Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 20.12.2005 № 525

     - улучшение медико-демографических показателей.

       6.4. "Профилактика и лечение артериальной гипертонии
             в Курганской области на 2006 - 2008 годы"

     Источником  финансирования  подпрограммы  являются    средства
областного  бюджета  Курганской  области.  Общий  объем  финансовых
средств составляет 3450 тыс. рублей, в том числе  распределение  по
годам:
     2006 год - 250 тыс. рублей;
     2007 год - 2600 тыс. рублей;
     2008 год - 600 тыс. рублей.
     Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы:
     - оснащение кардиологической службы современным оборудованием;
     -  внедрение  современных  методов  диагностики   и    лечения
артериальной гипертонии;
     - повышение доступности и качества медицинской помощи;
     - улучшение медико-демографических показателей.

            6.5. "Сахарный диабет на 2006 - 2007 годы"

     Источником  финансирования  подпрограммы  являются    средства
областного  бюджета  Курганской  области.  Общий  объем  финансовых
средств составляет 64967,5 тыс. рублей, в том  числе  распределение
по годам:
     2006 год - 31385,5 тыс. рублей;
     2007 год - 33582 тыс. рублей.
    Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы:
     -    оснащение    эндокринологической    службы    современным
оборудованием;
     -  внедрение  современных  методов  диагностики   и    лечения
сахарного диабета;
     - снижение уровня осложнений сахарного диабета;
     -  обеспечение  больных   сахароснижающими    препаратами    и
средствами индивидуального контроля;
     - повышение доступности и качества медицинской помощи;
     - улучшение медико-демографических показателей.

          6.6. "Вакцинопрофилактика на 2006 - 2007 годы"

     Источником  финансирования  подпрограммы  являются    средства
областного  бюджета  Курганской  области.  Общий  объем  финансовых
средств составляет 20400 тыс. рублей, в том числе распределение  по
годам:
     2006 год - 9700 тыс. рублей;
     2007 год - 10700 тыс. рублей.
     Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы:  снижение  уровня
инфекционных  заболеваний,  профилактика  которых    основана    на
вакцинопрофилактике.

          6.7. "О мерах по развитию онкологической помощи
         населению Курганской области на 2006 - 2007 годы"

     Источником  финансирования  подпрограммы  являются    средства
областного  бюджета  Курганской  области.  Общий  объем  финансовых
средств составляет 26215,5 тыс. рублей, в том  числе  распределение
по годам:
     2006 год - 13815,5 тыс. рублей;
     2007 год - 12400 тыс. рублей.
     Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы:
     - оснащение онкологической службы современным оборудованием;
     - внедрение новых методов диагностики и лечения;
     - снижение уровня одногодичной летальности.

    6.8. "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения
   заболеваний, передаваемых половым путем, на 2006 - 2007 годы"

     Источником  финансирования  подпрограммы  являются    средства
областного  бюджета  Курганской  области.  Общий  объем  финансовых
средств составляет 1270 тыс. рублей, в том числе  распределение  по
годам:
     2006 год - 570 тыс. рублей;
     2007 год - 700 тыс. рублей.
     Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы:
     -  оснащение   кожно-венерологической    службы    современным
оборудованием;
     - внедрение новых методов диагностики и лечения;
     - снижение уровня заболеваний, передаваемых половым путем.

         6.9. "Совершенствование Центра медицины катастроф
              Курганской области на 2006 - 2007 годы"

     Источником  финансирования  подпрограммы  являются    средства
областного  бюджета  Курганской  области.  Общий  объем  финансовых
средств составляет 1210 тыс. рублей, в том числе  распределение  по
годам:
     2006 год - 180 тыс. рублей;
     2007 год - 1030 тыс. рублей.
     Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы: повышение  уровня
готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    6.10. "О мерах по предупреждению массового распространения
       в Курганской области заболевания, вызываемого вирусом
              иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
                       на 2006 - 2010 годы"

     Источником  финансирования  подпрограммы  являются    средства
областного  бюджета  Курганской  области.  Общий  объем  финансовых
средств составляет 30331 тыс. рублей, в том числе распределение  по
годам:
     2006 год - 8200 тыс. рублей;
     2007 год - 16131 тыс. рублей;
     2008 год - 2000 тыс. рублей;
     2009 год - 2000 тыс. рублей;
     2010 год - 2000 тыс. рублей.
     Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы:
     - организация и проведение массовых мероприятий  по  выявлению
заболеваний, вызываемых  иммунодефицитом  человека  (ВИЧ-инфекции),
включая  беременных  женщин,  детей    и    подростков,    оказание
консультативной, профилактической и лечебно-диагностической помощи;
     - обеспечение безопасности медицинских манипуляций,  донорской
крови, биологических жидкостей, органов и тканей;
     -  обеспечение  учреждений   здравоохранения    лекарственными
средствами для ВИЧ-инфицированных, больных СПИДом и для  проведения
химиопрофилактики    перинатального    заражения    детей        от
BИЧ-инфицированных матерей;
     -   обеспечение    противоретровирусными    препаратами    для
профилактики профессионального заражения ВИЧ-инфекцией медицинского
персонала учреждений здравоохранения  при  возникновении  аварийных
ситуаций;
     -    обеспечение    лечебно-профилактических        учреждений
здравоохранения тест-системами экспресс-диагностики ВИЧ-инфекции;
     -  оснащение  учреждений  здравоохранения    лабораторным    и
стерилизационным оборудованием.

                  6.11. "Неотложные меры борьбы с
                 туберкулезом на 2006 - 2007 годы"

     Источником  финансирования  подпрограммы  являются    средства
областного  бюджета  Курганской  области.  Общий  объем  финансовых
средств составляет 45657 тыс. рублей, в том числе распределение  по
годам:
     2006 год - 12525 тыс. рублей;
     2007 год - 33132 тыс. рублей.
     Ожидаемый эффект от  реализации подпрограммы:
     - организация и проведение массовых мероприятий  по  выявлению
туберкулеза,  в  том  числе  у  детей  и    подростков,    оказание
консультативной, профилактической и лечебно-диагностической помощи;
     -  микробиологическое  обследование    пациентов    учреждений
социальной   защиты,    больных    хроническими    неспецифическими
заболеваниями легких и мочевыводящих путей, в  том  числе  детей  и
подростков;
     -  укрепление    материально-технической    базы    учреждений
здравоохранения,        оказывающих              специализированную
противотуберкулезную помощь, в том числе  завершение  строительства
пристроя    лечебного    корпуса    на    120    коек    областного
противотуберкулезного    диспансера,    обеспечение     современным
рентген-флюорографическим и лечебно-диагностическим  оборудованием,
автотранспортом;
     -  обеспечение  в  полном  объеме  учреждений  здравоохранения
современными  противотуберкулезными  препаратами    и    средствами
патогенетического лечения.

                  6.12. "Развитие психиатрической
                    помощи на 2006 - 2010 годы"

     Источником  финансирования  подпрограммы  являются    средства
областного  бюджета  Курганской  области.  Общий  объем  финансовых
средств составляет 67152 тыс. рублей, в том числе распределение  по
годам:
     2006 год - 10700 тыс. рублей;
     2007 год - 13963 тыс. рублей;
     2008 год - 14163 тыс. рублей;
     2009 год - 14163 тыс. рублей;
     2010 год - 14163 тыс. рублей.
     Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы:
     - обеспечение больных лекарственными средствами;
     - совершенствование методов диагностики и лечения больных;
     - обеспечение учреждений  психиатрической  службы  современным
лабораторно-диагностическим и непроизводственным оборудованием.

                 6.13. "Санитарный автомобиль для
                     села на 2006 - 2007 годы"

     Источником  финансирования  подпрограммы  являются    средства
областного  бюджета  Курганской    области    при    условии    50%
софинансирования из средств  муниципальных  бюджетов.  Общий  объем
финансовых  средств  составляет  9030  тыс.  рублей,  в  том  числе
распределение по годам:
     2006 год - 5880 тыс. рублей;
     2007 год - 3150 тыс. рублей.
     Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы:
     - обеспечение санитарным автотранспортом дополнительных постов
скорой медицинской  помощи  в  ЦРБ,  дополнительных  постов  скорой
медицинской помощи в УБ, дополнительных постов  скорой  медицинской
помощи при ВА, действующих постов скорой медицинской помощи в ЦРБ;
     -   обеспечение    государственных    лечебно-профилактических
учреждений санитарным автотранспортом и реанимобилями.

    6.14. "Информатизация здравоохранения на 2006 - 2010 годы"

     Источником  финансирования  подпрограммы  являются    средства
областного  бюджета  Курганской  области.  Общий  объем  финансовых
средств составляет 6010 тыс. рублей, в том числе  распределение  по
годам:
     2006 год - 330 тыс. рублей;
     2007 год - 1420 тыс. рублей;
     2008 год - 1420 тыс. рублей;
     2009 год - 1420 тыс. рублей;
     2010 год - 1420 тыс. рублей.
     Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы:
     -  обеспечение  ведения  баз  данных   регистров    (реестров)
"Сахарный    диабет",    "Инфаркт    миокарда",    "Злокачественные
заболевания", "Туберкулез", "Гипертоническая болезнь", "Смертность,
рождаемость  и  младенческая  смертность",  "Врачи  общей  семейной
практики, участковые терапевты, участковые педиатры";
     - развитие телемедицинских технологий;
     -  внедрение  современных  информационных  технологий    (АРМ-
специалистов) в работу врачей-специалистов;
     - рационализация схем передачи данных;
     -  сокращение  сроков   передачи    информации,    обеспечение
оперативного доступа к информации;
     - выравнивание  технических  возможностей  ЛПУ.  Своевременная
замена устаревшего оборудования (1 раз  в  3  -  4  года).  Закупка
лицензионного программного обеспечения;
     -  решение  вопросов  защиты  персонифицированной  информации,
хранящейся или передающейся в электронной форме.

          6.15. "Обеспечение устойчивой работы учреждений
              здравоохранения в условиях чрезвычайных
                   ситуаций на 2006 - 2010 годы"

     Источником  финансирования  подпрограммы  являются    средства
областного  бюджета  Курганской  области.  Общий  объем  финансовых
средств составляет 36100 тыс. рублей, в том числе распределение  по
годам:
     2006 год - 4000 тыс. рублей;
     2007 год - 19600 тыс. рублей;
     2008 год - 7000 тыс. рублей;
     2009 год - 3250 тыс. рублей;
     2010 год - 2250 тыс. рублей.
     Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы:
     -  повышение  уровня  готовности  к  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций;
     -  обеспечение  мероприятий  по  противопожарной  безопасности
учреждений системы здравоохранения;
     - обеспечение мероприятий по антитеррористической безопасности
учреждений системы здравоохранения;
     - обеспечение учреждений системы  здравоохранения  источниками
резервного электро-, водо-, теплоснабжения.

                7. Ресурсное обеспечение Программы

     Информационные ресурсы. Создание информационных ресурсов путем
проведения  статистического  наблюдения,  инспекционного  контроля,
социологических    исследований    и    экспертизы    инновационной
деятельности с целью  определения  степени  выполнения  программных
мероприятий, уровня достижения прогнозируемых результатов, качества
результатов оказания медицинской помощи.
     Финансовые ресурсы. Общая потребность в финансовых ресурсах на
реализацию  Целевой  программы   Курганской    области    "Развитие
здравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 году и  на  период
до 2010 года" составит 567,209 млн. руб., в том числе в 2006  г.  -
144,069 млн. руб., 2007 г. - 213,163 млн. руб., 2008  г.  -  74,718
млн. руб., 2009 г. - 66,812 млн. руб., 2010 г. - 68,447  млн.  руб.
Финансирование программных мероприятий  осуществляется  в  пределах
ассигнований, предусмотренных в  областном  бюджете  на  реализацию
программы  на  соответствующий  финансовый  год.  Расчетные  объемы
финансирования  приведены  в  приложении  1  (не   приводится)    к
Программе.
     Кадровое обеспечение.  В процессе реализации Целевой программы
Курганской области "Развитие здравоохранения Курганской  области  в
2006 - 2008 годах и на период до 2010 года" намечается формирование
необходимого    состава    специалистов    органов       управления
здравоохранением, сотрудников организационно-методических  отделов,
медицинского   информационно-аналитического    центра,    способных
осуществить  эффективные  проекты    в    сфере    здравоохранения.
Предполагается    дальнейшее    развитие    системы     подготовки,
переподготовки и повышения квалификации работников здравоохранения.

               8. Организация управления Программой
                     и контроль ее реализации

     Общее управление  Региональной  целевой  программой  "Развитие
здравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 годах и на  период
до 2010 года" осуществляет  Управление  здравоохранения  Курганской
области. Управление здравоохранения Курганской области:
     -  разрабатывает  мероприятия  по  реализации   Программы    с
определением конкретных  работ  и  необходимых  затрат  по  каждому
мероприятию и источников их финансирования;
     -  организует  и  проводит  конкурсный   отбор    исполнителей
конкретных работ по реализации мероприятий Программы в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации;
     - обеспечивает реализацию программных мероприятий;
     -  при  необходимости  вносит  предложения  по   корректировке
целевых показателей, сроков и объемов ресурсов по Программе.
     Ежегодно  по  итогам    реализации    Программы    Управлением
здравоохранения    Курганской    области    формируется     доклад,
представляемый  в    установленном    порядке    на    рассмотрение
Администрации  (Правительства)  Курганской  области  и   Курганской
областной Думы.
     В целях обеспечения комплексного контроля реализации Программы
предусматривается:
     -  осуществление   постоянного    информационно-аналитического
мониторинга по всем аспектам Программы;
     -  регулярное  рассмотрение  хода  выполнения  Программы    на
заседаниях Коллегии Управления здравоохранения Курганской  области,
областных совещаниях руководителей  органов  исполнительной  власти
Курганской области, органов местного  самоуправления  и  учреждений
здравоохранения.
     В  целях  реализации  программных    мероприятий    Управление
здравоохранения    Курганской    области    привлекает    следующих
исполнителей:
     - специалистов  научно-исследовательских  институтов,  учебных
заведений и учреждений профессиональной переподготовки;
     - строительные организации;
     -    организации    и    индивидуальных      предпринимателей,
осуществляющих  поставку  медицинской  аппаратуры,  медикаментов  и
изделий  медицинского  назначения,  автотранспорта,    специального
транспорта,  средств  связи,   непроизводственного    оборудования,
офисной техники и аппаратуры.
     Мероприятия,  указанные  в  Плане  мероприятий  по  выполнению
Региональной целевой программы "Развитие здравоохранения Курганской
области  в  2006  -  2008  году  и  на  период  до   2010    года",
осуществляются на основе конкурсных торгов.
     Мероприятия,  указанные  в  Плане  мероприятий  по  выполнению
Региональной целевой программы "Развитие здравоохранения Курганской
области в 2006 - 2008 году и на период до 2010 года",  не  являются
мероприятиями областных целевых Программ:
     -   "Комплексные    меры    противодействия    злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в Курганской области на 2005 -
2007 годы";
     - "Социальное развитие села Курганской области до 2010 года";
     - "Дети Зауралья" на 2003 - 2006 годы".

     9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     Эффективность  Региональной  целевой    программы    "Развитие
здравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 годах и на  период
до    2010    года"    складывается    из        медико-социальных,
социально-экономических  и   социально-психологических    эффектов,
получаемых в результате реализации программных мероприятий.
     К  медико-социальным  показателям  относятся,  прежде   всего,
степень  создания  условий  для  организации  медицинской   помощи:
организационно-методических,  финансовых,   материальнотехнических,
кадровых, а также уровень обеспечения социальных  гарантий  граждан
Российской Федерации и медицинских работников.
     Социально-экономические показатели оценивают  результативность
оказания  медицинской  помощи  в  ее  соотношении  с  потребностями
социально-экономического развития области, кроме того, они по  ряду
позиций определяют экономический эффект проводимых преобразований в
сфере здравоохранения.
     Социально-психологические  показатели    отражают    состояние
процесса гуманизации системы здравоохранения.  К ним можно  отнести
получаемые  на  основе  социологических  исследований   данные    о
характере взаимоотношений участников оказания медицинской помощи  и
их отношение к происходящим переменам и т.п.
     Предполагается,  что  результатами  реализации    Региональной
целевой программы "Развитие здравоохранения  Курганской  области  в
2006 - 2008 годах и на период до 2010 года" станут:
     -    повышение     уровня        организационно-методического,
материально-технического  и  кадрового    обеспечения    учреждений
здравоохранения;
     - обеспечение прав человека  и  гражданина  в  области  охраны
здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий;
     - сохранение действующих социальных гарантий и  льгот  граждан
Российской Федерации и медицинских работников;
     - повышение доступности и качества оказания медицинской помощи
гражданам Российской Федерации на территории Курганской области;
     -  улучшение  здоровья  населения,  сохранение  и   укрепление
физического и психического здоровья каждого  человека,  поддержание
его долголетней активной жизни;
     - уменьшение влияния неблагоприятных  последствий  заболеваний
социального характера на состояние здоровья населения, в том  числе
репродуктивного;
     -  обеспечение  раннего  выявления  и    повышения    качества
диагностики    онкологических      заболеваний,        туберкулеза,
сердечнососудистых заболеваний;
     - снижение смертности населения области от сахарного диабета и
его  осложнений,  повышение  продолжительности  и  качества   жизни
больных сахарным диабетом;
     - снижение трудовых  потерь  общества  в  связи  с  улучшением
качества лечения и реабилитации больных  неврозами  и  психическими
заболеваниями;
     -  снижение  инфекционной  заболеваемости  за  счет    средств
специфической профилактики;
     - снижение  числа  заболеваний,  передающихся  половым  путем,
среди групп повышенного риска, сокращение  сроков  обследования  на
заболевания,  передаваемые  половым   путем,    с    использованием
современных методов диагностики;
     - предупреждение и  ликвидация  медико-санитарных  последствий
чрезвычайных  ситуаций;  обеспечение  готовности   и    дальнейшего
совершенствования  деятельности  службы  медицины   катастроф    по
своевременному  и  эффективному   оказанию    медицинской    помощи
пострадавшим, снижение смертности на этапах эвакуации;
     - укрепление  и  восстановление  материально-технической  базы
лечебно-профилактических учреждений, повышение качества диагностики
заболеваний;
     - устойчивая  работа  учреждений  здравоохранения  в  условиях
чрезвычайных ситуаций;
     -  повышение  роли  общественных   организаций    в    системе
формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
     - усиление значения общественных медицинских ассоциаций в роли
повышения  качества  и  доступности  оказания  медицинской   помощи
гражданам Российской Федерации на территории Курганской области;
     -  дальнейшее  развитие    процессов    гуманизации    системы
здравоохранения.
     Конкретные  показатели  эффективности  Региональной    целевой
программы "Развитие здравоохранения Курганской  области  в  2006  -
2008 годах и на период до 2010 года" отражены в разделе 3 Программы
"Основные программные мероприятия и прогнозируемые результаты".

                          10. Примечания

     В  тексте    Региональной    целевой    программы    "Развитие
здравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 годах и на  период
до 2010 года" использованы следующие условные сокращения:
     УЗО - Управление здравоохранения Курганской области;
     ГОУ - государственные учреждения здравоохранения;
     МУЗ - муниципальные учреждения здравоохранения;
     РПН - Роспотребнадзор;
     ТФ  ОМС  -  территориальный  фонд  обязательного  медицинского
страхования;
     ОМС - органы местного самоуправления;
     ИППП - инфекции, передающиеся половым путем;
     ПСД - проектно-сметная документация;
     ДСГЭ  и  ЖКХ  -  Департамент  строительства,   государственной
экспертизы и жилищно-коммунального хозяйства;
     ЦРБ - центральная районная больница;
     ЛПУ - лечебно-профилактические учреждения Курганской области.


     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     руководитель аппарата
     Администрации
     (Правительства)
     Курганской области          А.Г.Мазеин