Постановление Правительства Курганской области от 11.11.2008 № 499

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 11 ноября 2008 года N 499

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Курганской области
                                       от 04.05.2010 г. N 161

                    О Порядке предоставления в
              пользование животного мира и территорий
            (акваторий) Курганской области, необходимых
           для осуществления пользования животным миром

    (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                      от 14.07.2009 г. N 377)


     В целях реализации Федерального закона от 24 апреля 1995  года
N 52-ФЗ "О животном мире", Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок предоставления  в  пользование  животного
мира и территорий (акваторий) Курганской области,  необходимых  для
осуществления пользования животным миром, согласно приложению 1.
     2.  Утвердить  состав  Курганской  областной    комиссии    по
проведению конкурсов на предоставление в  долгосрочное  пользование
животного мира согласно приложению 2.
     3. Департаменту природных ресурсов и охраны  окружающей  среды
Курганской области  разработать  и  утвердить  условия  пользования
животным миром, а также  территориями  (акваториями),  необходимыми
для осуществления пользования животным миром.
     4. Признать утратившими силу:
     1)  Постановление  Администрации  (Правительства)   Курганской
области от 8  июня  2007  года  N  262  "О  Порядке  предоставления
территорий  (акваторий)  Курганской  области,    необходимых    для
осуществления долгосрочного пользования объектами  животного  мира,
отнесенными к объектам охоты";
     2)  Постановление  Правительства  Курганской  области  от   12
августа 2008 года N  337  "О  внесении  изменения  в  Постановление
Администрации (Правительства) Курганской области  от  8  июня  2007
года  N  262  "О  Порядке  предоставления  территорий   (акваторий)
Курганской области,  необходимых  для  осуществления  долгосрочного
пользования  объектами  животного  мира,  отнесенными  к   объектам
охоты".
     5. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     6. Контроль за исполнением настоящего Постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  Курганской  области    -    директора
Департамента  природных  ресурсов  и  охраны    окружающей    среды
Курганской области Шевелева В.П.


     Губернатор
     Курганской области           О.А.БОГОМОЛОВ





                                                       Приложение 1
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                         от 11 ноября 2008 г. N 499
                                          "О Порядке предоставления
                                     в пользование животного мира и
                                  территорий (акваторий) Курганской
                             области, необходимых для осуществления
                                        пользования животным миром"


                              ПОРЯДОК
                   ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
              ЖИВОТНОГО МИРА И ТЕРРИТОРИЙ (АКВАТОРИЙ)
         КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
                    ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫМ МИРОМ

    (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                      от 14.07.2009 г. N 377)

                        I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок предоставления  в  пользование  животного
мира и территорий (акваторий) Курганской области,  необходимых  для
осуществления  пользования  животным  миром  (далее  -    Порядок),
разработан в соответствии с Федеральным законом от 24  апреля  1995
года N 52-ФЗ "О животном  мире",  Приказом  Минсельхоза  Российской
Федерации от 26 июня 2000 года N 569 "Об  утверждении  Положения  о
порядке выдачи долгосрочных лицензий", иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Курганской области.
     2.  Настоящий  Порядок  разработан  в   целях    осуществления
исполнительными органами государственной власти Курганской  области
прав  собственника  от  имени  Российской  Федерации  и  Курганской
области  по  предоставлению  в  долгосрочное  пользование  объектов
животного  мира,  отнесенных  к  объектам  охоты,   и    территорий
(акваторий), необходимых для осуществления такого пользования.
     3.   В   соответствии   с   настоящим  Порядком  Правительство
Курганской  области  осуществляет  прием заявок на предоставление в
пользование  животного  мира  и  территорий  (акваторий) Курганской
области,  необходимых для осуществления пользования животным миром,
согласовывает  условия предоставления этих территорий или акваторий
за   плату   или   бесплатно  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Курганской  области  с
собственниками    земель,    землевладельцами,   с   уполномоченным
Правительством    Российской    Федерации    федеральным    органом
исполнительной   власти,   принимает   решение   о   предоставлении
заявленных  территорий  (акваторий),  необходимых для осуществления
пользования животным миром. (В редакции Постановления Правительства
Курганской области от 14.07.2009 г. N 377)
     4.  В  соответствии   с    настоящим    Порядком    специально
уполномоченный  исполнительный   орган    государственный    власти
Курганской  области  по   охране,    контролю    и    регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания (далее  -
уполномоченный орган) обеспечивает  организацию  приема  заявок  на
предоставление  в  пользование  животного   мира    и    территорий
(акваторий)  Курганской  области,  необходимых  для   осуществления
пользования  животным  миром,  рассматривает    эти    заявки,    в
предусмотренных законодательством  случаях  организует  и  проводит
конкурсы по предоставлению животного мира  в  пользование,  готовит
проекты соответствующих  правовых  актов  Правительства  Курганской
области  и  заключает  договоры   о    предоставлении    территорий
(акваторий), необходимых  для  осуществления  пользования  животным
миром.

               II. Прием заявок на предоставление в
        пользование животного мира и территорий (акваторий)

     5. Решение о приеме заявок  на  предоставление  в  пользование
животного  мира  и  территорий  (акваторий)  Курганской    области,
необходимых  для  осуществления   пользования    животным    миром,
принимается уполномоченным органом.
     6.  Животный  мир  и  территории  (акватории)  предоставляются
юридическим  лицам  или   индивидуальным    предпринимателям    для
осуществления долгосрочного пользования животным миром в виде охоты
за плату или бесплатно.
     7. Перечень объектов животного  мира,  отнесенных  к  объектам
охоты, предоставляемых в пользование,  определяется  уполномоченным
органом с учетом установленного Правительством Российской Федерации
перечня таких объектов.
     8. В целях обеспечения гласности и соблюдения  антимонопольных
требований  при  предоставлении  в  пользование  животного  мира  и
территорий  (акваторий)  Курганской  области,    необходимых    для
осуществления  пользования  животным  миром,  уполномоченный  орган
публикует  извещение  о  приеме  заявок  в  Курганской    областной
общественно-политической газете  "Новый  мир",  а  также  на  своем
официальном сайте.
     9. Извещение о приеме заявок на предоставление  в  пользование
животного  мира  и  территорий  (акваторий)  Курганской    области,
необходимых для осуществления пользования  животным  миром,  должно
содержать следующие сведения:
     - сроки начала и окончания приема заявок;
     - почтовый адрес для подачи заявок, а также адрес официального
сайта, на котором размещена документация о приеме заявок;
     - срок, на который предоставляется право пользования  животным
миром и территориями (акваториями);
     - место нахождения, название,  площадь  и  текстовое  описание
границ территорий (акваторий);
     -  перечень  объектов  животного  мира,   предоставляемых    в
пользование;
     - информацию о последующем рассмотрении заявок, в том числе об
условиях возникновения конкурсной ситуации;
     - о способе получения дополнительной информации.
     10. Одновременно  с  публикацией  извещения  о  приеме  заявок
уполномоченный орган обеспечивает размещение  информации  на  своем
официальном сайте, где она должна быть  доступна  для  ознакомления
всем заинтересованным лицам.  Информация должна содержать следующие
сведения:
     - форму подачи заявки;
     - перечень необходимых документов,  прилагаемых  к  заявке  на
получение в пользование животного мира и территорий (акваторий);
     -  условия  пользования  животным  миром,  а  также    условия
пользования территорией (акваторией), необходимой для осуществления
долгосрочного пользования животным миром (лицензионные требования).
     11.  Претендент,  подавший  заявку,    является    соискателем
долгосрочной лицензии на пользование животным миром и  одновременно
претендентом на  получение  в  пользование  территории  (акватории)
Курганской области, необходимой для такого пользования, в границах,
указанных в поданной им заявке.
     12. Установленный в извещении срок для подачи заявок не должен
быть меньше 30 дней, не считая дня публикации извещения.
     13.  Заявки  подаются  в  Правительство  Курганской   области.
Организационное   обеспечение    приема    заявок    осуществляется
уполномоченным органом.
     14.  Претендент  представляет  в   Правительство    Курганской
области:
     - заявку на получение охотничьих  животных  в  пользование  по
форме, утвержденной Приказом Минсельхозпрода Российской Федерации и
Госкомэкологии Российской Федерации от 22 июня 1998 года N  378/400
"О  мерах  по  выполнению  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 27.12.96 N 1574";
     -  копию  учредительных  документов,  копию  свидетельства   о
государственной  регистрации,  справку  (свидетельство)  налогового
органа о  постановке  на  учет  (с  предъявлением  оригиналов  всех
указанных  документов  в  случае,  если  копии  не    заверены    в
установленном порядке). Индивидуальные предприниматели представляют
заверенную в установленном порядке копию  свидетельства  налогового
органа о постановке на учет;
     - сведения о профессиональной или квалификационной  подготовке
специалистов,  обеспечивающих  осуществление  лицензируемого   вида
деятельности;
     -    данные    о    нормативно-методическом       обеспечении,
организационно-технических возможностях  и  материально-техническом
оснащении  для  выполнения  пользования   охотничьими    животными.
Сведения  о  наличии  транспортных  средств    для    осуществления
пользования  животным  миром  подтверждаются   копиями    паспортов
транспортных средств, а в случае аренды  автотранспорта  -  копиями
соответствующих договоров аренды;
     - информацию  о  предыдущей  деятельности  заявителя  и  опыте
работы в данной сфере природопользования;
     - экологическое обоснование, которое должно  включать  краткую
характеристику состояния  среды  обитания,  краткую  характеристику
объектов животного мира, а также перспективный план деятельности по
охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира  на
заявленной территории (акватории).
     15. В дополнение  к  документам,  установленным  в  пункте  14
настоящего  Порядка,  претендент  вправе   представить    следующие
сведения:
     -  о  деловой  репутации  претендента,    его    экономических
достижениях;
     -  об  учете  интересов  местных  охотников,  проживающих   на
заявленной  территории,  их  поддержке  заявителя  (ходатайства   о
предоставлении претенденту заявленной территории (акватории);
     - о наличии на заявляемой территории  на  праве  собственности
или  в   долгосрочной    аренде    земельных    участков,    земель
сельскохозяйственного назначения,  пригодных  для  посева  кормовых
полей    (с    приложением    копий    правоустанавливающих       и
правоудостоверяющих документов и предъявлением оригиналов в случае,
если такие копии не заверены в установленном порядке);
     - сведения  о  наличии  положительных  финансовых  результатов
деятельности (копии бухгалтерского баланса и отчета  о  прибылях  и
убытках, или налоговой декларации по единому налогу,  уплачиваемому
в  связи  с  применением  упрощенной  системы  налогообложения   за
предыдущий  год  или  предыдущий  отчетный   период,    в    случае
существования организации,  индивидуального  предпринимателя  менее
года);
     -  справку  налогового  органа  об  отсутствии    просроченной
задолженности по налогам в бюджеты всех уровней  и  государственные
внебюджетные фонды;
     -  иные  документы  и  материалы  на  усмотрение  претендента,
характеризующие его как потенциального пользователя животным  миром
на заявляемой территории (акватории)  по  критериям,  установленным
пунктом 47 настоящего Порядка.
     16. Основаниями для отказа в приеме заявок являются:
     - истечение указанного в извещении срока подачи заявок;
     -  несоответствие  границ  заявляемой  территории  (акватории)
границам, указанным в извещении.
     17. Подавая заявку на получение в пользование животного  мира,
претендент  тем  самым  соглашается  с   утвержденными    условиями
пользования   животным    миром    и    территорией    (акваторией)
(лицензионными  требованиями),  а  также  с  возможным  участием  в
последующем конкурсе по предоставлению в пользование животного мира
среди равных по приоритету претендентов, также подавших  заявки  на
данную территорию (акваторию).
     18.  Поступившие  согласно  извещению  заявки  принимаются  по
описи,  копия  которой  направляется  (вручается)  претенденту    с
отметкой о дате приема документов.
     19. За предоставление недостоверных  или  искаженных  сведений
претендент  несет  ответственность  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     20. По  истечении  установленного  в  извещении  срока  приема
заявок никакие документы и материалы по извещению, в  том  числе  в
дополнение  к  ранее  поданной  заявке,    не    принимаются,    не
рассматриваются и к заявке не приобщаются.
     21. Уполномоченный орган обеспечивает сохранность  поступивших
заявок в соответствии с  прилагаемой  описью  до  принятия  по  ним
окончательного решения.
     22. В случае отказа от поданной заявки претендент направляет в
уполномоченный орган соответствующее письменное заявление.  Затраты
претендентов, связанные с подготовкой и оформлением заявок, а также
с участием в  конкурсе,  не  возмещаются.  Документы  и  материалы,
приложенные  к  заявке,  по  которой  в  пользование  предоставлены
животный  мир  и   территория    (акватория),    претендентам    не
возвращаются.

                     III. Рассмотрение заявок

     23. Уполномоченный орган рассматривает поступившие  заявки  на
получение в пользование животного мира  и  территорий  (акваторий),
необходимых для такого пользования, и в  течение  30  дней  с  даты
поступления готовит  экспертное  заключение  о  возможности  выдачи
претенденту долгосрочной лицензии.
     24.  Если  вследствие  непреодолимой  силы,  чрезвычайных    и
непредотвратимых  при  данных  условиях  обстоятельств  отсутствует
возможность рассмотрения заявки в  установленные  законодательством
сроки либо принятия в установленном порядке решения  по  заявленной
территории, уполномоченный орган вправе отложить  принятие  решения
по поданной заявке, направив  претенденту  письменное  извещение  с
указанием причин отложения,  а  также  условий  и  сроков  принятия
последующего решения.
     25. Уполномоченный орган вправе запрашивать в  соответствующих
органах  информацию  о  достоверности  и  неискаженности  сведений,
представленных претендентом на получение  в  пользование  животного
мира и территорий (акваторий), необходимых для осуществления такого
пользования, а также сведения:
     - о наложении ареста на  имущество  и  материально-технические
средства претендента, заявленные им для  осуществления  пользования
животным миром;
     - о проведении процесса ликвидации в отношении претендента или
о признании его несостоятельным (банкротом).
     26. При поступлении заявки на пользование  животным  миром  на
конкретной территории (акватории) от  единственного  претендента  и
наличии экспертного заключения уполномоченного органа о возможности
выдачи  этому  претенденту  долгосрочной  лицензии,  уполномоченный
орган принимает решение об удовлетворении заявки этого  претендента
без  проведения  конкурса  и   направляет    ему    соответствующее
уведомление.
     27. В случае, если на одну  территорию  (акваторию)  поступило
несколько заявок, уполномоченный орган на основании  прилагаемых  к
заявкам документов в течение пяти  рабочих  дней  после  подготовки
экспертного заключения на последнюю поступившую  заявку  на  данную
территорию  (акваторию)  определяет  наличие  или   отсутствие    у
претендентов  приоритета  в  предоставлении  животного    мира    в
пользование на заявляемой территории (акватории) в соответствии  со
статьей 36 Федерального закона от 24 апреля 1995 года  N  52-ФЗ  "О
животном мире".
     28. В случае, если уполномоченным органом  определено  наличие
приоритета  в  предоставлении  животного  мира  в  пользование   на
конкретной территории (акватории) только у одного из  претендентов,
уполномоченный орган принимает  решение  об  удовлетворении  заявки
этого претендента и направляет ему соответствующее уведомление.
     29. Претенденту, заявка которого не может быть удовлетворена в
связи  с  отдачей  претенденту    (претендентам)    приоритета    в
предоставлении животного мира в пользование,  уполномоченный  орган
направляет соответствующее уведомление.
     30.  В  случае,  если  единственный  претендент,    обладающий
приоритетом  в  предоставлении  животного  мира  в  пользование  на
конкретной территории (акватории), отказался  от  поданной  заявки,
уполномоченный орган возобновляет рассмотрение заявок претендентов,
которым первоначально было отказано в удовлетворении заявок в связи
с отдачей  приоритета  вышеуказанному  претенденту.  Уполномоченный
орган  направляет   письменное    уведомление    о    возобновлении
рассмотрения заявки.
     31. Уполномоченный орган вправе отказать  в  предоставлении  в
пользование животного мира и  территорий  (акваторий),  необходимых
для осуществления пользования животным миром, в случае:
     -  представления  претендентом  недостоверной  или  искаженной
информации;
     -  несоответствия  претендента  лицензионным  требованиям    и
условиям;
     - непредоставления  какого-либо  из  документов,  указанных  в
пункте 14 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении.
     32.  Претенденту,  которому  отказано  в   предоставлении    в
пользование животного мира и  территорий  (акваторий),  необходимых
для осуществления пользования животным миром, уполномоченный  орган
направляет письменное уведомление с указанием причин отказа.

           IV. Порядок организации и проведения конкурса

     33. При наличии двух и более равных по приоритету претендентов
на  пользование  животным  миром  на  одной  и  той  же  территории
(акватории),  уполномоченный  орган  организует  торги   в    форме
закрытого конкурса на предоставление в пользование животного мира.
     34.    Уполномоченный    орган    обеспечивает      соблюдение
антимонопольных требований при организации и проведению конкурсов.
     35. Список  участников  конкурса  утверждается  уполномоченным
органом по результатам рассмотрения заявок, поданных в соответствии
с  извещением.  К  участию  в  закрытом    конкурсе    приглашаются
претенденты, подавшие в установленном порядке заявки на получение в
пользование  животного  мира  на  одной  и  той    же    территории
(акватории),  которым  в  соответствии  с  экспертным   заключением
уполномоченного органа  возможна  выдача  долгосрочной  лицензии  и
равные по приоритету в предоставлении животного мира в  пользование
на заявляемой территории (далее - участники конкурса).
     36. Целью проведения конкурса является  определение  из  числа
его участников победителя, предлагающего лучшие  условия  охраны  и
рационального использования объектов животного мира,  отнесенных  к
объектам охоты,  и  среды  их  обитания  на  заявленной  территории
(акватории).
     37. Уполномоченный орган не менее  чем  за  30  дней  до  даты
проведения конкурса извещает об  этом  его  участников.  Участникам
конкурса предоставляется следующая информация:
     - наименование организатора конкурса;
     - требования к участникам конкурса, порядок оформления участия
в конкурсе, его проведения и определения победителя;
     - дата, время и место проведения  конкурса  и  подведения  его
итогов;
     - критерии, по которым будут оцениваться участники конкурса;
     -  время  и  место,  где  участник  конкурса  может   получить
информацию о порядке организации и проведения конкурса, а  также  о
его результатах.
     38.  Конкурсными  предложениями  являются  все  материалы    и
документы, прилагаемые к заявкам, поданным участниками  конкурса  в
установленном порядке в соответствии с извещением.
     39. Для проведения конкурса по  предоставлению  в  пользование
животного мира проводится заседание Курганской  областной  комиссии
по  проведению  конкурсов  на   предоставление    в    долгосрочное
пользование  животного  мира  (далее  -  комиссия)  в  утвержденном
составе, в соответствии с указанными в извещении местом и временем.
     40.  После   объявления    конкурса    уполномоченный    орган
обеспечивает подготовку ведомостей сводных  конкурсных  предложений
участников конкурса. Ведомости включают конкурсные предложения всех
участников конкурса, подавших заявку  на  получение  в  пользование
животного мира на данной территории (акватории), в  соответствии  с
установленными критериями оценки. При отсутствии в заявке сведений,
характеризующих участников  конкурса  по  какому-либо  критерию,  в
соответствующей  графе  ведомости  ставится   прочерк.    Секретарь
комиссии обеспечивает строгое  соответствие  содержания  ведомостей
документам и материалам, приложенным к  заявкам,  и  несет  за  это
персональную  ответственность.  Оригиналы  ведомостей    заверяются
секретарем,  подписываются  председателем  комиссии  и  хранятся  в
уполномоченном органе.
     41. Заверенные копии ведомостей сводных конкурсных предложений
и экспертных заключений уполномоченного  органа  по  всем  заявкам,
участвующим в конкурсе, передаются каждому из  членов  комиссии  не
менее чем за 14 дней до даты проведения конкурса для  их  оценки  и
сопоставления.
     42.  Каждый  член  комиссии  имеет    право    непосредственно
ознакомиться с материалами и документами,  прилагаемыми  к  заявкам
всех участников конкурса.

              V. Рассмотрение конкурсных предложений
                 и определение победителя конкурса

     43.  Рассмотрение,  сопоставление    и    оценка    конкурсных
предложений участников конкурса,  а  также  определение  победителя
конкурса,  предложившего  лучшие  условия  охраны  и  рационального
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,
и  среды  их  обитания  на  заявленной   территории    (акватории),
осуществляются комиссией.
     44.  Рассмотрение,  сопоставление    и    оценка    конкурсных
предложений  участников  конкурса  находится    в    исключительной
компетенции каждого из  членов  комиссии,  проводится  им  лично  и
независимо от других членов комиссии  и  основывается  на  изучении
ведомостей сводных конкурсных предложений и  экспертных  заключений
уполномоченного органа.
     45. Каждый  из  членов  комиссии  лично  обеспечивает  полноту
проведенной им оценки заявок,  а  также  соответствие  этой  оценки
установленным  настоящим  Порядком  критериям  и  несет   за    это
персональную ответственность.  Рассмотрение, сопоставление и оценка
заявок на получение  в  пользование  животного  мира  и  территорий
(акваторий), необходимых  для  осуществления  пользования  животным
миром,  подтверждается  подписью  каждого  из  членов  комиссии   и
отражается в протоколе заседания комиссии.
     46.  Комиссия  правомочна  рассматривать  заявки  и  принимать
решения, если на заседании присутствуют не менее 2/3 членов  от  ее
состава.
     47. Критериями, определяющими выбор победителя при  проведении
конкурса, являются:
     - объемы планируемых мероприятий по охране  и  воспроизводству
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,  и  среды  их
обитания, изложенных в перспективном плане деятельности по  охране,
воспроизводству  и  использованию  объектов  животного   мира    на
заявленной  территории  (акватории):  объемы  заготовки  (выкладки)
сочных, веточных,  сухих  и  концентрированных  кормов,  количество
кормушек, кормовых комплексов, солонцов и  иных  запланированных  к
созданию биотехнических и охотхозяйственных объектов, количество  и
площадь кормовых полей,  а  также  степень  соответствия  указанных
мероприятий экологическому и охотхозяйственному состоянию животного
мира и среды обитания;
     - регулярность и потенциальная  эффективность  запланированных
охранных мероприятий;
     -  наличие  плана  использования  для  всех    заявленных    к
пользованию видов  охотничьих  животных,  уровень  его  проработки,
включая  мероприятия  по  добыче  животных  с  разбивкой  по  полу,
возрасту  и  срокам  добычи,    по    регулированию    численности,
соответствие запланированных мероприятий установленным нормативам;
     - состав и  актуальность  материалов  нормативно-методического
обеспечения,  наличие    в    перечне    организационно-технических
возможностей собственных или арендованных помещений (в том числе на
заявленной  территории),  оргтехники,  наличие  обеспечивающих    и
технических специалистов;
     - материально-техническое оснащение для выполнения заявленного
вида деятельности: соответствие количества заявленных  транспортных
средств установленным нормативам, срок его эксплуатации,  основание
использования автотранспорта (собственность участника конкурса  или
аренда),  уровень  его  проходимости.  Количество  собственной  или
арендованной  сельскохозяйственной,  грузовой  и  тяжелой  техники,
пригодной для возделывания кормовых полей,  заготовки  и  перевозки
кормов.  Количество  единиц  средств  навигации,  связи,  фото-   и
видеоаппаратуры;
     - имеющийся положительный опыт работы в сфере охраны животного
мира и ведения охотничьего хозяйства: срок предыдущего  пользования
животным  миром,  площадь  территорий,  находящихся    или    ранее
находившихся  в  пользовании  у  участника  конкурса,    отсутствие
нарушений законодательства в  данной  сфере,  содействие  участника
конкурса  реализации  соответствующих  государственных    программ,
оказание им помощи государственным органам в  осуществлении  охраны
животного мира в форме проведения мероприятий по  охране  животного
мира и среды его обитания;
     -   уровень    профессиональной    подготовки    специалистов,
обеспечивающих осуществление лицензируемого вида  деятельности,  их
количество  и  стаж  работы  по  специальности,  место  постоянного
проживания;
     -  учет  интересов  местного   населения:    число    жителей,
проживающих  на  заявленной  территории,    выразивших    поддержку
участнику конкурса как потенциальному пользователю  животным  миром
на данной территории (акватории),  количество  населенных  пунктов,
расположенных на заявленной  территории,  жители  которых  выразили
такую поддержку;
     - наличие на заявляемой территории на праве собственности  или
в    долгосрочной    аренде    земельных    участков,        земель
сельскохозяйственного  назначения,  их   площадь,    категория    и
местоположение, пригодность для посева  кормовых  полей  для  диких
животных;
     - деловая репутация участника конкурса: наличие  положительных
отзывов руководителей органов местного самоуправления, общественных
и иных  организаций  о  деятельности  участника  конкурса,  наличие
грамот, благодарственных писем, дипломов, сертификатов и т.д.;
     -  отсутствие  у  юридического  лица    или    индивидуального
предпринимателя задолженности (без учета просроченных платежей)  по
уплате налогов, сборов и других  обязательных  платежей  в  бюджеты
всех уровней.
     48.  Представитель  участника  конкурса  имеет  право    устно
представить  свою  заявку  на  заседании  конкурсной  комиссии    в
соответствии с утвержденным  порядком  заседания,  при  этом  члены
комиссии  имеют  право  задать  представителю  участника   конкурса
вопросы, касающиеся его конкурсных предложений.  Принятие комиссией
решения осуществляется без участников конкурса.
     49. В случае отказа претендента от участия в конкурсе, конкурс
проводится среди оставшихся участников, а  в  случае  единственного
оставшегося участника конкурс по предоставлению  данной  территории
признается несостоявшимся, уполномоченный орган  принимает  решение
об удовлетворении заявки оставшегося участника конкурса.
     50. Каждый из членов комиссии лично и независимо рассматривает
конкурсные предложения участников конкурса, проводит их  оценку  по
установленным   настоящим    Порядком    критериям,    сопоставляет
предложения  участников  конкурса    по    конкретной    территории
(акватории) и определяет участника конкурса, предложившего, по  его
мнению,  лучшие  условия  пользования  животным  миром  на   данной
территории.
     51. В ходе  заседания  комиссии  каждый  из  ее  членов  тайно
заполняет  индивидуальную  ведомость  оценки  участника   конкурса,
являющуюся результатом  рассмотрения,  сопоставления  и  оценки  им
предложений каждого из участников конкурса на конкретную территорию
(акваторию)  и  определяющую  единственного  участника    конкурса,
предложившего, по его мнению, лучшие условия  пользования  животным
миром на данной территории.
     52. Совокупность  индивидуальных  ведомостей  оценки  является
итогом оценки комиссией предложений каждого из участников конкурса.
Данные ведомости приобщаются к протоколу заседания комиссии.
     53.  Итоговое  решение  комиссии,   определяющее    победителя
конкурса, принимается путем подсчета голосов, поданных за того  или
иного участника конкурса всеми присутствующими членами  комиссии  в
ходе тайного голосования.  В случае равенства  количества  поданных
голосов решающим голосом обладает председатель комиссии,  а  в  его
отсутствие - заместитель председателя, исполняющий его обязанности.
Результаты тайного голосования, заверенные  подписями  всех  членов
комиссии, заносятся в протокол заседания комиссии.
     54. Победителем конкурса, предложившим лучшие условия охраны и
рационального использования объектов животного мира,  отнесенных  к
объектам охоты,  и  среды  их  обитания  на  конкретной  территории
(акватории), признается участник конкурса,  получивший  большинство
голосов присутствующих членов комиссии.
     55. В ходе  конкурса  секретарь  комиссии  ведет  протокол.  В
протокол заседания комиссии заносятся  сведения  о  дате,  месте  и
времени проведения  конкурса,  перечисляются  присутствующие  члены
комиссии, приводятся конкурсные предложения каждого  из  участников
конкурса  на  каждую  из  предоставляемых  территорий  (акваторий),
сведения  о  рассмотрении  заявок,  их  оценке,  сопоставлении    и
определении победителя конкурса.  Протокол  подписывают  все  члены
комиссии.  Члены  комиссии,  не  согласные  с  принятым   решением,
письменно  излагают  свое  особое  мнение,  которое  прилагается  к
протоколу.
     56.  Информация  о  результатах  конкурса    размещается    на
официальном сайте уполномоченного органа  в  течение  трех  рабочих
дней.

                 VI. Подготовка проекта правового
              акта Правительства Курганской области о
         предоставлении территорий (акваторий) Курганской
              области, необходимых для осуществления
                    пользования животным миром

     57. Предоставление территорий (акваторий) Курганской  области,
необходимых  для  осуществления   пользования    животным    миром,
осуществляется на основании правового акта Правительства Курганской
области.
     58.   После   принятия   уполномоченным   органом  решения  об
удовлетворении  заявок  и  определения  претендентов,  которым  для
пользования   животным   миром   будут   предоставлены   конкретные
территории    (акватории),    Правительство    Курганской   области
обеспечивает  согласование  условий предоставления таких территорий
(акваторий)   за  плату  или  бесплатно  с  собственниками  земель,
землевладельцами,   с   уполномоченным   Правительством  Российской
Федерации  федеральным органом исполнительной власти в соответствии
с   законодательством   Российской  Федерации  и  законодательством
Курганской области. (В    редакции    Постановления   Правительства
Курганской области от 14.07.2009 г. N 377)
     59.  Уполномоченный  орган  готовит  проект  правового    акта
Правительства  Курганской  области  о  предоставлении    территорий
(акваторий)  Курганской  области,  необходимых  для   осуществления
долгосрочного пользования животным миром, и в установленном порядке
выносит его для рассмотрения Правительством Курганской области.
     60.  В  течение  30  дней    после    получения    уведомления
уполномоченного органа об удовлетворении  его  заявки,  либо  после
опубликования  результатов  конкурса,  претендент  (или  победитель
конкурса)  обязан  направить  материалы,  обосновывающие  получение
долгосрочной лицензии, на государственную экологическую экспертизу.
     61. Долгосрочную лицензию на пользование животным миром выдает
специально  уполномоченный  орган  на  основании  правового   акта,
указанного в пункте  57  настоящего  Порядка  и  в  соответствии  с
Приказом Минсельхоза Российской Федерации  от  26  июня  2000  года
N 569 "Об  утверждении  Положения  о  порядке  выдачи  долгосрочных
лицензий".

                    VII. Заключение договора о
               предоставлении территорий (акваторий)
                Курганской области, необходимых для
                    осуществления долгосрочного
                    пользования животным миром

     62.  На  основании   согласования    условий    предоставления
территорий  (акваторий)  в   соответствии    с    законодательством
Российской Федерации и законодательством Курганской области,  после
получения юридическим  лицом  или  индивидуальным  предпринимателем
долгосрочной лицензии на пользование животным миром, уполномоченный
орган заключает с ним как с пользователем животным миром договор  о
предоставлении  территории    (акватории)    Курганской    области,
необходимой для осуществления пользования животным миром.
     63. Договор о предоставлении территории (акватории) Курганской
области, необходимой для осуществления пользования животным  миром,
оформляется в 2-х экземплярах и направляется пользователю  животным
миром для подписания.
     64. В случае, если пользователь животным миром  в  течение  30
дней  после  получения  договора  о    предоставлении    территории
(акватории) не подписал его и при этом не направил в уполномоченный
орган протокол разногласий, это рассматривается  как  уклонение  от
заключения договора. При наличии уважительных причин уполномоченный
орган вправе продлить срок для заключения договора.
     65.  В  случае  уклонения  пользователя  животным  миром    от
заключения  договора  о  предоставлении  территории    (акватории),
необходимой  для  осуществления   пользования    животным    миром,
уполномоченный орган  вправе  обратиться  в  суд  с  требованием  о
понуждении заключить договор.
     66.  Один   экземпляр    заключенного    договора    вручается
пользователю  животным  миром,  второй   экземпляр    хранится    в
уполномоченном органе.


     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     руководитель аппарата
     Правительства
     Курганской области           А.Г.МАЗЕИН





                                                       Приложение 2
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                         от 11 ноября 2008 г. N 499
                                          "О Порядке предоставления
                                     в пользование животного мира и
                                  территорий (акваторий) Курганской
                             области, необходимых для осуществления
                                        пользования животным миром"


                              СОСТАВ
                 КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО
             ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В
              ДОЛГОСРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНОГО МИРА

Шевелев                 -  заместитель  Губернатора  Курганской  области -
Виктор Павлович         директор  Департамента природных ресурсов и охраны
                        окружающей  среды Курганской области, председатель
                        комиссии;
Федотов                 -  заместитель  директора  Департамента  природных
Петр Николаевич         ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Курганской
                        области   -   начальник   Управления   охотничьего
                        хозяйства, заместитель председателя комиссии;
Прима                   -    начальник    отдела   охотничьего   хозяйства
Валерий Иванович        Департамента    природных    ресурсов   и   охраны
                        окружающей  среды  Курганской  области,  секретарь
                        комиссии

Члены комиссии:

Банников                -  заместитель  директора  Департамента  природных
Виктор Алексеевич       ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Курганской
                        области - начальник Управления лесного хозяйства;
Бубнов                  - начальник отдела налогообложения юридических лиц
Олег Юрьевич            Управления  Федеральной налоговой службы России по
                        Курганской области (по согласованию);
Галченко                -  заместитель руководителя аппарата Правительства
Лариса Викторовна       Курганской    области    -   начальник   Правового
                        управления;
Лопан                   -  заместитель руководителя Управления Федеральной
Николай Александрович   службы  по ветеринарному и фитосанитарному надзору
                        по Курганской области (по согласованию);
Маслова                 -   первый   заместитель   директора  Департамента
Лилия Михайловна        экономического    развития,   торговли   и   труда
                        Курганской    области   -   начальник   Управления
                        стратегического планирования и прогнозирования;
Михайлов                -  председатель  правления  Курганского областного
Владимир Алексеевич     союза   общественных   организаций   охотников   и
                        рыболовов (по согласованию);
Овечкин                 -     заместитель     руководителя    Нижнеобского
Анатолий Борисович      бассейнового водного управления - начальник отдела
                        водных   ресурсов   по   Курганской   области  (по
                        согласованию);
Осокин                  - Глава Шадринского района (по согласованию);
Владимир Валерьевич
Остапенко               -  заместитель  председателя  комитета  Курганской
Владимир Тихонович      областной  Думы по бюджету, финансовой и налоговой
                        политике,  член комитета Курганской областной Думы
                        по  аграрной  политике  и  природным  ресурсам (по
                        согласованию);
Созыкин                 - заместитель начальника Управления производства -
Николай Михайлович      начальник отдела растениеводства и защиты растений
                        Департамента       сельского      хозяйства      и
                        перерабатывающей     промышленности     Курганской
                        области;
Тыщенко                 - заместитель руководителя Управления Федерального
Сергей Дмитриевич       агентства   кадастра   объектов   недвижимости  по
                        Курганской     области    -    начальник    отдела
                        формирования,  инвентаризации, организации ведения
                        кадастров   и  оценки  объектов  недвижимости  (по
                        согласованию);
Хахалев                 -   начальник   отдела  государственного  контроля
Виктор Иванович         Курганской  области  Нижнеобского территориального
                        управления     Госкомрыболовства     России    (по
                        согласованию)


     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     руководитель аппарата
     Правительства
     Курганской области           А.Г.МАЗЕИН

     С членами комиссии согласовано:

     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     директор Департамента
     природных ресурсов и охраны
     окружающей среды Курганской области           В.П.ШЕВЕЛЕВ