Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 13.03.2001 № 111

 


           АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 13.03.2001 г. N 111
                               г.Курган

                                         Утратилo силу - Постановление
                                         Администрации (Правительства)
                                                    Курганской области
                                                 от 15.03.2005 г. N 67

 Об утверждении Положения
 о комитете по управлению архивами
 Курганской области

  (В редакции Постановлений Администрации (Правительства) Курганской
        области от 02.04.2002 г. N 123; от 19.08.2003 г. N 247)


       В  соответствии  со  статьей  115  Устава  Курганской   области
 Администрация (Правительство) Курганской области
 ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  Положение  о  Комитете  по  управлению   архивами
 Курганской области (приложение).
       2. Считать  утратившим   силу    постановление    Администрации
 (Правительства)  Курганской   области   от  05.07.2000   N 379    "Об
 утверждении Положения о комитете по  управлению  архивами  Курганской
 области".
       3. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
 на первого заместителя Губернатора области Бухтоярова А.И.


       Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов





                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                    (Правительства) Курганской области
                                                от 13.03.2001 г. N 111


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ АРХИВАМИ
                          КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

       1. Комитет по управлению архивами Курганской области  (далее  -
 Комитет)  является  исполнительным  органом  государственной   власти
 Курганской области,  осуществляющим государственное  регулирование  в
 сфере архивного дела на территории Курганской области,   и  входит  в
 систему архивной службы России.
       1.2. Комитет обладает правами юридического лица,  имеет круглую
 печать  с  изображением  герба  Российской    Федерации    и    своим
 наименованием,  штамп,  фирменные бланки,    самостоятельный  баланс,
 расчетный счет.
       1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется  Конституцией
 Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
 Президента Российской Федерации,   постановлениями  и  распоряжениями
 Правительства  Российской  Федерации,    распоряжениями   Федеральной
 архивной службы России, законами Курганской области,  постановлениями
 и распоряжениями Губернатора Курганской области,   постановлениями  и
 распоряжениями  Администрации  (Правительства)  Курганской   области,
 другими  нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации    и
 Курганской области, а также настоящим Положением.
       1.4. Комитет организует выполнение возложенных  на  него  задач
 непосредственно и через входящие в его систему государственные архивы
 области,  архивы государственных организаций,  а также на  договорной
 основе через негосударственные  организации,    выполняющие  архивную
 деятельность,  и несет ответственность  за  состояние,    развитие  и
 совершенствование архивного дела в области.
       1.5. Комитет  и    подчиненные    ему    архивные    учреждения
 финансируются за счет средств областного  бюджета,    предусмотренных
 отдельной строкой.

                          2. Основные задачи

       Основными задачами Комитета являются:
       2.1. Организация и обеспечение  формирования,    сохранности  и
 использования Архивного фонда Курганской области.
       2.2. Анализ состояния и государственное регулирование  развития
 архивного дела в области с учетом региональных особенностей.
       2.3. Координация    деятельности    подчиненных       областных
 государственных архивов,  отраслевых и  межотраслевых  исполнительных
 органов    государственной    власти,              оказание        им
 организационно-методической помощи  в  развитии  и  совершенствовании
 государственной системы  делопроизводства  и  унифицированных  систем
 документации,  взаимодействие по этим вопросам  с  органами  местного
 самоуправления области.
       2.4. Ведение государственного учета документов Архивного  фонда
 Курганской  области  и  обеспечение  информацией  о  его  составе   и
 содержании органов государственной власти,  физических и  юридических
 лиц.
       2.5. Контроль  за  соблюдением   законодательства    Российской
 Федерации и Курганской области в сфере архивного дела.

                              3. Функции

       Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
       3.1. Организует комплектование и определяет состав  документов,
 подлежащих приему в государственные  архивы  области,    контролирует
 соблюдение   установленного    порядка    передачи    документов    в
 государственные архивы, решает вопрос о сроках передачи документов из
 государственных районных архивов с переменным составом  документов  в
 государственные архивы с постоянным составом документов.
       3.2. Организует    хранение    и    ведет      централизованный
 государственный учет документов Архивного фонда  Курганской  области,
 хранящихся в государственных и  ведомственных  архивах  области,    и
 представляет сведения о них в Федеральную архивную службу России.
       3.3. Осуществляет  межотраслевое    организационно-методическое
 руководство в  работе  архивных  служб  и  организации  документов  в
 делопроизводстве    государственных    организаций,        а    также
 негосударственных  организаций  на  основе   договорных    отношений;
 совместно с другими исполнительными органами государственной власти и
 учреждениями проводит мероприятия  по  совершенствованию  и  развитию
 сети  ведомственных  и  межведомственных  архивов  и  организации  их
 работы.
       3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, основных
 направлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела и
 ведет  статистический  учет  состояния  и  деятельности   подчиненных
 архивных учреждений.
       3.5. Обеспечивает  подготовку  проектов  нормативных   правовых
 актов  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов    в
 делопроизводстве, а также развития архивной службы в области и вносит
 их  на  рассмотрение  законодательного  и  исполнительного    органов
 государственной власти области.
       3.6. Организует и проводит в установленном  порядке  работу  по
 совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
       3.7. Решает вопросы о передаче в пределах области документов из
 одних государственных  архивов  в  другие  государственные  архивы  и
 вносит предложения в Федеральную архивную службу  России  о  передаче
 документов  из  государственных  архивов  области  в  государственные
 архивы других субъектов Российской Федерации и наоборот.
       3.8. Организует создание баз данных, а также традиционных видов
 архивных справочников для обеспечения поиска информации о  составе  и
 содержании документов Архивного Фонда Курганской области.
       3.9. Координирует  и  направляет  научно-исследовательскую    и
 методическую работу подчиненных государственных архивов,  участвует в
 работе зонального научно-методического  совета  архивных  учреждений,
 разрабатывает меры по  внедрению  научных  исследований  по  вопросам
 архивоведения,  документоведения и археографии в  практику  архивного
 дела.
       3.10. Разрабатывает и утверждает в пределах  своей  компетенции
 обязательные к исполнению  организациями  инструкции  и  методические
 пособия  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов  в
 делопроизводстве.
       3.11. Организует экспертизу  научной  и  практической  ценности
 документов в государственных архивах.
       3.12. Проверяет  выполнение   государственными    учреждениями,
 независимо  от  их  ведомственной    подчиненности,        требований
 законодательства  Российской  Федерации,    законодательных  и   иных
 правовых актов Российской Федерации и Курганской области по  вопросам
 архивного дела,  обеспечения  сохранности  и  использования  архивных
 фондов, организации документов в делопроизводстве.
       3.13. Содействует совершенствованию  организации  документов  в
 делопроизводстве  учреждений  на  основе  внедрения   государственной
 системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
       3.14. Оказывает  содействие  собственникам    негосударственных
 архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
       3.15. В  случаях,    установленных  законодательством,    ведет
 регистрацию специальных разрешений юридическим и физическим лицам  на
 собирание старинных документальных памятников на территории  области,
 выдаваемых  Федеральной  архивной  службой  России   по    заключению
 Комитета, и осуществляет контроль за их собиранием.
       3.16. Организует   публикационную    и    научно-информационную
 деятельность подчинных государственных архивов;  координирует  работу
 по изучению общественных потребностей в  ретроспективной  документной
 информации и эффективности использования  документов;    контролирует
 соблюдение порядка пользования архивными документами.
       3.17. Контролирует деятельность подчиненных архивных учреждений
 по привлечению внебюджетных средств,    в  том  числе  по  реализации
 платных работ и услуг.
       3.18.  Разрабатывает  и  представляет  в  установленном порядке
 предложения  к  проекту  бюджета  области  о  расходах  на содержание
 Комитета   и   подчиненных   ему  архивных  учреждений,  распределяет
 бюджетные   средства   по  подведомственным  архивным  учреждениям  в
 пределах   ассигнований,   предусмотренных  в  областном  бюджете  на
 соответствующий финансовый год. (В       редакции       Постановления
 Администрации        (Правительства)        Курганской        области
 от 19.08.2003 г. N 247)
       3.19. Организует  внедрение  в   практику    работы    архивных
 учреждений  наиболее  рациональных  систем  и    методов    хранения,
 реставрации,  консервации,   копирования,    использования  и  охраны
 документов;  принимает меры по  материально-техническому  обеспечению
 непосредственно  подчиненных  архивных  учреждений,       организации
 строительства архивных зданий.
       3.20. Изучает,  обобщает и распространяет передовой опыт работы
 государственных и ведомственных архивов, созывает научно-практические
 конференции,  совещания,   проводит  семинары  по  архивному  делу  и
 организации документов в  делопроизводстве;    разрабатывает  вопросы
 научной организации труда и экономики архивного дела.
       3.21. Организует    повышение    квалификации        работников
 подведомственных  архивных  учреждений,    ведомственных  архивов   и
 делопроизводственных подразделений организаций.
       3.22. Содействует  решению  вопросов  улучшения  условий  труда
 работников  подведомственных  архивных  учреждений,    их  социальной
 защиты.
       3.23. Организует  своевременное    рассмотрение    предложений,
 заявлений и жалоб юридических и физических лиц  и  принимает  по  ним
 необходимые меры,  проводит прием граждан по вопросам,  относящимся к
 его компетенции,  осуществляет контроль за рассмотрением предложений,
 заявлений и жалоб,  организацией приема  граждан  в  подведомственных
 архивных учреждениях.
       3.24. Осуществляет по поручению  Администрации  (Правительства)
 Курганской области другие функции в пределах предоставленных Комитету
 полномочий.

                               4. Права

       Комитет имеет право:
       4.1. Делегировать свои полномочия  подчиненным  государственным
 архивам   в    части    осуществления    организационно-методического
 руководства  деятельностью  ведомственных  архивов  и    организацией
 документов в делопроизводстве учреждений.
       4.2. Получать от государственных учреждений,  независимо от  их
 ведомственной подчиненности,  а также (на  договорной  основе)  -  от
 негосударственных  организаций  необходимые  материалы  о  работе   и
 состоянии  ведомственных  архивов  и   организации    документов    в
 делопроизводстве.
       4.3. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов,
 в  том  числе  по  личному  составу,    и  организацию  документов  в
 делопроизводстве    государственных    учреждений,        а     также
 негосударственных  организаций  на  основе   договорных    отношений;
 заслушивать  представителей  государственных  архивов  по   указанным
 вопросам.
       4.4. Давать  в  пределах  своей  компетенции    государственным
 учреждениям обязательные для исполнения указания по  вопросам  работы
 архивов и организации документов в делопроизводстве.
       4.5. Ставить  вопрос  перед  правоохранительными  органами    о
 привлечении руководителей организаций,  независимо о их ведомственной
 подчиненности,  к уголовной,  административной и  иной  установленной
 законодательством Российской Федерации ответственности  за  нарушение
 законодательства об Архивном фонде и архивах.
       4.6. Создавать  межведомственные  комиссии   и    советы    для
 рассмотрения вопросов  архивного  дела  и  организации  документов  в
 делопроизводстве,  в том числе для определения степени секретности  и
 рассекречивания   документов    в    соответствии    с    действующим
 законодательством.
       4.7. Согласовывать инструкции,    учебные  программы  и  другие
 документы по вопросам  архивного  дела  и  организации  документов  в
 делопроизводстве, разработанные организациями.
       4.8. Объявлять конкурсы на лучшее выполнение  работ  в  области
 архивоведения,  документоведения,  археографии,   утверждать  условия
 конкурсов (в пределах выделяемых на эти цели средств).
       4.9. В  установленном  порядке  владеть,      пользоваться    и
 распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе недвижимым.

                        5. Организация работы

       5.1. Комитет осуществляет возложенные на него задачи на  основе
 сочетания единоначалия.
       5.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый Губернатором
 Курганской области.
       5.3. Председатель Комитета:
       5.3.1. руководит деятельностью Комитета  и  несет  персональную
 ответственность  за  выполнение  возложенных  на  Комитет  задач    и
 осуществление им  своих  функций,    распределяет  обязанности  между
 работниками Комитета.
       5.3.2. издает  в   пределах    своей    компетенции    приказы,
 распоряжения, дает указания,  обязательные для исполнения работниками
 Комитета  и  подчиненными  архивными  учреждениями,    проверяет   их
 исполнение;
       5.3.3. в необходимых случаях издает совместно с  руководителями
 других исполнительных органов  государственной  власти  распоряжения,
 постановления и инструкции по вопросам архивного дела  и  организации
 документов в делопроизводстве;
       5.3.4. определяет  структуру  и  утверждает,      в    пределах
 установленного фонда оплаты труда,  численность работников и  штатное
 расписание подчиненных государственных архивов,   утверждает  штатное
 расписание Комитета,  в пределах установленной численности  и  фронда
 оплаты труда;  утверждает смету расходов  на  содержание  Комитета  в
 пределах  утвержденных    ассигнований    областного    бюджета    на
 соответствующий год;
       5.3.5. назначает  и  освобождает  от    должности    работников
 Комитета,  директоров подчиненных ему государственных  архивов  и  их
 заместителей, согласовывает назначение на должность и освобождение от
 должности  заведующих  группами  подчиненных   ему    государственных
 архивов;
       5.3.6. утверждает  положения  об   областных    государственных
 архивах,  а также положение об экспертно-проверочной комиссии  (ЭПК),
 образуемой при Комитете.
       5.4. В Комитете образуется  коллегия  в  составе  председателя,
 секретаря и членов коллегии.
       Состав   коллегии   утверждается   председателем  комитета.  (В
 редакции   Постановления   Администрации  (Правительства)  Курганской
 области от 02.04.2002 г. N 123)
       Коллегия является совещательным органом Комитета.
       5.5. При  Комитете  действует  экспертно-проверочная   комиссия
 (ЭПК) для рассмотрения вопросов,  связанных  с  определением  состава
 документов Архивного фонда Курганской области и экспертизой  ценности
 документов. Состав ЭПК определяется приказом председателя Комитета.
       5.6. Структура  и  штаты  Комитета  утверждается   Губернатором
 Курганской области.


       Руководитель аппарата - начальник управления
       контрольно-организационной, правовой работы,
       государственной службы и взаимодействия
       с территориями аппарата Администрации
       (Правительства) Курганской области          В.М.Достовалова