Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 05.07.2000 № 379

 


           АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 05.07.2000 г. N 379
                               г.Курган

                                      Утратило силу - Постановление
                                      Администрации (Правительства)
                                           Курганской области
                                         от 13.03.2001 г. N 111

 Об утверждении Положения
 о Комитете по управлению
 архивами Курганской области


       В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации
 об Архивном фонде Российской Федерации и архивах от  7  июля  1993 г.
 N 5341-1,  Законом Курганской области от 5 февраля 1996 г.  N 35  "Об
 Архивном фонде Курганской области и  архивах",    Уставом  Курганской
 области
 ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о  Комитете  по  управлению   архивами
 Курганской области (прилагается).
       2. Контроль  за  выполнением   постановления    возложить    на
 заместителя  Губернатора  области  -    Руководителя    Аппарата    -
 управляющего    делами    Администрации    (Правительства)    области
 Достовалову В.М.


       Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов





                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                            (Правительства) Курганской
                                                               области
                                                от 05.07.2000 г. N 379


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЕ АРХИВАМИ
                          КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1. Комитет по управлению архивами Курганской области (далее -
 Комитет)  является  исполнительным  органом  государственной   власти
 Курганской области,  осуществляющим государственное  регулирование  в
 сфере архивного дела на территории Курганской области,   и  входит  в
 систему Федеральной архивной службы России.
       1.2. Комитет обладает правами юридического лица,  имеет круглую
 печать  с  изображением  герба  Российской    Федерации    и    своим
 наименованием,  штамп,  фирменные бланки,    самостоятельный  баланс,
 расчетный счет.
       1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется  Конституцией
 Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
 Президента Российской Федерации,   постановлениями  и  распоряжениями
 Правительства  Российской  Федерации,    распоряжениями   Федеральной
 архивной службы России, законами Курганской области,  постановлениями
 и распоряжениями Губернатора  Курганской  области,    постановлениями
 Администрации  (Правительства)  Курганской    области,        другими
 нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Курганской
 области, а также настоящим Положением.
       1.4. Комитет организует выполнение возложенных  на  него  задач
 непосредственно и через входящие в его систему государственные архивы
 области,  муниципальные архивы органов местного самоуправления архивы
 организации,    выполняющих    архивную    деятельность    и    несет
 ответственность за состояние,  развитие и совершенствование архивного
 дела в области.
       1.5. Комитет  и    подчиненные    ему    архивные    учреждения
 финансируются за счет средств областного  бюджета,    предусмотренных
 отдельной строкой.

                          2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

       Основными задачами Комитета являются:
       2.1. Организация и обеспечение  формирования,    сохранности  и
 использования Архивного фонда Курганской области.
       2.2. Анализ состояния архивного дела,    изучение  тенденций  и
 закономерностей,  определение концепции и стратегии  его  развития  с
 учетом региональных особенностей.
       2.3. Координация    деятельности    подчиненных       областных
 государственных архивов,  отраслевых и  межотраслевых  исполнительных
 органов    государственной    власти,        организаций        любых
 организационно-правовых форм Курганской  области  в  сфере  архивного
 дела и  организации  документов  в  делопроизводстве,    оказание  им
 организационно-методической помощи  в  развитии  и  совершенствовании
 государственной системы  делопроизводства  и  унифицированных  систем
 документации,  взаимодействие по этим вопросам  с  органами  местного
 самоуправления области
       2.4. Ведение    централизованного    государственного     учета
 документов  Архивного  фонда  Курганской  области    и    обеспечение
 информацией  о  его  составе  и  содержании  органов  государственной
 власти, физических и юридических лиц.
       2.5. Контроль  за  соблюдением   законодательства    Российской
 Федерации и Курганской области в сфере архивного дела.

                             3. ФУНКЦИИ:

       Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
       3.1. Организует комплектование и определяет состав  документов,
 подлежащих приему в государственные  архивы  области,    контролирует
 соблюдение   установленного    порядка    передачи    документов    в
 государственные архивы, решает вопрос о сроках передачи документов из
 государственных районных архивов с переменным составом  документов  в
 государственное архивы с постоянным составом документов.
       3.2. Организует    хранение    и    ведет      централизованный
 государственный учет документов Архивного фонда  Курганской  области,
 хранящихся в государственных и  ведомственных  архивах  области,    и
 представляет сведения о них в Федеральную архивную службу России.
       3.3. Осуществляет  межотраслевое    организационно-методическое
 руководство и контроль за работой архивных служб  и  ведомственных  и
 межведомственных архивов,  в т.ч.  по личному составу и  организацией
 документов в делопроизводстве государственных учреждений,    а  также
 негосударственных  организаций  на  основе   договорных    отношений;
 совместно с другими исполнительными органами государственной власти и
 учреждениями проводит мероприятия  по  совершенствованию  и  развитию
 сети  ведомственных  и  межведомственных  архивов  и  организации  их
 работы.
       3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, основных
 направлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела и
 организует ведение статистического  учета  состояния  и  деятельности
 подчиненными архивными учреждениями.
       3.5. Обеспечивает  подготовку  проектов  нормативных   правовых
 актов  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов    в
 делопроизводстве, а также развития архивной службы в области.
       3.6. Организует и проводит в установленном  порядке  работу  по
 совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
       3.7. Решает вопросы о передаче в пределах области документов из
 одних государственных  архивов  в  другие  государственные  архивы  и
 вносит предложения в Федеральную архивную службу  России  о  передаче
 документов  из  государственных  архивов  области  в  государственные
 архивы других субъектов Российской Федерации и наоборот.
       3.8. Организует создание баз данных, а также традиционных видов
 архивных справочников для обеспечения поиска информации о  составе  и
 содержании документов Архивного Фонда Курганской области.
       3.9. Координирует  и  направляет  научно-исследовательскую    и
 методическую работу подчиненных государственных архивов,  участвует в
 работе зонального научно-методического  совета  архивных  учреждений,
 разрабатывает меры по  внедрению  научных  исследований  по  вопросам
 архивоведения,  документоведения и археографии в  практику  архивного
 дела.
       3.10. Разрабатывает и утверждает в пределах  своей  компетенции
 обязательные к  исполнению  учреждениями  инструкции  и  методические
 пособия  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов  в
 делопроизводстве.
       3.11. Организует экспертизу  научной  и  практической  ценности
 документов в государственных архивах.
       3.12. Проверяет  выполнение   государственными    учреждениями,
 независимо  от  их  ведомственной    подчиненности,        а    также
 негосударственными    организациями    требований    законодательства
 Российской  Федерации,    законодательных  и  иных  правовых    актов
 Российской Федерации и Курганской области по вопросам архивного дела,
 обеспечения сохранности и использования архивных фондов,  организации
 документов в делопроизводстве.
       3.13. Содействует совершенствованию  организации  документов  в
 делопроизводстве  учреждений  на  основе  внедрения   государственной
 системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
       3.14. Оказывает  содействие  собственникам    негосударственных
 архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
       3.15. Ведет регистрацию специальных  разрешений  юридическим  и
 физическим лицам на собирание старинных документальных памятников  на
 территории области, выдаваемых Федеральной архивной службой России по
 заключению Комитета, и осуществляет контроль за их собиранием.
       3.16. Организует   публикационную    и    научно-информационную
 деятельность подчиненных государственных архивов; координирует работу
 по изучению общественных потребностей в  ретроспективной  документной
 информации и эффективности использования документов.
       3.17. Контролирует  соблюдение  порядка  пользования  архивными
 документами,  в т.ч.  порядка заключения лицензионных договоров на их
 коммерческое использование.
       3.18. Контролирует деятельность подчиненных архивных учреждений
 по привлечению внебюджетных средств,    в  том  числе  по  реализации
 платных работ и услуг.
       3.19. Разрабатывает  и  представляет  в  установленном  порядке
 предложения к  проекту  бюджета  области  о  расходах  на  содержание
 Комитета и подчиненных комитету архивных учреждений.
       3.20. Организует  внедрение  в   практику    работы    архивных
 учреждений  наиболее  рациональных  систем  и    методов    хранения,
 реставрации,  консервации,   копирования,    использования  и  охраны
 документов;  принимает меры по  материально-техническому  обеспечению
 непосредственно  подчиненных  архивных  учреждений,       организации
 строительства архивных зданий.
       3.21. Изучает,  обобщает и распространяет передовой опыт работы
 государственных и ведомственных архивов, созывает научно-практические
 конференции,  совещания,   проводит  семинары  по  архивному  делу  и
 организации документов в  делопроизводстве;    разрабатывает  вопросы
 научной организации труда и экономики архивного дела.
       3.22. Организует    повышение    квалификации        работников
 подведомственных  архивных  учреждений,    работников   ведомственных
 архивов и делопроизводственных подразделений организаций.
       3.23. Содействует  решению  вопросов  улучшения  условий  труда
 работников  подведомственных  архивных  учреждений,    их  социальной
 защиты.
       3.24. Осуществляет  эксплуатацию   зданий    и    установленных
 подъемных сооружений.
       3.25. Организует  своевременное    рассмотрение    предложений,
 заявлений и жалоб юридических и физических лиц  и  принимает  по  ним
 необходимые меры,  проводит прием граждан по вопросам,  относящимся к
 его компетенции,  осуществляет контроль за рассмотрением предложений,
 заявлений и жалоб,  организацией приема  граждан  в  подведомственных
 архивных учреждениях.
       3.26. Осуществляет по поручению  Администрации  (Правительства)
 Курганской области другие функции в пределах предоставленных Комитету
 полномочий.

                               4. ПРАВА

       Комитету предоставляется право:
       4.1. Делегировать свей полномочия  подчиненным  государственные
 архивам   в    части    осуществления    организационно-методического
 руководства  деятельностью  ведомственных  архивов  и    организацией
 документов в делопроизводстве учреждений.
       4.2. Получать от государственных учреждений,  независимо от  их
 ведомственной подчиненности,  а также (на  договорной  основе)  -  от
 негосударственных  организаций  необходимые  материалы  о  работе   и
 состоянии  ведомственных  архивов  и   организации    документов    в
 делопроизводстве.
       4.3. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов,
 в  том  числе  по  личному  составу,    и  организацию  документов  в
 делопроизводстве  государственных  учреждений,    независимо  от   их
 ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с
 которыми имеются соответствующие договорные отношения;    заслушивать
 представителей государственных архивов по указанным вопросам.
       4.4. Давать  государственным  учреждениям   обязательные    для
 исполнения  указания  по  вопросам  работы  архивов  и    организации
 документов  в  делопроизводстве,    должностные  лица  Комитета   для
 выполнения  своих  обязанностей  имеют  право  посещать   архивы    и
 делопроизводственные  подразделения  организаций  независимо  от   их
 организационно-правовой формы.
       4.5. Ставить  вопрос  перед  правоохранительными  органами    о
 привлечении руководителей учреждений,  независимо от их ведомственной
 подчиненности,  к уголовной,  административной и  иной  установленной
 законодательством Российской Федерации ответственности  за  нарушение
 законодательства об Архивном фонде и архивах.
       4.6. Создавать  межведомственные  комиссии   и    советы    для
 рассмотрения вопросов  архивного  дела  и  организации  документов  в
 делопроизводстве.
       4.7. Согласовывать инструкции,    учебные  программы  и  другие
 документы по вопросам  архивного  дела  и  организации  документов  в
 делопроизводстве, разработанные учреждениями.
       4.8. Объявлять конкурсы на лучшее выполнение  работ  в  области
 архивоведения,  документоведения,  археографии,   утверждать  условия
 конкурсов.

                        5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

       5.1. Комитет осуществляет возложенные на него задачи на  основе
 сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности.
       5.2. Комитет    возглавляет    председатель,        назначаемый
 Администрацией (Правительством)  Курганской  области.    Председатель
 Комитета  руководит  деятельностью  Комитета  и  несет   персональную
 ответственность  за  выполнение  возложенных  на  Комитет  задач    и
 осуществление им  своих  функций,    распределяет  обязанности  между
 работниками Комитета.
       5.3. Председатель Комитета:
       5.3.1. издает  в  пределах  своей    компетентности    приказы,
 инструкции,  дает указания,  обязательные для исполнения  работниками
 Комитета  и  подчиненными  архивными  учреждениями,    проверяет   их
 исполнение;
       5.3.2. в необходимых случаях издает совместно с  руководителями
 других  органов  исполнительной  власти  приказы,       распоряжения,
 постановления и инструкции по вопросам архивного дела  и  организации
 документов в делопроизводстве;
       5.3.3. определяет  структуру  и  утверждает,      в    пределах
 установленного фонда оплаты труда,  численность работников и  штатное
 расписание подчиненных государственных архивов,   утверждает  штатное
 расписание Комитета,  в пределах установленной  численности  и  фонда
 оплаты труда;  утверждает смету расходов  на  содержание  Комитета  в
 пределах  утвержденных    ассигнований    областного    бюджета    на
 соответствующий год;
       5.3.4. назначает  и  освобождает  от    должности    работников
 Комитета,  директоров подчиненных ему государственных  архивов  и  их
 заместителей, согласовывает назначение на должность и освобождение от
 должности  заведующих  группами  подчиненных   ему    государственных
 архивов;
       5.3.5. утверждает  Положения  об   областных    государственных
 архивах  и  их  филиалах,      а    также    положение    и    состав
 экспертно-проверочной комиссии (ЭПК), образуемой при Комитете.
       5.4. В Комитете образуется  коллегия  в  составе  председателя,
 секретаря и членов коллегии.
       Состав коллегии  утверждается  Администрацией  (Правительством)
 Курганской области.
       Коллегия является совещательным органом Комитета.
       5.5. При  Комитете  действует  экспертно-проверочная   комиссия
 (ЭПК) для рассмотрения вопросов,  связанных  с  определением  состава
 документов Архивного фонда Курганской области и экспертизой  ценности
 документов. Состав ЭПК определяется приказом председателя Комитета.
       5.6. Структура    и    численность    Комитета     утверждается
 Администрацией (Правительством) Курганской области.


       Заместитель Губернатора
       Курганской области,
       Руководитель Аппарата -
       управляющий делами Администрации
       (Правительства) Курганской области          В.М.Достовалова