Расширенный поиск
Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 17.06.2003 № 177В среднем на одного жителя в Курганской области приходится в 3 раза больше плодородной земли, чем у соседей по Уральскому региону. Вместе с тем, в области идет сокращение пахотных угодий. В последнее десятилетие площадь пашни уменьшилась на 15%. Ухудшилось использование земельного фонда, закрепленного за сельхозпроизводителями области. В последние годы наряду с уменьшением пашни, посевной площади, чистых паров, возросла площадь необрабатываемой земли. Объем неиспользуемой пашни в области в 2002 году составил 550,3 тыс. га. Значительно снизилось плодородие почв, содержание гумуса, питательных веществ, повысилась кислотность. Так, содержание гумуса на пашне за последние 20 лет снизилось на 15 - 25%. Объемы известкования и фосфоритования кислых почв снизились более, чем в 10 раз. Сократилось внесение минеральных и органических удобрений. Из-за падения плодородия почвы снижается урожайность сельскохозяйственных культур. Характеристика количественных показателей земельных ресурсов приведена в таблице 31. Таблица 31 Земельная площадь на начало 2002 года +-------------------------------------+--------------+-----------+ | |Тыс. гектаров |В % к общей| | | | площади | +-------------------------------------+--------------+-----------+ |Всего земель | 7128,9 | 100 | +-------------------------------------+--------------+-----------+ |в том числе: | | | +-------------------------------------+--------------+-----------+ |сельскохозяйственные угодья | 4459,1 | 62,4 | +-------------------------------------+--------------+-----------+ |из них: пашня | 2725,0 | 38,1 | +-------------------------------------+--------------+-----------+ |лесные земли | 1759,7 | 24,6 | +-------------------------------------+--------------+-----------+ |под водными объектами | 318,3 | 4,4 | +-------------------------------------+--------------+-----------+ |прочие земли | 611,7 | 8,6 | +-------------------------------------+--------------+-----------+ Лесные ресурсы Курганская область расположена в зоне лесостепи. Лесная площадь составляет 24,6% территории области. Лес оказывает благотворное влияние на природу края, развитие сельского хозяйства, а также является сырьем для лесной и деревообрабатывающей промышленности. Вместе с тем, имеющиеся мощности деревообрабатывающих предприятий и организаций используются только на одну треть. Если в 1990 году максимально возможная вывозка древесины только по крупным и средним деревообрабатывающим предприятиям составляла 901,7 тыс. куб. м, то в 2002 году всего лишь 101 тыс. куб. м. Характеристика количественных показателей лесных ресурсов приведена в таблице 32. Таблица 32 Лесные ресурсы +-------------------------------------+---------+---------+------+ | | 2000 | 2001 | 2002 | +-------------------------------------+---------+---------+------+ |Общая площадь лесных земель, тыс. га |16661,2 |1700,9 |1759,7| +-------------------------------------+---------+---------+------+ |из нее покрытая лесом | 1382,1 |1417,9 |1685,3| +-------------------------------------+---------+---------+------+ |Общий запас древесины, млн. куб. м | 183,9 | 188,2 | 198,4| +-------------------------------------+---------+---------+------+ Водные ресурсы Курганская область имеет значительный запас ресурсов поверхностных и подземных пресных вод. На территории области более 3,8 тыс. озер, густая и разветвленная речная сеть, относящаяся к речной системе Оби. Разведано 18 месторождений пресных подземных вод, а эксплуатируется только 8: Шадринское, Миасское, Далматовское, Утчанское, Мишкинское, Альменевское, "Виктория". Бездействуют месторождения у населенных пунктов Шатрово, Куртамыш, Белозерское, Частоозерье, Сафакулево. Вместе с тем, обеспечение населения качественной питьевой водой и в нормативных количествах в Курганской области остается одной из важнейших проблем. Характеристика количественных показателей водных ресурсов приведена в таблице 33. Таблица 33 Водные ресурсы +---------------------------------------------+------------------+ | |Среднемноголетний | | |объем, млн. куб. м| +---------------------------------------------+------------------+ |Всего по рекам области с учетом поступления| 3710 | |стоков из соседних областей | | +---------------------------------------------+------------------+ |Водные ресурсы рек, формирующиеся в пределах| 1040 | |области | | +---------------------------------------------+------------------+ |Пресные озера | 1904 | +---------------------------------------------+------------------+ |Водохранилища | 70 | +---------------------------------------------+------------------+ |в том числе Курганское водохранилище | 47 | +---------------------------------------------+------------------+ |Дефицит питьевой воды | 150 | +---------------------------------------------+------------------+ Минерально-сырьевые ресурсы В Курганской области имеются разнообразные полезные ископаемые. В число достаточно внушительных минерально-сырьевых ресурсов области, помимо торфа, сапропелей, лечебных грязей, пресных и минеральных подземных вод, входят урановые руды, бентонитовые глины, сырье для строительной индустрии. Имеются предварительно оцененные месторождения и проявления железных и вольфрам-молибденовых руд, титан-циркониевых россыпей, светложгущихся глин для производства облицовочной плитки, кремнистых пород (опока, трепел) для производства вяжущих веществ, термальных вод. Степень освоения месторождений различна. Детально разведано и подготовлено к освоению Далматовское месторождение с запасами урана 11,5 тыс. тонн. На Хохловском участке в Шумихинском районе проводятся поисково-оценочные работы, запасы урана здесь сопоставимы с запасами Далматовского месторождения. Предварительно разведано Добровольное месторождение в Звериноголовском районе с запасами 14,2 тыс. тонн урана. Курганская область может стать одной из главных урановых провинций России. Запасы Зырянского месторождения бентонитовых глин в Кетовском районе составляют более 30% от всех разведанных запасов России. Месторождение используется неполно. Только ОАО "Бентонит" отрабатывает и реализует глину в сыром виде. Основной потребитель глин - Качканарский ГОК (Свердловская область) и другие предприятия России, связанные с металлургией. Наиболее известные отрабатываемые в настоящее время месторождения строительного сырья представлены Синарским и Першинским месторождениями строительного камня, Белоярским, Сухринским, Заисетским и Просветским месторождениями строительного песка (бетонного, растворного и для силикатных изделий), Брылинским, Мехонским, Курганским-2 и другими месторождениями кирпично-черепичных и керамзитовых глин. Общие запасы и ресурсы 3 месторождений железных руд (Глубоченское, Петровское в Целинном и Юргамышском районах и др.) и 7 рудопроявлений составляют 2,6 млрд. тонн, 2,5% от общих запасов России. Большое значение для области и Уральского региона имеет Шадринское месторождение минеральных вод типа "Ессентуки-4", которое также используется нерационально. В области обследованы донные отложения 43 озер с общими запасами лечебных грязей 17,5 млн. куб. м. Используется лишь их незначительная часть на трех объектах: озеро Горькое, озеро Медвежье, Сосновая Роща. На основе лечебных ресурсов (грязей, рапы соленых озер, минеральных и термальных вод) возможна организация курортов и здравниц регионального и федерального значения, создание и развитие системы туризма и отдыха. Материалы геологических исследований позволяют предположить, что экономическая отдача от разработки титан-циркониевых россыпей методом гидродобычи будет достаточно быстрой. Повышенный интерес к цирконию связан с использованием его в атомной промышленности, производстве керамических и огнеупорных материалов. Все это определяет перспективы развития сырьевого комплекса области. Характеристика количественных показателей минерально-сырьевых ресурсов приведена в таблице 34. Таблица 34 Минерально-сырьевые ресурсы +---------------------------------------+------------+-----------+ | Полезные ископаемые | Запасы | Годовая | | | области |добыча по| | | | области | +---------------------------------------+------------+-----------+ |Торф, тыс. тонн | 17703 | 1,0 | +---------------------------------------+------------+-----------+ |Лечебные грязи, тыс. куб. м | 17472 | 5,0 | +---------------------------------------+------------+-----------+ |Минеральные подземные воды,| 182,5 | 64,18 | |куб. м/сутки | | | +---------------------------------------+------------+-----------+ |Бентонитовые глины, тыс. тонн | 27507 | 29,0 | +---------------------------------------+------------+-----------+ |Камни строительные, тыс. куб. м | 143850 | 132,0 | +---------------------------------------+------------+-----------+ |Кирпично-черепичное сырье, тыс. куб. м | 63031 | 64,0 | +---------------------------------------+------------+-----------+ |Строительный песок, тыс. куб. м | 63708 | 68,0 | +---------------------------------------+------------+-----------+ |Железные руды, млн. тонн | 2560 | 0 | +---------------------------------------+------------+-----------+ |Титан, тыс. тонн | 67 | 0 | +---------------------------------------+------------+-----------+ |Циркон, тыс. тонн | 2 | 0 | +---------------------------------------+------------+-----------+ |Уран |16% от общих|4% от общей| | | запасов РФ | добычи РФ | +---------------------------------------+------------+-----------+ В целом анализ социально-экономических процессов за годы реформ с 1991 по 2002 год позволяет дать следующую общую оценку социально-экономического положения Курганской области: более глубокий кризис реального сектора экономики по сравнению со среднероссийским уровнем. Валовой региональный продукт на душу населения снижался в Курганской области в 1,5 раза быстрее, чем в Российской Федерации; сложное финансовое положение многих предприятий и организаций, 65,6% из них убыточны (в промышленности - 58%, в сельском хозяйстве - 85%, в строительстве - 40%, на транспорте - 60%, в ЖКХ - 81%). Просроченная кредиторская задолженность предприятий и организаций в 2 раза превышает дебиторскую; острый дефицит финансовых ресурсов и невозможность обеспечения даже нужд простого воспроизводства. Уровень обеспеченности расходов консолидированного бюджета Курганской области собственными доходами в 2002 году составил 47%. В структуре экономики преобладает производство товаров с низкой добавленной стоимостью. Продукция местных производителей неконкурентоспособна и проигрывает нерезидентам за счет высокой стоимости электро- и теплоэнергии (удельный вес энергозатрат в себестоимости промышленной продукции составляет до 15% по отдельным предприятиям и организациям), высокой стоимости сырья и вспомогательных материалов. Проблемой аграрного и промышленного секторов экономики остаются устаревшие технологии, недостаток инвестиций, нехватка оборотных средств. Возрастает степень дифференциации в сравнении с другими регионами России по производству, потреблению, уровню жизни населения. Объем валового регионального продукта на душу населения составляет 42% от среднероссийского уровня или 69 место в России, капитальных вложений - 27% или 75 место. По среднедушевым доходам населения область занимает 67 место в стране, по обеспеченности жильем - 64. Официально зарегистрированная безработица в 2 раза превышает общегосударственный уровень. И все же, несмотря на все трудности прошедших лет, в экономике Курганской области в последние годы стали проявляться позитивные тенденции. Область функционирует в условиях социально-политической стабильности и межнационального согласия. 1.2. Основные проблемы социально-экономического развития области В силу сложившейся в рамках СССР системы общественного территориального и отраслевого разделения труда, преобладания в промышленности области предприятий военно-промышленного комплекса, функционирования сельского хозяйства в зоне рискованного земледелия, Курганская область объективно является регионом, положение которого в ходе реализации экономической реформы неизбежно обостряется. Важной проблемой, усугубившей в новых условиях финансовое состояние территорий, явилось несбалансированное размещение производительных сил, структура которых после широкомасштабной приватизации оказалась технологически разорванной и не обеспечивает их самодостаточность и эффективность. В результате чего многие предприятия и организации, в том числе градообразующие, оказались на грани или за гранью банкротства. А бюджеты городов и районов, да и области в целом - в состоянии минимальной жизнедеятельности, не способные выполнять социальные функции. И как следствие, преодоление депрессивного состояния экономики Курганской области оказалось в зависимости от увеличения ресурсной поддержки за счет федерального бюджета. Перечень и количественная характеристика основных проблем приведены в таблице 35. Таблица 35 Основные проблемы социально-экономического развития Курганской области +---+--------------------+----------------------+-------------------------------+ |NN | Наименование | Количественные | Краткое описание | |п/п| проблемы | характеристики | | | | | проблемы | | | | +-------+------+-------+ | | | |Значе- | В | В | | | | |ние в |сред- |среднем| | | | |области|нем по| по | | | | | |УрФО |России | | +---+--------------------+-------+------+-------+-------------------------------+ | 1.|Структурная |Производство |Отсутствуют собственная| | |несбалансированность|промышленной продукции|металлургическая база, добыча| | |промышленности |на душу населения в|полезных ископаемых,| | |области |2001 г., тыс. руб.: |собственные топливно-| | | +-------+------+-------+энергетические ресурсы.| | | | 15,1 | 75,9 | 40,6 |Структурная | | | +-------+------+-------+несбалансированность экономики| | | |Уровень износа|области проявляется в| | | |основных фондов, на|доминирующем положении в| | | |начало 2001 г.: |промышленности предприятий и| | | +-------+------+-------+организаций военно-| | | | 51,5%| 47,6%| 49,9%|промышленного комплекса. В| | | +-------+------+-------+связи с конверсией резко| | | |Удельный вес в общем|снижены или полностью сняты| | | |объеме промышленной|государственные заказы на| | | |продукции в 2001 г.: |военную продукцию. С 1991 года| | | +----------------------+объем производства предприятий| | | |топливная |ВПК в сопоставимых ценах| | | |промышленность |снизился более чем в 4 раза, в | | | +-------+------+-------+т.ч. военной продукции - в 20| | | | 0 | 51,2%| 19,7%|раз. В результате ухудшилось| | | +-------+------+-------+финансовое положение| | | | металлургия |предприятий и организаций, что| | | +-------+------+-------+заметно ослабило исходную базу| | | | 1,1%| 21,3%| 16,3%|формирования доходной части| | | +-------+------+-------+бюджета области. Самые| | | |машиностроение и|значительные масштабы| | | |металлообработка |сокрашения производства| | | +-------+------+-------+отмечаются в ОАО "Шадринский| | | | 45,2%| 10,5%| 20,3%|телефонный завод" и ОАО| | | | | | |"Русич", где объем продукции в| | | | | | |2002 году не достиг 20% от| | | | | | |уровня 1991 года | +---+--------------------+-------+------+-------+-------------------------------+ | 2.|Кризисное положение|Уровень износа|В агропромышленном комплексе за| | |в сельском хозяйстве|основных фондов, на|последние годы значительно| | | |начало 2001 г.: |ослабла материально-техническая| | | +-------+------+-------+база отрасли из-за резкого| | | | 54,3%| 48,1%| 48,7%|сокращения обновления| | | +-------+------+-------+машинно-тракторного и| | | |Сокращение посевных|комбайнового парка, другой| | | |площадей, 2000/1990: |сельскохозяйственной техники и| | | +-------+------+-------+оборудования животноводческих| | | | на | на | на |ферм, производственного| | | | 57,5%| 40,8%| 37,8%|строительства. Не отвечает| | | +-------+------+-------+потребностям | | | |Сокращение поголовья|материально-техническая база| | | |КРС, 2001/1991: |перерабатывающей и пищевой| | | +-------+------+-------+промышленности. По сравнению с| | | |в 3,2 |в 2,1 | в 2,1 |1990 годом на 57,5% сократились| | | |раза | раза | раза |посевные площади, в том числе| | | +-------+------+-------+под зерновыми культурами на | | | |Удельный вес убыточных|32%, в 3,2 раза поголовье| | | |хозяйств, 2000 г., %: |крупного рогатого скота, в 2,5| | | +-------+------+-------+раза поголовье коров. Слабо| | | | 77,8 | 43,5 | 50,7 |развита перерабатывающая| | | | | | |промышленность. Значительные| | | | | | |объемы сельскохозяйственной| | | | | | |продукции вывозятся из области| | | | | | |в виде сырья | +---+--------------------+-------+------+-------+-------------------------------+ | 3.|Низкий уровень|Охват детей|Недостаточно развиты| | |развития социальной|дошкольными |материально-техническая база| | |сферы, особенно на|учреждениями: |здравоохранения, народного| | |селе +-------+------+-------+образования, культуры, системы| | | | 49,5%| 64,0%| 57,2%|водоснабжения, электрификации,| | | +-------+------+-------+газификации, транспорта и| | | |Обеспеченность |связи. | | | |населения врачами, на|Курганская деревня по своей| | | |1000 населения: |обустроенности занимает одно из| | | +-------+------+-------+последних мест в Российской| | | | 25,9 | 40,0 | 47,3 |Федерации. Обострились проблемы| | | +-------+------+-------+с обеспечением населенных| | | |Обеспеченность |пунктов жильем, водными и| | | |населения больничными|тепловыми ресурсами.| | | |койками, на 10000|Практически прекращено| | | |населения: |строительство | | | +-------+------+-------+внутрихозяйственных дорог | | | | 113,9 |113,9 | 115,4 | | | | +-------+------+-------+ | | | |Обеспеченность | | | | |амбулаторно- | | | | |поликлиническими | | | | |учреждениями, | | | | |посещений на 10000| | | | |населения: | | | | +-------+------+-------+ | | | | 191,9 |262,6 | 245,0 | | | | +-------+------+-------+ | | | |Заболеваемость | | | | |населения, на 1000| | | | |населения | | | | +-------+------+-------+ | | | | 785,4 |743,7 | 725,6 | | | | +-------+------+-------+ | | | |Обеспеченность | | | | |автобусами общего | | | | |пользования, на 100000| | | | |населения | | | | +-------+------+-------+ | | | | 61 | 85 | 74 | | | | +-------+------+-------+ | | | |Благоустройство | | | | |сельского жилищного| | | | |фонда, %: | | | | +----------------------+ | | | | водопроводом: | | | | +-------+------+-------+ | | | | 17 | | 39 | | | | +-------+------+-------+ | | | | канализацией: | | | | +-------+------+-------+ | | | | 12 | | 29 | | | | +-------+------+-------+ | | | | центральным | | | | | отоплением: | | | | +-------+------+-------+ | | | | 16 | | 37 | | +---+--------------------+-------+------+-------+-------------------------------+ | 4.|Недостаточный объем|Удельный вес|Обеспеченность дорогами с| | |финансирования |автомобильных дорог с|твердым покрытием на 1000 кв.| | |строительства и|твердым покрытием, %: |км в 2,5 раза ниже средней по| | |ремонта дорог.+-------+------+-------+стране. Из 1246 населенных| | |Низкая | 73,4 | 85,5 | 91,1 |пунктов области только 798| | |обеспеченность | | | |связаны с общей сетью дорогами| | |дорогами с твердым| | | |с твердым покрытием. По| | |покрытием | | | |удельному весу дорог с твердым| | | | | | |покрытием Курганская область| | | | | | |занимает 78 место среди| | | | | | |субъектов Российской Федерации.| | | | | | |Темпы строительства дорог из-за| | | | | | |нехватки финансовых ресурсов| | | | | | |резко сокращены: с 700 км в год| | | | | | |в 80-е годы до 42 км в 2002| | | | | | |году. | | | | | | |В соответствии с диагностикой| | | | | | |дорог, проведенной независимыми| | | | | | |организациями, потребность| | | | | | |области в ремонте дорог| | | | | | |ежегодно составляет 1075 км.| | | | | | |Фактически ремонтируется 150 -| | | | | | |200 км. Из-за недостатка| | | | | | |финансирования недоремонт| | | | | | |прошлых лет составляет более| | | | | | |5 тыс. км | +---+--------------------+-------+------+-------+-------------------------------+ | 5.|Аварийное состояние| | | |Курганский аэропорт является| | |взлетно-посадочной | | | |единственным аэропортом в| | |полосы Курганского| | | |области. После закрытия| | |аэропорта | | | |военного Шадринского аэропорта| | | | | | |Курганский аэропорт имеет| | | | | | |статус совместного базирования| | | | | | |гражданской авиации и авиации| | | | | | |Федеральной пограничной службы| | | | | | |РФ. Через него осуществляется| | | | | | |транзит, и он является| | | | | | |международным воздушным| | | | | | |коридором. В настоящее время| | | | | | |верхний слой искусственного| | | | | | |покрытия взлетно-посадочной| | | | | | |полосы, построенной в 1972 году| | | | | | |и реконструированной в 1985| | | | | | |году, находится в стадии| | | | | | |интенсивного разрушения | +---+--------------------+-------+------+-------+-------------------------------+ | 6.|Дефицит | | | |Область не имеет собственных| | |энергоресурсов | | | |топливно-энергетических | | | | | | |ресурсов. 80% электроэнергии| | | | | | |область получает извне. Тарифы| | | | | | |на электроэнергию одни из самых| | | | | | |высоких в России и самые| | | | | | |высокие в УрФО. Удельный вес| | | | | | |энергозатрат в себестоимости| | | | | | |промышленной продукции| | | | | | |составляет до 15% по отдельным| | | | | | |предприятиям. Тарифы на| | | | | | |электроэнергию для населения в| | | | | | |Курганской области в 2 раза| | | | | | |выше, чем в регионах УрФО | +---+--------------------+-------+------+-------+-------------------------------+ | 7.|Низкий уровень|Уровень| | |Несмотря на то, что по| | |газификации области |газифи-| | |территории области проходит| | | |кации | | |крупный магистральный| | | | 5% | | |газопровод Уренгой - Челябинск,| | | | | | |по уровню газификации область| | | | | | |занимает одно из последних мест| | | | | | |в РФ - 79 место из 89| | | | | | |субъектов, из 1246 населенных| | | | | | |пунктов области газифицировано| | | | | | |только 55. | | | | | | |Газификация позволиту лучшить| | | | | | |ситуацию и в сфере| | | | | | |теплообеспеченности региона, и| | | | | | |сократить различия по отношению| | | | | | |к наиболее развитым регионам по| | | | | | |уровню обеспеченности объектами| | | | | | |инженерной инфраструктуры. | | | | | | |Для развития газификации| | | | | | |области необходимо построить| | | | | | |940 км магистральных| | | | | | |газопроводов-отводов сметной| | | | | | |стоимостью 1350,5 млн. руб.| | | | | | |Строительство и ввод в| | | | | | |эксплуатацию | | | | | | |газопроводов-отводов Песчано-| | | | | | |Каледино - Шумиха - Щучье| | | | | | |(финансирование по федеральной| | | | | | |программе уничтожения| | | | | | |химоружия), Шумиха - Мишкино,| | | | | | |Мишкино - Юргамыш| | | | | | |(финансирование из федерального| | | | | | |бюджета в объеме 200 млн. руб.| | | | | | |ежегодно) позволит начать| | | | | | |работы по газификации 215 сел и| | | | | | |49,2 тыс. квартир еще в четырех| | | | | | |районах области. Необходимый| | | | | | |объем финансирования| | | | | | |строительства разводящих сетей| | | | | | |в сельских районах области| | | | | | |1319,5 млн. руб. | +---+--------------------+-------+------+-------+-------------------------------+ | 8.|Дефицит водных|Дефицит| | |По естественной| | |ресурсов |пить- | | |водообеспеченности область| | | |евой | | |занимает одно из последних мест| | | |воды | | |в России. Водные ресурсы р.| | | |150 | | |Тобол полностью исчерпаны, а| | | |млн. | | |реки Исеть, В. Теча и Миасс| | | |куб. м | | |критически загрязнены| | | | | | |промышленными и радиоактивными| | | | | | |сбросами предприятий| | | | | | |Челябинской и Свердловской| | | | | | |областей и как водоисточники не| | | | | | |пригодны для водопользования.| | | | | | |Разведанные запасы подземных| | | | | | |вод истощаются. | | | | | | |Водоснабжение сельского| | | | | | |населения области качественной| | | | | | |питьевой водой находится на| | | | | | |самом низком уровне в Уральском| | | | | | |регионе. Из 1231 сельского| | | | | | |населенного пункта области| | | | | | |централизованным водоснабжением| | | | | | |охвачено только 265 населенных| | | | | | |пунктов, или 21,5% | +---+--------------------+-------+------+-------+-------------------------------+ | 9.|Неблагополучная |55 | | |Экологическая обстановка в| | |экологическая |место | | |области характеризуется как| | |обстановка |по | | |неблагополучная. Антропогенное| | | |выбросу| | |воздействие на окружающую среду| | | |вредных| | |привело к истощению и| | | |веществ| | |деградации природных ресурсов,| | | | | | |ухудшению условий обитания. Не| | | | | | |решена проблема утилизации| | | | | | |твердых бытовых отходов в| | | | | | |области. По выбросу вредных| | | | | | |веществ от стационарных| | | | | | |источников Курганская область| | | | | | |находится на 55 месте по| | | | | | |России. Огромна экологическая| | | | | | |опасность радиоактивных| | | | | | |загрязнений, которая резко| | | | | | |возрастает по мере накопления| | | | | | |радиоактивных отходов ПО "Маяк"| | | | | | |Челябинской области | +---+--------------------+-------+------+-------+-------------------------------+ |10.|Низкая |Ввод жилья на тыс.|Объем ветхого и аварийного| | |обеспеченность |населения, кв. м: |жилья в области на 01.01.2003| | |населения жильем.+-------+------+-------+составляет свыше 500 тыс. кв. м| | |Наличие большого| 79 |211 | 219 |общей площади, в т.ч. 85 тыс.| | |количества ветхого+-------+------+-------+кв. м жилищного фонда подлежит| | |и аварийного жилья |Обеспеченность жильем,|сносу - это 532 жилых дома| | | |кв. м: |(2746 квартир), где проживает| | | +-------+------+-------+6212 человек. Удельный вес| | | | 17,6 | 18,6 | 19,3 |ветхого жилья составляет 2,6%| | | | | | |от общей площади жилищного| | | | | | |фонда области | +---+--------------------+-------+------+-------+-------------------------------+ |11.|Высокий уровень|Уровень |Удельный вес сельского| | |безработицы, |зарегистрированной |населения в области самый| | |особенно в сельской|безработицы в|высокий в Уральском федеральном| | |местности |2002 г., % |округе и выше среднего| | | +-------+------+-------+показателя по России в целом -| | | | 2,5 | 1,9 | 1,8 |44,7%. Численность занятых в| | | | | | |сельском хозяйстве сократилась| | | | | | |по сравнению с 1990 годом в 2,7| | | | | | |раза, при общем сокращении| | | | | | |занятых в экономике области в| | | | | | |1,6 раза. И как следствие,| | | | | | |уровень безработицы на селе на| | | | | | |порядок выше, чем в городах, в| | | | | | |отдельных районах доходит до| | | | | | |40% и более | +---+--------------------+-------+------+-------+-------------------------------+ 1.3. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения области В целях улучшения социально-экономического положения в области приняты и реализуются нормативные акты, направленные на: - всемерную поддержку реального сектора экономики области, как базы для улучшения положения дел в социальной сфере; - повышение эффективности управления собственностью; - разумную налоговую политику, направленную на снижение налогового бремени и дополнительное стимулирование роста производства; - поддержку и стимулирование предприятий и организаций, выпускающих конкурентоспособную и новую продукцию; - оказание помощи товаропроизводителям в расширении рынков сбыта их продукции через развитие экономических связей с регионами России, странами ближнего и дальнего зарубежья. В сфере промышленности завершена реализация первого этапа "Концепции промышленной политики Курганской области на 2000 - 2005 годы". Заключено четыре 2-х сторонних соглашения между открытыми акционерными обществами "Курганхиммаш", "КАВЗ", "Курганский завод "ЭМИ", "ШААЗ" и Администрацией (Правительством) Курганской области. При этом особое внимание уделяется вопросам развития организаций, их техническому перевооружению, увеличению выпуска продукции, повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, привлечению инвестиций, сохранению существующих и созданию новых рабочих мест. Функционирует система конкурсного размещения областных заказов на поставку продукции и оказание услуг. Проводятся открытые конкурсы на получение государственного заказа по обеспечению региональных нужд продукцией производственно-технического назначения, легкой промышленности, топливом, товарами культурно-бытового назначения, медикаментами, продовольственными товарами. Проводилась работа по реконструкции предприятий и организаций, внедрению новых технологий, выпуску новой конкурентоспособной продукции. Удельный вес инновационной продукции промышленности в 2002 году достиг 5% против 4% в 2001 году. В 2002 году на развитие материальной базы ведущими предприятиями области было направлено инвестиций больше, чем в 2001 году (ОАО "ШААЗ", "Курганмашзавод", "Курганхиммаш", Варгашинский ППСО, Шадринский МКК, ЗАО "Курганстальмост", ОАО АК "Корвет"). Перерабатывающими организациями внедрено в производство более 70 новых видов продукции. В сельском хозяйстве в целях преодоления кризисной ситуации, стабилизации отрасли реализуются Областные целевые программы "Комплексное развитие птицеводства в Курганской области на 2002 - 2005 гг.", "Повышение плодородия почв Курганской области на 2003 - 2005 годы", "Комплексное развитие свиноводства в Курганской области на 2003 - 2005 годы", "Развитие личных подсобных хозяйств на территории Курганской области на 2001 - 2004 годы". По итогам I квартала текущего года наблюдаются положительные тенденции в развитии молочного животноводства. В сельхозпредприятиях области за 3 месяца 2003 года производство молока увеличилось на 2,5% по сравнению с январем - мартом 2002 года. Выросла на 29% продуктивность коров. Положительную роль в развитии молочного животноводства сыграла Областная целевая программа "Производство молока в Курганской области на 2002 - 2005 годы". Если в 2002 году с трудом удалось набрать 57 хозяйств - участников Программы с надоем 2000 кг молока на корову, то в 2003 году уже 102 хозяйства с надоем 2200 кг и выше стали участниками этой программы. В развитие интегрированных структур, куда вошло 70 неплатежеспособных предприятий, вложено 347 млн. руб. частного капитала, что позволило частично обновить машинно-тракторный парк, увеличить рабочие места. Машиностроительные промышленные предприятия и организации области привлекаются для обеспечения запасными частями сельскохозяйственных товаропроизводителей. Привлекаются инвестиции частного капитала. Продолжается работа по развитию инфраструктуры села, ведется работа по газификации и водоснабжению. В целях государственной поддержки малого предпринимательства приняты Законы Курганской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Курганской области"; "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Курганской области". Реализуется Программа государственной поддержки малого предпринимательства на 2002 - 2003 годы. В 2002 году из областного бюджета выделено 331 тыс. руб. на проведение выставок и ярмарок, в которых участвовали представители малого и среднего бизнеса. Реализуется Областная целевая программа развития ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2001 - 2005 годы. Для снижения процентных ставок банков при ипотечном кредитовании жилищного строительства из областного бюджета выделено 1,9 млн. руб. В сфере жилищно-коммунального хозяйства Администрация (Правительство) области сосредоточила усилия на формировании администрациями городов и районов экономически обоснованных тарифов на ЖКУ; осуществлении единой ценовой и тарифной политики в сфере ЖКХ, бесперебойном снабжении населения газом, теплом, водой; обеспечении социальной защиты населения при оплате ЖКУ. В сфере земельных отношений принят ряд нормативных правовых актов, направленных на повышение эффективности регулирования земельных ресурсов и вовлечение государственных земель в оборот. Проводилась государственная кадастровая оценка земель поселений, инвентаризация земель, оценка почвенного плодородия, землеустроительные и картографо-геодезические работы, инвентаризация сведений о ранее учтенных земельных участках. Реализуется Областная программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Курганской области (2003 - 2007 годы)". В финансовой сфере совершенствовалась система межбюджетных отношений. Бюджетам муниципальных образований выделялись дотации из областного фонда финансовой поддержки, дотации на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, субсидии и субвенции на реализацию ряда федеральных законов и законов Курганской области. Общий объем финансовой помощи муниципальным образованиям в 2002 году в 1,5 раза превысил уровень 2001 года и составил 2,5 млрд. руб. В соответствии с Налоговым кодексом РФ откорректировано региональное законодательство, предусматривающее налоговые стимулы для ряда предприятий, организаций. В то же время политика в отношении предоставления налоговых льгот проводится достаточно жестко и имеет ярко выраженную социальную направленность. Удельный вес расходов на социальную сферу составил в 2002 году 62% против 54,4% в 2001 году и 49% в 2000 году. В социальной сфере велась работа по реализации Федеральных законов "О ветеранах" (расходы на реализацию мер, предусмотренных законом, составили 225,5 млн. руб.), "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (58,1 млн. руб.), "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (208,5 млн. руб.), Федеральной целевой программы "Старшее поколение". Из средств областного бюджета в полном объеме (131 млн. руб. в 2002 году) выделяется финансовая помощь бюджетам муниципальных образований на возмещение затрат организациям, предоставляющим льготы ветеранам по оплате коммунальных услуг, обеспечению лекарствами, приобретению топлива, оплате проезда на автомобильном транспорте пригородного сообщения и других. Развивается сеть учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Функционирует 143 отделения социального обслуживания на дому, 31 отделение социально-медицинское. Оказывается помощь 2,7 тыс. больным и одиноким пенсионерам. В здравоохранении реализуются Областные целевые программы "Кардиология 2000 - 2005 годы", "Профилактика и лечение артериальной гипертонии на 2003 - 2007 годы", "О дальнейшем развитии донорского движения и службы крови Курганской области на 2002 - 2005 годы", "О мерах по предупреждению массового распространения в Курганской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2002 - 2007 годы", "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2003 - 2007 годы с подпрограммами "Сахарный диабет", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом", "Вакцинопрофилактика", "О мерах по развитию онкологической помощи населению Курганской области", "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передающихся половым путем", "Совершенствование службы медицинских катастроф", Комплексная программа "Дети Зауралья" (с подпрограммой "Безопасное материнство"). В сфере образования реализуются Областные целевые программы развития системы образования Курганской области в 2002 - 2004 годах и "Создание единой образовательной информационной среды Курганской области (2002 - 2004 годы)". В сфере молодежной политики реализуется Областная целевая программа "Молодежь Зауралья на 2003 - 2004 годы". Продолжает свою деятельность "Молодежное правительство". Реализуется Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Курганской области на 2002 - 2004 годы". В сфере культуры с целью системного подхода к сохранению и развитию культурного потенциала Курганской области, определения основных стратегических направлений, преодоления негативных тенденций в сфере культуры реализуются Программа сохранения и развития культуры и искусства Курганской области до 2005 года и Программа сохранения и развития кинообслуживания населения Курганской области на период до 2005 года. Ежегодно разрабатываются годовые планы программных мероприятий, итоги выполнения подводятся в конце каждого года. Исходя из анализа основных проблем и действующих мер по улучшению социально-экономического положения области основными направлениями реформирования нормативно-правовой базы должны быть: 1. Разработка законов и других нормативно-правовых актов Курганской области, направленных на: - реформирование налоговой системы области, снижение неоправданных налоговых льгот; - урегулирование специфики трудовых отношений; - создание прозрачных и стабильных правил осуществления экономической деятельности, стимулирующих развитие предпринимательской инициативы; - защиту прав кредиторов, собственности, в том числе интеллектуальной; - выравнивание условий конкуренции и действенную антимонопольную политику; - дебюрократизацию экономики, которая заключается в упорядочении регулирующих, контрольно-ревизионных функций государства, сокращении административного вмешательства в предпринимательскую деятельность; - повышение эффективности управления государственной собственностью. 2. Разработка областных целевых программ с периодом действия до 2010 года: - региональная энергетическая программа; - развитие промышленности строительных материалов; - развитие производства и переработки масличных культур; - увеличение производства круп; - повышение плодородия почв; - увеличение производства зерна; - производство молока; - комплексное развитие птицеводства; - комплексное развитие свиноводства; - организация выращивания и первичной обработки льна-долгунца; - техническое перевооружение АПК; - развитие личных подсобных хозяйств населения; - увеличение производства картофеля и овощей, продуктов их переработки; - социальное развитие села; - совершенствование и развитие автомобильных дорог; - развитие телерадиовещания; - газификация; - реформирования жилищно-коммунального хозяйства; - охрана, защита и воспроизводство лесных ресурсов; - концепция демографического развития; - улучшение условий и охраны труда в организациях; - сокращение уровня бедности. 1.4. Основные направления развития Курганской области На основании внешних и внутренних позитивных факторов и предпосылок развития, место и роль Курганской области, ее предназначение видится в следующем: Экономика Курганской области в обозримой перспективе будет ориентирована на потребность внутреннего и внешнего рынков с приоритетом продукции машиностроения, медицинской промышленности. Одновременно будут формироваться предпосылки для ускоренного развития агропромышленного комплекса, инфраструктуры товарных и информационных рынков, рынков услуг. Развитие будет осуществляться за счет рационального природопользования, историко-культурных возможностей и эффективной интеграции в мировое хозяйство. Большое значение имеет использование потенциала Курганской области как приграничной территории Российской Федерации. Основными приоритетными направлениями социально-экономического развития Курганской области до 2010 года являются: В сфере использования земельных ресурсов: - в среднесрочный период завершение разработки и реализации мероприятий проводимой в области земельной реформы, включающих комплекс взаимосвязанных правовых, организационных, финансовых, научно-технических, землеустроительных и иных мер. В дальнейшем на этой базе приступить к эффективному регулированию земельных отношений и государственному управлению земельными ресурсами; - повышение продуктивности использования сельскохозяйственных, пахотных угодий области. В сфере использования лесных ресурсов: - внедрение новых технологий, обеспечивающих качественную посадку лесных культур и механизированный уход за ними; - увеличение объемов лесовосстановительных работ; - снижение отходов в процессе заготовки и переработки древесины; - повышение эффективности переработки лесного сырья. В сфере использования водных ресурсов: - проведение мероприятий по дальнейшему зарегулированию и переброске стока, оздоровлению поверхностных водоисточников и охране от загрязнения подземных водоносных горизонтов; - развитие методов кондиционирования свежей и очистки сточной воды; - дальнейшее совершенствование водоохранного законодательства; - решение проблем поддержания достаточной надежности гидротехнических сооружений и систем водоснабжения населенных пунктов. В сфере использования минерально-сырьевых ресурсов: - повышение эффективности использования месторождений имеющихся природно-сырьевых ресурсов для развития промышленности строительных материалов (бентонитовых глин, строительного камня, кирпично-черепичного сырья, строительного песка); - переоценка запасов разрабатываемых месторождений применительно к новым экономическим условиям; - разработка Далматовского месторождения урана; - повышение эффективности использования лечебных ресурсов (грязей, рапы соленых озер, минеральных и термальных вод). В сфере промышленности: - реформирование промышленности через техническое перевооружение и модернизацию предприятий и организаций, внедрение современных технологий по глубокой переработке сырья и на этой основе диверсификация производства; - развитие отраслей, ориентированных на обеспечение эффективного функционирования агропромышленного комплекса (сельхозмашиностроение, производство оборудования для переработки, транспортировки и хранения сельскохозяйственной продукции и др.) и глубокую переработку сельскохозяйственной продукции, в целях производства товаров, конкурентоспособных на мировых и межрегиональных рынках; - создание системы селективной финансовой поддержки наиболее эффективных производств и инвестиционных проектов; - создание системы мер поддержки производств, ориентированных на переработку местных ресурсов; - разработка механизма обеспечения поддержки и приоритетного развития градообразующих предприятий; - содействие созданию финансово-промышленных групп и других интегрированных структур; - осуществление политики максимального использования процедур банкротства в интересах возрождения предприятий и возврата долгов бюджету и внебюджетным фондам; - выработка нового механизма управления пакетами акций государственной собственности и поиск государством нового, более эффективного собственника. В агропромышленном комплексе: - техническое перевооружение сельского хозяйства, внедрение новой сельскохозяйственной техники, энерго- и ресурсосберегающих технологий производства; - развитие кооперации на селе, внедрение новых форм интеграции предприятий и организаций, образование холдинговых структур, в том числе кооперация предприятий и организаций перерабатывающей промышленности с сельскохозяйственными товаропроизводителями с целью повышения эффективности реализации продукции; - развитие сервисной инфраструктуры за счет освоения новых методов технического обслуживания, развитие сети машинно-технологических станций; - сокращение потерь сырья, увеличение степени его переработки, расширение ассортимента продукции предприятий и организаций перерабатывающей промышленности; - увеличение инвестиций в перерабатывающую промышленность, привлечение акционерного и частного капитала; - функционирование системы непрерывного сельскохозяйственного образования, подготовки и переподготовки кадров руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий и организаций в соответствии с требованиями рынка; - поддержка различных форм сельскохозяйственного производства. В сфере транспорта и связи: - обеспечение потребностей экономики и населения области в транспортных услугах; - обновление парка подвижного состава; - развитие транспортной инфраструктуры, строительство и реконструкция территориальных дорог; - развитие инфраструктуры связи, доступа к современным информационным технологиям. В инвестиционной сфере: - формирование инвестопроводящей системы области (создание региональных центров бизнес-проектирования, консалтинговых фирм, страховых компаний, залоговых фондов); - развитие и углубление регионального инвестиционного законодательства, осуществление нормативно-методологического обеспечения инвестиционного процесса; - развитие системы гарантий и поручительств по обеспечению возвратности заемных средств; - разработка системы страхования инвестиционных рисков; - активизация использования лизинга в инвестиционном процессе; - организация планомерной рекламы и пропаганды инвестиционной привлекательности Курганской области; - создание разнообразных схем привлечения и использования финансовых ресурсов для инвестирования; - создание механизма стимулирования участников инвестиционного процесса. В сфере жилищной политики: - строительство нового жилья повышенной комфортности; - реализация программы ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда; - строительство социального жилья для граждан, которым законодательством предоставлено право обеспечения жильем на условия найма; - развитие ипотечного кредитования; - развитие индивидуального жилищного строительства с определением зон индивидуальной застройки на территории области; - использование в качестве основной формы финансирования жилищного строительства сочетание личных средств граждан с государственной поддержкой либо поддержкой предприятий и организаций. В сфере жилищно-коммунального хозяйства: - реализация реформы жилищно-коммунального хозяйства; - внедрение энергосберегающих и энергоэффективных технологий; - повышение эффективности работы систем жизнеобеспечения; - предотвращение возможных аварий экологического, техногенного характера; - развитие газификации области. В сфере торговли и общественного питания: - поддержка (стимулирование) развития тесных связей организаций торговли с местными товаропроизводителями, создание условий для увеличения выпуска товаров местного производства; - содействие развитию сети предприятий розничной торговли; - восстановление и расширение сети социально-ориентированных предприятий и организаций, основанных на индустриальных передовых технологиях приготовления пищи и современных методах организации производства и обслуживания потребителей. В социальной сфере: - реализация социальных программ; обеспечение населения доступным жильем и услугами коммунально-бытового и социально-культурного назначения; развитие материальной базы и техническое переоснащение в соответствии с современными технологиями объектов образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения; - в сфере занятости населения - развитие инфраструктуры рынка труда, обеспечение занятости населения, в т.ч. сельского; - в сфере образования - повышение качества общеобразовательного уровня, реформирование системы профессионального образования, развитие высшей школы, адресная подготовка специалистов; - в сфере науки - реализация взаимосвязанных инновационных стратегий в научно-производственной, кадровой, организационной деятельности; формирование системы профессиональной подготовки и переподготовки квалифицированных кадров с учетом современных экономических и социальных требований и уровня технологического развития; - в сфере здравоохранения - развитие службы охраны материнства и детства при совершенствовании первичной медико-санитарной помощи новорожденным и детям; проведение мероприятий по борьбе с социально опасными заболеваниями (туберкулез, наркомания, др.); сохранение и укрепление здоровья человека, ориентация системы здравоохранения на профилактику и улучшение здоровья населения; реструктуризация коечного фонда и внедрение стационарозамещающих технологий; - в сфере культуры, физической культуры и спорта - поддержка развития всех видов и жанров современной культуры и искусства, создание благоприятных условий для широкого доступа всех социальных слоев населения к ценностям отечественной и мировой культуры; - в сфере социальной защиты - развитие системы социальной адресной помощи; сокращение масштабов бедности и предотвращение снижения реальных доходов. Усиление адресности всех форм и видов социальной поддержки. Развитие государственных и негосударственных форм социального страхования и пенсионного обеспечения; - введение системы государственных минимальных социальных стандартов и нормативов. В сфере охраны окружающей среды: - выявление и постоянный мониторинг зон кризисного состояния, оценка регионального трансграничного переноса загрязняющих веществ, оценка экологического состояния территории и негативных факторов влияния на здоровье населения; - создание целевого бюджетного экологического фонда, участие в деятельности системы страхования инвестиционных рисков, стимулирование внедрения экологического менеджмента на предприятиях; - реализация мероприятий по охране атмосферного воздуха от загрязнений, улучшению состояния водных объектов, предотвращению и ликвидации последствий экологически опасных ситуаций; переработка и утилизация отходов производства и потребления; обеспечение радиационной безопасности населения. В развитии финансовых институтов: - формирование банковской инфраструктуры на основе развития различных групп кредитных организаций, развитие лизинговых операций, внедрение электронных форм оказания банковских услуг. 2. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы Главной целью Программы экономического и социального развития Курганской области на 2004 - 2010 годы является решение ключевых социально-экономических проблем области и повышение на этой основе уровня жизни и обеспечения занятости населения, развития производственного, трудового и интеллектуального потенциала Курганской области как субъекта Российской Федерации. Обеспечить прирост валового регионального продукта на 40,8%, промышленного производства на 41,2%, сельскохозяйственного производства на 9,5%, инвестиций на 60,2%, денежных доходов населения на 74%. Достижение этой цели базируется на решении комплекса задач, основными из которых являются: - нормативно-правовые преобразования; - создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата путем проведения институциональных преобразований; - формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения; - проведение мероприятий по оздоровлению экологии и предупреждению чрезвычайных ситуаций; - дальнейшее развитие, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов: земельных, лесных, водных, минерально-сырьевых; - реформирование промышленности через техническое перевооружение и модернизацию предприятий и организаций, внедрение современных технологий по глубокой переработке сырья; - развитие отраслей, ориентированных на обеспечение эффективного функционирования агропромышленного комплекса (сельхозмашиностроение, производство оборудования для переработки, транспортировки и хранения сельскохозяйственной продукции и др.) и глубокую переработку сельскохозяйственной продукции, в целях производства товаров, конкурентоспособных на мировых и межрегиональных рынках; - развитие транспортной инфраструктуры как основного связующего звена в межрегиональных связях; - развитие инфраструктуры связи, доступа к современным информационным технологиям; - обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства; - развитие приграничных и межрегиональных связей Курганской области и ее интегрирование в российскую и мировую экономику, науку, культуру. Программа разработана как взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс правовых, организационных, научно-технических, производственно-хозяйственных, экологических, социальных и других мероприятий, обеспечивающих достижение главной поставленной цели и решение связанных с ней задач. Программа реализуется в 2004 - 2010 годах и осуществляется в два этапа: 1 этап - 2004 - 2006 годы, второй этап - 2007 - 2010 годы. Реализация Программы начинается с проведения мероприятий, необходимых для решения следующих наиболее актуальных проблем в экономике и социальной сфере: - законодательные и институциональные преобразования; - реализация группы приоритетных инвестиционных проектов, отличающихся высокой коммерческой и бюджетной эффективностью; - реформирование бюджетообразующих в прошлом организаций машиностроения и металлообработки (ОАО "Курганский машиностроительный завод", ОАО "Курганский автобусный завод", АО "Курганхиммаш", ОАО "Икар", ОАО АК "Корвет", ГУП "Курганприбор" и др.); - преобразования в топливно-энергетическом комплексе; - стабилизация положения в агропромышленном комплексе; - формирование инвестиционного потенциала области для возобновления экономического роста; - отработка новых механизмов финансирования инвестиционных проектов и мероприятий посредством сочетания собственных и заемных средств инвесторов и поддержки за счет федерального и областного бюджетов. В 2007 - 2010 годах продолжится реализация инвестиционных и социальных мероприятий, закрепляющих достигнутые на первом этапе реализации Программы положительные результаты в развитии экономики и реформировании социальной сферы. Направляя часть денежных средств, остающихся в распоряжении организаций в результате реализации проектов на предыдущем этапе Программы, Курганская область получит дополнительную возможность для реализации оставшихся проектов. В связи с реализацией Программы предстоит осуществить разработку новых и пересмотр ряда действующих областных нормативных правовых актов, методических документов, организовать информационно-аналитическое сопровождение для контроля параметров социально-экономического развития области. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" предусматривается возможность ежегодного уточнения целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизма реализации Программы и состава исполнителей. Реализация настоящей Программы позволит осуществить дополнительные инвестиции в реальный сектор экономики и социальную сферу области, что будет способствовать повышению эффективности производства, ускорению темпов экономического роста и решению задач реструктуризации промышленности, диверсификации производства и улучшению экологической обстановки. Схема "Система программных мероприятий" приведена в приложении 1. 3. Система программных мероприятий В рамках Программы до 2010 года подлежат выполнению 64 инвестиционных проекта и 54 комплексных социальных мероприятия по всем основным направлениям социально-экономического развития области. Проекты и мероприятия для включения в Программу отбирались на основании следующих принципов: 1. Инвестиционные проекты: - значение реализации проекта для Курганской области, Уральского Федерального округа, Российской Федерации в целом с точки зрения укрепления межрегиональных связей, развития импортозамещающих производств, улучшения структуры промышленности; - величина бюджетного эффекта для федерального и областного бюджетов; - коммерческий эффект реализации проекта, величина срока окупаемости заемных средств. 2. Некоммерческие мероприятия: - острота проблемы, решаемой данным мероприятием; - достижение социальных нормативов уровня жизни населения. Инвестиционные проекты и социальные мероприятия распределены по следующим разделам (объемы и источники финансирования, кроме средств областного бюджета, по всем разделам являются предполагаемыми и приводятся справочно): Топливно-энергетический комплекс Основные направления: установка газотурбинных энергетических установок, реализация региональной энергетической программы, строительство теплоэлектростанции в ОАО "Синтез". Раздел включает 2 инвестиционных проекта и 2 программных мероприятия. Общий объем финансирования составит 1850 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 837,5 млн. руб., бюджетная система области - 230 млн. руб., собственные средства - 305 млн. руб., прочие источники - 777,5 млн. руб. Машиностроение и металлообработка Основные направления: развитие семейства транспортных и лесозаготовительных машин в ОАО "Курганский машиностроительный завод"; расширение производства трубопроводной арматуры в ОАО "Икар"; реконструкция предприятия для производства городских автобусов в ОАО "Курганский автобусный завод"; расширение производства оборудования для добычи нефти и газа в АО "Курганхиммаш"; создание производства устьевого оборудования нефтегазовых и нагнетательных скважин в ОАО АК "Корвет"; реконструкция и техническое перевооружение ФГУП "Варгашинский завод ППСО", ФГУП "Щучанский завод ППМ", ЗАО "Катайский насосный завод", ООО "Артик"; организация производства радиоприемников на ГУП "Курганприбор"; организация серийного производства машин для городского коммунального хозяйства на ОАО "Кургандормаш"; организация выпуска комплектующих для автомобильной техники в ОАО "ШААЗ". Раздел включает 13 инвестиционных проектов. Общий объем финансирования составит 2450,84 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 10,65 млн. руб., бюджетная система области - 6,26 млн. руб., собственные средства - 1210,17 млн. руб., прочие источники - 1223,75 млн. руб. Лесная и деревообрабатывающая промышленность Основные направления: организация столярного производства и изготовление мебели в ЧП "Потютьков"; производство пиломатериалов, готовых столярных изделий и мебели в ОАО "Заураллес" (р.п. Каргаполье); производство новых видов мебели в ООО "Импульс" (с. Барино Шатровского района). Раздел включает 3 инвестиционных проекта. Общий объем финансирования составит 67,5 млн. руб., в том числе собственные средства - 67,5 млн. руб. Промышленность строительных материалов Основные направления: организация производства бентонитового порошка в ОАО "Бентонит" (ст. Зырянка Юргамышского района); производство щебня на базе Катайского карьероуправления; производство пенобетона (ООО "Лаки"). Раздел включает 3 инвестиционных проекта. Общий объем финансирования составит 76,47 млн. руб., в том числе бюджетная система области - 0,2 млн. руб., собственные средства - 0,78 млн. руб., прочие источники - 75,49 млн. руб. Легкая промышленность Основные направления: организация льнозавода, производства льняной пряжи и крученых изделий, медицинской и технической ваты из льноволокна на территории ОГУП "Лен Зауралья", создание прядильного производства на ОГУП "Лен Зауралья"; организация производства полушерстяной пряжи на ГУП "Шерсть Зауралья" Раздел включает 5 инвестиционных проектов. Общий объем финансирования составит 324,19 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 146,81 млн. руб., бюджетная система области - 91,65 млн. руб., собственные средства - 83,15 млн. руб., прочие источники - 2,58 млн. руб. Пищевая промышленность Основные направления: строительство спиртового завода в г. Далматово; монтаж линии разлива водки в ООО "Амрита"; организация производства винных напитков и вина в ООО "Шадринский пивзавод"; организация производства стеклотары в ОАО "Шадринский стеклозавод" на площадях Шадринского домостроительного комбината; реконструкция производства МУП "Курганский мясокомбинат"; модернизация действующего производства ОАО "Курганский птицекомбинат". Раздел включает 6 инвестиционных проектов. Общий объем финансирования составит 373,14 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 9,3 млн. руб., бюджетная система области - 46,64 млн. руб., собственные средства - 7,0 млн. руб., прочие источники - 310,2 млн. руб. Медицинская промышленность Основные направления: расширение производства устройств для переливания крови, создание производства инфузионных растворов и линий консервантов крови в пластиковых контейнерах в ОАО "Синтез". Раздел включает 1 инвестиционный проект. Общий объем финансирования составит 180 млн. руб., в том числе собственные средства - 180 млн. руб. Полиграфическая промышленность Основные направления: реализация мероприятий Федеральной целевой программы "Поддержка полиграфии и книгоиздания России" (2002 - 2005 годы) и Областной целевой программы развития полиграфической отрасли Курганской области на 2003 - 2007 гг. Раздел включает 1 программное мероприятие. Общий объем финансирования составит 7,66 млн. руб., в том числе бюджетная система области - 7,66 млн. руб. Аграрно-промышленный комплекс Основные направления: реализация Областных целевых программ "Повышение плодородия почв Курганской области на период 2003 - 2010 гг."; "Увеличение производства круп в Курганской области на 2003 - 2010 гг."; "Производство молока в Курганской области на 2002 - 2005 гг. и до 2010 года"; "Комплексное развитие птицеводства в Курганской области на 2002 - 2005 гг. и до 2010 г."; "Комплексное развитие свиноводства в Курганской области на 2003 - 2005 гг. и до 2010 года"; "Развитие производства и переработки масличных культур в Курганской области на 2004 - 2010 годы"; "Лен Зауралья"; "Техническое перевооружение АПК Курганской области на 2004 - 2010 гг."; "Развитие личных подсобных хозяйств на территории Курганской области на 2002 - 2005 гг. и на период до 2010 г."; "Социальное развитие села Курганской области до 2010 года"; "Увеличение производства картофеля и овощей, продуктов их переработки в Курганской области в 2004 - 2010 гг."; "Зерно Курганской области на 2004 - 2010 гг."; мероприятия в рамках Федеральной целевой программы "Социальное развитие села на 2002 - 2010 гг." Раздел включает 13 программных мероприятий. Общий объем финансирования составит 28208,26 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 3917,16 млн. руб., бюджетная система области - 5209,3 млн. руб., собственные средства - 12343,22 млн. руб., прочие источники - 6738,5 млн. руб. Транспорт и связь Основные направления: реализация Областных целевых программ "Совершенствования и развития автомобильных дорог областного значения в 2001 - 2005 годах" и "Развития телерадиовещания в Курганской области"; обновление и пополнение парка автобусного и троллейбусного транспорта; реконструкция взлетно-посадочной полосы и аэродромных сооружений Курганского аэропорта; увеличение номерной емкости местной телефонной связи с заменой морально и плотски устаревшего оборудования; строительство пограничного многостороннего автомобильного пункта пропуска в г. Петухово; строительство новой автостанции в р.п. Варгаши; модернизация автовокзала в г. Кургане; реконструкция железнодорожного вокзала ст. Курган. Раздел включает 8 инвестиционных проектов и 4 программных мероприятия. Общий объем финансирования составит 9987,3 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 3466 млн. руб., бюджетная система области - 6186 млн. руб., собственные средства - 324,7 млн. руб., прочие источники - 0,6 млн. руб. Развитие жилищно-коммунального хозяйства Основные направления: реализация мероприятий Федеральных целевых программ "Жилище" и "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" и Областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса в Курганской области в 2003 - 2010 гг.", в т.ч. реконструкция и расширение очистных сооружений в г. Шадринске и г. Катайске, защита восточной части г. Кургана от наводнений. Раздел включает 3 программных мероприятия. Общий объем финансирования составит 2973,86 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 651,74 млн. руб., бюджетная система области - 2112,92 млн. руб., прочие источники - 209,2 млн. руб. Газификация Основные направления: реализация Областной целевой программы "Газификация Курганской области в 2003 - 2010 гг." Раздел включает 1 программное мероприятие. Общий объем финансирования составит 2571,5 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 1236 млн. руб., бюджетная система области - 760,0 млн. руб., прочие источники - 575,5 млн. руб. Использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Основные направления: реализация мероприятий по обеспечению населения Курганской области питьевой водой; Федеральных целевых программ "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости" (2003 - 2007 гг.) и "Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 гг.)". Раздел включает 4 программных мероприятия. Общий объем финансирования составит 11143,3 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 1065,66 млн. руб., бюджетная система области - 3275 млн. руб., собственные средства - 4048 млн. руб., прочие источники - 2754,65 млн. руб. Развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций Основные направления: реализация мероприятий Федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года"; подготовка населения Курганской области, не занятого в сферах производства и обслуживания, к действиям в чрезвычайных ситуациях; снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курганской области. Раздел включает 3 программных мероприятия. Общий объем финансирования составит 187,32 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 121,91 млн. руб., бюджетная система области - 65,41 млн. руб. Трудовые отношения и занятость населения Основные направления: реализация Областных целевых программ улучшения условий и охраны труда в организациях Курганской области и содействия занятости населения Курганской области на 2002 - 2005 гг.; регулирование социально-трудовой сферы. Раздел включает 3 программных мероприятия. Общий объем финансирования составит 88,39 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 64,1 млн. руб., бюджетная система области - 24,29 млн. руб. Развитие системы здравоохранения Основные направления: строительство диагностического центра кардиологического диспансера, пристроя лечебного корпуса к тубдиспансеру, поликлиник по ул. Кравченко и в 1 микрорайоне в г. Кургане, пристроя к онкодиспансеру, перинатального центра, лечебных учреждений в с. Альменево, с. Половинное, с. Звериноголовское, с. Частоозерье, р.п. Лебяжье, р.п. Варгаши, р.п. Юргамыш, р.п. Каргаполье, г. Куртамыше, г. Шадринске, г. Макушино, с. Глядянское; реконструкция и модернизация Российского научного центра восстановительной травматологии и ортопедии (РНЦ ВТО) им. академика Г.А.Илизарова; реализация мероприятий Федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2002 - 2006 гг.", в т.ч. Областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2003 - 2007 гг.)". Раздел включает 23 инвестиционных проекта и 1 программное мероприятие. Общий объем финансирования составит 1707,12 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 1001,51 млн. руб., бюджетная система области - 705,62 млн. руб. Социальная защита населения Основные направления: развитие сети стационарных учреждений социального обслуживания, учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов; учреждений социального обслуживания семьи и детей; учреждений социального обслуживания детей-инвалидов. Раздел включает 4 программных мероприятия. Общий объем финансирования составит 121,01 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 24,4 млн. руб., бюджетная система области - 96,61 млн. руб. Развитие системы образования Основные направления: реализация мероприятий в рамках Федеральной программы развития образования. Раздел включает 1 программное мероприятие. Общий объем финансирования составит 923,3 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 186,9 млн. руб., бюджетная система области - 736,4 млн. руб. Молодежная политика Основные направления: реализация мероприятий Программы "Молодежь Зауралья"; создание ГУ "Центр содействия занятости молодежи Курганской области". Раздел включает 2 программных мероприятия. Общий объем финансирования составит 63,57 млн. руб., в том числе бюджетная система области - 63,57 млн. руб. Развитие физкультуры и спорта Основные направления: создание ГУ "Центр олимпийской подготовки сборных команд Курганской области". Раздел включает 1 программное мероприятие. Общий объем финансирования составит 17,09 млн. руб., в том числе бюджетная система области - 17,09 млн. руб. Сохранение и развитие культуры и искусства Основные направления: реализация мероприятий Областных целевых программ "Юные дарования" и "Развитие материально-технической базы и техническое перевооружение отрасли культуры"; поддержка развития профессионального искусства; сохранение и использование историко-культурного наследия; сохранение и развитие кинообслуживания населения; сохранение, формирование и эффективное использование музейного фонда; развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности. Раздел включает 9 программных мероприятий. Общий объем финансирования составит 773,3 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 379,28 млн. руб., бюджетная система области - 390,41 млн. руб., собственные средства - 3,5 млн. руб., прочие источники - 0,12 млн. руб. Наука и научное обслуживание Основные направления: развитие Курганского научно-исследовательского института сельского хозяйства и Курганского государственного университета. Раздел включает 2 программных мероприятия. Общий объем финансирования составит 253,35 млн. руб., в том числе федеральный бюджет - 74,2 млн. руб., бюджетная система области - 145,18 млн. руб., собственные средства - 29,08 млн. руб., прочие источники - 4,9 млн. руб. Включенные в Программу мероприятия подлежат государственной экологической и градостроительной экспертизе в соответствии с действующим законодательством. Перечень проектов и мероприятий Программы, предполагаемые объемы и источники финансирования приведены в приложениях 2, 3, 4, 8 (справочно). Проекты и мероприятия по поддержке и развитию объектов здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения в Курганской области, включенные в Программу, направлены в основном на завершение строительства, реконструкцию и переоборудование учреждений. Конкретные исполнители программных мероприятий и поставщики оборудования будут определяться на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд". В Программу включены мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, включающие разработку и принятие областных целевых программ и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих отношения в сфере культуры, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, экологии и природопользования, а также решающих ряд вопросов эффективности функционирования производственного потенциала области, влияющих на инвестиционный климат. Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы Курганской области приведен в приложении 5. 4. Ресурсное обеспечение Программы Общая предполагаемая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы экономического и социального развития Курганской области на 2003 - 2010 годы составит 64,3 млрд. руб. Из них на капитальные вложения - 41,7 млрд. руб. (64,8%); на НИОКР - 2,25 млрд. руб. (3,5%); текущие затраты - 20,4 млрд. руб. (31,7%). Основные источники финансирования Программы: - федеральный бюджет - 12,9 млрд. руб. (20,0%); - областной бюджет - 17,6 млрд. руб. (27,4%); - собственные средства предприятий - 18,6 млрд. руб. (28,9%); - другие источники - 15,2 млрд. руб. (23,6%). Структура финансирования Программы приведена в таблице 36. Мероприятия, предлагаемые к финансированию за счет федерального бюджета, приведены в приложении 6. Объемы и источники финансирования по Программе экономического и социального развития Курганской области на 2004 - 2010 годы в целом приведены в приложении 7. Все источники финансирования, кроме областного бюджета, являются предполагаемыми и не носят обязательный характер. Таблица 36 Структура финансирования программы (справочно) (млн. руб.) +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | | Итого | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | | год | год | год | год | год | год | год | год | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | Всего | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Бюджет |12893,12| 595,18|2113,02|1603,48|1664,89|1667,19|1716,30|1739,69|1793,36| |Российской | | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Бюджетная |20180,26|1015,14|2652,50|3018,50|2521,80|2676,86|2653,51|2752,38|2889,59| |система | | | | | | | | | | |Курганской | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Собственные|18602,10| 897,76|2015,90|2594,66|2598,61|2356,50|2452,30|2701,70|2984,70| |средства | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Другие |12672,99| 473,44|2465,64|1472,44|1485,77|1550,00|1662,20|1766,70|1796,80| |источники | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Итого |64348,47|2981,52|9247,06|8689,08|8271,06|8250,54|8484,30|8960,46|9464,44| +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | Капитальные вложения | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Бюджет |11075,97| 516,98|1927,30|1403,00|1418,34|1405,85|1442,90|1443,90|1517,70| |Российской | | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Бюджетная |11478,71| 821,32|1669,73|1706,39|1363,23|1449,89|1461,25|1476,83|1530,08| |система | | | | | | | | | | |Курганской | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Собственные|11468,30| 766,26|1283,25|1468,39|1521,00|1524,95|1507,05|1630,65|1766,75| |средства | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Другие | 7661,24| 329,50|1521,52| 819,60| 688,92| 991,10|1048,30|1100,30|1162,00| |источники | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Итого |41684,22|2434,06|6401,80|5397,38|4991,49|5371,79|5459,50|5651,68|5976,53| +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | НИОКР | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Бюджет | 62,70| -| 12,99| 14,90| 11,30| 6,05| 7,99| 4,82| 4,66| |Российской | | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Бюджетная | 130,43| 6,20| 30,53| 22,89| 18,30| 13,96| 12,69| 12,82| 13,05| |система | | | | | | | | | | |Курганской | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Собственные| 812,30| 12,00| 32,70| 358,30| 360,40| 12,30| 12,30| 12,10| 12,20| |средства | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Другие | 1245,20| 8,00| 605,70| 299,20| 299,50| 8,20| 8,20| 8,20| 8,20| |источники | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Итого | 2250,63| 26,20| 681,92| 695,29| 689,50| 40,51| 41,17| 37,94| 38,11| +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | Прочие текущие расходы | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Бюджет | 1754,45| 78,20| 172,73| 185,59| 235,25| 255,29| 265,42| 290,97| 271,00| |Российской | | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Бюджетная | 8571,12| 187,62| 952,24|1289,22|1140,28|1213,00|1179,57|1262,74|1346,46| |система | | | | | | | | | | |Курганской | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Собственные| 6321,50| 119,50| 699,95| 767,97| 717,21| 819,25| 932,95|1058,95|1205,75| |средства | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Другие | 3766,55| 135,94| 338,42| 353,64| 497,35| 550,70| 605,70| 658,20| 626,60| |источники | | | | | | | | | | +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Итого |20413,62| 521,26|2163,35|2596,41|2590,08|2838,24|2983,64|3270,85|3449,80| +-----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы экономического и социального развития Курганской области на 2004 - 2010 годы предусматривает использование комплекса организационных и экономических мер, предусматривающих: - совершенствование законодательства Курганской области в сфере формирования благоприятной среды хозяйствования и стимулирования бизнеса в приоритетных направлениях развития; - развитие социального партнерства органов государственной власти Курганской области, лидеров бизнеса, общественных организаций и объединений; - системный мониторинг социально-экономического развития на основе совокупности объективных показателей; - конкурсный отбор инвестиционных проектов, претендующих на использование бюджетных средств на принципах экономической эффективности в реальном секторе экономики и социальной эффективности в бюджетном секторе; - открытость для участия в реализации данной Программы отечественных и зарубежных инвесторов. 6. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы К 2010 году по отношению к 2003 году: Объем валового регионального продукта увеличится на 40,8%. Число вновь созданных рабочих мест составит всего 28660, из них: в промышленности - 4761, в сельском хозяйстве - 4373. Объем промышленного производства возрастет на 41,2%. Производство валовой продукции сельского хозяйства возрастет на 9,5%. Рост инвестиций - на 60,2%. Бюджетная обеспеченность области возрастет в 2 раза. Величина собираемых налогов и обязательных платежей увеличится в 2,2 раза, в том числе: в федеральный бюджет - на 40%; в консолидированный бюджет Курганской области - в 2,6 раза. Реальные располагаемые денежные доходы населения возрастут на 73,9%. Улучшится на территории области экологическая обстановка. В результате структурной перестройки промышленного производства и его технической перевооруженности на основе природо- и ресурсосберегающих технологий, строительства природоохранных сооружений повысится качество воздушного бассейна, водных и земельных ресурсов. 7. Организация управления и контроль за ходом выполнения Программы Общее управление Программой экономического и социального развития Курганской области на 2004 - 2010 годы осуществляет Администрация (Правительство) Курганской области. Исполнительные органы государственной власти Курганской области подготавливают и представляют на рассмотрение Администрации (Правительства) области: - проекты нормативных правовых актов по реализации Программы; - при необходимости - предложения по корректировке целевых показателей, сроков и объемов ресурсов по Программе. Административный контроль Администрации (Правительства) области дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального и областного бюджетов. Финансовое управление Курганской области контролирует предоставление финансовых ресурсов исполнителям в объемах, утвержденных Программой. Администрация (Правительство) области при необходимости проводит экспертные проверки хода реализации Программы и целевых расходов бюджетных средств. Исполнительные органы государственной власти Курганской области ежеквартально представляют в Департамент экономического развития и инвестиций Курганской области информацию о ходе реализации направлений Программы. Департамент экономического развития и инвестиций Курганской области ежеквартально направляет Губернатору Курганской области информацию о выполнении Программы. В целях обеспечения комплексного контроля за реализацией Программы предусматривается: - осуществление постоянного информационно-аналитического мониторинга по всем аспектам Программы с отображением результатов на электронной карте области; - регулярное рассмотрение Администрацией (Правительством) области хода выполнения Программы, заслушивание отчетов исполнителей на заседаниях Администрации (Правительства) области. Организационно реализация Программы обеспечивается следующим образом: - все задачи Программы принимаются и осуществляются на основе консенсуса; - под каждую задачу определяются сроки выполнения, ресурсы и назначается ответственный за реализацию; - порядок учета затрат на реализацию Программы предусматривается в законе о бюджете Курганской области; - на основе Программы формируются комплексные и целевые программы, программы развития территорий, бизнес-планы предприятий. Руководитель аппарата - начальник Управления организационной работы аппарата Администрации (Правительства) области В.М.ДОСТОВАЛОВА Приложение N 1 к Программе экономического и социального развития Курганской области на 2004 - 2010 годы СХЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ +--------------+ |Цели Программы| +------+-------+ | \/ +----------------+ +------------------>|Задачи Программы|<------------+ | +-------+--------+ | | | | | \/ | +-------+-----------+ +-----------------+ +------+-------+ | Совершенствование |----->|Институциональные|<---->| | |нормативно-правовой| | преобразования | |Финансирование| | базы | +-----------------+ | | +----------+--------+<----------------------------->+----+---------+ -----+----------| --------------+------------| +----+------+ +-----+-----+ +------+-----+ +-----+----+ +-----+------+ |Федеральные| |Нормативные| |Средства | |Средства | |Внебюджетные| |нормативные| |правовые | |федерального| |бюджета | |средства | | правовые | |акты | |бюджета | |Курганской| +-----+------+ | акты | |органов | +------------+ |области | | +---+-------+ |власти | +----------+ | +--+---+ |Курганской | ---------+---+--+ | | | |области | +-----+-----+ | | | | | | +------+----+ |Собственные| | | | | | | --+-------------| |средства | | | | | | | +-+--------+ +----+----------+ |предприятий| | | | | | | |Законы | |Постановления | +-----------+ | | | | | | |Курганской| |Администрации | +----------+-+ | | | | | |области | |(Правительства)| |Кредиты | | | | | | +----------+ |Курганской | |коммерческих| | | | | +-+---------+ |области | |банков | | | | | |Федеральные| +---------------+ +------------+ | | | | |законы | | | | | +-----------+ +----------++ | | ++---------+ |Средства | | | |Указы | |российских | | | |Президента| |акционерных| | | |Российской| |обществ | | | |Федерации | +-----------+ | | +----------+ | ++-----------------+ +-----++ |Постановления и | |Прочие| |распоряжения | +------+ |Правительства | |Российской | |Федерации, решения| |министерств и | |ведомств | +------------------+ Приложение N 2 к Программе экономического и социального развития Курганской области на 2004 - 2010 годы ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |N | Наименование | Сроки | Содержание мероприятия | Ожидаемые результаты | | | мероприятия |выполнения | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Топливно-энергетический комплекс | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Установка |2004 - 2010|Установка газотурбинных|Обеспечение удаленных| | |газотурбинных |гг. |энергетических установок|сельских населенных| | |энергетических | |мощностью 1,5 тыс. кВт/ч,|пунктов Курганской| | |установок мощностью| |производительностью 3 тыс.|области тепловой и| | |1,5 тыс. кВт/ч,| |ккал. Количество 5 штук -|электрической энергией | | |производительностью| |Шадринский, Мокроусовский,| | | |3 тыс. ккал. (ФЦП| |Варгашинский, Шатровский и| | | |"Социальное | |Каргапольский районы | | | |развитие села") | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Установка |2004 - 2005|Приобретение и установка ГТУ|Энергоснабжение ОГУП "Лен| | |газотурбинной |гг. |для получения более дешевой|Зауралья", снижение| | |установки на| |электроэнергии, |себестоимости и повышение| | |площадях ОГУП "Лен| |строительно-монтажные и|конкурентоспособности | | |Зауралья" | |пусконаладочные работы |продукции, повышение| | | | | |продуктивности | | | | | |использования тепло- и| | | | | |электроэнергии для жилого| | | | | |сектора, организация| | | | | |новых рабочих мест | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 3|Реализация |2004 - 2010|Выполнение плана мероприятий|Обеспечение надежных| | |Региональной |гг. |Региональной энергетической|поставок электроэнергии,| | |энергетической | |программы |развитие энергетического| | |программы | | |комплекса Курганской| | | | | |области | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 4|Строительство |2004 - 2007|Строительство |Улучшение обеспеченности| | |теплоэлектростанции|гг. |теплоэлектростанции на базе|г. Кургана электрической| | |(ОАО "Синтез") | |газотурбинных установок|и тепловой энергией,| | | | |установленной мощностью 117|обеспечение потребностей| | | | |МВт суммарной нагрузки |производства ОАО "Синтез"| +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Машиностроение и металлообработка | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Разработка |2005 - 2010|Разработка технических|Продвижение машин для| | |технологий |гг. |заданий и подготовка|лесозаготовок на| | |лесозаготовок XXI| |производства систем машин|внутренний и внешний| | |века и систем машин| |нового поколения, освоение|рынки; содействие| | |нового поколения| |серийного выпуска машин |процессам конверсии для| | |для реализации на| | |сохранения и развития| | |базе принципов| | |мощностей предприятия| | |устойчивого | | |оборонного комплекса;| | |управления лесами и| | |повышение занятости и| | |перспективных | | |уровня доходов населения | | |разработок | | | | | |отечественного | | | | | |машиностроения (ОАО| | | | | |"Курганский | | | | | |машиностроительный | | | | | |завод") | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Развитие семейства|2004 - 2006|Разработка и освоение|Удовлетворение | | |транспортных машин|гг. |производства семейства|потребностей Севера в| | |на ОАО "Курганский| |гусеничных машин гражданского|транспортных машинах.| | |машиностроительный | |назначения для|Рост объемов| | |завод" | |лесопромышленного и|производства. Увеличение| | | | |нефтегазового комплексов,|количества рабочих мест | | | | |оснащенного оборудованием,| | | | | |модулями и прицепами | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 3|Расширение |2004 - 2007|Организация серийного|Выпуск широкого| | |производства |гг. |производства задвижек для|ассортимента | | |трубопроводной | |нефтедобывающей и|конкурентоспособной | | |арматуры (ОАО| |нефтеперерабатывающей |импортозамещающей | | |"Икар") | |промышленности |продукции | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 4|Реконструкция |2004 - 2010|Создание мощностей по|Удовлетворение | | |предприятия для|гг. |производству пассажирского|потребностей в городских| | |производства | |подвижного состава.|и пригородных перевозках| | |городских автобусов| |Организация производства|пассажиров | | |на ОАО "Курганский| |автобусов "Аврора" | | | |автобусный завод" | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 5|Расширение |2004 - 2005|Организация серийного|Выпуск | | |производства |гг. |производства |конкурентоспособной | | |оборудования для| |импортозамещающего |импортозамещающей | | |добычи нефти и газа| |оборудования для добычи нефти|продукции, появление| | |(АО "Курганхиммаш")| |и газа: |новых рабочих мест | | | | |- установка осушки воздуха| | | | | |для промышленной осушки и| | | | | |очистки сжатого воздуха; | | | | | |- гуммированные аппараты| | | | | |вертикальные, горизонтальные,| | | | | |вместимостью от 1 до 16 куб.| | | | | |м для проведения| | | | | |технологических процессов в| | | | | |жидких агрессивных средах; | | | | | |- центрифуги трехколонные,| | | | | |маятниковые, периодического| | | | | |действия с диаметром ротора| | | | | |от 630 до 1600 мм; | | | | | |- автоклавы горизонтальные,| | | | | |пропиточные вертикальные| | | | | |диаметром от 1200 до 2800 мм;| | | | | |- озонаторное оборудование| | | | | |для получения озона от 6 куб.| | | | | |м до 20000 куб. м в час и др.| | | | | |оборудование | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 6|Создание |2004 - 2006|Модернизация (техническое|Повышение качества и| | |производства |гг. |перевооружение) для создания|конкурентоспособности | | |устьевого | |устьевого оборудования|продукции. Решение| | |оборудования | |нефтегазовых и нагнетательных|проблемы обеспечения| | |нефтегазовых и| |скважин |нефтегазодобывающей | | |нагнетательных | | |отрасли надежным| | |скважин (ОАО АК| | |хладостойким (-60 град.| | |"Корвет") | | |С) оборудованием с| | | | | |характеристиками, | | | | | |соответствующими мировым| | | | | |стандартам в части| | | | | |технического уровня,| | | | | |долговечности, | | | | | |экологической и| | | | | |технической безопасности | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 7|Реконструкция |2004 - 2005|Строительство цехов|Снижение себестоимости| | |предприятия по|гг. |гальваники и|продукции, создание новых| | |производству | |сборочно-покрасочного, |рабочих мест | | |противопожарного | |приобретение оборудования для| | | |оборудования (ФГУП| |их оснащения | | | |"Варгашинский завод| | | | | |ППСО") | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 8|Техническое |2004 - 2007|Модернизация производства по|Расширение ассортимента,| | |перевооружение ФГУП|гг. |изготовлению огнетушителей|повышение качества и| | |"Щучанский завод| |порошковых ОП-10 и|конкурентоспособности | | |ППМ" | |огнетушителей воздушно-пенных|продукции завода | | | | |ОВП-10 | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 9|Организация | 2004 г. |Восстановление выпуска УКВ|Полное использование| | |производства | |радиоприемников (7500 штук в|высокого потенциала| | |радиоприемников на| |год) с переходом на массовое|оборонного предприятия,| | |ГУП "Курганприбор" | |беспроводное радиовещание |улучшение | | | | | |социально-психологической| | | | | |обстановки на предприятии| | | | | |и в регионе | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |10|Техническое |2004 - 2005|Техническое перевооружение и|Расширение ассортимента,| | |перевооружение и|гг. |освоение новых перспективных|повышение | | |освоение новых| |видов насосов для|конкурентоспособности | | |видов насосов (ЗАО| |перекачивания воды, химически|продукции, финансовое| | |"Катайский насосный| |активных и нейтральных|оздоровление предприятия | | |завод") | |жидкостей, конденсата | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |11|Организация |2004 - 2007|Производство машин для|Появление новых рабочих| | |серийного |гг. |городского коммунального|мест, применение| | |производства машин| |хозяйства |безотходных технологий,| | |для городского| | |снижение себестоимости| | |коммунального | | |продукции | | |хозяйства (ОАО| | | | | |"Кургандормаш") | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |12|Организация выпуска|2004 - 2006|Техническое перевооружение и|Создание новых рабочих| | |комплектующих для|гг. |расширение производства,|мест, рост заработной| | |автомобильной | |освоение выпуска новых видов|платы | | |техники на ОАО| |продукции | | | |"ШААЗ" | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |13|Техническое |2004 - 2005|Приобретение |Увеличение | | |перевооружение и|гг. |производственного корпуса и|производственной мощности| | |реконструкция | |оборудования, |предприятия в 2 раза,| | |предприятия по| |строительно-монтажные и|удовлетворение спроса на| | |производству | |пусконаладочные работы |продукцию предприятия,| | |резинотехнических | | |увеличение численности| | |изделий (ООО| | |работающих и отчислений| | |"Артик") | | |на социальные нужды | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Лесная и деревообрабатывающая промышленность | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Организация |2003 - 2010|Организация нового|Удовлетворение | | |столярного |гг. |производства на вновь|потребности в данной| | |производства и| |приобретенных площадях второй|продукции в области| | |изготовление мебели| |площадки ОАО КЗДС |промышленного и| | |на ЧП "Потютьков" | | |гражданского | | | | | |строительства, ЖКХ и| | | | | |населения, дополнительный| | | | | |доход в бюджет области | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Производство |2003 - 2007|Организация производства|Удовлетворение спроса| | |пиломатериалов, |гг. |пиломатериалов, готовых|промышленности, | | |готовых столярных| |столярных изделий и мебели |строительства и населения| | |изделий и мебели на| | |в данном виде продукции | | |ОАО "Заураллес"| | | | | |(р.п. Каргаполье) | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 3|Производство новых|2003 - 2007|Организация производства|Удовлетворение спроса,| | |видов мебели на ООО|гг. |новых видов мебели |увеличение количества| | |"Импульс" (с.| | |рабочих мест | | |Барино Шатровского| | | | | |района) | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Промышленность строительных материалов | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Организация |2004 - 2005|Эффективное использование|Обеспечение потребностей| | |производства |гг. |месторождения бентонитовых|нефтегазового комплекса и| | |бентонитового | |глин |металлургических | | |порошка на ОАО| | |предприятий России| | |"Бентонит" (ст.| | |бентонитовым порошком в| | |Зырянка | | |полном объеме | | |Юргамышского | | | | | |района) | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Производство щебня|2004 - 2005|Увеличение объемов|Обеспечение программы| | |на базе Катайского|гг. |производства щебня |строительства | | |карьероуправления | | |автомобильных дорог| | | | | |щебнем собственного| | | | | |производства | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 3|Производство |2004 - 2005|Организация производства|Развитие малоэтажного,| | |пенобетона (ООО|гг. |пенобетона (блоки стеновые|многоэтажного, | | |"Лаки") | |188 x 200 x 388 с прочностью|индивидуального | | | | |от 28,9 до 98,2 кг/кв. см,|строительства. | | | | |плиты утеплителя,|Удовлетворение спроса| | | | |перегородочные плиты).|потребителей при| | | | |Мощность 5 тыс. куб. м в год.|реализации жилищной| | | | |Годовой объем производства 7|программы | | | | |млн. руб. | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Легкая промышленность | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Организация |2004 - 2006|Осуществление технического|Обеспечение завершенности| | |производства |гг. |перевооружения, создание на|и единства| | |льняной пряжи и| |свободных производственных|технологического процесса| | |крученых изделий из| |площадях производства|по комплексной| | |чесаного льна и| |ткацкой пряжи (1550 т).|переработке льна,| | |льняного очеса| |Создание на базе|замещение использования| | |способом сухого| |действующего чесального|хлопка на лен в| | |прядения на| |производства мощностей по|текстильной | | |территории ОГУП| |выпуску пряжи из короткого|промышленности региона,| | |"Лен Зауралья" | |льноволокна, крученых изделий|социальная защищенность| | | | | |работников АПК. Получение| | | | | |разнообразного | | | | | |ассортимента новой| | | | | |перспективной продукции| | | | | |текстильной | | | | | |промышленности и| | | | | |потребительских товаров,| | | | | |создание новых рабочих| | | | | |мест | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Организация |2004 - 2006|Создание на свободных|Выпуск новой| | |производства |гг. |производственных площадях|конкурентоспособной | | |медицинской и| |производства медицинской и|продукции, исключение| | |технической ваты из| |технической ваты с|закупки и транспортировки| | |льноволокна на| |использованием в качестве|ваты из Центрального| | |территории ОГУП| |основного сырья|экономического района,| | |"Лен Зауралья" | |котонизированного льноволокна|создание новых рабочих| | | | | |мест | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 3|Организация |2004 - 2006|Организация льнозавода,|Выпуск | | |льнозавода на|гг. |приобретение оборудования,|конкурентоспособных | | |территории ОГУП| |реализация продукции на|товаров для текстильной| | |"Лен Зауралья" | |российские льнокомбинаты и за|промышленности (1000 т в| | | | |границу |год), создание новых| | | | | |рабочих мест, экспорт| | | | | |продукции за рубеж | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 4|Создание |2004 - 2006|Создание собственного|Полная загрузка имеющихся| | |прядильного |гг. |кардного прядильного|площадей, организация| | |производства на| |производства, закупка и|выпуска | | |ОГУП "Лен Зауралья"| |установка современного|конкурентоспособных | | | | |технологического оборудования|трикотажных изделий,| | | | |для выпуска хлопчатобумажной|замещение использования| | | | |и смесовой трикотажной пряжи|хлопчатобумажной пряжи на| | | | |с целью обеспечения ею|смесовые виды пряжи | | | | |действующего трикотажного| | | | | |производства | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 5|Организация |2004 - 2006|Создание замкнутого цикла от|Производство | | |производства |гг. |переработки суровой шерсти до|конкурентоспособных | | |полушерстяной пряжи| |производства потребительских|потребительских товаров | | |на ГУП "Шерсть| |товаров | | | |Зауралья" | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Пищевая промышленность | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Строительство |2004 - 2005|Организация спиртового|Решение социальных| | |спиртового завода в|гг. |производства мощность 3000|вопросов (создание новых| | |г. Далматово (ОАО| |дал спирта-ректификата в|рабочих мест, прокладка| | |"Далспирт") | |сутки |дорог, расширение| | | | | |жилищного фонда) | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Монтаж линии|2004 - 2006|Техническое перевооружение|Вывод завода на полную| | |разлива водки|гг. |предприятия, покупка и|мощность, расширение| | |производительностью| |монтаж оборудования |ассортимента выпускаемой| | |3000 бут./час| | |продукции | | |емкостью 0,25 л| | | | | |(ООО "Амрита") | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 3|Организация |2004 - 2005|Организация производства|Увеличение мощности| | |производства винных|гг. |винных напитков и вина на|предприятия в 1,5 раза,| | |напитков и вина| |свободных производственных|создание дополнительных| | |(ООО "Шадринский| |площадях ООО "Шадринский|рабочих мест, увеличение| | |пивзавод") | |пивзавод" |объемов производства | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 4|Организация |2004 - 2006|Строительные работы, создание|Организация новых рабочих| | |производства |гг. |производства по выпуску|мест, выпуск дешевой| | |стеклотары (ОАО| |стеклотары и силикатглыбы на|стеклотары и сырья для| | |"Шадринский | |площадях Шадринского|различных отраслей| | |стеклозавод") на| |домостроительного комбината |экономики, удовлетворение| | |площадях | | |потребностей предприятий| | |Шадринского | | |и населения региона | | |домостроительного | | | | | |комбината | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 5|Реконструкция |2004 - 2010|Реконструкция склада|Повышение качества и| | |производства МУП|гг. |сырьевого цеха с увеличением|увеличение объемов| | |"Курганский | |емкости единовременного|выпускаемой продукции. | | |мясокомбинат" | |хранения до 100 тонн и| | | | | |компрессорного цеха. |Сохранение рабочих мест.| | | | |Техническое перевооружение|Улучшение условий труда. | | | | |колбасного и консервного| | | | | |цехов. |Снижение энергозатрат.| | | | |Перевод котельной на|Увеличение | | | | |природный газ |производительности труда.| | | | | |Получение прибыли,| | | | | |дополнительные отчисления| | | | | |в бюджеты всех уровней. | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 6|Модернизация |2004 - 2008|Организация производства|Расширение ассортимента| | |действующего |гг. |соевого шрота|выпускаемой продукции.| | |производства ОАО| |(производительность 2,5|Увеличение объемов| | |"Курганский | |т/смену) |производства. Организация| | |птицекомбинат" | |Введение мощностей|новых рабочих мест.| | | | |цельномолочной продукции и|Улучшение севооборота за| | | | |мороженого |счет выращивания сои в| | | | |(производительность 10|области. | | | | |т/смену цельномолочной|Укрепление кормовой базы| | | | |продукции, 1,2 т/смену|птицеводства области| | | | |мороженого). |(выпуск соевого шрота).| | | | |Организация производства|Импортозамещение белковой| | | | |соевого текстурата|добавки для пищевых| | | | |(производительность 1,2|производств (выпуск| | | | |т/смену). |соевого текстурата). | | | | |Организация производства|Получение прибыли,| | | | |паштетов из мяса курицы в|дополнительные отчисления| | | | |мелкой упаковке |в бюджеты всех уровней | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Медицинская промышленность | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Расширение |2004 - 2006|Увеличение выпуска устройств|Повышение | | |производства |гг. |для переливания крови и|конкурентоспособности | | |устройств для| |создание производства|продукции, создание новых| | |переливания крови,| |инфузионных растворов |рабочих мест, улучшение| | |создание | | |социально-психологической| | |производства | | |обстановки на предприятии| | |инфузионных | | | | | |растворов и линий| | | | | |консервантов крови| | | | | |в пластиковых| | | | | |контейнерах (ОАО| | | | | |"Синтез") | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Полиграфическая промышленность | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Мероприятия ФЦП|2002 - 2005|Техническое перевооружение|Увеличение количества и| | |"Поддержка |гг. |небольших районных|качества печатной| | |полиграфии и| |типографий. Совершенствование|продукции, переход на| | |книгоиздания | |полиграфической базы крупных|прогрессивные | | |России" (2002 -| |предприятий. Увеличение доли|экологически | | |2005 годы) | |офсетной печати. Механизация|благоприятные технологии| | | | |и автоматизация послепечатных|без применения| | |Программа развития|2003 - 2007|процессов |свинецсодержащих | | |полиграфической |гг. | |составов, улучшение| | |отрасли Курганской| | |условий труда наборщиков.| | |области на 2003 -| | |Сокращение затрат на| | |2007 гг. | | |обслуживание и ремонт| | | | | |оборудования, на| | | | | |электроэнергию. | | | | | |Укрепление финансового| | | | | |положения предприятий| | | | | |полиграфии | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Аграрно-промышленный комплекс | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Программа |2003 - 2010|Приобретение и внесение|Повышение плодородия почв| | |"Повышение |гг. |органических и минеральных|сельскохозяйственных | | |плодородия почв| |удобрений, агрохимические|угодий, повышение степени| | |Курганской области| |работы, лесомелиоративные|использования | | |на период 2003 -| |работы, противоэрозионные|биоклиматического | | |2010 гг." | |работы, реконструкция|потенциала области,| | | | |групповых водопроводов|повышение урожайности| | | | |сельхозназначения, защита от|основных | | | | |ветровой и водной эрозии,|сельскохозяйственных | | | | |предотвращение выбытия|культур, увеличение| | | | |сельскохозяйственных угодий|производства продукции.| | | | |из оборота, рациональное|Рост занятости сельского| | | | |использование природных|населения. Увеличение| | | | |ресурсов. Приобретение|поставки зерновок| | | | |дождевальных машин и станций|зерновых культур и| | | | |стационарного и передвижного|продуктов их переработки| | | | |оборудования. Прокладка|в другие регионы| | | | |водоводов. Реконструкция|Российской Федерации | | | | |Пресновского группового| | | | | |водопровода | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Программа |2003 - 2010|Расширение посевов крупяных|Удовлетворение | | |"Увеличение |гг. |культур ежегодно на 100 га,|потребностей населения| | |производства круп в| |освоение современных|Курганской области и| | |Курганской области| |технологий производства|Уральского федерального| | |на 2003 - 2010 гг."| |крупяных изделий, организация|округа в крупах в полном| | | | |выпуска новых перспективных|объеме. Рост объемов| | | | |видов продукции. Приобретение|вывоза за пределы области| | | | |и установка оборудования для|крупяных изделий | | | | |крупяного производства (в| | | | | |2005 году) | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 3|Целевая программа|2002 - 2010|Приобретение |Вывод молочного| | |"Производство |гг. |кормозаготовительной техники|скотоводства из| | |молока в Курганской| |(40 единиц кормоуборочных|жесточайшего кризиса,| | |области на 2002 -| |комбайнов Дон-680, 110|повышение его доходности,| | |2005 гг. и до 2010| |пресс-подборщиков ПВР-400,|расширение сырьевой базы| | |года" | |156 косилок-плющилок, 49|для молочной| | | | |кормозаготовительных |промышленности. Создание| | | | |комплексов "Салют-Пермь".|дополнительных рабочих| | | | |Техническое перевооружение|мест на селе. Рост| | | | |животноводческих помещений.|поголовья коров,| | | | |Создание сервисного центра по|продуктивности. Повышение| | | | |обслуживанию доильного|рентабельности | | | | |оборудования на базе ОАО|производства молока.| | | | |"Кургансельмаш". Внедрение|Увеличение поставок| | | | |прогрессивных технологий|молочных продуктов в| | | | |производства молока.|другие регионы Российской| | | | |Профилактика и лечение|Федерации. Обеспечение| | | | |заболеваний, подготовка и|федеральных нужд в масле| | | | |переподготовка кадров,|животном, сухом молоке,| | | | |племенная и селекционная|молочных консервах | | | | |работа | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 4|Целевая программа|2002 - 2010|Техническое перевооружение|Сохранение и развитие| | |"Комплексное |гг. |отрасли приобретение|отрасли птицеводства| | |развитие | |оборудования, строительство и|области, рост| | |птицеводства в| |реконструкция цехов (в том|производства мяса птицы и| | |Курганской области| |числе МУП "Курганская|пищевого яйца, повышение| | |на 2002 - 2005 гг.| |птицефабрика", ЗАО|рентабельности отрасли,| | |и до 2010 г." | |"Птицевод", ОАО "Утятская|создание новых рабочих| | | | |птицефабрика"). |мест. Рост объемов вывоза| | | | |Совершенствование племенной|продукции птицеводства в| | | | |работы и породного состава|другие регионы Российской| | | | |птицы, приобретение|Федерации | | | | |высокопродуктивных кроссов| | | | | |яичных и мясных пород птицы.| | | | | |Развитие гусеводства | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 5|Целевая программа|2003 - 2010|Совершенствование |Сохранение и развитие| | |"Комплексное |гг. |селекционно-племенной работы,|отрасли, рост объемов| | |развитие | |приобретение высококлассного|производства, повышение| | |свиноводства в| |молодняка свиней (820 голов|доходности, наращивание| | |Курганской области| |на сумму 4,84 млн. руб.), |продаж поросят населению| | |на 2003 - 2005 гг.| |внедрение новых технологий|области, создание новых| | |и до 2010 года" | |производства свинины,|рабочих мест. Увеличение| | | | |профилактика и лечение|поставок свинины за| | | | |заболеваний, создание|пределы области | | | | |устойчивой кормовой базы для| | | | | |свиноводства, организация| | | | | |производства специальных| | | | | |комбикормов и | | | | | |минерально-витаминных | | | | | |добавок. Реконструкция| | | | | |производственных объектов и| | | | | |технологическое | | | | | |перевооружение свиноводческих| | | | | |помещений (ЗАО НП с-з| | | | | |"Шадринский", ФГОУ СПО| | | | | |"Шадринский сельхозтехникум",| | | | | |СПК к-з им. Свердлова| | | | | |Шатровского района, ЗАО| | | | | |"Коноваловское" Макушинского| | | | | |района, ФГУП "Курганское" по| | | | | |племенной работе, ЗАО| | | | | |"Восток" Частоозерского| | | | | |района, СХПК "Красная Звезда"| | | | | |Шадринского района) | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 6|Программа "Развитие|2004 - 2010|Увеличение посевов масличных|Увеличение производства| | |производства и|гг. |культур до 50 тыс. га,|растительного масла| | |переработки | |создание системы предприятий|высокого качества из| | |масличных культур в| |по производству семян и их|местного сырья, повышение| | |Курганской области| |переработке, завершение|конкурентоспособности, | | |на 2004 - 2010| |монтажа, пусконаладочные|расширение рынков сбыта,| | |годы" | |работы, внедрение|рост объема продаж.| | | | |научно-обоснованных |Пополнение доходной части| | | | |технологий. 2004 год -|бюджета Курганской| | | | |приобретение оборудования для|области. Улучшение| | | | |завершения строительства и|сбалансированности | | | | |укомплектования цеха|протеинового баланса| | | | |рафинирования. 2005 - 2010 -|кормов для животных за| | | | |закуп семян и удобрений для|счет использования| | | | |ежегодного увеличения объемов|продуктов переработки| | | | |производства на 8 - 10% |масличных культур. Вывоз| | | | | |за пределы области| | | | | |растительного масла | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 7|Программа ОГУП "Лен|2003 - 2006|Приобретение сельхозтехники,|Возрождение выращивания| | |Зауралья" по|гг. |элитных семян и удобрений,|льна-долгунца как более| | |организации | |увеличение посевных площадей|дешевого вида сырья.| | |выращивания и| |до 1000 га. Создание|Создание собственной| | |первичной обработке| |семенного фонда в Курганской|сырьевой базы для| | |льна-долгунца | |области. |текстильной и трикотажной| | | | |Строительство складов для|промышленности региона.| | | | |хранения тресты и|Рост доходной части| | | | |приобретение линий для|бюджета. Создание новых| | | | |первичной обработки льна. |рабочих мест в| | | | |Завершение строительства|текстильной | | | | |пускового комплекса|промышленности и аграрном| | | | |льнозавода, строительство|секторе региона | | | | |2-ой очереди мощностью до| | | | | |1000 тонн волокна в год | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 8|Программа |2004 - 2010|Приобретение по лизингу|Увеличение обеспеченности| | |"Техническое |гг. |тракторов, зерноуборочных|отрасли сельхозтехникой.| | |перевооружение АПК| |комбайнов, |Повышение интенсивности| | |Курганской области| |почвообрабатывающих и|ведения сельского| | |на 2004 - 2010 гг."| |посевных комплексов,|хозяйства. Снижение| | | | |кормозаготовительной техники |затрат труда и расхода| | | | | |топлива. Увеличение| | | | | |поставок | | | | | |сельскохозяйственной | | | | | |продукции и| | | | | |продовольствия в другие| | | | | |регионы Российской| | | | | |Федерации | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 9|Целевая программа|2002 - 2010|Оказание финансовой и других|Повышение доходов и| | |"Развитие личных|гг. |видов помощи. Создание|улучшение социального| | |подсобных хозяйств| |правовых, экономических и|положения сельского| | |на территории| |организационных условий для|населения области;| | |Курганской области| |эффективной деятельности|увеличение производства| | |на 2002 - 2005 гг.| |личных подсобных хозяйств.|сельскохозяйственной | | |и на период до 2010| |Обеспечение закупа|продукции, сырья и| | |г." | |сельхозпродукции у населения.|продовольствия; | | | | |Организация пунктов проката|обеспечение занятости| | | | |техники для обработки|сельского населения.| | | | |земельных участков.|Вывоз в регионы| | | | |Обеспечение продажи населению|Российской Федерации| | | | |кормов, молодняка скота и|сельскохозяйственной | | | | |птицы, семян, удобрений,|продукции | | | | |средств защиты растений.| | | | | |Организация работы по| | | | | |искусственному осеменению| | | | | |животных, находящихся в| | | | | |личных подсобных хозяйствах| | | | | |граждан. Развитие системы| | | | | |информационного обеспечения| | | | | |личных подсобных хозяйств, в| | | | | |том числе компьютерных| | | | | |технологий. Проведение| | | | | |выставок-ярмарок в городах и| | | | | |райцентрах по реализации| | | | | |сельхозпродукции, | | | | | |произведенной в личных| | | | | |подсобных хозяйствах. Объем| | | | | |производства | | | | | |сельскохозяйственной | | | | | |продукции в 2010 году в ЛПХ| | | | | |составит: | | | | | |- 30 тыс. тонн зерна | | | | | |- 500 тыс. тонн картофеля | | | | | |- 180 тыс. тонн овощей | | | | | |- 49 тыс. тонн мяса (в живом| | | | | |весе) | | | | | |- 288 тыс. тонн молока | | | | | |- 101 млн. штук яиц | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |10|Мероприятия в|2002 - 2010|Создание нормативно-правовых,|Создание в сельской| | |рамках Федеральной|гг. |организационно- |местности минимально| | |целевой программы| |управленческих, финансовых и|необходимой среды| | |"Социальное | |материально-технических |жизнедеятельности: | | |развитие села на| |условий для развития на селе|улучшение жилищных| | |2002 - 2010 гг." | |жилищного строительства, сети|условий, рост охвата| | | | |общеобразовательных |детей дошкольным| | |Целевая программа| |учреждений; медико-социальной|образованием, | | |"Социальное | |помощи, спорта, культурно-|обеспеченности | | |развитие села| |досуговой деятельности,|больничными койками,| | |Курганской области| |информационно- |амбулаториями, ФАПами,| | |до 2010 года" | |консультационного и бытового|качественной питьевой| | | | |обслуживания, торговли,|водой, телефонной связью.| | | | |инженерное обустройство|Улучшение демографической| | | | |сельских территорий|ситуации, снижение| | | | |(газификация, водоснабжение,|напряженности на рынке| | | | |электрификация, |труда, создание| | | | |телекоммуникация, |дополнительных рабочих| | | | |автомобильные дороги);|мест, улучшение| | | | |подготовка кадров. |экологической обстановки | | | | |Выделение Курганской области| | | | | |целевых инвестиционных| | | | | |ресурсов 2300 млн. руб.,| | | | | |в т.ч. по направлениям:| | | | | |- жилищное строительство (108| | | | | |тыс. кв. м жилья) - 270 млн.| | | | | |руб. | | | | | |- образование (школ на 2781| | | | | |место) - 200 млн. руб. | | | | | |- здравоохранение (больниц на| | | | | |465 коек, ФАПов на 644 пос. в| | | | | |смену, амбулаторий на 1346| | | | | |пос. в смену), физическая| | | | | |культура и спорт - 200 млн.| | | | | |руб. | | | | | |- культура - 20 млн. руб. | | | | | |- торгово-бытовое| | | | | |обслуживание - 40 млн. руб. | | | | | |- информационно- | | | | | |консультационное обслуживание| | | | | |села - 5 млн. руб. | | | | | |- электрификация (257 км| | | | | |высоковольтных и др. линий| | | | | |электропередач) - 15 млн.| | | | | |руб. | | | | | |- газификация (1846 км| | | | | |газопроводов) - 760 млн. руб.| | | | | |- водоснабжение (438 км| | | | | |водопроводов) - 340 млн. руб.| | | | | |- телекоммуникационная связь| | | | | |(15100 номеров) - 50 млн.| | | | | |руб. | | | | | |- дорожное строительство (267| | | | | |км сельских дорог) - 400 млн.| | | | | |руб. | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |11|Программа |2004 - 2010|Увеличение площади посадки|Рост урожайности ежегодно| | |"Увеличение |гг. |картофеля ежегодно на 100 га.|на 5%. Обеспечение| | |производства | |Развитие специализированных|населения Курганской| | |картофеля и овощей,| |картофелеводческих хозяйств,|области и соседних| | |продуктов их| |расширение производства|регионов картофелем,| | |переработки в| |овощных консервов.|овощами и продуктами их| | |Курганской области| |Приобретение технического|переработки | | |в 2004 - 2010 гг." | |оборудования для переработки| | | | | |продукции | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |12|Подготовка |2003 - 2010|Внеконкурсный прием|Обеспечение органов| | |специалистов для|гг. |выпускников сельских школ в|управления, организаций и| | |АПК области по| |КГСХА им. Т.С.Мальцева и|предприятий АПК| | |целевому набору | |Уральскую государственную|квалифицированными | | | | |юридическую академию по|специалистами с высшим| | |- подготовка| |целевому набору с частичной|профессиональным | | |юристов для| |оплатой обучения за счет|образованием. Закрепление| | |предприятий АПК | |средств областного бюджета,|молодых специалистов на| | | | |средств бюджетов|селе | | |- подготовка| |муниципальных образований и| | | |антикризисных | |собственных средств| | | |управляющих | |сельхозтоваропроизводителей. | | | | | |Заключение 5-стороннего| | | |- подготовка| |договора между студентом,| | | |резерва | |академией, Департаментом| | | |руководителей | |сельского хозяйства,| | | |сельхозпредприятий | |райсельхозуправлением и| | | | | |сельхозпредприятием. | | | |- повышение| |Обязательное распределение| | | |квалификации | |молодых специалистов на срок| | | |руководителей и| |не менее 3 лет. Подбор| | | |специалистов АПК| |кандидатур антикризисных| | | |области | |управляющих на конкурсной| | | | | |основе. Подготовка их в| | | | | |межрегиональном центре| | | | | |переподготовки кадров при| | | | | |КГУ. Подготовка резерва| | | | | |руководящих кадров по| | | | | |очно-заочной форме обучения в| | | | | |ФГОУДПОС "Курганская школа| | | | | |управления АПК", повышение| | | | | |квалификации работающих| | | | | |руководителей и специалистов | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |13|Программа "Зерно|2004 - 2010|Обеспечение устойчивого|Стабилизация и увеличение| | |Курганской области|гг. |увеличения производства зерна|производства зерна с 2007| | |на 2004 - 2010 гг."| |в Курганской области |года до 1950 тонн в год | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Транспорт и связь | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Программа |2001 - 2005|Содержание, ремонт,|Рост протяженности дорог| | |совершенствования и|гг. |реконструкция и строительство|с твердым покрытием.| | |развития | |автомобильных дорог общего|Стабильное | | |автомобильных дорог| |пользования, мостов и|функционирование дорожной| | |областного значения| |дорожных сооружений. Развитие|сети. Улучшение| | |в 2001 - 2005 годах| |материально-технической базы|обслуживания | | | | |дорожно-строительного |пользователей дорог и| | | | |хозяйства. Создание сырьевой|повышение безопасности| | | | |базы для производства щебня |движения | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Обновление и|2004 - 2010|Приобретение подвижного|Формирование в| | |пополнение парка|гг. |состава за счет средств фонда|муниципальных | | |автобусного и| |развития и собственных|автопредприятиях | | |троллейбусного | |средств |оптимальных автобусных| | |транспорта | | |парков. Улучшение| | | | | |качества услуг, снижение| | | | | |наполняемости салонов в| | | | | |часы пик, снижение| | | | | |себестоимости, повышение| | | | | |регулярности движения | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 3|Реконструкция ИВВП|2004 - 2010|Восстановление взлетно-|Развитие экономики| | |и аэродромных|гг. |посадочной полосы и|региона, улучшение| | |сооружений | |аэродромных сооружений |обслуживания населения| | |Курганского | | |пассажирскими | | |аэропорта | | |авиаперевозками | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 4|Программа развития|2004 - 2007|Установка 11 передающих|Расширение предоставления| | |телерадиовещания в|гг. |радиостанций эфирного|услуг связи | | |Курганской области | |радиовещания; строительство| | | | | |телевизионных ретрансляторов| | | | | |на две телевизионные| | | | | |программы ОРТ и РТР в районах| | | | | |области. Строительство| | | | | |аппаратно-студийного | | | | | |комплекса радиотелецентра| | | | | |КГТРК | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 5|Увеличение номерной|2004 - 2010|Приобретение и ввод в|Улучшение обеспечения| | |емкости местной|гг. |действие коммутационного|жителей г. Кургана и| | |телефонной связи с| |оборудования. Ввод в г.|области телефонными| | |заменой морально и| |Кургане 10,0 тыс. телефонных|номерами | | |физически | |номеров | | | |устаревшего | | | | | |оборудования | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 6|Строительство | 2004 г. |Строительство типового|Привлечение транзитных| | |пограничного | |автомобильного пункта|грузов через территорию| | |многостороннего | |пропуска |области, в т.ч.| | |автомобильного | | |крупнотоннажных | | |пункта пропуска в| | |контейнеров. Решение| | |г. Петухово | | |проблемы очередей,| | | | | |улучшение качества услуг | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 7|Строительство | 2004 г. |Строительство автостанции |Улучшение качества услуг| | |новой автостанции| | |на пассажирском| | |в р.п. Варгаши | | |транспорте | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 8|Модернизация |2004 - 2005|Строительство теплого|Улучшение качества| | |автовокзала в г.|гг. |перехода к посадочным|обслуживания пассажиров | | |Кургане | |платформам, реконструкция| | | | | |витражей здания автовокзала | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 9|Реконструкция 77|2004 - 2010|Насыпка и асфальтирование|Повышение качества| | |посадочных платформ|гг. |посадочных платформ,|обслуживания пассажиров | | | | |благоустройство | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |10|Ввод в эксплуатацию|2004 - 2005|Ввод в эксплуатацию|Упорядочение | | |турникетов на|гг. |турникетов |пассажиропотока в момент| | |пригородном вокзале| | |посадки на электропоезда.| | |г. Кургана | | |Улучшение качества| | | | | |обслуживания пассажиров | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |11|Реконструкция |2004 - 2005|Обновление устаревшей|Обеспечение высокой| | |железнодорожного |гг. |конструкции вокзала, его|комфортности для| | |вокзала ст. Курган | |техническое перевооружение |пассажиров | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |12|Кабельное |2004 - 2005|Организация предоставления|Предоставление уникальной| | |телевидение (ОАО|гг. |услуг кабельного телевидения|услуги связи с| | |"Электросвязь") | |с подключением к интернету |возможностью подключения| | | | | |к интернету | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Развитие жилищно-коммунального хозяйства | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Программные |2002 - 2010|Предоставление безвозмездных|Улучшение условий и| | |мероприятия ФЦП|гг. |субсидий на строительство и|качества жизни населения.| | |"Жилище": | |приобретение жилья. |Ликвидация до 2005 года| | | | |Строительство и приобретение|ветхого и аварийного| | |Подпрограмма | |жилья. |фонда, предоставление| | |"Государственные | |Выделение в рамках ФЦП|более 6 тыс. гражданам| | |жилищные | |"Жилище" средств Курганской|благоустроенного жилья | | |сертификаты" | |области на ликвидацию ветхого| | | | | |жилья. Планирование| | | |Подпрограмма | |реконструкции и развития| | | |"Жилищные субсидии| |территорий, где сосредоточен| | | |гражданам, | |ветхий и аварийный жилищный| | | |выезжающим из| |фонд. Поэтапный снос ветхого| | | |районов Крайнего| |жилья, подготовка земельных| | | |Севера и| |участков для новой застройки.| | | |приравненных к ним| |Переселение граждан| | | |местностям" | |(предоставление конкретной| | | | | |жилой площади в соответствии| | | |Подпрограмма | |с установленными| | | |"Обеспечение жильем| |государственными гарантиями,| | | |участников | |предоставление жилищных| | | |ликвидации | |сертификатов на сумму, равную| | | |последствий | |нормативной стоимости жилья) | | | |радиационных аварий| | | | | |и катастроф" | | | | | | | | | | | |Подпрограмма | | | | | |"Переселение | | | | | |граждан Российской| | | | | |Федерации из| | | | | |ветхого и| | | | | |аварийного | | | | | |жилищного фонда в| | | | | |2001 - 2005 годах" | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Реализация |2003 - 2010|Реконструкция и модернизация|Повышение качества| | |Программы |гг. |жилищно-коммунального |жилищно-коммунального | | |"Реформирование и| |хозяйства; ликвидация|обслуживания и надежности| | |модернизация | |дотационности, перекрестного|его работы | | |жилищно- | |субсидирования, обеспечение| | | |коммунального | |социальной защиты населения | | | |комплекса в| | | | | |Курганской области| | | | | |в 2003 - 2010 гг." | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 3|Подпрограмма | | | | | |"Реформирование и| | | | | |модернизация | | | | | |жилищно- | | | | | |коммунального | | | | | |комплекса | | | | | |Российской | | | | | |Федерации": | | | | | |Очистные сооружения|2004 - 2010|Строительство очистных|Обеспечение качества| | |(расширение и|гг. |сооружений для|питьевой воды,| | |реконструкция), | |транспортировки и очистки|возможность для городов| | |г. Шадринск | |сточных вод, канализация|УрФО использования воды| | | | |восточной части города |реки Исеть. Очистка 30| | | | | |тыс. куб. м воды в сутки.| | | | | |Улучшение экологической| | | | | |обстановки | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | |Очистные сооружения|2004 - 2005|Строительство городских|Прием дополнительного| | |(реконструкция), |гг. |очистных сооружений|количества сточных вод от| | |г. Катайск | |механической и полной|жилой и промышленной зоны| | | | |биологической очистки|г. Катайска. Улучшение| | | | |мощностью 5000 куб. м/сутки |экологической обстановки | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | |Защита восточной|2003 - 2010|Строительство дамбы |Защита от затопления| | |части г. Кургана от|гг. | |жилой застройки,| | |наводнений | | |промышленных предприятий| | |(реконструкция) | | |и предприятий сферы| | | | | |обслуживания восточной| | | | | |части города и аэропорта| | | | | |на площади 11 кв. км | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | |Напорный коллектор|2005 - 2010|Отведение ливневых вод из|Предотвращение затопления| | |и КНС в Восточном|гг. |поселка Восточный г. Кургана |жилого сектора | | |поселке г. Кургана | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Газификация | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Газификация |2004 - 2010|Газификация сельских районов|Обеспечение населения,| | |Курганской области|гг. |Курганской области - 1319,5|предприятий и| | |в 2003 - 2010 гг. | |млн. руб., в т.ч. федеральный|коммунальных объектов| | | | |бюджет - 620,6 млн. руб.,|природным газом | | | | |областной бюджет, средства| | | | | |предприятий и населения -| | | | | |698,9 млн. руб. | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Использование природных ресурсов и охрана окружающей среды | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Обеспечение |2004 - 2010|Восстановление, реконструкция|Увеличение удельного| | |населения |гг. |и строительство систем|водопотребления городов и| | |Курганской области| |водоснабжения городов,|поселков, | | |питьевой водой | |поселков городского типа и|водообеспеченности | | | | |сельских населенных пунктов|сельского населения| | | | |области |централизованным | | | | |- реконструкция 188 км|водоснабжением, улучшение| | | | |Пресновского группового|качества питьевой воды в| | | | |водопровода |централизованных системах| | | | |- строительство 45 км|водоснабжения | | | | |Белозерского, 18 км| | | | | |Куртамышского, 39 км| | | | | |Целинного групповых| | | | | |водопроводов | | | | | |- строительство водозаборных| | | | | |и очистных сооружений,| | | | | |водопроводных сетей | | | | | |- строительство системы| | | | | |канализации и очистных| | | | | |сооружений сточных вод в| | | | | |городах Кургане и Шадринске,| | | | | |коллектора Курган - Увал -| | | | | |Кетово | | | | | |- очистка ложа Курганского и| | | | | |Куртамышского водохранилищ | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Программа "Создание|2003 - 2007|Проведение аэрофотосъемочных|Возможность привлечения| | |автоматизированной |гг. |работ, создание планово-|негосударственных | | |системы ведения| |картографических материалов.|инвестиционных ресурсов| | |государственного | |Работы по инвентаризации|для вложения в улучшение| | |земельного кадастра| |земель, по государственной|земли, мелиоративное| | |и государственного| |кадастровой оценке земель,|строительство, | | |учета объектов| |подготовка и переподготовка|хозяйственное | | |недвижимости" (2003| |кадров, ввод в эксплуатацию|обустройство, увеличение| | |- 2007 гг.) с| |информационно-справочных |поступления платежей за| | |подпрограммой | |порталов, переход на|землю, рост жилищного| | |"Информационное | |налогообложение от|строительства | | |обеспечение | |кадастровой стоимости | | | |управления | | | | | |недвижимостью, | | | | | |реформирования и| | | | | |регулирования | | | | | |земельных и| | | | | |имущественных | | | | | |отношений" | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 3|Создание и ведение|2004 - 2006|Создание электронной|Обеспечение | | |регионального |гг. |картографической базы|административных органов| | |водного кадастра | |кадастра. Наполнение|управления необходимыми| | | | |атрибутивной базы данных|данными о водных| | | | |кадастра. Обучение|ресурсах, водных| | | | |специалистов для наполнения и|объектах, режиме,| | | | |ведения кадастра. Ведение|качестве и использовании| | | | |кадастра |природных вод, а также| | | | | |водопользователях. | | | | | |Обеспечение правильного| | | | | |выбора направления| | | | | |природопользования и| | | | | |рационального | | | | | |использования водных| | | | | |экосистем, объективной| | | | | |экономической оценки| | | | | |водных угодий,| | | | | |установление обоснованных| | | | | |размеров сырьевого налога| | | | | |и арендной платы для| | | | | |хозяйственных предприятий| +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 4|Программные |2002 - 2010|Строительство объектов| | | |мероприятия ФЦП|гг. |противопожарного назначения;| | | |"Экология и| |очистка леса от| | | |природные ресурсы| |захламленности; | | | |России (2002 - 2010| |лесовосстановительные | | | |гг.)". Подпрограмма| |мероприятия | | | |"Леса России" | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Подготовка |2001 - 2005|Совершенствование |Повышение уровня знаний и| | |населения |гг. |учебно-материальной базы|подготовки населения к| | |Курганской области,| |учебно-методического центра|грамотным действиям в| | |не занятого в| |по ГОЧС области (приобретение|различных чрезвычайных| | |сферах производства| |технических средств обучения,|ситуациях | | |и обслуживания, к| |видеофильмов, разработка и| | | |действиям в| |тиражирование готовых учебной| | | |чрезвычайных | |литературы и других| | | |ситуациях на 2001 -| |материалов). Создание| | | |2005 гг. | |учебно-консультационных | | | | | |пунктов по ГОЧС при| | | | | |жилищно-коммунальных органах| | | | | |(оснащение техническими| | | | | |средствами обучения).| | | | | |Обучение населения действиям| | | | | |в чрезвычайных ситуациях| | | | | |(проведение учений и| | | | | |тренировок) | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Снижение рисков и|2004 - 2005|Развитие системы мониторинга|Снижение на 15 - 20%| | |смягчение |гг. |и прогнозирования|рисков возникновения| | |последствий | |чрезвычайных ситуаций и их|чрезвычайных ситуаций для| | |чрезвычайных | |последствий. Подготовка|населения, проживающего| | |ситуаций природного| |специалистов областной|на территориях,| | |и техногенного| |территориальной подсистемы|подверженных воздействию| | |характера в| |РСЧС и населения области к|опасных факторов| | |Курганской области| |действиям в чрезвычайных|природного и техногенного| | |на период до 2005| |ситуациях. Развитие системы|характера. Сокращение| | |года | |информационного обеспечения,|затрат на ликвидацию| | | | |связи и оповещения населения|чрезвычайных ситуаций | | | | |о чрезвычайных ситуациях.| | | | | |Формирование фонда по| | | | | |предупреждению и ликвидации| | | | | |чрезвычайных ситуаций;| | | | | |доукомплектование резерва| | | | | |продовольствия, средств| | | | | |индивидуальной защиты,| | | | | |средств связи, медицинского| | | | | |имущества и медикаментов для| | | | | |действий в чрезвычайных| | | | | |ситуациях | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 3|Программные |2002 - 2010|Строительство и реконструкция|Улучшение качества жизни| | |мероприятия ФЦП|гг. |объектов здравоохранения,|населения, улучшение| | |"Преодоление | |образования, коммунального|материально-технической | | |последствий | |хозяйства. Жилищное|базы здравоохранения и| | |радиационных аварий| |строительство. Обеспечение|социальной | | |на период до 2010| |населения специализированной|инфраструктуры. | | |года": | |медицинской и психологической|Повышение качества и| | |Подпрограмма | |помощью. Социально-|доступности медицинской и| | |"Преодоление | |психологическая реабилитация|психологической помощи| | |последствий аварии| |граждан, подвергшихся|населению. Обеспечение| | |на ПО "Маяк (2002 -| |радиационному воздействию, и|радиационной безопасности| | |2010 гг.)" | |участников ликвидации|в зоне влияния ПО "Маяк" | | | | |последствий радиационных| | | | | |аварий. Мониторинг| | | | | |радиоактивно загрязненных| | | | | |объектов окружающей среды.| | | | | |Информационно-разъяснительная| | | | | |работа | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Трудовые отношения и занятость населения | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Реализация |2003 - 2010|Создание условий,|Снижение | | |Программы улучшения|гг. |обеспечивающих сохранение|производственного | | |условий и охраны| |здоровья и жизни работников в|травматизма, | | |труда в| |процессе трудовой|профессиональной и общей| | |организациях | |деятельности, аттестация|заболеваемости, | | |Курганской области | |рабочих мест по условиям|сокращение на этой основе| | | | |труда, организация обучения|государственных расходов | | | | |руководителей и специалистов| | | | | |по вопросам охраны труда,| | | | | |проведение областного| | | | | |конкурса среди городов и| | | | | |районов на лучшую организацию| | | | | |работы по охране труда | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Регулирование |2003 - 2010|Совершенствование системы|Улучшение социальной| | |социально-трудовой |гг. |социального партнерства,|защищенности работников,| | |сферы | |проведение областного|обеспечение гарантий| | | | |конкурса по социальному|государства в сфере труда| | | | |партнерству среди| | | | | |муниципальных образований и| | | | | |организаций области | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 3|Программа |2003 - 2005|Трудоустройство незанятого|Оперативное обеспечение| | |содействия |гг. |населения - 67 тыс. человек,|работодателей необходимой| | |занятости населения| |в том числе безработных -|рабочей силой, повышение| | |Курганской области| |46,6 тыс. человек; |возможностей | | |на 2002 - 2005 гг. | |содействие временной|трудоустройства | | | | |занятости незанятых и| | | | | |безработных, а также| | | | | |несовершеннолетних - 8,35| | | | | |тыс. человек; | | | | | |трудоустройство граждан,| | | | | |особо нуждающихся в| | | | | |социальной защите, -| | | | | |7,68 тыс. человек, в том| | | | | |числе молодежи по Программе| | | | | |"Молодежная практика" -| | | | | |1,4 тыс. человек; | | | | | |оказание | | | | | |консультационных услуг| | | | | |высвобождаемым работникам по| | | | | |вопросам трудоустройства -| | | | | |387,3 тыс. человек; | | | | | |квотирование рабочих мест; | | | | | |организация общественных| | | | | |работ; | | | | | |организация ярмарок вакансий,| | | | | |рабочих и учебных мест; | | | | | |оказание услуг| | | | | |профессиональной ориентации,| | | | | |профессиональной подготовки,| | | | | |переподготовки и повышения| | | | | |квалификации; | | | | | |поддержка предпринимательской| | | | | |инициативы, обучение основам| | | | | |предпринимательства; | | | | | |содействие занятости женщин,| | | | | |особо нуждающихся в| | | | | |социальной поддержке и| | | | | |имеющих несовершеннолетних| | | | | |детей | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Развитие системы здравоохранения | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Диагностический |2004 - 2005|Строительство |Снижение заболеваемости| | |центр |гг. |диагностического центра на|сердечнососудистыми | | |кардиологического | |500 пос. в смену на|заболеваниями и| | |диспансера по ул.| |территории областного|временной, и стойкой| | |Климова на 500| |кардиоцентра |потери трудоспособности,| | |пос./см., г. Курган| | |снижение смертности от| | | | | |сердечнососудистых | | | | | |заболеваний | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Пристрой лечебного|2004 - 2006|Строительство пристроя|Стабилизация | | |корпуса на 120|гг. |лечебного корпуса на 120 мест|заболеваемости по| | |мест к| |к тубдиспансеру |туберкулезу. Развитие| | |тубдиспансеру | | |материально-технической | | | | | |базы противотуберкулезных| | | | | |учреждений. Улучшение| | | | | |качества лечения | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 3|Поликлиника по ул.| 2004 г. |Строительство городской|Улучшение качества| | |Кравченко (больница| |больницы на 100 пос. в смену |оказания медицинской| | |N 3) в г. Кургане | | |помощи населению | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 4|Поликлиника на 850|2004 - 2007|Строительство поликлиники на|Возможность для 100 тысяч| | |пос./см. в 1|гг. |850 пос. всмену |жителей отдаленного от| | |микрорайоне | | |города Заозерного района| | |Заозерного района| | |получать своевременную| | |г. Кургана | | |доступную | | | | | |специализированную помощь| +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 5|Каньон, г. Курган,|2004 - 2005|Строительство пристроя и|Внедрение новых| | |онкодиспансер |гг. |реконструкция |технологий для лечения| | | | |радиологического корпуса на|онкобольных. Снижение| | | | |территории Курганского|уровня заболеваемости | | | | |онкодиспансера для размещения| | | | | |ускорителя СЛ75-5МТ | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 6|Перинатальный центр|2004 - 2010|Строительство перинатального|Полномасштабное оказание| | |в г. Кургане |гг. |центра |медицинской помощи| | | | | |женщинам, новорожденным и| | | | | |детям первых лет жизни | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 7|Терапевтический | 2004 г. |Строительство |Увеличение площадей до| | |корпус больницы в| |терапевтического корпуса -|санитарно-гигиенических | | |с. Половинное - 2| |2-я очередь на 51 койку |норм. Улучшение условий| | |очередь | | |для пациентов и| | | | | |медицинского персонала | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 8|Сельская участковая| 2004 г. |Строительство больницы - 4-я|Улучшение материальной| | |больница в с.| |очередь на 50 коек.|базы. Внедрение новых| | |Звериноголовское -| |Укомплектование современным|методов диагностики и| | |4 очередь | |лечебно-диагностическим |лечения, улучшение| | | | |оборудованием |качества лечения | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 9|ЦГСЭН - здание| 2004 г. |Расширение и реконструкция|Решение проблем качества| | |центра | |здания центра|питьевой воды, усиление| | |Госсанэпиднадзора | |Госсанэпиднадзора, |государственного надзора| | | | |строительство лабораторного|за безопасностью| | | | |корпуса |жизнедеятельности | | | | | |населения | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |10|Реконструкция |2004 - 2005|Реконструкция детского сада|Повышение качества| | |детского сада под|гг. |под районную больницу - 3-я|оказания медицинской| | |районную больницу в| |очередь на 48 коек |помощи населению | | |с. Частоозерье - 3| | | | | |очередь | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |11|Роддом в р.п.|2003 - 2005|Строительство роддома на 15|Выполнение требований| | |Лебяжье |гг. |коек |санитарно- | | | | | |эпидемиологического | | | | | |режима родильных домов.| | | | | |Создание нормальных| | | | | |условий для беременных| | | | | |женщин и новорожденных.| | | | | |Снижение заболеваемости | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |12|Шадринская | 2004 год |Строительство газопровода.|Переход на более дешевое,| | |туберкулезная | |Перевод всех хозяйственных|экономичное и| | |больница | |служб на газ |экологическое топливо | | |(газопровод) | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |13|Районная больница|2004 - 2005|Реконструкция больницы |Улучшение условий для| | |в р.п. Юргамыш |гг. | |персонала и пациентов.| | | | | |Обеспечение сохранности| | | | | |конструкций, улучшение| | | | | |эксплуатационных качеств| | | | | |здания | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |14|Больница в р.п.|2004 - 2005|Реконструкция больницы |Улучшение условий для| | |Варгаши |гг. | |персонала и пациентов.| | | | | |Обеспечение сохранности| | | | | |конструкций, улучшение| | | | | |эксплуатационных качеств| | | | | |здания | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |15|Инфекционный корпус|2007 - 2009|Строительство корпуса на 15|Обеспечение выполнения| | |в г. Куртамыше |гг. |коек |санитарно- | | | | | |эпидемиологических норм.| | | | | |Стабилизация | | | | | |эпидемиологической | | | | | |обстановки | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |16|Рентгенкабинет, |2006 - 2007|Реконструкция больницы,|Улучшение материально-| | |пищеблок |гг. |строительство пищеблока |технической базы | | |Макушинской | | | | | |районной больницы | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |17|Хирургический |2006 - 2008|Строительство хирургического|Возможность оказания| | |корпус с детским|гг. |корпуса на 31 койку |экстренной медицинской| | |отделением в с.| | |помощи. Снижение детской| | |Альменево | | |заболеваемости и| | | | | |смертности | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |18|Пристрой лечебного|2008 - 2010|Строительство пристроя |Улучшение | | |корпуса для|гг. | |материально-технической | | |больницы N 3 | | |базы, расширение| | | | | |площадей. Расширение и| | | | | |улучшение качества| | | | | |оказания стационарной| | | | | |помощи | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |19|Курганский |2009 - 2010|Строительство медицинского |Создание оптимальных| | |медицинский колледж|гг. |колледжа |условий для организации| | | | | |учебного процесса| | | | | |подготовки медицинских| | | | | |кадров | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |20|Реконструкция и|2004 - 2006|Разработка концепции|Улучшение | | |модернизация |гг. |внедрения высоких медицинских|материально-технической | | |Российского | |технологий в травматологии и|базы Центра, расширение| | |научного центра| |ортопедии, формирование|диапазона применения| | |восстановительной | |материально-технической базы|оперативных методик,| | |травматологии и| |для ее осуществления, переход|сокращение сроков лечения| | |ортопедии (РНЦ ВТО)| |на государственный заказ с|профильных больных в 3,5| | |им. академика | |введением новых форм|раза, возможностей для| | |Г.А.Илизарова | |управления. |разработки новых| | | | |Выделение в рамках|оперативных методик и| | | | |инвестиционной программы 2004|аппаратов нового| | | | |г. средств федерального|поколения для лечения| | | | |бюджета на реконструкцию и|заболеваний и повреждений| | | | |модернизацию бюджета на|центральной нервной| | | | |реконструкцию и модернизацию|системы | | | | |Российского научного центра| | | | | |восстановительной | | | | | |травматологии и ортопедии| | | | | |(РНЦ ВТО) им. академика| | | | | |Г.А.Илизарова | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |21|Пищеблок районной|2004 - 2005|Реконструкция больницы,|Обеспечение санитарных| | |больницы в с.|гг. |строительство пищеблока |норм по хранению и| | |Глядянское | | |приготовлению пищи.| | | | | |Возможность организации| | | | | |диетического питания| | | | | |больных. Повышение| | | | | |качества лечебного| | | | | |процесса | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |22|Здание |2009 - 2010|Строительство здания |Централизация службы| | |судмедэкспертизы, |гг. | |судебной медицины | | |г. Курган | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |23|Инфекционный корпус|2007 - 2009|Строительство корпуса на 15|Обеспечение выполнения| | |в р.п. Каргаполье |гг. |коек |санитарно- | | | | | |эпидемиологических норм.| | | | | |Стабилизация | | | | | |эпидемиологической | | | | | |обстановки. Прекращение| | | | | |распространения эпидемий | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ |24|Программные |2002 - 2007|Мероприятия по профилактике,|Снижение заболеваемости| | |мероприятия ФЦП|гг. |диагностике, раннему|населения, снижение| | |"Предупреждение и| |выявлению и лечению|инвалидизации и| | |борьба с| |заболеваний социального|смертности от| | |заболеваниями | |характера. Развитие|онкологических | | |социального | |материально-технической базы|заболеваний. Увеличение| | |характера на 2002 -| |лечебно-профилактических |продолжительности жизни| | |2006 гг." | |учреждений, центров медицины|больных с заболеваниями| | |Областная целевая| |катастроф, повышение|социального характера,| | |программа | |квалификации медицинских|снижение случаев| | |"Предупреждение и| |работников. |осложнений. Спасение| | |борьба с| |Подпрограммы: |жизнии сохранение| | |заболеваниями | |- Сахарный диабет |здоровья населения в| | |социального | |- Неотложные меры борьбы с|чрезвычайных ситуациях.| | |характера (2003 -| |туберкулезом в Курганской|Стабилизация | | |2007 гг.)" | |области |эпидемиологической | | | | |- Вакцинопрофилактика |ситуации | | | | |- О мерах по развитию| | | | | |онкологической помощи| | | | | |населению Курганской области | | | | | |- О мерах по предупреждению| | | | | |дальнейшего распространения| | | | | |заболеваний, передаваемых| | | | | |половым путем | | | | | |- Совершенствование службы| | | | | |медицины катастроф Курганской| | | | | |области | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Социальная защита населения | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Развитие сети|2004 - 2010| | | | |стационарных |гг. | | | | |учреждений | | | | | |социального | | | | | |обслуживания | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | |- жилые корпуса |2004 - 2006|Строительство жилых корпусов:|Улучшение условий| | | |гг. |- в Сумкинском детском доме|проживания, качества| | | | |на 100 мест |питания, медицинского и| | | | |- в Скоблинском|социально-бытового | | | | |психоневрологическом |обслуживания проживающих.| | | | |интернате |Создание оптимальных| | | | | |условий труда для| | | | | |персонала. Повышение| | | | | |качества профилактических| | | | | |и санитарно-гигиенических| | | | | |мероприятий | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | |- пищеблоки |2008 - 2010|Строительство пищеблоков: | | | | |гг. |- в Доме ночного пребывания | | | | | |- в Куртамышском ПУ-интернате| | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | |- склады для|2005 - 2007|Строительство складов: | | | |хранения пищевых|гг. |- в Лесниковском пансионате | | | |продуктов | |- в Куртамышском ПУ-интернате| | | | | |- в Скоблинском| | | | | |психоневрологическом | | | | | |интернате | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | |- овощехранилища |2004 - 2005|Строительство овощехранилищ:| | | | |гг. |- в доме-интернате "Восток" | | | | | |- в Далматовском| | | | | |доме-интернате | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | |- банно-прачечные| 2006 г. |Строительство бани в| | | |блоки | |психоневрологическом | | | | | |интернате "Зеленый бор" | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | |- | 2007 г. |Завершение перепрофилирования|Организация | | |перепрофилирование | |Шадринского дома-интерната|реабилитационных | | |Шадринского | |"Спутник" в геронтологический|мероприятий для| | |дома-интерната | |центр. Строительство|престарелых и инвалидов,| | |"Спутник" в| |лечебно-трудовых мастерских |обеспечение своих нужд| | |геронтологический | | |предметами потребления | | |центр | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Развитие сети|2004 - 2010|Открытие Частоозерского|Смягчение воздействия на| | |учреждений |гг. |центра социального|пожилых людей и инвалидов| | |социального | |обслуживания населения, 6|негативных процессов | | |обслуживания | |специальных жилых домов для| | | |пожилых людей и| |граждан пожилого возраста. В| | | |инвалидов | |структуре центров социального| | | | | |обслуживания населения| | | | | |открытие 7 отделений| | | | | |надомного обслуживания,| | | | | |10 отделений социально-| | | | | |медицинского обслуживания, 22| | | | | |мобильных служб обслуживания| | | | | |населения малых и отдаленных| | | | | |населенных пунктов | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 3|Развитие сети|2004 - 2010|Открытие социального приюта|Расширение видов адресной| | |учреждений |гг. |для детей, нуждающихся в|социальной, | | |социального | |социальной реабилитации, в|психологической и| | |обслуживания семьи| |Куртамышском районе, 7|правовой помощи,| | |и детей | |отделений по работе с семьей|улучшение качества| | | | |и детьми в структуре центров|социального обслуживания| | | | |социального обслуживания|малообеспеченных семей с| | | | |населения, создание|детьми. Снижение уровня| | | | |кризисного отделения для|безнадзорности и| | | | |женщин в структуре|правонарушений | | | | |Курганского областного|несовершеннолетних. | | | | |социально-реабилитационного |Решение вопросов| | | | |центра для несовершеннолетних|жизнеустройства | | | | | |подростков, находящихся в| | | | | |социально опасном| | | | | |положении | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 4|Развитие сети|2004 - 2010|Открытие реабилитационных|Создание оптимальных| | |учреждений |гг. |центров для детей с|условий для проведения| | |социального | |ограниченными возможностями в|комплексной | | |обслуживания | |12 районах области |медико-социальной | | |детей-инвалидов | | |реабилитации детей с| | | | | |ограниченными | | | | | |возможностями, снижение| | | | | |детской инвалидности | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Развитие системы образования | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Мероприятия в|2004 - 2010|Проведение эксперимента по|Обновление структуры и| | |рамках "Федеральной|гг. |обновлению структуры и|содержания общего| | |программы развития| |содержания общего|образования, внедрение| | |образования" (2000| |образования, ведение|новых педагогических| | |- 2005 гг.)| |профильного обучения,|технологий | | |Модернизация | |научно-исследовательская и| | | |содержания и| |опытно-экспериментальная | | | |технологий | |работа по апробации и| | | |образовательной | |внедрению новых| | | |деятельности | |педагогических технологий,| | | | | |создание единой| | | | | |информационной | | | | | |образовательной среды области| | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | |Улучшение |2004 - 2010|Достройка незавершенных|Качественное улучшение| | |ресурсного |гг. |строительством зданий|ресурсного обеспечения| | |обеспечения сферы| |образовательных учреждений,|сферы образования | | |образования, | |приобретение учебников и| | | |подготовка кадров| |учебного оборудования,| | | |для социально-| |переподготовка | | | |экономического | |высвобождающихся работников| | | |комплекса области | |системы образования, введение| | | | | |дополнительных льгот| | | | | |педагогическим работникам,| | | | | |развитие учебных подсобных| | | | | |хозяйств, становление| | | | | |попечительского движения в| | | | | |системе образования | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | |Проведение |2004 - 2010|Расширение системы оказания|Расширение вариативных| | |структурных |гг. |педагогической помощи детям,|форм дошкольного и| | |изменений в системе| |не посещающим дошкольные|школьного образования,| | |образования | |образовательные учреждения,|развитие интеграции| | | | |создание и функционирование|образовательных | | | | |территориальных школьных|учреждений различных| | | | |округов, учебно-|уровней | | | | |технологических объединений,| | | | | |университетско-институтских | | | | | |комплексов, открытие| | | | | |областного лицея для сельских| | | | | |школьников, кадетских классов| | | | | |и групп, обеспечение| | | | | |образовательных учреждений| | | | | |спортивным инвентарем,| | | | | |приобретение учебного| | | | | |оборудования для одаренных| | | | | |детей | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | |Развитие |2004 - 2010|Лицензирование, аттестация и|Повышение качества общего| | |демократического, |гг. |аккредитация образовательных|и профессионального| | |государственно- | |учреждений, введение единого|образования, развитие| | |общественного | |государственного экзамена,|межрегионального | | |характера | |подготовка и переподготовка|сотрудничества и| | |управления | |управленческого персонала|межведомственного | | |образованием | |сферы образования,|взаимодействия в| | | | |становление и развитие|интересах образования | | | | |государственно-общественных | | | | | |форм управления образованием | | | | | | | | | | | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | |Обеспечение |2004 - 2010|Передача детей-сирот и детей,|Создание условий для| | |социально- |гг. |оставшихся без попечения|воспитания и развития| | |педагогической | |родителей, патронатным|детей, оказавшихся в| | |поддержки и| |воспитателям и в приемные|трудной жизненной| | |реабилитации детей| |семьи, организация горячего|ситуации, обеспечение| | |и подростков | |питания, приобретение|доступности образования,| | | | |автобусов для подвоза|увеличение количества| | | | |учащихся сельских школ,|учащихся, охваченных| | | | |создание на территории|горячим питанием,| | | | |области сети служб помощи|укрепление | | | | |семье, центров реабилитации,|учебно-материальной базы| | | | |культурно-образовательных |учреждений | | | | |центров, приобретение жилья|дополнительного | | | | |для детей-сирот |образования, развитие| | | | | |эффективной системы| | | | | |противодействия | | | | | |распространению | | | | | |асоциальных явлений в| | | | | |подростковой и молодежной| | | | | |среде | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Молодежная политика | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Программа "Молодежь|2003 - 2010|Содействие занятости| | | |Зауралья" |гг. |молодежи, поддержка| | | | | |молодежного | | | |Подпрограмма | |предпринимательства и решение| | | |"Содействие | |социально-экономических | | | |занятости молодежи,| |проблем молодежи. | | | |поддержка | |Социальная работа с| | | |молодежного | |молодежью. Профилактика| | | |предпринимательства| |негативных социальных явлений| | | |и решение| |в молодежной среде. | | | |социально- | |Формирование условий для| | | |экономических | |гражданского становления,| | | |проблем молодежи" | |воспитания патриотизма,| | | | | |духовности и нравственности| | | |Подпрограмма | |зауральской молодежи. | | | |"Социальная работа| |Поддержка талантливой| | | |с молодежью.| |молодежи и развитие| | | |Профилактика | |художественного творчества| | | |негативных | |молодежи. | | | |социальных явлений| |Развитие системы детского,| | | |в молодежной среде"| |молодежного и семейного| | | | | |отдыха, сотрудничества и| | | |Подпрограмма | |молодежных обменов. | | | |"Формирование | |Поддержка деятельности| | | |условий для| |детских и молодежных| | | |гражданского | |объединений. | | | |становления, | |Нормативно-правовое, | | | |воспитания | |кадровое, методическое и| | | |патриотизма, | |информационное обеспечение| | | |духовности и| |молодежной политики | | | |нравственности | | | | | |зауральской | | | | | |молодежи" | | | | | | | | | | | |Подпрограмма | | | | | |"Формирование | | | | | |условий для| | | | | |гражданского | | | | | |становления, | | | | | |воспитания | | | | | |патриотизма, | | | | | |духовности и| | | | | |нравственности | | | | | |зауральской | | | | | |молодежи" | | | | | | | | | | | |Подпрограмма | | | | | |"Развитие системы| | | | | |детского, | | | | | |молодежного и| | | | | |семейного отдыха,| | | | | |сотрудничества и| | | | | |молодежных обменов"| | | | | | | | | | | |Подпрограмма | | | | | |"Поддержка | | | | | |деятельности | | | | | |детских и| | | | | |молодежных | | | | | |объединений" | | | | | | | | | | | |Подпрограмма | | | | | |"Нормативно- | | | | | |правовое, кадровое,| | | | | |методическое и| | | | | |информационное | | | | | |обеспечение | | | | | |молодежной | | | | | |политики" | | | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Создание ГУ "Центр|2004 - 2010|Создание банка данных|Приток рабочей силы в| | |содействия |гг. |вакансий рабочих мест;|экономику, улучшение| | |занятости молодежи| |обеспечение информацией о|демографической ситуации,| | |Курганской области"| |наличии рабочих мест;|повышения благосостояния| | | | |сезонной и вторичной|молодежи, профилактика| | | | |занятости молодежи;|асоциального поведения в| | | | |социальной и профессиональной|молодежной среде | | | | |защиты молодежи. Организация| | | | | |заключения договоров с| | | | | |предприятиями и организациями| | | | | |области для создания рабочих| | | | | |мест для подростков и| | | | | |молодежи; поиск работодателей| | | | | |для сезонной занятости| | | | | |молодежи, вторичной занятости| | | | | |студентов, формирование| | | | | |бригад сезонных работ и| | | | | |постоянной занятости| | | | | |подростков; организация и| | | | | |обеспечение деятельности| | | | | |молодежных предприятий,| | | | | |студенческих отрядов;| | | | | |разработка методических| | | | | |материалов для предприятий,| | | | | |учреждений, занимающихся| | | | | |трудоустройством подростков и| | | | | |молодежи; организация| | | | | |обучающих семинаров по| | | | | |вопросам занятости молодежи,| | | | | |молодежного | | | | | |предпринимательства | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Развитие физкультуры и спорта | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Создание ГУ "Центр|2004 - 2010|Поиск талантливых|Создание условий для| | |олимпийской |гг. |спортсменов, формирование|повышения спортивного| | |подготовки сборных| |банка данных занимающихся в|мастерства обучающихся в| | |команд Курганской| |ДЮСШ, профориентация|ДЮСШ, решение проблем| | |области" | |подростков и студентов;|занятости подростков и| | | | |профилактика асоциального|привлечения их к активным| | | | |поведения; разработка|занятиям физической| | | | |методических материалов для|культурой и спортом,| | | | |ДЮСШ и ДЮКФП; организация|улучшение демографической| | | | |обучающих семинаров|ситуации в Курганской| | | | |педагогических кадров ДЮСШ и|области, создание| | | | |ДЮКФП, ведение|дополнительных | | | | |социологических исследований|материальных условий для| | | | |по проблемам развития|получения | | | | |физической культуры и спорта |профессионального | | | | | |образования; профилактика| | | | | |асоциального поведения в| | | | | |молодежной среде | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Сохранение и развитие культуры и искусства | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Программа "Юные|2004 - 2010|Выявление и поддержка|Развитие системы| | |дарования" |гг. |творчески одаренных детей,|эстетического воспитания,| | | | |участие их в международных,|повышение | | | | |российских и региональных|профессионального уровня| | | | |конкурсах, смотрах и|начального | | | | |выставках, поддержка|художественного | | | | |творческой деятельности|образования, воспитание у| | | | |детских коллективов и|молодежи любви к| | | | |солистов в различных жанрах|прекрасному, трудолюбия,| | | | |искусства |культуры | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Программа "Развитие|2003 - 2010|Ликвидация аварийного|Сохранение и развитие| | |материально- |гг. |состояния зданий учреждений|существующей системы| | |технической базы и| |культуры, замена непригодного|культурного обслуживания| | |техническое | |и моральноустаревшего|населения, обеспечение| | |перевооружение | |оборудования, внедрение новых|нормативной потребности| | |отрасли культуры" | |форм театрально-концертной и|региона в объектах| | | | |библиотечной деятельности: |социальной | | | | |- завершение строительства|инфраструктуры, создание| | | | |выставочного зала в г.|безопасных условий труда| | | | |Кургане |для работников и| | | | |- реконструкция здания|посетителей, экономия| | | | |областной филармонии |затрат на содержание| | | | |- завершение реконструкции|учреждений | | | | |здания Курганского театра| | | | | |драмы | | | | | |- реконструкция здания театра| | | | | |кукол "Гулливер" | | | | | |- реконструкция здания| | | | | |областной библиотеки им.| | | | | |Югова | | | | | |- строительство нового| | | | | |корпуса областного училища| | | | | |культуры | | | | | |- реставрация областного| | | | | |краеведческого музея,| | | | | |Далматовского монастыря,| | | | | |Спасо-Преображенского собора| | | | | |в г. Шадринске, Никольской| | | | | |церкви в г. Далматово | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 3|Библиотечно- |2004 - 2010|Создание публичных центров|Создание условий по| | |информационная |гг. |правовой информации, создание|удовлетворению | | |деятельность | |системы защиты библиотечных|образовательных и| | | | |фондов, формирование|информационных | | | | |областной компьютерной сети и|потребностей | | | | |системы областной,|пользователей, сохранение| | | | |региональной и федеральной|и развитие сети библиотек| | | | |сетевой автоматизированной|области, в том числе| | | | |связи |детских, развитие единого| | | | | |информационного | | | | | |пространства в сфере| | | | | |культуры | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 4|Кадровое |2004 - 2010|Перспективное планирование,|Увеличение количества| | |обеспечение и|гг. |подготовка, переподготовка и|отделений и специализаций| | |социальная защита | |повышение квалификации|в профессиональных| | | | |специалистов культуры и|учебных заведениях,| | | | |искусства. Открытие новых|повышение | | | | |отделений и специализаций в|профессионального уровня| | | | |профессиональных средних и|работников культуры | | | | |начальных учебных заведениях,| | | | | |открытие лицейских классов в| | | | | |сфере культуры и искусства;| | | | | |учреждение премий, грантов,| | | | | |стипендий; проведение| | | | | |областных конкурсов, смотров,| | | | | |выставок, формирование| | | | | |жилищного фонда, социальная| | | | | |защита малообеспеченных| | | | | |работников отрасли | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 5|Поддержка развития|2004 - 2010|Обеспечение полноценной|Увеличение количества| | |профессионального |гг. |деятельности сети театрально-|профессиональных | | |искусства | |концертных организаций|коллективов, развитие| | | | |области, поддержка|новых направлений и| | | | |профессиональных коллективов|жанров, расширение| | | | |в театральном и музыкальном|творческих связей| | | | |жанрах |деятелей искусства,| | | | | |повышение роли| | | | | |профессионального | | | | | |искусства в нравственном| | | | | |и эстетическом воспитании| | | | | |молодежи | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 6|Сохранение и|2004 - 2010|Сохранение и использование|Сохранение культурного| | |использование |гг. |памятников истории и культуры|наследия, дальнейшее| | |историко- | |федерального и местного|развитие музейного дела,| | |культурного | |значения, реставрация церквей|нравственное и духовное| | |наследия | |с последующим созданием|просвещение населения,| | | | |религиозных и культурных|возрождение культурных| | | | |центров, создание научно-|традиций городов, сел,| | | | |образовательного |деревень | | | | |туристического центра,| | | | | |проведение международных| | | | | |археологических экспедиций,| | | | | |проведение образовательных и| | | | | |культурных программ со| | | | | |школьниками, привлечение| | | | | |молодежи к работам по| | | | | |сохранению культурного| | | | | |наследия | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 7|Сохранение и|2004 - 2010|Сохранение и развитие сети|Увеличение количества| | |развитие |гг. |кинопроката на территории|киноустановок, | | |кинообслуживания | |области, восстановление|возрождение системы| | |населения | |областного фонда кинофильмов |кинообразования и| | |Курганской области| | |киновоспитания, повышение| | |на 2003 - 2010 гг. | | |уровня досуговой,| | | | | |воспитательной работы| | | | | |средствами кино | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 8|Сохранение, |2004 - 2010|Создание туристического|Воспитание чувства| | |формирование и|гг. |кольца по лучшим экспозициям|патриотизма, любви к| | |эффективное | |музеев области, электронного|"малой родине", изучение| | |использование | |каталога музейного|и сохранение традиций| | |музейного фонда| |фонда, современных научно-|культуры народов Зауралья| | |Курганской области| |обоснованных экспозиций,|и сокровищ мировой| | |на 2003 - 2010 гг. | |реставрация предметов|культуры, повышение| | | | |музейного фонда,|культурного уровня| | | | |комплектование музейных|населения | | | | |коллекций, организация| | | | | |передвижных выставок, издание| | | | | |каталогов, музейных собраний,| | | | | |альманахов, привлечение| | | | | |молодежи к изучению| | | | | |археологических памятников | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 9|Народное |2004 - 2010|Создание и предоставление|Преодоление негативных| | |творчество и|гг. |условий для занятий народным|факторов и выравнивание| | |культурно-досуговая| |творчеством и культурно-|потенциала народного| | |деятельность | |досуговой деятельностью,|творчества и| | | | |сохранение и развитие сети|культурно-досуговой | | | | |учреждений клубного типа,|деятельности с другими| | | | |центров национальных культур,|субъектами РФ, развитие| | | | |народных промыслов и ремесел,|разнообразных форм и| | | | |детских и подростковых|жанров самодеятельного| | | | |клубных образований |художественного | | | | | |творчества, повышение| | | | | |творческого уровня и| | | | | |исполнительского | | | | | |мастерства коллективов и| | | | | |отдельных исполнителей,| | | | | |повышение | | | | | |содержательности | | | | | |культурно-досуговой | | | | | |деятельности | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | Наука и научное обслуживание | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 1|Развитие |2004 - 2010|Разработка ресурсосберегающих|Устойчивое развитие АПК,| | |Курганского научно-|гг. |технологий и создание сортов|получение более дешевой и| | |исследовательского | |сельскохозяйственных культур.|качественной продукции,| | |института сельского| |Разработка информационных|рост доходов| | |хозяйства | |технологий, экспертно-|сельхозтоваро- | | | | |советующих программ, развитие|производителей | | | | |связи между наукой и| | | | | |производством посредством| | | | | |интернета | | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ | 2|Развитие |2004 - 2010|Создание единого электронного|Областная компьютерная| | |Курганского |гг. |информационного пространства|сеть с едиными| | |государственного | |с разработкой системы защиты|интегрированными | | |университета | |информации. |информационными | | | | |Разработка энергосберегающих|ресурсами. | | | | |технологий и нормативно-| | | | | |правовой базы по их|Снижение потребления| | | | |обеспечению. |энергоресурсов. | | | | |Создание геоинформационных| | | | | |систем для проведения|Кадастр земельного фонда,| | | | |мониторинга природной среды|лесных угодий и| | | | |региона. |гидрологических объектов| | | | |Разработка программ|Курганской области. | | | | |психологического мониторинга| | | | | |в образовательных учреждениях|Региональные стандарты| | | | |региона. |психологического | | | | |Исследование механизмов|здоровья, психического и| | | | |адаптации организма к|личностного развития| | | | |действию экстремальных|школьников. | | | | |факторов | | | | | | |Рекомендации по| | | | | |сохранению и укреплению| | | | | |здоровья населения| | | | | |региона | +--+-------------------+-----------+-----------------------------+-------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Февраль
|