|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Курганской области от 10.02.2009 № 31ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 февраля 2009 года N 31 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ" В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ" В целях упорядочения действия целевых программ Курганской области и повышения их результативности, Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить следующее изменение в целевую Программу Курганской области "Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганской области" (далее - Программа): Программу изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир". 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области Миронова В.В. Губернатор Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 10 февраля 2009 г. N 31 "О внесении изменения в целевую Программу Курганской области "Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганской области" Паспорт целевой Программы Курганской области "Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганской области" Наименование Программы: целевая Программа Курганской области "Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганской области" (далее - Программа). Наименование, дата и Распоряжение Губернатора Курганской области номер правового акта от 30 июля 2008 года N 327-р "О внесении о разработке Программы: изменений в целевые программы Курганской области по реализации приоритетных национальных проектов". Заказчик Программы: Правительство Курганской области. Исполнитель-координатор Департамент строительства, госэкспертизы и Программы: жилищно-коммунального хозяйства Курганской области. Разработчики Программы: Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Финансовое управление Курганской области, комитет по архитектуре и строительству Курганской области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Главное управление образования Курганской области, ОАО "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" - (по согласованию), Государственная жилищная инспекция Курганской области. Исполнители Программы: Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Финансовое управление Курганской области, комитет по архитектуре и строительству Курганской области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, ОАО "Курганская ипотечно-жилищная корпорация" (по согласованию), Государственная жилищная инспекция Курганской области, Главное управление образования Курганской области. Важнейшие целевые увеличение годового объема ввода в индикаторы и показатели эксплуатацию жилья с 123,7 тыс. кв. м в 2005 Программы: году до 650,0 кв. м в 2012 году общей площади жилья, в том числе 0,677 кв. метров на человека в год; ввод жилья, построенного с помощью ипотечных жилищных кредитов, в 2006 - 2012 годах - 302,2 тыс. кв. м; предоставление жилья по договорам социального найма для переселения граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, в 2006 - 2012 годах - 161 тыс. кв. м; снижение уровня износа основных фондов коммунального хозяйства до 51 процента; газификация жилищного фонда (63,693 тыс. квартир (домов)). Сроки и этапы реализации реализация Программы рассчитана на 2006 - Программы: 2012 гг. в три этапа, в том числе: первый этап - 2006 - 2007 гг. второй этап - 2008 - 2010 гг. третий этап - 2011 - 2012 гг. Перечень подпрограмм: "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области на 2007 - 2012 гг.", "Переселение граждан Курганской области из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2006 - 2012 годах", "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Курганской области в 2006 - 2012 годах", "Обеспечение населения Курганской области питьевой водой на 2007 - 2012 гг." Финансовое обеспечение общий объем финансирования Программы - Программы: 59402,329 млн. руб., за счет средств областного бюджета - 3673,868 млн. руб.; предполагаемые средства местных бюджетов - 1940,661 <*> млн. руб.; иные средства финансирования в соответствии с действующим законодательством - 53787,8 <*> млн. руб., в том числе: 2006 год: средства областного бюджета - 166,226 млн. руб.; средства местных бюджетов - 70,086 млн. руб.; иные средства финансирования в соответствии с действующим законодательством - 3017,748 млн. руб.; 2007 год: средства областного бюджета - 382,365 млн. руб.; средства местных бюджетов - 152,254 млн. руб.; иные средства финансирования в соответствии с действующим законодательством - 4202,632 млн. руб.; 2008 год: средства областного бюджета - 529,848 млн. руб.; средства местных бюджетов - 307,162 <*> млн. руб.; иные средства финансирования в соответствии с действующим законодательством - 6026,0 <*> млн. руб.; 2009 год: средства областного бюджета - 1170,257 <*> млн. руб.; средства местных бюджетов - 334,5 <*> млн. руб.; иные средства финансирования в соответствии с действующим законодательством - 8559,4 <*> млн. руб.; 2010 год: средства областного бюджета - 631,174 <*> млн. руб.; средства местных бюджетов - 343,011 <*> млн. руб.; иные средства финансирования в соответствии с действующим законодательством - 10167,5 <*> млн. руб.; 2011 год: средства областного бюджета - 601,948 <*> млн. руб.; средства местных бюджетов - 391,648 <*> млн. руб.; иные средства финансирования в соответствии с действующим законодательством - 10454,52 <*> млн. руб.; 2012 год: средства областного бюджета - 192,05 <*> млн. руб.; средства местных бюджетов - 342,0 <*> млн. руб.; иные средства финансирования в соответствии с действующим законодательством - 11360,0 <*> млн. руб. <*> - средства носят характер прогноза Исполнители, получающие денежные средства для реализации программных мероприятий из областного бюджета, за исключением органов государственной власти Курганской области, могут привлекаться к участию в Программе только на конкурсной основе Основные ожидаемые увеличение объема жилищного строительства и конечные результаты необходимой коммунальной инфраструктуры; Программы: развитие финансово-кредитных механизмов; приведение существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества; обеспечение доступности жилья гражданам и потребления коммунальных услуг гражданами в соответствии с их платежеспособным спросом и социальными стандартами 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Жилищная проблема в Курганской области является одной из наиболее острых социальных проблем, решение которой позволит создать благоприятные условия для социально-экономической стабильности региона. На 1 января 2006 года жилищный фонд Курганской области составлял 18933,3 тыс. кв. м общей площади. Более половины (55,9%) жилья расположено в городской местности. Средняя обеспеченность населения жильем 19,3 кв. метров общей площади на одного жителя. Объем ветхого и аварийного жилья составлял 1194 тыс. кв. м, в том числе ветхого - 1119 тыс. кв. м, аварийного - 75 тыс. кв. м. Удельный вес ветхого и аварийного жилья в целом по Курганской области составляет 6,3%. Кроме того, остается низким уровень благоустройства жилищного фонда как городского, так и сельского. 48,3% жилищного фонда оборудовано водопроводом, 45,6% - канализацией, 53,4% - центральным отоплением. Особенно острой эта проблема является в ветхом и аварийном жилом фонде. Наибольшую долю в этом фонде составляет жилье, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной собственностью, в малоэтажной (до трех этажей) застройке. Сохраняется и тенденция опережающего роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, хотя рост платы за жилищно-коммунальные услуги происходил одновременно с принятием мер по социальной защите населения в виде предоставления субсидий. Характеристика состояния жилищного фонда таблица 1 +----+---------------------------------+----------+----------+----------+ | N | Наименование | на | на | на | |п/п | |01.01.2005|01.01.2006|01.01.2008| +----+---------------------------------+----------+----------+----------+ | 1. |Жилищный фонд, всего, тыс. кв. м | 19090,8 | 18933,3 | 19302,2 | +----+---------------------------------+----------+----------+----------+ | 2. |Жилищный фонд, в городских| 10549,9 | 10582,4 | 11032,7 | | |поселениях, тыс. кв. м | | | | +----+---------------------------------+----------+----------+----------+ | 3. |Жилищный фонд в сельской| 8540,9 | 8350,9 | 8269,5 | | |местности, тыс. кв. м | | | | +----+---------------------------------+----------+----------+----------+ | 4. |Доля граждан, проживающих в| 56,5 | 56,3 | 56,0 | | |неблагоустроенном жилье, % | | | | +----+---------------------------------+----------+----------+----------+ | 5. |Средняя обеспеченность жильем на| 19,2 | 19,3 | 20,1 | | |одного проживающего, кв. м | | | | +----+---------------------------------+----------+----------+----------+ | 6. |Объем ветхого и аварийного| 1304,4 | 1194,0 | 1227,6 | | |жилищного фонда, подлежащего| | | | | |сносу, тыс. кв. м | | | | +----+---------------------------------+----------+----------+----------+ На начало 2006 года 18,7 тыс. семей признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе 3025 семей льготных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, вставших на учет в органах местного самоуправления Курганской области (далее - органы местного самоуправления) до 1 января 2005 года. На начало 2008 года 16,6 тыс. семей признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе 2310 семей льготных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, вставших на учет в органах местного самоуправления Курганской области. Численность граждан, перед которыми имеются государственные обязательства в части обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета (по категориям) таблица 2 +-------------------------------------------------+---------------------+ | Категория граждан | Количество семей | | +----------+----------+ | | на | на | | |01.01.2006|01.01.2008| +-------------------------------------------------+----------+----------+ |Граждане, уволенные с военной службы в запас, и| 142 | 12 | |приравненные к ним лица, вставшие на учет в| | | |органах местного самоуправления в качестве| | | |нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1| | | |января 2005 г. | | | +-------------------------------------------------+----------+----------+ |Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных| 651 | 400 | |условий, подвергшиеся воздействию радиации в| | | |соответствии с подпрограммой "Выполнение| | | |государственных обязательств по обеспечению| | | |жильем категорий граждан, установленных| | | |федеральным законодательством" федеральной| | | |целевой Программой "Жилище" на 2002 - 2010 годы,| | | |утвержденной Постановлением Правительства| | | |Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N| | | |675 | | | +-------------------------------------------------+----------+----------+ |Граждане, признанные в установленном порядке| 462 | 364 | |вынужденными переселенцами и включенные| | | |территориальными органами Федеральной| | | |миграционной службы в сводные списки вынужденных| | | |переселенцев, состоящих в органах местного| | | |самоуправления на учете в качестве нуждающихся в| | | |получении жилых помещений | | | +-------------------------------------------------+----------+----------+ |Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и| 38 | 38 | |приравненных к ним местностей | | | +-------------------------------------------------+----------+----------+ |Ветераны и инвалиды, нуждающиеся в улучшении| 1732 | 1456 | |жилищных условий, вставшие на учет до 1 января| | | |2005 г. | | | +-------------------------------------------------+----------+----------+ В целях решения жилищной проблемы и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг населению на территории Курганской области действовали следующие Программы: целевая Программа Курганской области "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2006 - 2010 годах", утвержденная Постановлением Курганской областной Думы от 27 декабря 2005 года N 1166, целевая Программа Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г.", утвержденная Постановлением Курганской областной Думы от 23 сентября 2003 года N 2519, целевая Программа Курганской области "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2005 - 2010 годы", утвержденная Постановлением Курганской областной Думы от 23 ноября 2004 года N 4229, областная целевая Программа "Обеспечение населения Курганской области питьевой водой", утвержденная Решением Курганской областной Думы от 24 марта 1999 года N 1630, областная целевая Программа "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Курганской области в 2003 - 2010 гг.", утвержденная Постановлением Курганской областной Думы от 24 июня 2003 года N 2316, Концепция областной целевой Программы "Жилище" на 2003 - 2010 годы, утвержденная Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 24 июля 2002 года N 280. Основными проблемами реализации вышеуказанных программ стали недостаточность ресурсов и несовершенство механизмов реализации предусмотренных в них мероприятий. Основные показатели жилищного строительства в Курганской области в 2000 - 2007 гг. таблица 3 +----------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+ | |2000 |2001 | 2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 | | | год | год | год | год | год | год | год | год | +----------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+ |Ввод жилья, всего,|73,2 |85,6 |101,1 |101,8|97,4 |123,7|148,7|194,5| |тыс. кв. м, +-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+ |в том числе|43,5 |50,7 | 49,9 |51,3 |51,3 |69,1 |87,1 |121,8| |индивидуального, тыс.| | | | | | | | | |кв. м | | | | | | | | | +----------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+ |Средняя фактическая|2784 |3873 | 3929 |6025 |5633 |11088|12105|19318| |стоимость | | | | | | | | | |строительства 1 кв. м| | | | | | | | | |общей площади (в ценах| | | | | | | | | |соответствующих лет),| | | | | | | | | |рублей, +-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+ |в том числе: |2229 |2926 | 2904 |3992 |3835 |4458 |3910 |9031 | |индивидуального, | | | | | | | | | |рублей | | | | | | | | | +----------------------+-----+-----+------+-----+-----+-----+-----+-----+ Необходимо также отметить тот факт, что высокая рыночная стоимость жилья (как нового, так и реализующегося на вторичном рынке) по сравнению с реальными доходами граждан затрудняет большинству жителей города задачу самостоятельного улучшения своих жилищных условий. Острота проблем, существующих в жилищной и коммунальной сферах, и важность их решения для социально-экономического развития Курганской области требуют принятия комплекса мер с использованием программно-целевого метода в рамках реализации единой Программы "Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганской области", которая направлена на продолжение преобразований в жилищной сфере, начатых в рамках Федеральной целевой Программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675. Ее принятие обусловлено необходимостью: развития конкуренции на рынке жилья, включая реализацию мер по поддержке жилищного строительства в части обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры. Поскольку часть земельных участков под жилищное строительство будет сформирована и обеспечена объектами коммунальной инфраструктуры на территориях, занимаемых в настоящее время ветхим и аварийным жилищным фондом, мероприятия Программы будут способствовать решению проблемы ликвидации жилищного фонда, непригодного для проживания; развития производственной базы строительного комплекса в целях обеспечения строительства жилья местными материалами и конструкциями; повышения качества коммунальных услуг на базе модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и привлечения частного бизнеса и частных инвестиций в эту сферу; повышения доступности жилья для молодых семей за счет оказания государственной поддержки на приобретение или строительство жилья; улучшения жилищно-бытовых условий населения Курганской области, проживающего в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, признанных непригодными для проживания. Достижение основной цели Программы позволит создать условия, обеспечивающие доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем и улучшение жилищных условий категорий граждан, чье право на обеспечение жильем установлено федеральным законодательством и вставших на учет в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года. Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Программы "Жилище" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой Программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы". 2. Основные цели и задачи Программы Основной целью Программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем. Для достижения поставленной цели определены основные задачи Программы: 1) создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения Курганской области жильем путем увеличения объемов строительства жилья, обеспеченного необходимыми объектами коммунальной инфраструктуры, развития финансово-кредитных институтов и механизмов; 2) создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; 3) обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг для населения Курганской области на уровне, соответствующем его платежеспособности и существующим стандартам обеспечения жилыми помещениями. Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса мероприятий по трем основным направлениям: развитие жилищного строительства; совершенствование жилищно-коммунального комплекса; развитие ипотечного жилищного кредитования. Для решения задач, поставленных национальным проектом, органами государственной власти Курганской области разрабатываются нормативные правовые акты, которые должны привести к развитию конкуренции на рынке жилья, увеличению объемов жилищного строительства и приведению существующего жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. 3. Сроки и этапы реализации Программы Реализация Программы проводится в три этапа: I этап: 2006 - 2007 годы; II этап: 2008 - 2010 годы; III этап: 2011 - 2012 годы. На I этапе реализации Программы разрабатывается нормативная правовая база механизмов ее реализации. На II этапе реализации Программы предусмотрено совершенствование и развитие нормативной правовой базы с учетом мониторинга реализации Программы на территориях муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальные образования); На III этапе реализации Программы предусмотрено широкомасштабное внедрение организационных, финансово-экономических механизмов реализации программных мероприятий. 4. Мероприятия по реализации целевой Программы Курганской области "Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганской области" таблица 4 +-------------------------+---------------------------------------------+ | Мероприятие | Необходимый объем финансирования | +-------------------------+---------------------------------------------+ |1. Разработка схемы|2007 г. | |территориального |областной бюджет - 25,0 млн. руб. | |планирования Курганской|2008 г. | |области (в том числе|областной бюджет - 26,0 млн. руб.; | |разработка генеральной|предполагаемые средства местных бюджетов - 10| |схемы газификации|млн. руб. | |Курганской области),|2009 г. | |разработка документов|областной бюджет - 71,8 млн. руб.; | |территориального |предполагаемые средства местных бюджетов - 50| |планирования |млн. руб. | |муниципальных образований|2010 г. | | |областной бюджет - 72,6 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 50| | |млн. руб. | | |2011 г. | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 50| | |млн. руб. | | |2012 г. | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 50| | |млн. руб. | +-------------------------+---------------------------------------------+ |2. Формирование земельных|2006 г. | |участков, оснащенных|средства местных бюджетов - 2,095 млн. руб.; | |инженерной |иные средства финансирования (в соответствии| |инфраструктурой, для|с действующим законодательством) - 75,3 млн.| |строительства жилья |руб. | | |2007 г. | | |средства местных бюджетов - 1,967 млн. руб.; | | |иные средства финансирования (в соответствии| | |с действующим законодательством) - 24,6 млн.| | |руб. | | |2008 г. | | |областной бюджет - 42,6 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 30| | |млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 50 млн. руб. | | |2009 г. | | |областной бюджет - 64,516 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 35| | |млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 250 млн. руб. | | |2010 г. | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 40| | |млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 300 млн. руб. | | |2011 г. | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 50| | |млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 350 млн. руб. | | |2012 г. | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 50| | |млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 400 млн. руб. | +-------------------------+---------------------------------------------+ |3. Реализация целевой| на снижение процентных ставок банков: | |Программы Курганской|2006 г. | |области "Развитие|областной бюджет - 41,0 млн. руб. | |ипотечного жилищного|2007 г. | |кредитования в Курганской|областной бюджет - 43,0 млн. руб. | |области на 2004 - 2010|2008 г. | |гг. и на перспективу до|областной бюджет - 70,0 млн. руб.; | |2015 г." |предполагаемые средства местных бюджетов -| | |5,5 млн. руб. | | |2009 г. | | |областной бюджет - 115,0 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 10| | |млн. руб. | | |2010 г. | | |областной бюджет - 165,0 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 15| | |млн. руб. | | |2011 г. | | |областной бюджет - 215,0 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 20| | |млн. руб. | | |2012 г. | | |областной бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 20| | |млн. руб. | +-------------------------+---------------------------------------------+ |4. Оказание|2006 г. | |государственной поддержки|областной бюджет - 1,891 млн. руб.; | |молодым семьям в|средства местных бюджетов - 1,868 млн. руб. | |улучшении жилищных|2007 г. | |условий в рамках|областной бюджет - 23,501 млн. руб.; | |подпрограммы "Обеспечение|средства местных бюджетов - 6,375 млн. руб. | |жильем молодых семей в|2008 г. | |Курганской области на|областной бюджет - 41,6 млн. руб.; | |2006 - 2012 годы" |предполагаемые средства местных бюджетов - 12| | |млн. руб. | | |2009 г. | | |областной бюджет - 32 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов -| | |12,5 млн. руб. | | |2010 г. | | |областной бюджет - 38 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 13| | |млн. руб. | | |2011 г. | | |областной бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом; | | |предполагаемые средства местных бюджетов -| | |13,5 млн. руб. | | |2012 г. | | |областной бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 14| | |млн. руб. | +-------------------------+---------------------------------------------+ |5. Строительство жилья,|2006 г. | |предоставляемого по|областной бюджет - 6,557 млн. руб. | |обязательствам Курганской|2007 г. | |области отдельным|областной бюджет - 8,496 млн. руб. | |категориям граждан |2008 г. | | |областной бюджет - 36,978 млн. руб. | | |2009 г. | | |областной бюджет - 45 млн. руб. | | |2010 г. | | |областной бюджет - 50 млн. руб. | | |2011 г. | | |областной бюджет - 55 млн. руб. | | |2012 г. | | |областной бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом | +-------------------------+---------------------------------------------+ |6. Переселение граждан из|2006 г. | |ветхого и аварийного|областной бюджет - 6,667 млн. руб.; | |жилищного фонда в рамках|средства местных бюджетов - 10,11 млн. руб.; | |подпрограммы "Переселение|иные средства финансирования (в соответствии| |граждан Курганской|с действующим законодательством) - 17,5 млн.| |области из ветхого и|руб. | |аварийного жилищного|2007 г. | |фонда в 2006 - 2012|областной бюджет - 10 млн. руб.; | |годах" |средства местных бюджетов - 24,477 млн. руб.;| | |иные средства финансирования (в соответствии| | |с действующим законодательством) - 19,3 млн.| | |руб. | | |2008 г. | | |областной бюджет - 10,005 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 34| | |млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 193 млн. руб. | | |2009 г. | | |областной бюджет - 37,411 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 45| | |млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 150,7 млн. руб. | | |2010 г. | | |областной бюджет - 47,411 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов -| | |47,411 млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 150,7 млн. руб. | | |2011 г. | | |областной бюджет - 52,259 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов -| | |52,259 млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 151,6 млн. руб. | | |2012 г. | | |областной бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 75| | |млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 135,1 млн. руб. | +-------------------------+---------------------------------------------+ |7. Реализация мероприятий|2006 г. | |в рамках подпрограммы|областной бюджет - 75,611 млн. руб.; | |"Реформирование и|средства местных бюджетов - 54,753 млн. руб.;| |модернизация жилищно-|иные предполагаемые средства финансирования| |коммунального комплекса|(в соответствии с действующим| |Курганской области в 2006|законодательством) - 410,43 млн. руб. | |- 2012 годах" |2007 г. | | |областной бюджет - 161,168 млн. руб.; | | |средства местных бюджетов - 105,238 млн.| | |руб.; | | |иные средства финансирования (в соответствии| | |с действующим законодательством) - 476,3 млн.| | |руб. | | |2008 г. | | |областной бюджет - 118,513 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов -| | |85,82 млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 273,2 млн. руб. | | |2009 г. | | |областной бюджет - 533,698 млн. руб.;| | |предполагаемые средства местных бюджетов - 85| | |млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 268,7 млн. руб. | | |2010 г. | | |областной бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 95| | |млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 272,8 млн. руб. | | |2011 г. | | |областной бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом; | | |предполагаемые средства местных бюджетов -| | |105 млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 275,52 млн. руб. | | |2012 г. | | |областной бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом; | | |предполагаемые средства местных бюджетов -| | |125 млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 279,9 млн. руб. | +-------------------------+---------------------------------------------+ |8. Реализация мероприятий|2007 г. | |в рамках подпрограммы|областной бюджет - 5,5 млн. руб.; | |"Обеспечение населения|средства местных бюджетов - 12,527 млн. руб.;| |Курганской области|иные средства финансирования (в соответствии| |питьевой водой на 2007 -|с действующим законодательством) - 25,4 млн.| |2012 гг." |руб. | | |2008 г. | | |областной бюджет - 9,21 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 6| | |млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 25 млн. руб. | | |2009 г. | | |областной бюджет - 9,632 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов -| | |6,5 млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 30 млн. руб. | | |2010 г. | | |областной бюджет - 7,063 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 7| | |млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 35 млн. руб. | | |2011 г. | | |областной бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом; | | |предполагаемые средства местных бюджетов -| | |7,5 млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 40 млн. руб. | | |2012 г. | | |областной бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом; | | |предполагаемые средства местных бюджетов - 8| | |млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 45 млн. руб. | +-------------------------+---------------------------------------------+ |9. Развитие|2006 г. | |стройиндустрии и|иные средства финансирования (в соответствии| |промышленности |с действующим законодательством) - 116,9 млн.| |строительных материалов |руб. | | |2007 г. | | |иные средства финансирования (в соответствии| | |с действующим законодательством) - 223,5 млн.| | |руб. | | |2008 г. | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 500 млн. руб. | | |2009 г. | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 1500 млн. руб. | | |2010 г. | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 1200 млн. руб. | | |2011 г. | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 500 млн. руб. | | |2012 г. | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 500 млн. руб. | +-------------------------+---------------------------------------------+ |10. Реализация| газификация объектов | |мероприятий в рамках|2006 г. | |целевой Программы|областной бюджет - 26,6 млн. руб.; | |Курганской области|местный бюджет - 1,26 млн. руб.; | |"Социальное развитие села|иные средства финансирования (в соответствии| |Курганской области до|с действующим законодательством) - 27,22 млн.| |2012 года" |руб. | | |2007 г. | | |областной бюджет - 83,3 млн. руб.; | | |иные средства финансирования (в соответствии| | |с действующим законодательством) - 121,2 млн.| | |руб. | | |2008 г. | | |областной бюджет - 62,2 млн. руб.; | | |предполагаемый местный бюджет - 36,2 млн.| | |руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 122,2 млн. руб. | | |2009 г. - областной бюджет - 66,8 млн. руб.; | | |2010 г. - областной бюджет - 104,5 млн. руб.;| | |2011 г. - областной бюджет - 109,7 млн. руб.;| | |2012 г. - областной бюджет - 110,7 млн. руб. | | +---------------------------------------------+ | | строительство жилья на селе | | |2006 г. - областной бюджет - 7,9 млн. руб. | | |2007 г. - областной бюджет - 12,1 млн. руб.; | | |местный бюджет - 1,67 млн. руб. | | |2008 г. - областной бюджет - 12,5 млн. руб. | | |2009 г. - областной бюджет - 25,0 млн. руб. | | |2010 г. - областной бюджет - 23,0 млн. руб. | | |2011 г. - областной бюджет - 25,0 млн. руб. | | |2012 г. - областной бюджет - 26,75 млн. руб. | | | строительство школ в сельской местности | | |строительство школы в с. Михалево | | |2009 г. | | |областной бюджет - 40,0 млн. руб. | | +---------------------------------------------+ | | водоснабжение | | |2007 г. - областной бюджет - 10,3 млн. руб. | | |2008 г. - областной бюджет - 12,6 млн. руб. | | |2009 г. - областной бюджет - 38,9 млн. руб. | | |2010 г. - областной бюджет - 48,0 млн. руб. | | |2011 г. - областной бюджет - 51,6 млн. руб. | | |2012 г. - областной бюджет - 54,6 млн. руб. | +-------------------------+---------------------------------------------+ |11. Мероприятия,|2006 г. - 2370,398 млн. руб. | |направленные на|2007 г. - 3312,332 млн. руб. | |привлечение средств|2008 г. - 4500 млн. руб. | |застройщиков в жилищное|2009 г. - 6000 млн. руб. | |строительство |2010 г. - 8000 млн. руб. | | |2011 г. - 9000 млн. руб. | | |2012 г. - 10000 млн. руб. | +-------------------------+---------------------------------------------+ |12. Реализация|2008 г. | |мероприятий в рамках|областной бюджет - 44,2 млн. руб.; | |целевой Программы|местный бюджет - 44,2 млн. руб. | |Курганской области|2009 г. | |"Развитие малоэтажного|областной бюджет - 64,5 млн. руб.; | |жилищного строительства в|местный бюджет - 64,5 млн. руб. | |Курганской области на|2010 г. | |2007 - 2010 годы" |областной бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом; | | |местный бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом. | | |2011 г. | | |областной бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом; | | |местный бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом. | | |2012 г. | | |областной бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом; | | |местный бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом | +-------------------------+---------------------------------------------+ |13. Реализация|2008 г. | |региональной адресной|областной бюджет - 43,442 млн. руб.; | |Программы по проведению|предполагаемые средства местных бюджетов -| |капитального ремонта|43,442 млн. руб.; | |многоквартирных домов в|иные предполагаемые средства финансирования| |Курганской области на|(в соответствии с действующим| |2008 - 2012 годы |законодательством) - 262,6 млн. руб. | | |2009 г. | | |областной бюджет - 26,0 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов -| | |26,0 млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 360,0 млн. руб. | | |2010 г. | | |областной бюджет - 75,6 млн. руб.; | | |предполагаемые средства местных бюджетов -| | |75,6 млн. руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 209,0 млн. руб. | | |2011 г. | | |областной бюджет - 93,389 млн. руб.; | | |предполагаемый местный бюджет - 93,389 млн.| | |руб.; | | |иные предполагаемые средства финансирования| | |(в соответствии с действующим| | |законодательством) - 137,4 млн. руб. | | |2012 г. | | |областной бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом; | | |местный бюджет - в соответствии с принятым| | |бюджетом | +-------------------------+---------------------------------------------+ 5. Ресурсное обеспечение целевой Программы Курганской области "Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганской области" в 2006 - 2012 гг. по всем уровням бюджетов и внебюджетных источников <*> В млн. руб. +-------------------+--------------------------------+---------------------------------+------------------------------+ | Наименование | 2006 год | 2007 год | 2008 год | | мероприятий +--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ | | всего |област-|мест- | иные | всего |област-|местный| иные | всего |област-|местный| иные | | | | ной | ный |средства| | ной |бюджет |средства| | ной |бюджет |сред- | | | |бюджет |бюджет|финанси-| |бюджет | |финанси-| |бюджет | | ства | | | | | |рования | | | |рования | | | |финан-| | | | | | в | | | | в | | | |сиро- | | | | | |соответ-| | | |соответ-| | | |вания | | | | | |ствии с | | | |ствии с | | | | в | | | | | |действу-| | | |действу-| | | |соот- | | | | | | ющим | | | | ющим | | | | вет- | | | | | |законо- | | | |законо- | | | |ствии | | | | | |датель- | | | |датель- | | | | с | | | | | | ством | | | | ством | | | |дейст-| | | | | | | | | | | | | |вующим| | | | | | | | | | | | | |зако- | | | | | | | | | | | | | |нода- | | | | | | | | | | | | | |тель- | | | | | | | | | | | | | |ством | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |Схема | 0 | 0 | 0 | 0 | 25,0 | 25,0 | 0 | 0 | 36,0 | 26,0 | 10,0 | | |территориального | | | | | | | | | | | | | |планирования | | | | | | | | | | | | | |Курганской области | | | | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |Формирование | 77,395 | 0 |2,095 | 75,3 | 26,567 | 0 | 1,967 | 24,6 | 222,6 | 42,6 | 30,0 |150,0 | |земельных участков,| | | | | | | | | | | | | |оснащенных | | | | | | | | | | | | | |инженерной | | | | | | | | | | | | | |инфраструктурой, | | | | | | | | | | | | | |для строительства| | | | | | | | | | | | | |жилья | | | | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |Реализация целевой| 41,0 | 41,0 | 0 | 0 | 43,0 | 43,0 | 0 | 0 | 75,5 | 70,0 | 5,5 | 0 | |Программы | | | | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | | | | |"Развитие | | | | | | | | | | | | | |ипотечного | | | | | | | | | | | | | |жилищного | | | | | | | | | | | | | |кредитования в| | | | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | | | | |на 2004 - 2010 гг.| | | | | | | | | | | | | |и на перспективу до| | | | | | | | | | | | | |2015 г." | | | | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |Реализация | 3,759 | 1,891 |1,868 | 0 | 29,876 |23,501 | 6,375 | 0 | 53,6 | 41,6 | 12,0 | 0 | |подпрограммы | | | | | | | | | | | | | |"Обеспечение жильем| | | | | | | | | | | | | |молодых семей в| | | | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | | | | |на 2007 - 2012| | | | | | | | | | | | | |годы" | | | | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |Выполнение | 6,557 | 6,557 | 0 | 0 | 8,496 | 8,496 | 0 | 0 |36,978 |36,978 | 0 | 0 | |обязательств | | | | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | | | | |по обеспечению| | | | | | | | | | | | | |жильем отдельных| | | | | | | | | | | | | |категорий граждан в| | | | | | | | | | | | | |соответствии с| | | | | | | | | | | | | |действующим | | | | | | | | | | | | | |законодательством | | | | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |Реализация | 34,277 | 6,667 |10,11 | 17,5 | 53,777 | 10,0 |24,477 | 19,3 |237,005|10,005 | 34,0 |193,0 | |подпрограммы | | | | | | | | | | | | | |"Переселение | | | | | | | | | | | | | |граждан Курганской| | | | | | | | | | | | | |области из ветхого| | | | | | | | | | | | | |и аварийного| | | | | | | | | | | | | |жилищного фонда в| | | | | | | | | | | | | |2006 - 2012 годах" | | | | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |Реализация |540,794 |75,611 |54,753| 410,43 |742,706 |161,168|105,238| 476,3 |477,533|118.513| 85,82 |273,2 | |мероприятий в| | | | | | | | | | | | | |рамках подпрограммы| | | | | | | | | | | | | |"Реформирование и| | | | | | | | | | | | | |модернизация | | | | | | | | | | | | | |жилищно- | | | | | | | | | | | | | |коммунального | | | | | | | | | | | | | |комплекса | | | | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | | | | |в 2006 - 2012| | | | | | | | | | | | | |годах" | | | | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |Реализации | | | | | | | | | | | | | |мероприятий целевой| | | | | | | | | | | | | |Программы | | | | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | | | | |"Социальное | | | | | | | | | | | | | |развитие села| | | | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | | | | |до 2012 г.", | | | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |- газификация| 55,08 | 26,6 | 1,26 | 27,22 | 204,5 | 83,3 | 0 | 121,2 | 220.6 | 62.2 | 36,2 |122,2 | |объектов жилищно-| | | | | | | | | | | | | |коммунального | | | | | | | | | | | | | |хозяйства | | | | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |- строительство| 7,9 | 7,9 | 0 | 0 | 13,77 | 12,1 | 1,67 | 0 | 12,5 | 12,5 | 0 | 0 | |жилья на селе, в| | | | | | | | | | | | | |том числе для| | | | | | | | | | | | | |молодых семей | | | | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |- водоснабжение | 0 | 0 | 0 | 0 | 10,3 | 10,3 | 0 | 0 | 12,6 | 12,6 | 0 | 0 | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |Реализация | 0 | 0 | 0 | 0 | 43,427 | 5,5 |12,527 | 25,4 | 40,21 | 9,21 | 6 | 25 | |подпрограммы | | | | | | | | | | | | | |"Обеспечение | | | | | | | | | | | | | |населения | | | | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | | | | |питьевой водой на| | | | | | | | | | | | | |2007 - 2012 гг." | | | | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |Реализация | 116,9 | 0 | 0 | 116,9 | 223,5 | 0 | 0 | 223,5 | 500 | 0 | 0 | 500 | |мероприятий целевой| | | | | | | | | | | | | |Программы | | | | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | | | | |"Развитие | | | | | | | | | | | | | |стройиндустрии и| | | | | | | | | | | | | |промышленности | | | | | | | | | | | | | |строительных | | | | | | | | | | | | | |материалов на 2008| | | | | | | | | | | | | |- 2010 годы" | | | | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |Средства |2370,398| 0 | 0 |2370,398|3312,332| 0 | 0 |3312,332| 4500 | 0 | 0 | 4500 | |индивидуальных | | | | | | | | | | | | | |застройщиков | | | | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |Реализация | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 88,4 | 44,2 | 44,2 | 0 | |мероприятий в| | | | | | | | | | | | | |рамках целевой| | | | | | | | | | | | | |Программы | | | | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | | | | |"Развитие | | | | | | | | | | | | | |малоэтажного | | | | | | | | | | | | | |жилищного | | | | | | | | | | | | | |строительства в| | | | | | | | | | | | | |Курганской области| | | | | | | | | | | | | |на 2007 - 2010| | | | | | | | | | | | | |годы" | | | | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |Реализация | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |349,484|43,442 |43,442 |262,6 | |Региональной | | | | | | | | | | | | | |адресной программы| | | | | | | | | | | | | |по проведению| | | | | | | | | | | | | |капитального | | | | | | | | | | | | | |ремонта | | | | | | | | | | | | | |многоквартирных | | | | | | | | | | | | | |домов в Курганской| | | | | | | | | | | | | |области на 2008 -| | | | | | | | | | | | | |2012 годы | | | | | | | | | | | | | +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ |Всего за год: |3254,06 |166,226|70,086|3017,748|4737,251|382,365|152,254|4202,632|6863,01|529,848|307,162|6026,0| +-------------------+--------+-------+------+--------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+------+ +---------------------+-----------------------------------+--------------------------------------+---------------------------------------+--------------------------------+ | Наименование | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | | мероприятий +---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ | | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |Разработка | 121,8 | 71,8 |50,0 | 0 | 122,6 | 72,6 | 50,0 | 0 | 50,0 | 0 | 50,0 | 0 | 50,0 | 0 |50,0| 0 | |градостроительной | | | | | | | | | | | | | | | | | |документации | | | | | | | | | | | | | | | | | |Курганской области | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |Формирование | 349,516 | 64,516 | 35 | 250 | 340 | В | 40 | 300 | 400 | В | 50 | 350 | 450 | В | 50 | 400 | |земельных участков,| | | | | |соответствии| | | |соответствии| | | |соответствии| | | |оснащенных инженерной| | | | | | с принятым | | | | с принятым | | | | с принятым | | | |инфраструктурой, для| | | | | | бюджетом | | | | бюджетом | | | | бюджетом | | | |строительства жилья | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |Реализация целевой| 125 | 115 | 10 | 0 | 180 | 165 | 15 | 0 | 235 | 215 | 20 | 0 | 20 | В | 20 | 0 | |Программы Курганской| | | | | | | | | | | | | |соответствии| | | |области "Развитие| | | | | | | | | | | | | | с принятым | | | |ипотечного жилищного| | | | | | | | | | | | | | бюджетом | | | |кредитования в| | | | | | | | | | | | | | | | | |Курганской области на| | | | | | | | | | | | | | | | | |2004 - 2010 гг. и на | | | | | | | | | | | | | | | | | |перспективу до 2015| | | | | | | | | | | | | | | | | |г. | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |Реализация | 44,5 | 32 |12,5 | 0 | 51 | 38 | 13 | 0 | 13,5 | В | 13,5 | 0 | 14 | В | 14 | 0 | |подпрограммы | | | | | | | | | |соответствии| | | |соответствии| | | |"Обеспечение жильем| | | | | | | | | | с принятым | | | | с принятым | | | |молодых семей в| | | | | | | | | | бюджетом | | | | бюджетом | | | |Курганской области на| | | | | | | | | | | | | | | | | |2006 - 2012 годы" | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |Выполнение | 45 | 45 | 0 | 0 | 50 | 50 | 0 | 0 | 55 | 55 | 0 | 0 | 0 | В | 0 | 0 | |обязательств | | | | | | | | | | | | | |соответствии| | | |Курганской области по| | | | | | | | | | | | | | с принятым | | | |обеспечению жильем| | | | | | | | | | | | | | бюджетом | | | |отдельных категорий| | | | | | | | | | | | | | | | | |граждан в| | | | | | | | | | | | | | | | | |соответствии с| | | | | | | | | | | | | | | | | |действующим | | | | | | | | | | | | | | | | | |законодательством | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |Реализация | 233,111 | 37,411 | 45 |150,7 | 245,522 | 47,411 |47,411 | 150,7 | 256,118 | 52,259 |52,259 | 151,6 | 210,1 | В | 75 |135,1| |подпрограммы | | | | | | | | | | | | | |соответствии| | | |"Переселение граждан| | | | | | | | | | | | | | с принятым | | | |Курганской области из| | | | | | | | | | | | | | бюджетои | | | |ветхого и аварийного| | | | | | | | | | | | | | | | | |жилищного фонда в| | | | | | | | | | | | | | | | | |2006 - 2012 годах" | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |Реализация | 887,398 | 533,698 | 85 |268,7 | 367,8 | В | 95 | 272,8 | 380,52 | В | 105 | 275,52 | 404,9 | В |125 |279,9| |мероприятий в рамках| | | | | |соответствии| | | |соответствии| | | |соответствии| | | |подпрограммы | | | | | | с принятым | | | | с принятым | | | | с принятым | | | |"Реформирование и| | | | | | бюджетом | | | | бюджетом | | | | бюджетом | | | |модернизация жилищно-| | | | | | | | | | | | | | | | | |коммунального | | | | | | | | | | | | | | | | | |комплекса Курганской| | | | | | | | | | | | | | | | | |области в 2006 - 2012| | | | | | | | | | | | | | | | | |годах" | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |Реализации | | | | | | | | | | | | | | | | | |мероприятий целевой| | | | | | | | | | | | | | | | | |Программы Курганской| | | | | | | | | | | | | | | | | |области "Социальное| | | | | | | | | | | | | | | | | |развитие села| | | | | | | | | | | | | | | | | |Курганской области до| | | | | | | | | | | | | | | | | |2012 г.", в том| | | | | | | | | | | | | | | | | |числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |- газификация| 66,8 | 66,8 | 0 | 0 | 104,5 | 104,5 | 0 | 0 | 109,7 | 109,7 | 0 | 0 | 110,7 | 110,7 | 0 | 0 | |объектов жилищно-| | | | | | | | | | | | | | | | | |коммунального | | | | | | | | | | | | | | | | | |хозяйства | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |- строительство жилья| 25,0 | 25,0 | 0 | 0 | 23,0 | 23,0 | 0 | 0 | 25,0 | 25,0 | 0 | 0 | 26,75 | 26,75 | 0 | 0 | |на селе, в том числе| | | | | | | | | | | | | | | | | |для молодых семей | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |- водоснабжение | 38,9 | 38,9 | 0 | 0 | 48,00 | 48,0 | 0 | 0 | 51,6 | 51,6 | 0 | 0 | 54,6 | 54,6 | 0 | 0 | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |- строительство школ| 40,0 | 40,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |на селе | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |Реализация | 46,132 | 9,632 | 6,5 | 30 | 49,063 | 7,063 | 7 | 35 | 47,5 | В | 7,5 | 40 | 53 | В | 8 | 45 | |подпрограммы | | | | | | | | | |соответствии| | | |соответствии| | | |"Обеспечение | | | | | | | | | | с принятым | | | | с принятым | | | |населения Курганской| | | | | | | | | | бюджетом | | | | бюджетом | | | |области питьевой| | | | | | | | | | | | | | | | | |водой в 2007 - 2012| | | | | | | | | | | | | | | | | |годах" | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |Реализация целевой| 1500 | В | 0 | 1500 | 1200 | В | 0 | 1200 | 500 | В | 0 | 500 | 500 | В | 0 | 500 | |Программы Курганской| |соответствии| | | |соответствии| | | |соответствии| | | |соответствии| | | |области "Развитие| | с принятым | | | | с принятым | | | | с принятым | | | | с принятым | | | |стройиндустрии и| | бюджетом | | | | бюджетом | | | | бюджетом | | | | бюджетом | | | |промышленности | | | | | | | | | | | | | | | | | |строительных | | | | | | | | | | | | | | | | | |материалов на 2008 -| | | | | | | | | | | | | | | | | |2010 годы" | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |Средства | 6000 | 0 | 0 | 6000 | 8000 | 0 | 0 | 8000 | 9000 | 0 | 0 | 9000 | 10000 | 0 | 0 |10000| |индивидуальных | | | | | | | | | | | | | | | | | |застройщиков | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |Реализация целевой| 129,0 | 64,5 |64,5 | 0 | | В | | | | В | | | | В | | | |Программы курганской| | | | | |соответствии| | | |соответствии| | | |соответствии| | | |области "Развитие| | | | | | с принятым | | | | с принятым | | | | с принятым | | | |малоэтажного | | | | | | бюджетом | | | | бюджетом | | | | бюджетом | | | |жилищного | | | | | | | | | | | | | | | | | |строительства в| | | | | | | | | | | | | | | | | |Курганской области на| | | | | | | | | | | | | | | | | |2007 - 2010 годы" | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |Реализация | 412,0 | 26,0 |26,0 |360,0 | 360,2 | 75,6 | 75,6 | | | 93,389 |93,389 | 137,4 | | В | | | |Региональной адресной| | | | | | | | | | | | | |соответствии| | | |программы по| | | | | | | | | | | | | | с принятым | | | |проведению | | | | | | | | | | | | | | бюджетом | | | |капитального ремонта| | | | | | | | | | | | | | | | | |многоквартирных домов| | | | | | | | | | | | | | | | | |в Курганской области| | | | | | | | | | | | | | | | | |на 2008 - 2012 годы | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |Всего по годам: |10064,157| 1170,257 |334,5|8559,4|11141,685| 631,174 |343,011|10167,5|11448,116| 601,948 |391,648|10454,52|11894,05| 192,05 |342 |11360| +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |Итого по Программе: |59402,329| | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------+---------+------------+-----+------+---------+------------+-------+-------+---------+------------+-------+--------+--------+------------+----+-----+ |<*> данные носят прогнозный характер | +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 6. Технико-экономическое обоснование Программы В реализации Программы (2006 - 2008 годы) приняли участие 24 муниципальных района и 2 городских округа Курганской области. Исходя из поставленных в Программе задач, была сформирована необходимая правовая база. Органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области разработаны и приняты муниципальные программы по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", позволившие конкретизировать задачи Программы применительно к потребностям муниципальных образований. В 2006 - 2008 годах на реализацию мероприятий Программы привлечены финансовые средства в объеме 15638 млн. рублей, в том числе из бюджета Курганской области выделено 1027,8 млн. рублей. Основными направлениями Программы были определены развитие жилищного строительства, доступности жилья, создание безопасных и комфортных условий для граждан. Принцип софинансирования Программы за счет средств бюджетов разных уровней и внебюджетных источников обеспечил наибольшую результативность мероприятий Программы по этим направлениям. За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 625,2 тыс. кв. м жилья, более 8 тыс. семей смогли улучшить жилищные условия. При дальнейшей реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих: 1) повышению уровня и качества жизни населения Курганской области путем: - решения жилищной проблемы: планируемый ввод жилья в 2009 - 2012 годах - 2050 тыс. кв. м жилья, переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда около 11 тыс. граждан; - обеспечения доступности получения населением качественных коммунальных услуг посредством повышения уровня инженерного обустройства сельских населенных пунктов и городов; 2) привлечению и закреплению в сельской местности молодых специалистов путем обеспечения их доступным жильем; 3) улучшению демографической ситуации как в сельской местности, так и в Курганской области в целом. Планируемый объем финансовых средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на реализацию мероприятий Программы в 2009 - 2012 годах составляет более 40 млрд. рублей. 7. Организация управления и реализации Программы Текущее управление и оперативный контроль над реализацией Программы обеспечиваются Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области. Мониторинг реализации Программы проводится в муниципальных образованиях ежемесячно, с представлением информации о реализации мероприятий Программы до 1 числа, следующего за отчетным месяца. Правительство Курганской области в конце каждого года заслушивает отчет исполнителей Программы о выполнении мероприятий Программы. Принятие Программы и оказание финансовой помощи из средств областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий Программы на территории муниципального образования являются стимулирующими факторами для органов местного самоуправления к разработке муниципальных целевых программ, нормативных правовых актов в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Курганской области, и созданию условий для осуществления гражданами, проживающими на территории отдельно взятого поселения муниципального образования, права на жилище. 8. Ожидаемые результаты социально- экономической эффективности Программы Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы целевых индикаторов и индикаторов оценки (далее - система индикаторов), которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания (таблицы 5 и 6). Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач, проводимых мероприятий. Реализация государственной жилищной политики в рамках Программы потребует комплексного подхода к решению поставленных задач, поэтапного их выполнения с учетом определенных приоритетов в соответствующем периоде. Реализация Программы должна обеспечить достижение следующих показателей: 1) улучшение жилищных условий населения Курганской области (рост обеспеченности жильем на человека по сравнению с предыдущим годом); 2) увеличение годового объема ввода в эксплуатацию жилья; 3) снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; 4) развитие ипотечно-жилищного кредитования строительства жилья; 5) оказание государственной поддержки гражданам (молодым семьям и работникам бюджетных учреждений) путем предоставления субсидии для улучшения их жилищных условий; 6) повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания в жилищах (снижение уровня износа основных фондов коммунального хозяйства); 7) ежегодное экономически обоснованное обеспечение природным газом домов (квартир), требующих газификации; 8) обеспечение населения области качественной питьевой водой. 9. Система целевых индикаторов Программы таблица 5 +--+---------------------+---------+-------------------------------------+ |N | Индикаторы по | Един. | Целевое назначение по годам | |п/| направлениям | измер. +-----+-----+----+----+----+----+-----+ |п | | |2006 |2007 |2008|2009|2010|2011|2012 | +--+---------------------+---------+-----+-----+----+----+----+----+-----+ |1.|Комплексные | | | | | | | | | | |индикаторы: | | | | | | | | | | |- ввод в эксплуатацию|тыс. кв. |149,7|194,5|300 |400 |500 |550 | 650 | | |жилья; | м | | | | | | | | | |- обеспеченность| кв. |19,4 |20,2 |20,7|21,2|21,7|22,0|22,5 | | |жильем на душу| м/чел. | | | | | | | | | |населения; | | | | | | | | | | |- в том числе за счет|тыс. кв. |19,6 |32,1 |25,5|45,0|50,0|60,0|70,0 | | |ипотечно-жилищного | м | | | | | | | | | |кредитования | | | | | | | | | +--+---------------------+---------+-----+-----+----+----+----+----+-----+ |2.|Количество молодых| семей | 16 | 132 |165 | 57 | 65 |требуется | | |семей, получивших| | | | | | |уточнение | | |бюджетные субсидии на| | | | | | | | | |приобретение жилья| | | | | | | | | |при рождении ребенка | | | | | | | | +--+---------------------+---------+-----+-----+----+----+----+-----+----+ |3.|Снижение объема|тыс. кв. | 8,0 |20,0 |29,0|35,0|35,0|20,0 |14,0| | |жилищного фонда,| м | | | | | | | | | |признанного | | | | | | | | | | |непригодным для| | | | | | | | | | |проживания | | | | | | | | | +--+---------------------+---------+-----+-----+----+----+----+-----+----+ Индикативные показатели Программы на территории муниципальных образований Курганской области Ввод в эксплуатацию жилья, тыс. кв. метров <*> таблица 6 +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ | N | Наименование | 2006 | 2007 |2008 |2009 | 2010 |2011 |2012 | |п/п| муниципального | год | год | год | год | год | год | год | | | образования | | | | | | | | +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |1. |г. Курган |75,175|104,84| 170| 260| 320| 320| 325| | | | | 7| | | | | | +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |2. |г. Шадринск |12,037|14,492| 40| 45| 60| 60| 65| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |3. |Альменевский район | 0,957| 1,326| 2,5| 4| 5,2| 5,2| 6,2| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |4. |Белозерский район | 1,691| 1,638| 2,8| 3| 3,6| 3,5| 7,6| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |5. |Варгашинский район | 3,585| 4,72| 5,5| 7,8| 10,2| 10,7| 13,5| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |6. |Далматовский район | 1,409| 3,384| 8,4| 8,8| 11,5| 11,5| 15,5| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |7. |Звериноголовский район | 1,263| 1,928| 2,5| 3,4| 4,8| 5,3| 6,5| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |8. |Каргапольский район | 3,302| 6,175| 8,1| 12| 15,6| 16| 18| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |9. |Катайский район | 3,36| 5,359| 6,5| 8| 10,4| 10,9| 12,5| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |10.|Кетовский район |10,971|11,322| 16,5| 22| 29| 30| 40| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |11.|Куртамышский район | 4,175| 4,054| 6,5| 4| 4,5| 7| 12,5| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |12.|Лебяжьевский район | 0,573| 1,96| 2,5| 2,4| 3,1| 3,6| 6,5| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |13.|Макушинский район | 1,396| 1,94| 4,6| 5| 6,5| 7| 10,2| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |14.|Мишкинский район | 1,611| 1,776| 2,5| 3,2| 4,2| 4,5| 7,2| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |15.|Мокроусовский район | 1,053| 1,437| 2,5| 2,9| 3,8| 4,3| 6| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |16.|Петуховский район | 1,832| 2,91| 4,5| 6,6| 8,6| 9,1| 10,1| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |17.|Половинский район | 3,023| 0,613| 3,5| 5,3| 6,9| 7,4| 8,5| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |18.|Притобольный район | 0,957| 1,27| 2| 1,3| 1,5| 2| 7,5| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |19.|Сафакулевский район | 1,319| 1,875| 2,5| 4,5| 5,9| 6,4| 7,5| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |20.|Целинный район | 1,584| 0,927| 2,7| 3,4| 4,5| 5| 8| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |21.|Частоозерский район | 0,309| 0,234| 1,5| 1,6| 2,2| 2,7| 3,2| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |22.|Шадринский район | 4,231| 3,719| 8,4| 8| 10,4| 12| 16| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |23.|Шатровский район | 2,29| 1,306| 2,8| 4| 5,5| 5,5| 6,5| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |24.|Шумихинский район | 4,98| 4,078| 8,4| 8,8| 11,4| 12,5| 16| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |25.|Щучанский район | 2,252| 7,713| 8| 8,8| 11,4| 12| 15,5| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ |26.|Юргамышский район | 3,382| 3,514| 6| 9,5| 12,4| 12,9| 16| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ | |Итого: | 148,7| 194,5| 300| 400| 500| 550| 650| +---+-----------------------+------+------+-----+-----+------+-----+-----+ <*> в соответствии с соглашениями между Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области и администрациями муниципальных образований на 2008 - 2010 гг. Формы оценки целевых индикаторов Программы 1. Оценка целевых индикаторов Программы за __________ год +---------------+-------------+------------------------------------------+ | Наименование | Единица | Значение целевого индикатора | | целевого | измерения +-----------+----------+----------+--------+ | индикатора | |Утверждено |Достигнуто|Отклонение|Оценка в| | | |в Программе| | | баллах | | | | | | | <*> | +---------------+-------------+-----------+----------+----------+--------+ |Ввод в| тыс. кв. м | | | | | |эксплуатацию | | | | | | |жилья, в том| | | | | | |числе за счет| | | | | | |ипотечно- | | | | | | |жилищного | | | | | | |кредитования | | | | | | +---------------+-------------+-----------+----------+----------+--------+ |Обеспеченность | кв. м | | | | | |жильем на душу| | | | | | |населения | | | | | | +---------------+-------------+-----------+----------+----------+--------+ |Количество | семей | | | | | |молодых семей,| | | | | | |получивших | | | | | | |бюджетные | | | | | | |субсидии на| | | | | | |приобретение | | | | | | |жилья при| | | | | | |рождении | | | | | | |ребенка | | | | | | +---------------+-------------+-----------+----------+----------+--------+ |Снижение объема| тыс. кв. м | | | | | |жилищного | | | | | | |фонда, | | | | | | |признанного | | | | | | |непригодным для| | | | | | |проживания | | | | | | +---------------+-------------+-----------+----------+----------+--------+ |Итоговая | x | x | x | x | | |сводная оценка | | | | | | +---------------+-------------+-----------+----------+----------+--------+ <*> при выполнении целевого индикатора - 0 баллов; при увеличении целевого индикатора - плюс 1 балл за каждый 1% увеличения; при уменьшении целевого индикатора - минус 1 балл за каждый 1% уменьшения. 2. Динамика целевых значений целевых индикаторов Программы +---------------------------+----------+-------------------+---------+---+ | Целевые индикаторы | Единица | Год реализации |Последний| % | | |изммерения| Программы | год | | | | +-----+----+--------+ | | | | | 1-й |2-й |отчетный| | | | | | год |год | год | | | +---------------------------+----------+-----+----+--------+---------+---+ |Ввод в эксплуатацию жилья,|тыс. кв. м| | | | | | |в том числе за счет| | | | | | | |ипотечно-жилищного | | | | | | | |кредитования | | | | | | | +---------------------------+----------+-----+----+--------+---------+---+ |Обеспеченность жильем на|кв. м | | | | | | |душу населения | | | | | | | +---------------------------+----------+-----+----+--------+---------+---+ |Количество молодых семей,|семей | | | | | | |получивших бюджетные| | | | | | | |субсидии на приобретение| | | | | | | |жилья при рождении ребенка | | | | | | | +---------------------------+----------+-----+----+--------+---------+---+ |Снижение объема жилищного|тыс. кв. м| | | | | | |фонда, признанного| | | | | | | |непригодным для проживания | | | | | | | +---------------------------+----------+-----+----+--------+---------+---+ 3. Оценка эффективности Программы +-----------------------+-----------------------+-------------------------+ |Вывод об эффективности|Итоговая сводная оценка|Предложения по дальнейшей| |Программы <*> |(баллов) |реализации целевой| | | |Программы | +-----------------------+-----------------------+-------------------------+ | | | | +-----------------------+-----------------------+-------------------------+ <*> выводы по результатам оценки эффективности: эффективность снизилась по сравнению с предыдущим годом; эффективность находится на уровне предыдущего года; эффективность повысилась по сравнению с предыдущим годом. Заместитель Губернатора Курганской области - руководитель аппарата Правительства Курганской области А.Г.МАЗЕИН Приложение 1 к целевой Программе Курганской области "Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганской области" ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2012 ГОДЫ" Паспорт подпрограммы +------------------------+----------------------------------------------+ |Наименование |"Обеспечение жильем молодых семей в Курганской| |подпрограммы |области на 2007 - 2012 годы" (далее -| | |подпрограмма) | +------------------------+----------------------------------------------+ |Основание для разработки|Постановление Правительства Российской| |подпрограммы |Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О| | |Федеральной целевой Программе "Жилище" на 2002| | |- 2010 годы" | +------------------------+----------------------------------------------+ |Основные разработчики|- Главное управление образования Курганской| |подпрограммы |области; | | |- Департамент экономического развития,| | |торговли и труда Курганской области | +------------------------+----------------------------------------------+ |Цель подпрограммы |Государственная поддержка решения жилищной| | |проблемы молодых семей, признанных в| | |установленном порядке нуждающимися в улучшении| | |жилищных условий | +------------------------+----------------------------------------------+ |Основные задачи|- Создание и развитие системы государственной| |подпрограммы |поддержки молодых семей в виде субсидий на| | |приобретение жилья, в том числе на оплату| | |первоначального взноса при получении| | |ипотечного жилищного кредита (займа) на| | |приобретение жилья или строительство| | |индивидуального жилья; | | |- обеспечение условий для софинансирования| | |приобретения жилья за счет средств бюджетов| | |всех уровней, а также собственных средств| | |граждан и кредитных (заемных) средств; | | |- создание условий для активного использования| | |ипотечного жилищного кредитования при решении| | |жилищной проблемы молодых семей; | | |- разработка и внедрение в практику правовых,| | |финансовых и организационных механизмов| | |оказания государственной поддержки молодым| | |семьям, нуждающимся в улучшении жилищных| | |условий; | | |- привлечение финансовых и инвестиционных| | |ресурсов для обеспечения молодых семей| | |благоустроенным жильем; | | |- обеспечение улучшения демографической| | |ситуации в Курганской области; | | |- укрепление семейных отношений и снижение| | |социальной напряженности в Курганской области | +------------------------+----------------------------------------------+ |Исполнители подпрограммы|- Главное управление образования Курганской| | |области; | | |- Департамент экономического развития,| | |торговли и труда Курганской области; | | |- Финансовое управление Курганской области; | | |- ОАО "Курганская ипотечно-жилищная| | |корпорация" (по согласованию); | | |- финансово-кредитные учреждения (по| | |согласованию); | | |- органы местного самоуправления муниципальных| | |образований Курганской области (по| | |согласованию) | +------------------------+----------------------------------------------+ |Срок реализации|2007 - 2012 годы | |подпрограммы | | +------------------------+----------------------------------------------+ |Основные мероприятия|- Формирование финансовых и организационных| |подпрограммы |механизмов оказания государственной поддержки| | |молодым семьям, нуждающимся в улучшении| | |жилищных условий; | | |- разработка нормативных правовых актов по| | |реализации подпрограммы | +------------------------+----------------------------------------------+ |Объем и источники|Общий объем финансирования подпрограмма| |финансирования |составляет 206,476 млн. руб., в том числе: за| |подпрограммы |счет средств областного бюджета - 135,101 млн.| | |руб., за счет средств местных бюджетов -| | |71,375 млн. руб. | +------------------------+----------------------------------------------+ |Ожидаемые конечные|- Создание условий для повышения уровня| |результаты реализации|обеспеченности жильем молодых семей; | |подпрограммы |- привлечение в жилищную сферу дополнительных| | |финансовых средств внебюджетных источников; | | |- развитие и закрепление положительных| | |демографических тенденций в обществе; | | |- укрепление семейных отношений и снижение| | |социальной напряженности в обществе; | | |- улучшение жилищных условий молодых семей | +------------------------+----------------------------------------------+ |Контроль за реализацией|Главное управление образования Курганской| |подпрограммы |области | +------------------------+----------------------------------------------+ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области на 2007 - 2012 годы" (далее - подпрограмма) предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Курганской области. В начальный период проведения экономических реформ неоднократно подчеркивались важность учета демографического аспекта государственной политики в развитии экономики и необходимость оказания помощи молодым гражданам в решении их жилищных проблем. Численность населения Курганской области на 1 января 2008 года составила 965 тыс. человек. Численность населения в возрасте от 18 до 35 лет - 265 тыс. человек, что составляет 27,5% всего населения. Изменение функций семьи, снижение роли детей в семье во многом определили уровень рождаемости, не обеспечивающий даже простого замещения поколений. В течение последних десяти лет наблюдалась устойчивая тенденция падения рождаемости. В основе снижения рождаемости, особенно в прошедшем десятилетии, лежит ухудшение качества жизни большинства населения, в том числе условий проживания. Всероссийская перепись населения показала, что численность населения продолжает снижаться, значительно увеличилось число семей, состоящих из 2 - 3 человек. Поэтому необходимы меры государства, направленные не только на снижение уровня смертности, но и на создание условий для повышения рождаемости. В результате проводимых социологических исследований были выявлены основные причины, по которым молодые семьи не желают заводить детей. В подавляющем большинстве случаев это отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов. Переход к рыночной экономике требует создания новых механизмов в системе обеспечения жильем малоимущих слоев населения, в том числе молодых семей, количество которых в Курганской области ежегодно увеличивается. Согласно статистике, именно в молодых семьях в возрасте до 35 лет рождается большинство детей. Следовательно, для репродуктивной установки молодых семей необходимо найти решение двух вышеупомянутых проблем. Отсутствие собственного жилья оказывает отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, потому что основная доля рождений приходится на первые брачные годы. Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижают уровень рождаемости и увеличивают количество разводов среди молодых семей. К настоящему времени удалось создать и внедрить в практику Курганской области механизм поддержки населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в том числе молодых семей, с целью обеспечения их жильем в виде предоставления ипотечных жилищных кредитов. С 2000 года по 2008 год получила ипотечные кредиты 2131 семья, из них 67% - молодые семьи. Однако этого недостаточно для существенного улучшения ситуации по обеспечению жильем молодых семей в Курганской области. В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении или строительстве жилья, что, в свою очередь, позволит повлиять на репродуктивное поведение молодежи. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обусловливает необходимость применения программных методов. Проблема может получить разрешение лишь на основе гарантированных долгосрочных механизмов адресной социальной поддержки молодых семей в сочетании с рыночным механизмом ипотечного кредитования. 2. Основные цели и задачи подпрограммы Основной целью подпрограммы является создание системы государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи: создание и развитие системы государственной поддержки молодых семей в виде субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья; обеспечение условий для софинансирования приобретения жилья за счет средств бюджетов всех уровней, а также собственных средств граждан и кредитных (заемных) средств; создание условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей; разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем; обеспечение улучшения демографической ситуации в Курганской области; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в Курганской области. Настоящая подпрограмма является основанием для разработки и утверждения соответствующих программ на уровне муниципальных образований Курганской области. При разработке муниципальных программ рекомендуется предусматривать выполнение мероприятий настоящей подпрограммы и обеспечение их соответствующего финансирования. В связи с этим: на областном уровне в рамках настоящей подпрограммы формируется необходимая нормативно-правовая база Курганской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяются объем, формы и методы предоставления государственной поддержки молодым семьям за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников; на уровне муниципальных образований Курганской области муниципальные программы предусматривают разработку плана действий органов местного самоуправления, выделение средств из местных бюджетов и привлечение средств из внебюджетных источников для решения жилищных проблем молодых семей. Основными принципами реализации подпрограммы являются: добровольность участия в подпрограмме молодых семей; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации; возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Курганской области при улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы только один раз. Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики. 3. Срок реализации подпрограммы Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2007 - 2012 годах по следующим направлениям: создание системы мониторинга реализации подпрограммы; совершенствование и развитие созданных и апробированных механизмов реализации подпрограммы с учетом хода их выполнения и мониторинга реализации подпрограммы на территориях муниципальных образований Курганской области. В долгосрочной перспективе (после 2010 года) предполагается развитие рыночных механизмов обеспечения жильем молодых семей без существенного привлечения бюджетных средств. 4. Участники подпрограммы Участником подпрограммы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья). Применительно к настоящей подпрограмме под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 5. Мероприятия подпрограммы Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям: - нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации подпрограммы; - финансовое обеспечение реализации подпрограммы; - организационное обеспечение реализации подпрограммы. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в приложении 1 к подпрограмме. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий подпрограммы. Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий год. Организационные мероприятия на региональном уровне предусматривают: - сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы; - определение ежегодно объема средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы; - отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме и распределение субсидий между муниципальными образованиями; - отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве субсидий молодым семьям; - определение исполнителей подпрограммы; - осуществление контроля за реализацией подпрограммы на региональном и муниципальном уровнях; - обеспечение освещения целей и задач подпрограммы в региональных средствах массовой информации; - проведение мониторинга реализации подпрограммы на региональном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику подпрограммы. Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают: - признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - формирование списков молодых семей дня участия в подпрограмме; - определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы; - выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств областного бюджета и федерального бюджета. 6. Механизмы реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий. 1. Субсидия при рождении (усыновлении) ребенка за счет средств областного бюджета. Субсидию при рождении (усыновлении) ребенка могут получить молодые семьи, которые приобрели жилье в рамках целевых программ Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2001 - 2005 годы", "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г.", "Социальное развитие села Курганской области до 2012 года". Размер субсидий при рождении (усыновлении) ребенка определяется исходя из стоимости 18 квадратных метров общей площади жилья по цене, равной 0,65 от средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в Курганской области, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Субсидии при рождении (усыновлении) ребенка молодым семьям предоставляются при условии, если на момент рождения (усыновления) ребенка молодая семья соответствует условиям, изложенным в разделе 4 настоящей подпрограммы. Общая сумма субсидии, предоставляемой молодой семье, не может превышать размера средств, использованных на строительство (приобретение) жилья, либо размера полученного кредита. Предоставление субсидии осуществляется при наличии у молодой семьи остатка невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита. Размер субсидии, предоставляемой молодой семье, не может превышать суммы остатка невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита. Субсидия предоставляется при рождении каждого ребенка единоразово. Не допускается предоставление субсидии молодым семьям, не являющимся участниками подпрограммы. Для получения субсидии молодая семья представляет в Главное управление образования Курганской области следующие документы: заявление на получение субсидии; паспорт и его копию или иной документ, удостоверяющий личность, на каждого члена семьи; свидетельство о браке и его копию; свидетельство о рождении ребенка и его копию либо документы, подтверждающие усыновление ребенка, и их копии; документы, подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных условий (справка с места жительства о составе семьи, сведения на каждого члена семьи из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности жилых помещений); документы, подтверждающие улучшение жилищных условий участника подпрограммы: договор инвестирования (финансирования) строительства (долевого участия), договор купли-продажи жилья, договор о предоставлении кредита (займа, ссуды) для строительства или приобретения жилья или иной вид договора в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор оказания услуг с ОАО "Курганская ипотечно-жилищная корпорация", справка о сверке задолженности, подтверждающая наличие у участника подпрограммы неисполненных финансовых обязательств за построенное (строящееся) или приобретенное жилье. Главное управление образования Курганской области на основании проверки представленных документов в пятидневный срок со дня их подачи принимает следующее решение: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
