Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 08.06.2007 № 262

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 8 июня 2007 года N 262

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Курганской области
                                       от 11.11.2008 г. N 499

                О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
            (АКВАТОРИЙ) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕОБХОДИМЫХ
            ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
               ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫМИ
                         К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ

    (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                      от 12.08.2008 г. N 337)

     В целях реализации Федерального закона от 24 апреля 1995  года
N 52-ФЗ "О животном мире", Администрация (Правительство) Курганской
области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Порядок  предоставления  территорий  (акваторий)
Курганской области,  необходимых  для  осуществления  долгосрочного
пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты,
согласно приложению 1.
     2.  Утвердить  состав  комиссии  по  проведению  конкурсов  на
предоставление  территорий    (акваторий)    Курганской    области,
необходимых для осуществления долгосрочного  пользования  объектами
животного   мира,   отнесенными   к   объектам   охоты,    согласно
приложению 2.
     3. Департаменту природных ресурсов и охраны  окружающей  среды
Курганской  области  разработать  и  утвердить  форму  договора  на
предоставление  территорий    (акваторий)    Курганской    области,
необходимых для осуществления долгосрочного  пользования  объектами
животного мира, отнесенными к объектам охоты.
     4. Предоставить право заключения договоров о предоставлении  в
пользование территорий и акваторий Курганской области,  необходимых
для осуществления  долгосрочного  пользования  объектами  животного
мира, отнесенными к объектам охоты, Департаменту природных ресурсов
и охраны окружающей среды Курганской области.
     5.  Признать  утратившими  силу  Постановления   Администрации
(Правительства) Курганской области:
     от 13 августа 2002 года N  323  "О  проведении  конкурсов  для
предоставления   территории,    необходимой    для    осуществления
пользования объектами животного мира (охотничьими ресурсами)";
     от 19  августа  2003  года  N  251  "О  внесении  изменений  в
Постановление Администрации (Правительства) Курганской  области  от
13.08.2002  N  323  "О  проведении  конкурсов  для   предоставления
территории, необходимой  для  осуществления  пользования  объектами
животного мира (охотничьими ресурсами)";
     от 30  октября  2006  года  N  387  "О  внесении  изменения  в
Постановление Администрации (Правительства) Курганской  области  от
13.08.2002  N  323  "О  проведении  конкурсов  для   предоставления
территории, необходимой  для  осуществления  пользования  объектами
животного мира (охотничьими ресурсами)".
     6. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     7. Контроль за исполнением настоящего Постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  Курганской  области    -    директора
Департамента  природных  ресурсов  и  охраны    окружающей    среды
Курганской области В.П.Шевелева.


     Губернатор
     Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ





                                                       Приложение 1
                                                    к Постановлению
                                      Администрации (Правительства)
                                                 Курганской области
                                            от 8 июня 2007 г. N 262


                              ПОРЯДОК
               ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ (АКВАТОРИЙ)
         КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
           ДОЛГОСРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО
                МИРА, ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ

                        I. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок  предоставления  территорий  (акваторий)
Курганской области,  необходимых  для  осуществления  долгосрочного
пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам  охоты
(далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным  законом
от 24  апреля  1995  года  N  52-ФЗ  "О  животном  мире",  Приказом
Минсельхоза Российской Федерации от 26 июня 2000  года  N  569  "Об
утверждении Положения  о  порядке  выдачи  долгосрочных  лицензий",
иными  нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации    и
Курганской области.
     2.  Порядок  разработан  в  целях  упорядочения   работы    по
предоставлению    территорий    (акваторий),    необходимых     для
осуществления долгосрочного пользования объектами  животного  мира,
отнесенными к объектам охоты.
     3. Данным Порядком определен процесс организации и  проведения
конкурса по предоставлению территорий (акваторий), необходимых  для
осуществления долгосрочного пользования объектами  животного  мира,
отнесенными к объектам охоты.

   II. Порядок сбора заявок на получение территорий (акваторий)
   Курганской области, необходимых для долгосрочного пользования
      объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты

     4. Решение о приеме заявок на получение территорий (акваторий)
Курганской области (далее - заявок), необходимых для  осуществления
долгосрочного пользования объектами животного мира,  отнесенными  к
объектам  охоты,  принимается    Администрацией    (Правительством)
Курганской области в лице уполномоченного органа в области охраны и
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам  охоты
(далее - уполномоченный орган).
     5. Уполномоченный орган публикует извещение о приеме заявок  в
Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
     Извещение должно содержать следующие сведения:
     место и сроки начала и окончания приема заявок;
     об официальном сайте,  на  котором  размещена  документация  о
приеме заявок;
     место нахождения охотничьего хозяйства;
     название охотничьего хозяйства;
     площадь охотничьего хозяйства.
     Одновременно  с  размещением  извещения  о    приеме    заявок
уполномоченный  орган  обеспечивает  размещение    информации    на
официальном сайте, где эта документация должна  быть  доступна  для
ознакомления всем заинтересованным лицам.
     Информация должна содержать следующие сведения:
     форму подачи заявки;
     перечень документов, необходимых  для  получения  лицензии  на
долгосрочное пользование объектами животного  мира,  отнесенными  к
объектам охоты;
     срок, на который предоставляется право пользования;
     информация о проведении конкурсов.
     6.  Заявки  на  получение  территорий  (акваторий)  Курганской
области, необходимых для  осуществления  долгосрочного  пользования
объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, подаются  в
уполномоченный орган.
     7.  Основанием  для  отказа  в  приеме  заявок  на   получение
территорий  (акваторий)  Курганской  области,    необходимых    для
осуществления долгосрочного пользования объектами  животного  мира,
отнесенными к объектам охоты, служит  истечение  положенного  срока
подачи заявок.
     8. По окончании срока приема  заявок  уполномоченный  орган  в
течение 3 дней передает их для рассмотрения в лицензирующий орган.
     9. Лицензирующий орган  рассматривает  поступившие  заявки  на
получение охотничьих животных в пользование в  течение  30  дней  с
даты  поступления,  готовит  экспертное  заключение  о  возможности
выдачи долгосрочной лицензии.
     10. Для получения территорий (акваторий)  Курганской  области,
необходимых для осуществления долгосрочного  пользования  объектами
животного  мира,  отнесенными  к   объектам    охоты,    претендент
представляет в уполномоченный орган следующие документы:
     заявку на  получение  охотничьих  животных  в  пользование  по
форме, утвержденной Приказом Минсельхозпрода Российской Федерации и
Госкомэкологии Российской Федерации от 22.06.1998 N 378/400;
     копии  учредительных  документов  и  копию  свидетельства    о
государственной регистрации (с предъявлением оригиналов  в  случае,
если копии не заверены в установленном порядке);
     справку налогового органа о  постановке  на учет;
     сведения о профессиональной  или  квалификационной  подготовке
специалистов,  обеспечивающих  осуществление  лицензируемого   вида
деятельности;
     данные    о        нормативно-методическом        обеспечении,
организационно-технических возможностях  и  материально-техническом
оснащении  для  выполнения  пользования   охотничьими    животными,
информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной  сфере
природопользования;
     экологическое  обоснование   (включает    в    себя    краткую
характеристику состояния среды обитания и объектов животного  мира,
перспективный  план  деятельности  по  охране,  воспроизводству   и
использованию объектов животного  мира  на  заявленной  территории,
акватории).
     11. Все документы,  представленные  для  получения  территорий
(акваторий)  Курганской  области,  необходимых  для   осуществления
долгосрочного пользования объектами животного мира,  отнесенными  к
объектам охоты, принимаются по описи,  копия  которой  направляется
(вручается) претенденту с отметкой о дате приема документов.
     За  предоставление  недостоверных  или  искаженных    сведений
претендент несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     12. При поступлении заявки от  одного  претендента  и  наличии
положительного заключения лицензирующего органа о соответствии  его
лицензионным  требованиям,  территории    (акватории)    Курганской
области, необходимые для  осуществления  долгосрочного  пользования
объектами  животного  мира,  отнесенными    к    объектам    охоты,
предоставляются претенденту без проведения конкурса.

          III. Порядок организации и проведения конкурса

     13. При наличии нескольких равных по  приоритету  претендентов
на  одну  и  ту  же  территорию,  акваторию,  уполномоченный  орган
проводит конкурс  на  предоставление  территории,  необходимой  для
осуществления пользования объектами животного мира,  отнесенными  к
объектам охоты, с соблюдением антимонопольных требований.
     14. Целью проведения конкурса является  определение  из  числа
претендентов    победителя,    способного    обеспечить    наиболее
рациональное использование объектов животного  мира,  отнесенных  к
объектам  охоты,  в  комплексе  с  системой  мер  по  их    охране,
воспроизводству и сохранению среды их обитания.
     15. Победителя  конкурса  определяет  конкурсная  комиссия  по
проведению  конкурсов  для  предоставления  территорий  (акваторий)
Курганской области,  необходимых  для  осуществления  долгосрочного
пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам  охоты
(далее - конкурсная комиссия).
     16. Конкурсная комиссия не  менее  чем  за  30  дней  до  даты
проведения конкурса извещает его участников о проведении конкурса.
     Участникам конкурса предоставляется следующая информация:
     наименование организатора конкурса;
     дата, время и  место  проведения  конкурса  и  подведения  его
итогов;
     время и место, где участник конкурса может получить информацию
о  порядке  организации  и  проведения  конкурса  и  требованиях  к
участникам конкурса.
     17. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если  на
заседании присутствуют не менее 2/3 членов от ее состава.  Принятие
решения комиссией осуществляется без участия претендентов.
     18.  Решение  конкурсной  комиссии  принимается   большинством
голосов присутствующих членов комиссии путем тайного голосования  и
оформляется протоколом. В случае равенства голосов решающим голосом
обладает председатель комиссии, а в его  отсутствие  -  заместитель
председателя, исполняющий его обязанности.
     19. По результатам  проведения  конкурса  председатель  и  все
члены конкурсной комиссии подписывают  протокол.  Члены  конкурсной
комиссии, не согласные с принятым  решением,  письменно  мотивируют
свое особое мнение, которое прилагается к подписанному протоколу.
     Информация о результатах конкурса размещается  на  официальном
сайте уполномоченного органа.

                IV. Рассмотрение конкурсных заявок
                и определение победителей конкурса

     20. Основными критериями, определяющими выбор  победителя  при
проведении конкурса, являются:
     объем и целесообразность планируемых  мероприятий  по  охране,
воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных
к объектам  охоты,  среды  их  обитания,  перспективы  деятельности
будущего  пользователя  объектами  животного  мира,  отнесенными  к
объектам охоты;
     нормативно-методическое                обеспечение,
организационно-технические  возможности  и  материально-техническое
оснащение для выполнения заявленного вида деятельности;
     имеющийся положительный опыт ведения охотничьего хозяйства;
     профессиональная подготовка специалистов и их количество;
     деловая репутация участника конкурса;
     учет интересов местных охотников,  проживающих  на  заявленной
территории, и их поддержка (ходатайство о предоставлении  участнику
конкурса заявленной территории);
     наличие на заявляемой территории (на праве собственности или в
долгосрочной    аренде)    земельных        участков,        земель
сельскохозяйственного назначения, пригодных  для  посева,  кормовых
полей;
     наличие положительных финансовых результатов  деятельности  за
предыдущий год  или  за  предыдущий  отчетный  период  деятельности
юридического лица в случае существования его менее года.
     21. При необходимости конкурсная  комиссия  может  затребовать
дополнительные документы, в  том  числе  определяющие  приоритетное
направление деятельности и  финансовое  состояние  претендентов,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     22. Победитель конкурса определяется конкурсной  комиссией  на
основании  итогов  оценки  и  сопоставления   конкурсных    заявок,
соответствия  их  конкурсной  документации    и    квалификационным
требованиям, предъявляемым к участникам конкурса.
     23. Победителем конкурса признается  претендент,  предложивший
лучшие  условия  охраны  и  рационального  использования   объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания на
заявленной территории и получивший большинство  голосов  от  общего
числа присутствующих членов конкурсной комиссии.

              V. Заключение договора о предоставлении
       территорий (акваторий) для долгосрочного пользования
      объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты

     24.  Предоставление  заявленной  территории  (акватории)   для
осуществления долгосрочного пользования объектами  животного  мира,
отнесенными к объектам охоты, осуществляется на основании правового
акта  Администрации  (Правительства)  Курганской  области.  Условия
предоставления этой территории, акватории за плату или бесплатно  в
соответствии  с   законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством    Курганской    области    согласовываются     с
собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного  фонда
на   указанной    территории,    со    специально    уполномоченным
государственным органом управления и использования водного фонда по
Курганской области.
     25. В соответствии с правовым актом,  указанным  в  пункте  24
настоящего Порядка, уполномоченный орган  заключает  с  юридическим
лицом или индивидуальным предпринимателем договор о  предоставлении
территорий  (акваторий)  Курганской  области   для    осуществления
долгосрочного пользования объектами животного мира,  отнесенными  к
объектам охоты.
     26. Договор о предоставлении территорий (акваторий) Курганской
области для долгосрочного  пользования  объектами  животного  мира,
отнесенными к объектам охоты, оформляется в 2-х  экземплярах.  Один
экземпляр  вручается  пользователю  объектами    животного    мира,
отнесенными  к  объектам  охоты,  второй  экземпляр   хранится    в
уполномоченном органе.
     27. Неявка претендента для получения долгосрочной лицензии  на
пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты,
и  заключения  договора  о  предоставлении  территории  (акватории)
Курганской  области  для  долгосрочного    пользования    объектами
животного мира, отнесенными к объектам охоты, в  течение  30  дней,
после принятия нормативного акта, указанного в пункте 24 настоящего
Порядка,  рассматривается  как  отказ  от  получения  лицензии    и
подписания договора. При наличии уважительных причин уполномоченный
орган вправе продлить срок подписания договора.
     28. В случае  отказа  претендента  от  получения  долгосрочной
лицензии на пользование объектами  животного  мира,  отнесенными  к
объектам охоты, и заключения договора о  предоставлении  территории
(акватории)  Курганской  области  для  долгосрочного    пользования
объектами  животного  мира,  отнесенными    к    объектам    охоты,
уполномоченным органом может быть вновь принято  решение  о  приеме
заявок на получение данной территории (акватории), необходимой  для
осуществления долгосрочного пользования объектами  животного  мира,
отнесенными к объектам охоты.


     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     руководитель аппарата
     Администрации
     (Правительства)
     Курганской области          А.Г.МАЗЕИН





                                                       Приложение 2
                                                    к Постановлению
                                      Администрации (Правительства)
                                                 Курганской области
                                            от 8 июня 2007 г. N 262


                              СОСТАВ
                   КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ
            ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
       ТЕРРИТОРИЙ (АКВАТОРИЙ), НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
        ДОЛГОСРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА,
                   ОТНЕСЕННЫМИ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ

    (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                      от 12.08.2008 г. N 337)

Шевелев                 -  заместитель  Губернатора  Курганской  области -
Виктор Павлович         директор  Департамента природных ресурсов и охраны
                        окружающей  среды Курганской области, председатель
                        комиссии;

Федотов                 -  заместитель  директора  Департамента  природных
Петр Николаевич         ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Курганской
                        области   -   начальник   Управления   охотничьего
                        хозяйства, заместитель председателя комиссии;

Прима                   -    начальник    отдела   охотничьего   хозяйства
Валерий Иванович        Департамента    природных    ресурсов   и   охраны
                        окружающей  среды  Курганской  области,  секретарь
                        комиссии

Члены комиссии:

Банников                -  заместитель  директора  Департамента  природных
Виктор Алексеевич       ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Курганской
                        области - начальник Управления лесного хозяйства;

Бубнов                  - начальник отдела налогообложения юридических лиц
Олег Юрьевич            Управления  Федеральной налоговой службы России по
                        Курганской области (по согласованию);

Галченко                -  заместитель руководителя аппарата Правительства
Лариса Викторовна       Курганской    области    -   начальник   Правового
                        управления;

Лопан                   -  заместитель руководителя Управления Федеральной
Николай Александрович   службы  по ветеринарному и фитосанитарному надзору
                        по Курганской области (по согласованию);

Маслова                 -   первый   заместитель   директора  Департамента
Лилия Михайловна        экономического    развития,   торговли   и   труда
                        Курганской    области   -   начальник   Управления
                        стратегического планирования и прогнозирования;

Михайлов                -  председатель  правления  Курганского областного
Владимир Алексеевич     союза   общественных   организаций   охотников   и
                        рыболовов (по согласованию);

Овечкин                 -     заместитель     руководителя    Нижнеобского
Анатолий Борисович      бассейнового водного управления - начальник отдела
                        водных   ресурсов   по   Курганской   области  (по
                        согласованию);

Осокин                  - глава Шадринского района (по согласованию);
Владимир Валерьевич

Остапенко               -  заместитель  председателя  комитета  Курганской
Владимир Тихонович      областной  Думы по бюджету, финансовой и налоговой
                        политике,  член комитета Курганской областной Думы
                        по  аграрной  политике  и  природным  ресурсам (по
                        согласованию);

Созыкин                 - заместитель начальника Управления производства -
Николай Михайлович      начальник отдела растениеводства и защиты растений
                        Департамента       сельского      хозяйства      и
                        перерабатывающей     промышленности     Курганской
                        области;

Тыщенко                 - заместитель руководителя Управления Федерального
Сергей Дмитриевич       агентства   кадастра   объектов   недвижимости  по
                        Курганской     области    -    начальник    отдела
                        формирования,  инвентаризации, организации ведения
                        кадастров   и  оценки  объектов  недвижимости  (по
                        согласованию);

Хахалев                 -   начальник   отдела  государственного  контроля
Виктор Иванович         Курганской  области  Нижнеобского территориального
                        управления     Госкомрыболовства     России    (по
                        согласованию)


     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     руководитель аппарата
     Администрации
     (Правительства)
     Курганской области          А.Г.МАЗЕИН