|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 27.08.2012 № 6056АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 августа 2012 года N 6056 Об утверждении целевой Программы города Кургана "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании городе Кургане на 2013 - 2020 годы" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Кургана и Постановлением Администрации города Кургана от 23.12.2011 N 9572 "Об организации работы по разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования города Кургана", в целях создания и обеспечения условий комплексного развития коммунальных систем и объектов муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить целевую Программу города Кургана "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании городе Кургане на 2013 - 2020 годы" согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Курган и курганцы". 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента развития городского хозяйства Руденко С.В., заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Дубанича М.М., председателя Комитета архитектуры и градостроительства Гуменных Н.Б. Руководитель Администрации города Кургана А.Г.Якушев Приложение к Постановлению Администрации города Кургана от 27 августа 2012 года N 6056 "Об утверждении целевой Программы города Кургана "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании городе Кургане на 2013 - 2020 годы" Целевая Программа города Кургана "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании городе Кургане на 2013 - 2020 годы" Паспорт целевой Программы города Кургана "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании городе Кургане на 2013 - 2020 годы" +------------------------+-----------------------------------------------+ |Наименование Программы |Комплексное развитие коммунальной| | |инфраструктуры в муниципальном образовании| | |городе Кургане на 2013 - 2020 годы (далее| | |Программа) | +------------------------+-----------------------------------------------+ |Основание для|Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об| |разработки Программы|общих принципах организации местного| |(наименование, дата и|самоуправления в Российской Федерации", Приказ| |номер правового акта о|Министерства регионального развития Российской| |разработке Программы) |Федерации от 06.05.2011 N 204 "О разработке| | |программ комплексного развития систем| | |коммунальной инфраструктуры муниципальных| | |образований", Федеральный закон от 30.12.2004| | |N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов| | |организаций коммунального комплекса" | +------------------------+-----------------------------------------------+ |Заказчик Программы |Администрация города Кургана | +------------------------+-----------------------------------------------+ |Исполнители Программы |Ответственный исполнитель Программы - Комитет| | |архитектуры и градостроительства Администрации| | |города Кургана. | | |Исполнители Программы: | | |- Департамент развития городского хозяйства; | | |- Департамент жилищно-коммунального хозяйства| | |и строительства; | | |- Организации, осуществляющие производство и| | |(или) транспортировку воды, природного газа,| | |тепловой энергии, электрической энергии на| | |территории муниципального образования города| | |Кургана (по согласованию) | +------------------------+-----------------------------------------------+ |Разработчик Программы |Комитет архитектуры и градостроительства| | |Администрации города Кургана | +------------------------+-----------------------------------------------+ |Цели Программы |- обеспечение потребителей коммунальными| | |ресурсами нормативного качества при доступной| | |стоимости и обеспечении надежной и эффективной| | |работы коммунальной инфраструктуры; | | |- развитие, модернизация и инженерно-| | |техническая оптимизация функционирования| | |систем коммунальной инфраструктуры в| | |соответствии с требованиями стандарта| | |качества; | | |- достижение баланса интересов потребителей| | |товаров и услуг организаций коммунального| | |комплекса и интересов указанных организаций,| | |обеспечивающего доступность этих товаров и| | |услуг для потребителей и эффективное| | |функционирование организаций коммунального| | |комплекса | +------------------------+-----------------------------------------------+ |Задачи Программы |- инженерно-техническая оптимизация| | |коммунальных систем; | | |- обеспечение надежности и эффективности| | |поставки коммунальных ресурсов за счет| | |масштабной реконструкции и модернизации систем| | |коммунальной инфраструктуры; | | |- обеспечение доступности для населения| | |стоимости коммунальных услуг; | | |- достижение к 2020 году максимального уровня| | |благоустройства (обеспеченности всеми видами| | |коммунальных услуг) многоквартирных домов; | | |- создание условий для инвестиционной| | |привлекательности систем коммунальной| | |инфраструктуры; | | |- формирование экономических и организационных| | |условий развития систем коммунальной| | |инфраструктуры; | | |- создание основы для разработки| | |инвестиционных программ организаций| | |коммунального комплекса, осуществляющих| | |поставку товаров и услуг в сфере| | |водоснабжения, теплоснабжения, утилизации| | |(захоронения) твердых бытовых отходов. | +------------------------+-----------------------------------------------+ |Важнейшие целевые|Снижение потерь коммунальных ресурсов: | |индикаторы и ожидаемые|- электроснабжение до 12%; | |результаты реализации|- теплоснабжение до 10%; | |Программы |- водоснабжение до 14% | +------------------------+-----------------------------------------------+ |Сроки и этапы|Программа реализуется в течение 8 лет: | |реализации Программы |Первый этап - 2013 - 2016 годы; | | |Второй этап - 2017 - 2020 годы | +------------------------+-----------------------------------------------+ |Финансовое обеспечение|Объем финансирования Программы составляет| |Программы |7721,02 млн. руб., в том числе: | | |- городской бюджет - 32,5 млн. руб.; | | |- областной бюджет - 32,5 млн. руб.; | | |- федеральный бюджет - 151,6 млн. руб.; | | |- собственные средства организации - 2660,6| | |млн. руб.; | | |- иные источники - 4843,82 млн. руб. | +------------------------+-----------------------------------------------+ |Контроль за ходом|Органом Администрации города Кургана,| |реализации Программы |осуществляющим контроль за ходом реализации| | |Программы, является Комитет архитектуры и| | |градостроительства Администрации города| | |Кургана. | | |Оперативный контроль - Департамент развития| | |городского хозяйства; Департамент жилищно-| | |коммунального хозяйства и строительства | +------------------------+-----------------------------------------------+ Глава 1. Задачи совершенствования и развития коммунального комплекса муниципального образования Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - город Курган (далее - МО - г. Курган) является обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО - г. Курган является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных программ организаций, обслуживающих системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО - г. Курган представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры МО - г. Курган. Основными задачами Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО - г. Курган являются: 1) инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем; 2) обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет масштабной реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры; 3) обеспечение доступности для населения стоимости коммунальных услуг; 4) достижение к 2020 году максимального уровня благоустройства (обеспеченности всеми видами коммунальных услуг) многоквартирных домов; 5) создание условий для инвестиционной привлекательности систем коммунальной инфраструктуры; 6) формирование экономических и организационных условий развития систем коммунальной инфраструктуры; 7) создание основы для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих поставку товаров и услуг в сфере водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Формирование и реализация Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО - г. Курган базируются на следующих принципах: - системность - рассмотрение Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования как единой системы с учетом взаимного влияния разделов и мероприятий Программы друг на друга; - комплексность - формирование Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры в увязке с различными целевыми программами (федеральными, региональными, муниципальными). Таблица 1. Основные мероприятия Программы +------+-----------------------------------------------------------------+ | N | Технические мероприятия | | п/п | | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 1. |Реконструкция системы теплоснабжения: | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 1.1. |Техническое перевооружение оборудования | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 1.2. |Замена тепловых сетей | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 1.3. |Установка приборов учета | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 2. |Новое строительство объектов системы теплоснабжения: | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 2.1. |Строительство тепломагистралей | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 3. |Реконструкция и капитальный ремонт системы водоснабжения | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 4. |Новое строительство объектов системы водоснабжения: | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 4.1. |Обеспечение системой водоснабжения нового строительства в жилых| | |микрорайонах МО - г. Курган | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 4.2. |Обеспечение системой водоснабжения нового строительства в| | |производственно-коммунальной зоне МО - г. Курган | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 5. |Реконструкция и капитальный ремонт системы водоотведения | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 6. |Новое строительство объектов системы водоотведения: | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 6.1. |Обеспечение системой водоотведения нового строительства в жилых| | |микрорайонах МО - г. Курган | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 6.2. |Обеспечение системой водоотведения нового строительства в| | |производственно-коммунальной зоне МО - г. Курган | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 7. |Реконструкция системы электроснабжения: | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 7.1. |Реконструкция действующих ПС, ТП, РП | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 7.2. |Замена устаревшего оборудования | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 7.3. |Замена КЛ, ВЛ-6-10-0,4 кВ | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 8. |Новое строительство объектов системы электроснабжения: | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 8.1. |Строительство ПС, ТП, РП | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 8.2. |Строительство КЛ, ВЛ-6-10-0,4 кВ | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 9. |Новое строительство объектов системы газоснабжения: | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 9.1. |Обеспечение системой газоснабжения нового строительства в жилых| | |микрорайонах МО - г. Курган | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 9.2. |Обеспечение системой газоснабжения нового строительства в| | |производственно-коммунальной зоне МО - г. Курган | +------+-----------------------------------------------------------------+ | 10. |Полигон твердых бытовых отходов (ТБО): | +------+-----------------------------------------------------------------+ |10.1. |Реконструкция полигона обеззараживания промышленных отходов | +------+-----------------------------------------------------------------+ |10.2. |Проведение агитационной кампании среди населения | +------+-----------------------------------------------------------------+ |10.3. |Приобретение оборудования и строительство объекта сортировки и| | |временного хранения вторичного сырья (мусороперерабатывающего| | |завода) | +------+-----------------------------------------------------------------+ Глава 2. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры § 1. Краткая характеристика муниципального образования Таблица 2. Общие данные, влияющие на разработку технологических и экономических параметров Программы +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | N | Наименование характеристики | Ед. изм. |Показатель| | п/п | | | | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 1. |Общая площадь | га | 40000 | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 2. |Численность населения (2011 г.) |тыс. чел. | 333,6 | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 3. |Общая площадь многоквартирных домов (2011|тыс. кв. м| 7898,7 | | |г.) | | | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 4. |Темп роста общей площади жилищного фонда| % | 101,7 | | |(2011/2010 гг.) | | | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ |Число источников (2011 г.): | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 5. |теплоснабжения | шт. | 9 | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 6. |электроснабжения (центров питания) | шт. | 2 | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 7. |водоснабжения | шт. | 4 | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 8. |газоснабжения | шт. | 2 | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 9. |полигон бытовых отходов | шт. | 1 | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ |Протяженность сетей (2011 г.): | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 10. |тепловых в двухтрубном исчислении | км | 320,124 | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 11. |электрических (ВЛ, КЛ-0,4 кВ) | км | 633,5 | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 12. |газовых | км | 792,1 | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 13. |водопроводных | км | 559,07 | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 14. |канализационных | км | 389,13 | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ |Доля сетей, нуждающихся в замене, в общей протяженности сетей (на| |01.09.2011): | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 14. |тепловых в двухтрубном исчислении | % | 68,8 | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 15. |водопроводных | % | 68,05 | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ | 16. |канализационных | % | 86,4 | +------+-------------------------------------------+----------+----------+ § 2. Характеристика экономики муниципального образования На 1 января 2012 года на территории города Кургана состояло 9095 предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования. Наибольший удельный вес по количеству предприятий на 1 января 2012 года занимают следующие отрасли экономики: - оптовая и розничная торговля, ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования - 54,7%; - операции с недвижимым имуществом - 12,4%; - промышленность и обрабатывающие производства - 8,4%. Наибольший удельный вес в структуре численности работников по отраслям экономики города Кургана по числу работающих в 2011 году занимают следующие отрасли: Таблица 3. Динамика численности работников МО - г. Курган по отраслям экономики +-------------------------------+----------+---------+---------+---------+ | Показатель | 2010 г., |2011 г., | Темп |Структура| | | чел. | чел. | роста | числен- | | | | |2011/2010| ности в | | | | | гг., % |2011 г., | | | | | | % | +-------------------------------+----------+---------+---------+---------+ |Численность работающих на|100044 |97128 |97,1 |- | |предприятиях и в организациях| | | | | |муниципального образования | | | | | +-------------------------------+----------+---------+---------+---------+ |Сельское хозяйство, охота и|714 |616 |86,3 |0,6 | |лесное хозяйство | | | | | +-------------------------------+----------+---------+---------+---------+ |Обрабатывающие производства |27631 |27106 |98,1 |27,91 | +-------------------------------+----------+---------+---------+---------+ |Производство и распределение|9190 |6185 |112,7 |6,37 | |электроэнергии, газа и воды | | | | | +-------------------------------+----------+---------+---------+---------+ |Строительство |1935 |2510 |129,7 |2,58 | +-------------------------------+----------+---------+---------+---------+ |Оптовая и розничная торговля,|3678 |4097 |111,4 |4,22 | |ремонт автотранспортных| | | | | |средств, мотоциклов, бытовых| | | | | |изделий и предметов личного| | | | | |пользования | | | | | +-------------------------------+----------+---------+---------+---------+ |Транспорт и связь |9854 |6849 |69,5 |7,05 | +-------------------------------+----------+---------+---------+---------+ |Финансовая деятельность |2625 |2618 |99,7 |2,70 | +-------------------------------+----------+---------+---------+---------+ |Операции с недвижимым|4640 |4812 |103,7 |4,95 | |имуществом, аренда и| | | | | |предоставление услуг | | | | | +-------------------------------+----------+---------+---------+---------+ |Деятельность в области|12097 |11563 |95,6 |11,90 | |образования и науки | | | | | +-------------------------------+----------+---------+---------+---------+ |Деятельность в области|12683 |12666 |99,9 |13,04 | |здравоохранения и| | | | | |предоставление социальных услуг| | | | | +-------------------------------+----------+---------+---------+---------+ |Предоставление прочих|3414 |3207 |93,9 |3,30 | |коммунальных, социальных и| | | | | |персональных услуг | | | | | +-------------------------------+----------+---------+---------+---------+ Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника по городу Кургану за период с января по декабрь 2011 года составила 18731,3 рублей, или 113,3% к уровню 2010 года. Инвестиции в основной капитал, направленные организациями города на создание новых основных средств, за 2011 год составили 14,7 млрд. рублей, что соответствует уровню 2010 года. Преобладающим источником финансирования инвестиционной деятельности в январе - декабре 2011 года стали привлеченные средства, за счет них освоено инвестиций на сумму 7584,8 млн. рублей или 71,5% от общего объема инвестиций по городу (по крупным и средним организациям). Средства местного бюджета и субъектов федерации составили 2116,6 млн. рублей. Инвестиции, освоенные за счет собственных средств, составили 3018,1 млн. рублей (28,5%). Таблица 4. Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования +--------------------------------+-------------+------------+------------+ | Показатель | 2010 г. | 2011 г. | Темп роста | | +-------------+------------+ 2011/2010 | | | млн. руб. | млн. руб. | гг., % | +--------------------------------+-------------+------------+------------+ |Всего | 6301,5 | 10602,9 | 168,3 | +--------------------------------+-------------+------------+------------+ |собственные средства | 2142,4 | 3018,1 | 140,9 | +--------------------------------+-------------+------------+------------+ |в том числе прибыль, остающаяся| 527,6 | 1245,5 | 236,1 | |в распоряжении организации | | | | +--------------------------------+-------------+------------+------------+ |привлеченные средства | 4159,1 | 7584,8 | 182,4 | +--------------------------------+-------------+------------+------------+ |Из общего объема инвестиций за| 796,3 | 2116,6 | 265,8 | |счет средств бюджетов местных и| | | | |субъектов федерации | | | | +--------------------------------+-------------+------------+------------+ § 3. Анализ исходного состояния жилищно-коммунального хозяйства Таблица 5. Характеристика жилищного фонда МО - г. Курган +-----+---------------------------------------------+----------+---------+ | N | Показатели | Ед. изм. | 2011 г. | | п/п | | | | +-----+---------------------------------------------+----------+---------+ | 1. |Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.: |тыс. кв. м| 7765,3 | | +---------------------------------------------+----------+---------+ | |частный |тыс. кв. м| 7724,3 | | +---------------------------------------------+----------+---------+ | |государственный |тыс. кв. м| - | | +---------------------------------------------+----------+---------+ | |муниципальный |тыс. кв. м| 41 | +-----+---------------------------------------------+----------+---------+ | 2. |Удельный вес муниципального жилищного фонда в| % | 0,5 | | |общей площади жилищного фонда МО | | | +-----+---------------------------------------------+----------+---------+ | 3. |Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда |тыс. кв. м| 36,73 | +-----+---------------------------------------------+----------+---------+ | 4. |Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в| % | 0,5 | | |общей площади жилищного фонда муниципального| | | | |образования | | | +-----+---------------------------------------------+----------+---------+ | 5. |Процент износа жилищного фонда, в т.ч.: | | | | +---------------------------------------------+----------+---------+ | |до 30% |тыс. кв. м| 5443,5 | | +---------------------------------------------+----------+---------+ | |от 31 до 65% |тыс. кв. м| 2282,3 | | +---------------------------------------------+----------+---------+ | |от 66 до 70% |тыс. кв. м| 38,7 | | +---------------------------------------------+----------+---------+ | |Свыше 70% |тыс. кв. м| 0,8 | +-----+---------------------------------------------+----------+---------+ Средняя обеспеченность населения МО - г. Курган жильем в 2011 году составила 21,5 кв. метра на 1 жителя, при этом имеет место тенденция ежегодного увеличения данного показателя. Согласно Генеральному плану МО - г. Курган планируется увеличение средней жилищной обеспеченности до 25,0 кв. м на человека (прирост составит 4,4 кв. м). Согласно Генеральному плану МО - г. Курган до 2020 года планируется строительство нового жилищного фонда в объеме не менее 1 577,5 тыс. кв. м общей площади. Ввод жилья окажет значительную возрастающую нагрузку на состояние коммунальной инфраструктуры и повлечет за собой увеличение потребности в водоснабжении, водоотведении, теплоснабжении, газоснабжении и электроснабжении. Увеличение процента износа жилищного фонда влечет за собой увеличение потерь коммунальных ресурсов в жилищном фонде при отсутствии капитального ремонта. § 4. Перечень предприятий, включенных в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Теплоснабжение: Открытое акционерное общество "Курганская генерирующая компания". Водоснабжение: Открытое акционерное общество "Курганводоканал". Водоотведение: Открытое акционерное общество "Курганводоканал". Электроснабжение: Открытое акционерное общество "ЭнергоКурган". Газоснабжение: Общество с ограниченной ответственностью "Курганрегионгаз"; Открытое акционерное общество "Кургангоргаз"; Открытое акционерное общество "Кургангазком". Утилизация (захоронение) ТБО: Муниципальное унитарное предприятие "Шуховский полигон ТБО". § 5. Анализ Генерального плана, совмещенного с проектом планировки МО - г. Курган Анализ возможности подключения объектов нового строительства, планируемых к строительству в 2013 - 2020 гг., к системам коммунальной инфраструктуры был проведен в соответствии со следующей документацией территориального планирования, программами развития жилищно-коммунального хозяйства, строительства: - Генеральный план МО - г. Курган, совмещенный с документами территориального планирования; - нормативно-правовая база жилищно-коммунального хозяйства. Глава 3. Комплексное развитие системы теплоснабжения § 6. Анализ существующей организации систем теплоснабжения и выявление проблем функционирования 1. Характеристика технологического процесса и техническое состояние основного оборудования. Система теплоснабжения Основные технические данные: 1) источники теплоснабжения - КТЭЦ, 26 котельных; 2) установленная мощность - 1948,7 Гкал/ч; 3) присоединенная нагрузка - 974,74 Гкал/ч; 4) оборудование - 130 котлов; 5) насосные станции - 28 ед.; 6) ЦТП - 172 ед. Основным видом топлива на КТЭЦ и котельных является природный газ, резервное топливо - мазут и уголь. Схема теплоснабжения закрытая. Протяженность тепловых сетей, в том числе трубопроводов горячего водоснабжения составляет в двухтрубном исполнении 381,7 км. Прокладка теплосетей - подземная в непроходных каналах и наземная. В настоящее время теплоснабжение жилищно-коммунального сектора МО - г. Курган осуществляется от Курганской ТЭЦ и котельных Открытого акционерного общество "Курганская генерирующая компания". Таблица 6. Тепловая мощность источников теплоснабжения +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ | N |Котельная| Наименование котлов |Год ввода | Установ- | Присое- | |п/п | | |в эксплуа-| ленная |диненная | | | | | тацию |мощность, |нагрузка,| | | | | | Гкал/ч | Гкал/ч | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ | 1. |КТЭЦ |Турбины | 1972 | 1617 | 836,3 | | | |ПТ-50-130/13 - 1 шт., | | | | | | |Т-100/120-130-3 - 3 шт., | | | | | | |Т-100/120-130-5 - 1 шт. | | | | | | |Котлы | | | | | | |БКЗ-420-140-4 - 4 шт., | | | | | | |БКЗ-420-140-5 - 2 шт., | | | | | | |ВК-75 - 4 шт., | | | | | | |ПТВМ-100 - 5 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ | 2. |N 1,8 |ДЕВ-10/14 - 2 шт., | 1979 | 44 | 30,36 | | | |ДЕ-10/14 - 2 шт., | | | | | | |ДЕВ-16/14 - 2 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ | 3. |N 5 |КВ-ГМ-3, 48-95Н - 2 шт., | 1982 | 7,25 | 3,38 | | | |НР-18 - 5 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ | 4. |N 11 |НР-18 - 1 шт., | 1982 | 0,95 | 0,29 | | | |Е-1/9 - 1 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ | 5. |N 12 |КВЖ-3,5-115 - 2 шт. | 2006 | 6 | 3,05 | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ | 6. |N 13 |НР-18 - 2 шт., | 1976 | 6,1 | 1,76 | | | |КВА-3,15 - 2 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ | 7. |N 14 |КВА-3, 15 - 2 шт., | 1987 | 8,8 | 2,83 | | | |КВЖ-2-115м - 2 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ | 8. |N 15 |ЭКЗ-100 - 3 шт. | 1977 | 0,26 | 0,23 | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ | 9. |N 16 |ТВГ-8 - 4 шт., | 1980 | 43,2 | 15,85 | | | |КВГМ-10 - 1 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |10. |N 17 |КВС-4 - 2 шт., | 1973 | 10,7 | 5,02 | | | |КСВ-3,15 - 1 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |11. |N 18 |КВ-ГМ-2,32-95Н - 3 шт., | 1969 | 6 | 3,2 | | | |КВЖ-2-115м - 2 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |12. |N 20 |КВС-4 - 4 шт., | 1976 | 17,2 | 9,19 | | | |Е-1/9 - 2 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |13. |N 22 |КВС-4 - 3 шт., | 1997 | 30,54 | 12,06 | | | |ТВГ-8 - 2 шт., | | | | | | |"Луга" - 2 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |14. |N 23 |ВВД-1,8 - 2 шт., | 1965 | 6,8 | 4,73 | | | |КВ-ГМ-3,48-95Н - 2 шт., | | | | | | |"Братск-М" - 4 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |15. |N 24 |НР-18 - 4 шт. | 2005 | 1 | 0,74 | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |16. |N 25 |ТВГ-8 - 4 шт., | 1999 | 54,6 | 13,78 | | | |КВС-4 - 4 шт., | | | | | | |КВА-3,15 - 2 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |17. |N 26 |КВС-4 - 2 шт., | 2001 | 18 | 4,54 | | | |КВС-5 - 2 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |18. |N 28 |КВГ-630 - 3 шт. | 2009 | 1,63 | 0,37 | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |19. |N 30 |НР-18 - 2 шт. | 1977 | 0,7 | 0,23 | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |20. |N 31 |НР-18 - 4 шт. | 1997 | 1,4 | 0,78 | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |21. |N 32 |НР-18 - 4 шт., | 1983 | 6,4 | 1,71 | | | |КВС-5 - 1 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |22. |N 37 |ЭКЗ-100 - 3 шт. | 1997 | 0,11 | 0,11 | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |23. |N 38 |НР-18 - 2 шт. | 1999 | 0,7 | 0,79 | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |24. |N 39 |КВСА-0,8 - 1 шт., | 2009 | 3,27 | 2 | | | |КВСА-1,5 - 2 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |25. |N 41 |ЭКЗ-100 - 3 шт. | 1997 | 0,25 | 0,25 | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |26. |N 44 |ДКВР-10/13 - 1 шт., | 1975 | 39,8 | 4,98 | | | |ДКВР 10/13 - 1 шт., | | | | | | |ДЕ 20/13 - 1 шт., | | | | | | |ДЕ 25/14 - 1 шт., | | | | | | |Е-1-9 - 2 шт., | | | | | | |ЭУ-1500/3000 - 1 шт. | | | | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ |27. |КПИ |КВ-4,65 - 4 шт. | 2008 | 16 | 15,74 | +----+---------+-------------------------+----------+----------+---------+ | |ИТОГО: | 1948,7 | 974,27 | +----+----------------------------------------------+----------+---------+ Модернизация котельных технологически необходима и обусловлена требованиями нормативно-технических документов и Ростехнадзора. Техническое перевооружение котельных МО - г. Курган должно быть произведено в соответствии с требованиями нормативно-технических документов и Ростехнадзора. 2. Тепловые сети. Общая характеристика тепловых сетей Система теплоснабжения города Кургана - централизованная. Основным источником теплоснабжения является Курганская ТЭЦ, обеспечивающая 60% покрытия суммарных тепловых нагрузок города Кургана. Тепловая энергия, выработанная на Курганской ТЭЦ, транспортируется по магистральным и разводящим тепловым сетям через насосные станции и центральные тепловые пункты (ЦТП) потребителям тепловой энергии. От централизованной системы теплоснабжения Курганской ТЭЦ подключены потребители Западного, Центрального, Октябрьского, части Северного района и микрорайона Заозерный. Для обеспечения централизованным горячим водоснабжением, а также проведения группового регулирования режимов теплоснабжения в городе эксплуатируется 172 центральных тепловых пунктов (ЦТП) и 28 насосных станций. Общая протяженность теплосетей составляет 381,7 км, в том числе сетей горячего водоснабжения в однотрубном исчислении - 108 км. Основные недостатки системы теплоснабжения и горячего водоснабжения города Кургана: 1) имеет место значительный износ магистральных и разводящих тепловых сетей, который составляет 68,8%. Более 58% тепловых сетей эксплуатируются более 25 лет, на некоторых участках - более 40 лет и имеют неудовлетворительное техническое состояние, что подтверждается статистикой проведения ремонтных работ; 2) значительные тепловые потери при транспортировке теплоносителя, которые превышают 15%; 3) низкая пропускная способность тепломагистралей "Южная", "Северная-1" и "Северная-2" подтверждена многовариантными гидравлическими расчетами, проведенными ОАО "УралОГРЭС" при разработке расчетного эксплуатационного гидравлического режима системы теплоснабжения города Кургана. Перераспределение потоков между этими тепломагистралями весьма ограничено, так как даже незначительное, на 5 - 6%, изменение присоединенной тепловой нагрузки вызывает изменение напоров в конечной точке сети. 4) располагаемые напоры давлений на отдельных участках тепломагистралей "Южная" и "Северная-2" составляют недостаточную либо отрицательную величину при норме 2 атм; 5) на тепломагистралях "Южная" и "Северная-2" существует высокое давление в обратных трубопроводах магистральных узлов и тепловых пунктах потребителей, подключенных к ним; 6) на "Южной" тепломагистрали высокие линейные удельные потери напора при норме 6 - 7 мм/метр на отдельных участках составляют 10,3 - 11 мм/метр. В связи со строительством новых многоэтажных жилых домов в городе Кургане предполагается увеличение потребности в тепловой мощности, при этом потребность в подключенной тепловой нагрузке к магистральным тепловым сетям ОАО "КГК" возрастет. Перспектива увеличения тепловой нагрузки системы централизованного теплоснабжения усугубляет проблемы существующих тепловых сетей. Необходима реконструкция и развитие схемы теплоснабжения, при которой будет максимально использован потенциал существующих тепловых сетей с наиболее рациональным распределением тепловых нагрузок и строительство новых и реконструкция с увеличением пропускной способности существующих тепловых сетей. Существующий гидравлический режим магистральных сетей не отвечает требованиям "Правил технической эксплуатации", не создает необходимых условий для подключения потребителей и фактически переносит часть проблем неудовлетворительной гидравлики на потребителей, эксплуатирующих центральные и индивидуальные тепловые пункты. Наблюдается значительный износ магистральных и разводящих тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения. Центральные тепловые пункты и насосные станции требуют капитального ремонта, реконструкции и нового строительства. В настоящее время все чаще от жителей города поступают жалобы на некачественное предоставление услуг по горячему водоснабжению, в утренние и ночные часы приходится сливать воду из крана, чтобы пошла горячая вода, что ведет к перерасходу водопроводной воды по счетчикам, которые установлены в большинстве квартир жителей города. Подобное ограничение вызвано проектными возможностями коммуникаций в Кургане, отсутствием на сетях горячего водоснабжения циркуляционного трубопровода. В г. Кургане циркуляционные трубопроводы горячего водоснабжения (обратные трубопроводы ГВС) к жилым домам отсутствуют, трубопроводы циркуляции ГВС начали монтировать лишь в последнее время, они проложены лишь к зданиям, построенным с 2005 года. Прокладка циркуляционных трубопроводов позволит обеспечить потребителей горячей водой постоянной температуры, требуемых параметров. Замена стальных трубопроводов на трубопроводы ГВС из сополимеров с пенополимерминеральной изоляцией позволяет увеличить срок службы трубопроводов ГВС с 3 - 5 лет до 30 лет. Трубопроводы из сополимеров имеют ряд преимуществ перед стальными трубопроводами: долговечность, коррозионноустойчивость, не выделяет в воду железо, не накапливают на поверхности труб отложения ржавчины и накипь. От котельных ОАО "Курганская генерирующая компания" сети теплоснабжения выполнены в двухтрубном исполнении, тепловые сети от КТЭЦ до ЦТП работают по температурному графику 110/70 °С, от котельных по температурному графику 95/70 °С. Для г. Кургана длительность отопительного периода составляет 216 дней, средняя температура наружного воздуха за отопительный период t н.в.от. = -7,7 °С (СНиП 23-01-99. Строительная климатология). 3. Тепловой баланс системы Основными производственными показателями работы системы теплоснабжения на 2011 год являются: - установленная мощность - 1948,7 Гкал/ч; - присоединенная нагрузка - 974,27 Гкал/ч; - выработка тепловой энергии - 2 779,86 тыс. Гкал; - отпуск тепловой энергии - 2 771,066 тыс. Гкал; - потери тепловой энергии. - 446,085 тыс. Гкал; - полезный отпуск - 2 324,981 тыс. Гкал. Расчет расхода тепловой энергии на собственные нужды производится в соответствии с Методическими указаниями по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий. Расчет тепловых потерь выполняется на основании положений Порядка расчета и обоснования в сетях теплоснабжения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденного Приказом Минпромэнерго России от 04.10.2005 N 265 и зарегистрированного Минюстом России 19.10.2005 N 7095. Снижение потерь в тепловых сетях до 2020 года будет происходить за счет строительства новых и замены старых сетей на трубы с изоляцией, произведенной по новым технологиям (ППУ). Удельный расход топлива снизится за счет замены котельного оборудования с большим КПД. § 7. Программа развития системы теплоснабжения. Основные направления модернизации системы теплоснабжения Анализ существующей системы теплоснабжения и дальнейших перспектив развития МО - г. Курган показывает, что действующие сети теплоснабжения работают на пределе ресурсной надежности. Необходима модернизация системы теплоснабжения, включающая в себя реконструкцию сетей и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее энергосберегающим технологиям. Модернизация системы теплоснабжения обеспечивается выполнением следующих мероприятий: - реконструкция котельного оборудования; - строительство новых ЦТП и реализация проектов реконструкции сетей ТВС соответствующих микрорайонов; - строительство тепловых сетей; - установка общедомовых приборов учета тепловой энергии. § 8. Обоснование финансовой потребности по источникам Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, обеспечиваются за счет: 1) собственных средств организации - 77,0 млн. руб., в том числе: - реконструкция и техперевооружение котельных - 12,0 млн. руб.; - строительство новых теплотрасс - 65 млн. руб.; 2) за счет средств, полученных как плата за подключение новых объектов к источникам теплоснабжения - 852,35 млн. руб., в том числе: - реконструкция и техперевооружение теплотрасс и насосных станций - 707,35 млн. руб.; - строительство теплотрасс - 145 млн. руб.; 3) за счет средств, полученных как инвестиционная надбавка к тарифу - 1202,35 млн. руб., в том числе: - реконструкция и техперевооружение теплотрасс и насосных станций - 707,35 млн. руб.; - реконструкция и техперевооружение трубопроводов горячего водоснабжения в объеме 495 млн. руб. § 9. Эффект от реализации мероприятий по совершенствованию системы теплоснабжения и ожидаемые результаты Программы В результате выполнения мероприятий Программы значительно сократится уровень аварийности, повысится ресурсная эффективность в основном за счет сокращения численности работающих, расхода электроэнергии, потерь тепловой энергии и сокращения затрат на АВР. Уменьшение количества аварий до рациональных значений приведет не только к рассчитанному эффекту по экономии затрат, но, что важнее, позволит обеспечить бесперебойное оказание услуг теплоснабжения. Ожидаемыми результатами реализации Программы является: - модернизация существующей системы централизованного теплоснабжения в проблемных местах, позволит увеличить пропускную способность магистральных тепловых сетей и обеспечит подключение дополнительных тепловых нагрузок; - износ сетей не должен превышать 30% от общей протяженности и с учетом принятия на баланс бесхозяйных сетей; - потери в сетях не должны быть выше 10% от выработки тепловой энергии; - экономия воды питьевого качества за счет уменьшения слива теплой воды в канализацию; - материал трубопроводов из сшитого полиэтилена коррозионно-устойчив, отложения на стенках труб не оседают, срок эксплуатации трубопроводов из сшитого полиэтилена около 30 лет. Организационно-технические мероприятия по совершенствованию работы системы теплоснабжения МО - г. Курган приведены в приложениях 1 и 2. Глава 4. Комплексное развитие системы водоснабжения Долгосрочными стратегическими целями развития системы водоснабжения МО - г. Курган являются: - обеспечение эксплуатационной надежности и безопасности систем водоснабжения как части коммунальных систем жизнеобеспечения населения; - обеспечение финансовой и производственно-технологической доступности услуг водоснабжения надлежащего качества для населения и других потребителей; - обеспечение рационального использования воды, как природной, так и питьевого качества, выполнение природоохранных требований; - повышение ресурсной эффективности водоснабжения путем модернизации оборудования и сооружений, внедрения новой технологии и организации производства; - достижение полной самоокупаемости услуг и финансовой устойчивости предприятий водоснабжения; - оптимизация инфраструктуры и повышение эффективности капитальных вложений, создание благоприятного инвестиционного климата. § 10. Анализ существующей организации систем водоснабжения, выявление проблем функционирования Водоснабжение МО - г. Курган осуществляется ОАО "Курганводоканал". Водоснабжение города Кургана обеспечивается комплексом гидротехнических сооружений в составе двух групп головных сооружений, водоводов и напорно-разводящей сети. Источниками водоснабжения являются водозаборные сооружения: - Арбинские водозаборные очистные сооружения; - Водозаборные очистные сооружения центра города. Все водозаборные сооружения относятся к поверхностному типу забора воды. Суммарная проектная мощность водоочистных сооружений составляет 185,5 тыс. куб. м/сут., в том числе: Арбинские ОСВ - 125,5 тыс. куб. м/сут.; ОСВ центра города - 60,0 тыс. куб. м/сут. Источником водоснабжения является Курганское водохранилище на реке Тобол. Арбинский водозабор расположен на реке Тобол в створе д. Арбинка, проектной производительностью 125,5 тыс. куб. м/сут., построен в 1978 году. В состав комплекса входят: оголовок, насосные станции I-го и II-го подъема, иловая насосная станция, очистные сооружения (смеситель, блок отстойников, скорые фильтры, реагентное хозяйство, хлораторная, два резервуара чистой воды емкостью по 10,0 тыс. куб. м). Подача воды в город осуществляется по водоводу Д = 1200 - 1000 мм. Сооружения отвечают требованиям по хлорбезопасности и санитарно-охранным зонам 1-го пояса. Очистные сооружения центра города находятся на территории города Кургана, водозабор осуществляется с левого берега р. Тобол в центре города проектной производительностью 60,0 тыс. куб. м в сутки. Построен в 1935 - 1938 гг. В состав комплекса входят: оголовок, насосные станции I-го и II-го подъема, очистные сооружения (смеситель, блок отстойников, скорые фильтры, реагентное хозяйство, хлораторная, шесть резервуаров чистой воды общей емкостью 3,2 тыс. куб. м). Подача воды потребителям осуществляется по четырем водоводам Д = 500 мм, 2Д = 250 мм, Д = 300 мм. Вода потребителям от очистных сооружений центра города подается по трем направлениям - в центр города по водоводу Д = 500 мм, по линии "Узел" (ул. Красина, Зорге, Станционная, Радионова, Омская) по двум водоводам 2Д = 250 мм, по линии "Варгаши" (пос. Увал, Смолино, Глинки, Затоболье, Керамзитный, Утяк, Варгаши) по водоводу Д = 300 мм. Напорно-разводящая сеть города закольцована. Для поддержания режима давления в сети имеются три насосные станции III-го подъема с резервуарами запасов чистой воды: - на станции Заозерного района установлено четыре основных насоса суммарной мощностью 5000 куб. м/час. При насосной станции имеется два резервуара по 6000 куб. м; - на станции Рябковского района установлено три основных насоса суммарной мощностью 2120 куб. м/час. При насосной станции имеется два резервуара по 2000 куб. м; - на станции Восточного района установлено три основных насоса суммарной мощностью 945 куб. м/час. При насосной станции имеется два резервуара по 1000 куб. м. Протяженность напорно-разводящих сетей города на 01.08.2012 составляет 559,06 км, в том числе: - сети менее 5 лет эксплуатации - 62,16 км; - сети от 5 до 10 лет эксплуатации - 62,2 км; - сети от 10 до 15 лет эксплуатации - 54,25 км; - сети от 15 до 25 лет эксплуатации - 77,75 км; - сети более 25 лет эксплуатации - 302,7 км. Качество оказываемых услуг водоснабжения и водоотведения контролируются соответствующими службами предприятия. Производится анализ проб на системах коммунальной инфраструктуры водоснабжения в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, в точках водозабора наружной сети. Фактическое наличие произведенных анализов соответствует нормативным требованиям. Качество воды, подаваемой потребителю, зависит не только от источника водоснабжения, степени подготовки, но, во многом, от состояния водопроводных сетей. Для снижения риска подачи некачественной воды направлены все эксплуатационные и ремонтные работы служб предприятия. 4. Водопроводные насосные станции 2-го и 3-го подъема на площадках водозаборных сооружений Характеристика и техническое состояние оборудования: 1) насосных станций 2-го подъема - 2 шт.; 2) насосных станций 3-го подъема - 77 шт. Проблемы: 1) износ зданий насосных станций составляет порядка 75%; 2) высокий износ центробежных насосов и несоответствие насосного оборудования современным требованиям по надежности и электропотреблению. Отсутствие защитных и регулирующих систем; 3) низкое качество запорной арматуры. 5. Водоводы, водопроводные сети и сооружения. Характеристика системы распределения воды, техническое состояние оборудования, потери воды Таблица 7. Характеристика водопроводной сети МО - г. Курган +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | N | Показатели | Ед. |2010 г.|2011 г.| Темп | |п/п | |изм. | | | роста, | | | | | | | 2011/ | | | | | | | 2010 | | | | | | | гг., % | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 1. |Одиночное протяжение водоводов | км | 86,3 | 86,3 | 0 | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 2. |в т.ч. нуждающихся в замене | км | 60,41 | 60,41 | 0 | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 3. |Доля сетей, нуждающихся в замене, в| % | 70 | 70 | 0 | | |одиночном протяжении водоводов | | | | | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 4. |Одиночное протяжение уличной| км | 319,4 |334,64 | 4,8 | | |водопроводной сети | | | | | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 5. |в т.ч. нуждающихся в замене | |210,28 | 230,5 | 9,6 | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 6. |Доля сетей, нуждающихся в замене, в| % | 65,8 | 68,9 | 4,7 | | |одиночном протяжении уличной| | | | | | |водопроводной сети | | | | | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 7. |Одиночное протяжение| км | 126 |138,13 | 9,6 | | |внутриквартальной и внутридворовой| | | | | | |сети | | | | | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 8. |в т.ч. нуждающихся в замене | | 75,46 | 89,54 | 18,7 | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 9. |Доля сетей, нуждающихся в замене, в| % | 59,9 | 64,8 | 8,2 | | |одиночном протяжении| | | | | | |внутриквартальной и внутридворовой| | | | | | |сети | | | | | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ |10. |Общая протяженность водопроводной| км | 531,7 |559,07 | 5,1 | | |сети | | | | | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ |11. |в т.ч. нуждающихся в замене | км |346,15 |380,45 | 9,9 | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ |12. |Доля сетей, нуждающихся в замене, в| % | 65,1 | 68,05 | 4,5 | | |общей протяженности водопроводной| | | | | | |сети | | | | | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ Хозяйственно-питьевое водоснабжение осуществляется через магистральные, внутриквартальные сети, от насосных станций 2-го и 3-го подъемов до потребителя. Подача воды в разводящие сети осуществляется по одному водоводу D - 1000 мм. Состояние основных фондов систем ВКХ определяется высоким уровнем износа. Особенно это относится к передаточным устройствам (система трубопроводов) - 68%, водозаборным сооружениям 100%, зданиям - 51% и сооружениям на сетях (водоразборные колонки, пожарные гидранты, задвижки) - 85%. Надежность системы водоснабжения МО - г. Курган характеризуется, как неудовлетворительная, фактическое значение показателей составило: - аварийность на трубопроводах - 2,25 ед./км. Проблемы: - увеличение протяженности сети с 70% износом от общей протяженности сети составило 9,9% ежегодно за счет передачи бесхозяйных сетей; - вторичное загрязнение и ухудшение качества воды вследствие внутренней коррозии металлических трубопроводов; - отсутствие регулирующей и низкое качество запорной арматуры; - износ и несоответствие насосного оборудования современным требованиям по надежности, отсутствие защиты от гидроударов; - потери в трубопроводах, сетевом оборудовании и арматуре. Требуемые мероприятия: 1. Поэтапная модернизация изношенных сетей водоснабжения, имеющих большой износ - 100%, с использованием современных полимерных материалов. 2. Установка эффективного энергосберегающего насосного оборудования и АСУ с передачей данных в АСДКУ. 3. Внедрение системы телемеханики и автоматизированной системы управления водоподачи с реконструкцией КИПиА насосных станций и водозаборных сооружений. 6. Потребители Основными потребителями услуг водоснабжения за 2011 г. являются: - население - 74%; - прочие потребители - 26%; При этом утечки и неучтенный расход воды составляют 45,8% от общего количества воды, поданной в сеть. 7. Структура производства, передачи и потребления воды Структура производства, передачи и потребления воды по факту 2011 г. оценивается следующим образом: - поднято воды Q = 111 501 куб. м/сут. - подано в сеть Q = 100 545 куб. м/сут. - реализовано воды Q = 56 071 куб. м/сут. Объем полезного отпуска воды определяется по показаниям приборов учета воды, при отсутствии приборов - на основании нормативов водопотребления. 8. Материальный баланс системы (фактический) Материальный баланс позволяет оценить фактическую нагрузку, приходящуюся на систему водоснабжения и очистные сооружения. Утечки и неучтенный расход воды составили в 2011 г. Q = 46 096 куб. м/сут., что составило 45,8% к поданной воде в сеть. При этом основным лимитирующим фактором системы водоснабжения являются сети водоснабжения с прогрессирующим процентом износа. 9. Организационный анализ ОАО "Курганводоканал" обслуживает хозяйственно-питьевую систему, предназначенную для бесперебойного, качественного и экологически безопасного водоснабжения населения МО - г. Курган. § 11. Программа развития водоснабжения. Основные направления модернизации системы водоснабжения Анализ существующей системы водоснабжения и дальнейших перспектив развития МО - г. Курган показывает, что действующие сети водоснабжения работают на пределе ресурсной надежности. Работающее оборудование морально и физически устарело. Необходима полная модернизация системы водоснабжения, включающая в себя бурение скважин, водоподготовку, строительство новых насосных станций, резервуаров чистой воды, модернизацию сетей и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее энергосберегающим технологиям. При этом необходимо разработать и внесение изменения в Схему водоснабжения с отражением вопросов развития системы водоснабжения МО - г. Курган в комплексе с развитием системы энергосбережения. Модернизация системы водоснабжения обеспечивается выполнением следующих мероприятий: - строительство узла обработки промывных вод после станции водоподготовки, что позволит повысить технические и экологические показатели работы, снизит отрицательное влияние на окружающую среду; - внедрение системы телемеханики и автоматизированной системы управления технологическими процессами с реконструкцией КИПиА насосных станций; - поэтапная модернизация сетей водоснабжения, имеющих большой износ, с использованием современных бестраншейных технологий: санация трубопроводов с нанесением внутреннего неметаллического покрытия, реновация (замена) с применением неметаллических трубопроводов; - сокращение удельного энергопотребления на подъем и транспортировку воды путем замены существующих насосов на более энергоэффективные; - установка частотных преобразователей на перекачивающее оборудование, что приведет к оптимизации давления в сети, устойчивости и надежности, снижению количества порывов и утечек (особенно в часы наименьшего водоразбора), снижению затрат на перекачку воды, теряемой в период избыточного давления в сети, значительной экономии электроэнергии. § 12. Обоснование финансовой потребности по источникам Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, обеспечиваются за счет привлеченных средств из иных источников финансирования и составят за период реализации Программы в части водоснабжения 1151,6 млн. руб., в т.ч.: - мероприятия по развитию системы водоснабжения - 1151,6 млн. руб. (табл. 10). § 13. Эффект от реализации мероприятий по совершенствованию системы водоснабжения и ожидаемые результаты Программы Развитие услуг в области водоснабжения напрямую связано с социально-экономическим развитием МО - г. Курган. При проведении мероприятий модернизации системы водоснабжения прогнозируется повышение надежности функционирования системы водоснабжения, складывающееся из показателей, характеризующих работу в целом. Ожидаемыми результатами реализации Программы в части водоснабжения является: - износ водопроводных сетей не должен превышать на 30% от общей протяженности сетей, с учетом принятия на баланс бесхозяйных сетей; - утечки и неучтенный расход в водопроводных сетях не должен превышать 14% от общей подачи воды. Организационно-технические мероприятия по совершенствованию работы системы водоснабжения МО - г. Курган приведены в приложении 3. Глава 5. Комплексное развитие системы водоотведения § 14. Анализ существующей организации систем водоотведения, выявление проблем функционирования Водоотведение МО - г. Курган представляет собой сложный комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных на три составляющие: 1) сбор и транспортировка сточных вод по коллекторам; 2) перекачка сточных вод (канализационные насосные станции - КНС); 3) очистка поступивших сточных вод на очистных сооружениях. В МО - г. Курган существует общесплавная система канализации. Отведение производственно-бытовых сточных вод осуществляется самотечными сетями на канализационные насосные станции (КНС), расположенные в пониженных местах рельефа, от которых напорными трубопроводами подаются на ГКНС и далее на очистные сооружения ОСК. Основные технологические стадии: - сбор сточных вод; - механическая очистка и перекачка КНС; - транспортировка сточных вод на очистные сооружения; - механическая и биологическая очистка сточных вод на ОСК. Прием сточных вод от жилого сектора и промышленной зоны города осуществляется централизованной системой канализации, стоки проходят процесс механической, биологической очистки и обеззараживания на городских очистных сооружениях канализации, после чего сточные воды выводятся в озеро Черное, затем в реку Тобол. Для обеспечения безаварийной и безопасной работы сетей и сооружений канализации, снижения негативного влияния сточных вод города Кургана на поверхностные водные объекты, введены нормативы допустимых промышленных сбросов в систему канализации по качеству и объемам. Ограничения обусловлены технологическими проектными параметрами очистных сооружений, параметрами эксплуатации канализационных сетей с учетом предотвращения заиливания, зажиривания, закупорки труб, агрессивного влияния на материал труб, колодцев, оборудования. Протяженность канализационных сетей города составляет 389,13 км, в том числе: - сети до 5 лет эксплуатации - 15,43 км; - сети до 10 лет эксплуатации - 22,0 км; - сети до 15 лет эксплуатации - 15,5 км; - сети до 20 лет эксплуатации - 109,9 км; - сети более 20 лет эксплуатации - 226,3 км. Количество перекачивающих канализационных насосных станций - 53. Стоки города Кургана собираются коллекторами в главные насосные станции КНС-3, ГНС, СГНС и далее подаются напорными коллекторами в приемную камеру очистных сооружений. В связи с дефицитом собственных финансовых средств у ОАО "Курганводоканал" сложилась неблагоприятная ситуация в работе объектов системы водоснабжения и водоотведения. Прогнозируемая численность населения, получающего услугу водоотведения в 2012 г. - 233-296 человек. 10. Характеристика и техническое состояние очистных сооружений канализации г. Курган, пос. Керамзитный, пос. Утяк Очистные сооружения строились в несколько этапов. Изначально была запущена механическая очистка, пуск которой состоялся в 1958 году и находились очистные сооружения по ул. Лазо, 2. Первая очередь биологической очистки сточных вод заработала в 1968 году уже на новых сооружениях по ул. Омской, 152. Вторая очередь биологической очистки сточных вод была запущена в 1984 году, с тех пор она эксплуатируется без капитального ремонта. Вторая очередь механической очистки сточных вод была запущена в 1987 году. К настоящему времени оборудование морально и физически устарело. Износ объектов очистных сооружений канализации (ОСК) составляет более 50%. Производительность очистных составляет 180 тыс. куб. м/сут. Следует отметить проблему превышения часовых поступлений сточных вод от расчетной мощности сооружений вследствие внезапных залповых сбросов. Также этот фактор влияет на качество поступающих сточных вод. Имеет место попадание производственных сточных вод от промышленных предприятий в систему водоотведения, не соответствующих нормативам, ввиду отсутствия локальных очистных сооружений. В систему канализации города Кургана поступают хозяйственно-бытовые стоки от населения, производственные стоки от промышленных предприятий, а также, в связи с недостаточным развитием системы ливневой канализации, частично дождевые воды. В 2005 году были приняты в хозяйственное ведение очистные сооружения канализации на ст. Утяк, от ОАО "РЖД". Производительность данных очистных сооружений - 600 куб. м/сут. В 2009 году были приняты очистные сооружения канализации пос. Керамзитный, производительностью 700 куб. м/сут. На данные очистные сооружения поступают хозяйственно-бытовые стоки от населения. ОСК "Керамзитный" были приняты в аварийном состоянии, на данных очистных сооружениях отсутствовала механическая очистка сточных вод. Вывоз жидких бытовых отходов из районов города с нецентрализованной системой канализации осуществляется спецтранспортом, с помощью которого сточные воды доставляются на точку слива и далее стоки по системе канализации поступают на очистные сооружения. Точка слива определена по адресу г. Курган, ул. Омская, 179. Данная точка слива располагается на самотечном канализационном коллекторе d - 1500 мм. Сточные воды, поступившие в данный коллектор, самотеком поступают в приемное отделение канализационной насосной станции N 3. Из приемного отделения центробежными канализационными насосами хозфекальные воды подаются в два напорных канализационных коллектора d - 800 мм протяженностью 1480 метров. После чего стоки поступают в приемную камеру очистных сооружений канализации. На ОСК хозфекальные воды проходят процесс механической, биологической очистки и обеззараживания, и далее выводятся в озеро Черное, затем в реку Тобол. Прием сточных вод от спецтранспорта непосредственно на очистные сооружения канализации невозможен, так как при этом не происходит перемешивания жидких бытовых отходов со сточной водой из канализационного коллектора с целью уменьшения предельно допустимой концентрации. Для обеспечения безаварийной и безопасной работы очистных сооружений канализации, снижения негативного влияния сточных вод города Кургана на поверхностные водные объекты введены нормативы допустимых промышленных сбросов в систему водоотведения по качеству и объему. Ограничения обусловлены технологическими проектными параметрами очистных сооружений канализации. 11. Фактическая и требуемая производительность канализационных очистных сооружений. Эффективность очистки К настоящему времени оборудование ОСК морально и физически устарело. Износ объектов очистных сооружений составляет более 70%. Ввиду физического износа требует замены значительная часть насосного оборудования. Для достижения нормативов допустимых сбросов, а также для внедрения УФ-обеззараживания сточных вод требуется проектирование и строительство блока доочистки. Для обработки осадков требуется строительство цеха механического обезвоживания осадка. Причем необходима переработка не только вновь образующихся осадков, но и тех, которые накоплены на временных иловых картах за период с 1984 года. Канализационные очистные сооружения МО - г. Курган в значительной степени отстают от темпов развития градостроительства, качество сбрасываемых сточных вод не соответствует требованиям по предельно допустимому сбросу по содержанию биогенных веществ. Это обстоятельство определяет один из приоритетов развития канализационного хозяйства МО - г. Курган - повышение качества очистки стоков и приведение содержания загрязнений в сбрасываемой в р. Черная воде к нормативным показателям путем модернизации существующей системы очистки стоков, подразумевающей строительство новых ОСК с современной технологической схемой очистки сточных вод. Проблема утилизации активного ила и снижения негативного воздействия на экологию может быть решена путем внедрения в технологическую цепочку цикла по обезвоживанию осадка. Обезвоживание осадка позволяет существенно сократить площади иловых площадок и сроки осушения осадка, уменьшает затраты на транспортировку осадка в 2 - 2,5 раза, а также продлевает сроки использования иловых площадок (или позволяет совсем отказаться от них при внедрении дополнительных этапов обработки). Контроль за эффективностью работы канализационных очистных сооружений, качеством сбрасываемых вод, влиянием выпуска в водоем выполняется в полном объеме в соответствии с согласованными графиками и объемами производственного контроля лабораторией очистных сооружений. Требуемые мероприятия: - строительство новых очистных сооружений производительностью 180 тыс. куб. м/сут. - строительство узла обработки осадка сточных вод; - переход на ультрафиолетовое обеззараживание сточных вод; - модернизация существующих КНС с заменой насосного оборудования на энергоэффективное; - поэтапная модернизация сетей водоотведения, имеющих большой процент износа, с целью стабилизации уровня износа и аварийности сетей; - проведение исследования технического состояния канализационных сетей с целью выявления наиболее аварийно опасных участков; - модернизация канализационных очистных сооружений. 12. Эффективность работы очистных сооружений (за 2011 г.) Годовое нормативное количество проб на системах коммунальной инфраструктуры водоотведения - 338. Прогнозируемое количество проб, соответствующих нормативным актам, - 320. Прогнозируемое наличие контроля качества услуг водоотведения и очистки сточных вод - 100%. Прогнозируемое годовое количество часов предоставления услуги водоотведения - 8 760 часов. Прогнозируемая продолжительность (бесперебойность) поставки услуг водоотведения и очистки сточных вод - 24,0 часа в сутки. Прогнозируемое годовое количество аварий на системах коммунальной инфраструктуры водоотведения и очистки сточных вод в 2012 г. - 0,1 авария на 1 км инженерных сетей. Таблица 8. Характеристика оборудования очистных сооружений +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | N | Показатели | Ед. |2010 г.|2011 г.| Темп | |п/п | |изм. | | | роста, | | | | | | | 2011/ | | | | | | | 2010 | | | | | | | гг., % | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 1. |Одиночное протяжение главных| км | 29,04 | 29,04 | 0 | | |коллекторов | | | | | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 2. |в т.ч. нуждающихся в замене | км | 16,2 | 16,2 | 0 | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 3. |Доля сетей, нуждающихся в замене, в| % | 55,8 | 55,8 | 0 | | |одиночном протяжении главных| | | | | | |коллекторов | | | | | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 4. |Одиночное протяжение уличной| км |152,16 |163,66 | 7,6 | | |канализационной сети | | | | | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 5. |в т.ч. нуждающихся в замене | | 143,2 |160,16 | 11,8 | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 6. |Доля сетей, нуждающихся в замене, в| % | 94,11 | 97,9 | 4,0 | | |одиночном протяжении уличной| | | | | | |канализационной сети | | | | | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 7. |Одиночное протяжение| км | 185,8 |196,44 | 5,7 | | |внутриквартальной и внутридворовой| | | | | | |сети | | | | | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 8. |в т.ч. нуждающихся в замене | |159,79 |159,84 | 0 | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ | 9. |Доля сетей, нуждающихся в замене, в| % | 86 | 81,4 | -5,7 | | |одиночном протяжении| | | | | | |внутриквартальной и внутридворовой| | | | | | |сети | | | | | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ |10. |Общая протяженность канализационной| км | 367 |389,14 | 6,0 | | |сети | | | | | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ |11. |в т.ч. нуждающихся в замене | км | 319,2 | 336,2 | 5,3 | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ |12. |Доля сетей, нуждающихся в замене, в| % | 86,9 | 86,4 | -0,5 | | |общей протяженности канализационной| | | | | | |сети | | | | | +----+------------------------------------+-----+-------+-------+--------+ 13. Характеристика и техническое состояние очистных сооружений канализации пос. Увал В пос. Увал действует централизованная система канализации. Посредством самотечных коллекторов хозяйственно-бытовые стоки от объектов Курганского пограничного института поступают в канализационную насосную станцию. Кроме того, сюда же поступают сточные воды от четырех многоквартирных жилых домов и прочих потребителей пос. Увал. Далее КНС в автоматическом режиме перекачивает сточные воды на очистные сооружения канализации, расположенные на территории пограничного института. По самотечному коллектору диаметром 200 мм сточные воды поступают в приемный резервуар канализационной насосной станции объемом 3 куб. м откуда в автоматическом режиме насосами (1 рабочий, 1 в резерве) по напорному стальному коллектору диаметром 100 мм подаются на очистные сооружения канализации. Очистные сооружения канализации пос. Увал построены ЗАО "СПИНОКС" г. Тюмень в 2003 году. В 2004 году проведены пуско-наладочные работы и в сентябре 2004 года сооружения введены в эксплуатацию. Проектная мощность очистных сооружений канализации составляет 700,0 куб. м/сутки сточных вод. В 2004 - 2005 годах новые очистные сооружения принимали сточные воды только от пограничного института. Сточные воды от жилых домов и прочих потребителей поступали на старые канализационные сооружения механической очистки. Полностью весь объем сточных вод на сооружения биологической очистки был направлен в конце 2005 года и старые ОСК прекратили работу. На очистных сооружениях канализации сточные воды проходят поэтапно механическую очистку, биологическую очистку, обеззараживаются и сбрасываются в болото Полой. Болото Полой является водоемом рыбохозяйственного значения 2-й категории. Очистные сооружения канализации расположены в производственном утепленном здании арочного типа шириной 13 метров, длиной 45 метров. На очистные сооружения пос. Увал поступают сточные воды, представляющие собой смесь хозяйственно-бытовых и производственных стоков. При этом хозяйственно-бытовые сточные воды, поступающие от населения, казарм и учебных корпусов института составляют 85% от общего объема сточных вод, а стоки от котельной, бани и прачечной (производственные стоки) - 15%. Очистные сооружения канализации пос. Увал представляют собой комплекс сооружений, рассчитанных на полную биологическую очистку. Согласно проекту очистных сооружений, поступающие сточные воды на входе должны содержать взвешенных веществ до 130 мг/л, органических загрязнений по БПКполн - до 120 мг/л. Проектные показатели очистки по взвешенным веществам - до 10 мг/л, по БПКшлм - до 6,0 мг/л на выходе с очистных сооружений. Полностью отсутствует процесс удаления аммоний-иона, фосфатов. Существует проблема неравномерности поступления сточных вод на сооружения, периодически наблюдается повышенный вынос взвешенных веществ, вплоть до полного самопроизвольного удаления активного ила из системы. Значительную сложность в эксплуатации и обслуживании данных сооружений представляет отсутствие резервных емкостей (2-й нитки), которые можно использовать при проведении работ. Кроме того, проблемой при эксплуатации сооружений является отсутствие иловых карт и недостаточный объем осадкоуплотнителей для выведения из системы избыточного активного ила, а также осадков из песколовок и биореактора. Предусмотренное проектом УФ-обеззараживание в настоящий момент не проводится, оборудование не работает. В состав сооружений согласно проекту входят: 1) процеживатели (механические решетки) - 2 шт. (1 рабочий, 1 - резервный). Диаметр барабана - 900 мм, ширина барабана - 800 мм. Ширина прозоров - 3 мм; 2) тангенциальные песколовки - 2 шт. Диаметр песколовки - 550 мм. Высота конусной части - 450 мм. Удаление песка - 1 раз в сутки; 3) первичный вертикальный отстойник с плоскостной загрузкой; 4) биореактор с иммобилизованной на загрузке микрофлорой. Период обработки стоков - 2,4 часа. Площадь загрузки - 640 кв. м. Загрузка - плоские листы синтетического пористого материала, закрепленные на жестком каркасе; 5) аэротенк-нитрификатор. Тип - смеситель с иммобилизованной на загрузке микрофлорой. Объем аэротенка - 511 куб. м. Период аэрации - 7,2 часа. Система аэрации - насосно-эжекторная. Количество эжекторов - 18 шт. Загрузка - плоские листы синтетического пористого материала, закрепленные на жестком каркасе; 6) илоотделитель с тонкослойным модулем. Ширина тонкослойного модуля - 6 м, высота - 1 м; 7) вторичный отстойник с тонкослойным модулем; 8) обеззараживающая установка ОС-5А - 3 шт. Тип обеззараживания - УФ-излучение. Производительность - 30 куб. м/час; 9) осадкоуплотнители - 2 шт. диаметром 2,5 м, объемом 13 м, время уплотнения осадка - 5 часов; 10) вакуум-фильтр марки БОП - 5. Количество обезвоженного осадка (80% влажности), выгружаемого в бункер, - 1,23 куб. м/сутки; 11) бункер осадка объемом 4,4 куб. м. Насосное оборудование - циркуляционно-аэрационные насосы марки СМ 150-125-400а/4 - 3 шт., циркуляционные насосы марки Wilo TP 65 F 109/22 - 2 шт., насосы технической воды марки JIM 32-6,3/20 - 2 шт., насосы чистой воды марки СМ 80-50-200а - 2 шт., иловые насосы марки СМ 80-50-2006 - 3 шт., насосы подачи осадка на обезвоживание марки СМ 80-50-200/4 - 2 шт., вакуум-насосы марки ВВН-3 - 2 шт. 14. Материальный баланс системы (фактический) Материальный баланс позволяет оценить фактическую нагрузку, приходящуюся на систему водоотведения и очистные сооружения. Структура материального баланса системы водоотведения по факту 2011 г. оценивается следующим образом: прием сточных вод от потребителей составил: население - Q = 37 239,0 куб. м/сут. прочие потребители - Q = 20 491,0 куб. м/сут. § 15. Программа развития водоотведения. Основные направления модернизации системы водоотведения Мероприятия программы предусматривают, в первую очередь, обеспечение нормативной степени очистки. Это достигается за счет модернизации очистных сооружений канализации, поэтапной замены сетей водоотведения с прогрессирующим процентом износа. При этом главной задачей является качественное улучшение показателей очищенных сточных вод при сбросе в водоем за счет применения современных технологий и оборудования. Модернизация системы водоотведения обеспечивается выполнением следующих мероприятий: 1) техническое перевооружение муниципальных очистных сооружений, что позволит повысить технические и экологические показатели их работы, снизит отрицательное влияние на окружающую среду; 2) модернизация КНС с заменой насосного оборудования; 3) внедрение системы телемеханики и автоматизированной системы управления технологическими процессами с реконструкцией КИПиА насосных станций; 4) поэтапная модернизация сетей водоотведения, имеющих большой процент износа, с использованием современных бестраншейных технологий. Для выполнения целевых показателей разработаны следующие основные мероприятия: 1) модернизация канализационных очистных сооружений: - увеличение эффективности по снятию биогенных загрязнений; - строительство нового узла обработки осадков сточных вод. 2) модернизация и строительство канализационных насосных станций с заменой насосного оборудования; 3) модернизация и строительство канализационных коллекторов. § 16. Обоснование финансовой потребности Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы в части водоотведения, обеспечиваются за счет платы за подключение и составят за период реализации Программы 1 097,48 млн. руб. § 17. Эффект от реализации мероприятий по совершенствованию системы водоотведения и ожидаемые результаты Программы Основными ожидаемыми результатами работы системы водоотведения с учетом перечня мероприятий на 2015 год являются: 1) экономия электроэнергии за счет замены насосов на КНС и на ОСК, а также установки более экономичных воздуходувок в совокупности с эффективными системами аэрации; 2) сокращение удельного водопотребления в результате водосберегающих мероприятий, уменьшение объема стоков, собираемых в систему водоотведения; 3) регулярная санация канализационных коллекторов с применением ТВ инспекции, а также своевременный ремонт сетей малого диаметра приведет к уменьшению инфильтрационной воды, попадающей через негерметичные стенки; 4) сокращение количества инфильтрационной, ливневой и прочей условно чистой воды, попадающей в канализацию; 5) применение бестраншейных способов реновации сетей, труб из современных материалов приведет к удешевлению стоимости ремонта, увеличению срока службы и повышению надежности сетей; 6) модернизация сооружений по обработке осадка позволит решить проблему утилизации и ухудшения качества иловой воды, приведет к снижению нагрузки на иловые площадки; 7) целесообразно строительство локальных очистных сооружений на промышленных предприятиях с целью доведения состава стока до уровня бытового, что позволит использовать илы КОС в сельском хозяйстве. При проведении мероприятий модернизации системы водоотведения прогнозируется повышение надежности функционирования системы водоотведения, складывающееся из показателей, характеризующих работу в целом. Ожидаемыми результатами реализации Программы в части водоотведения являются: - износ основных сооружений и оборудования не должен превысить 15% с учетом строительства новых объектов водоотведения. - износ сетей не должен превышать 30% от общей протяженности канализационных сетей. Организационно-технические мероприятия по совершенствованию работы системы водоотведения МО - г. Курган приведены в приложении 4. Глава 6. Комплексное развитие системы электроснабжения § 18. Анализ существующей организации систем электроснабжения, выявление проблем функционирования 15. Объекты электроснабжения (источники электроснабжения) Электроснабжение муниципального образования - город Курган осуществляется от 24 энергоподстанций. Филиал "Курганские городские электрические сети" ОАО "ЭнергоКурган" отвечает за передачу, распределение и эксплуатацию электрических сетей 6, 10, 0,4 кВ. Опорным центром питания для МО - г. Курган являются подстанции. Основные технологические показатели: 1) количество ПС - 35-110 кВ - 24 шт.; 2) количество РП - 41 шт.; 3) количество ТП-6-10/0,4 кВ - 614 шт.; 4) суммарное потребление МО (2011 г.) - 697 млн. кВт.ч; 5) техническое состояние источников электроэнергии - удовлетворительное. Основными проблемами эксплуатации источников электроснабжения МО - г. Курган являются: - частичное отсутствие взаимного резервирования центров питания, обеспечивающих электроснабжение жилой зоны МО, что приведет к прекращению электроснабжения значительной части муниципальных потребителей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; - высокая степень износа основных фондов; - отсутствие резерва мощности для развития сети путем присоединения новых потребителей. 16. Электрические сети Распределение и передача электроэнергии потребителям МО - г. Курган осуществляется по электрическим сетям, обслуживаемым ОАО "ЭнергоКурган". Распределительные сети МО - г. Курган работают на напряжении 6, 10 и 0,4 кВ. Схема построения распределительных сетей с большим количеством радиальных отпаек, что в сочетании с тупиковыми трансформаторными подстанциями (ТП) затрудняет локализацию аварийных участков. Это приводит к тому, что при аварии на радиальном участке большая часть потребителей, подключенных к данному фидеру, остается без электроснабжения на весь период локализации аварии. Протяженность линий электропередач составляет: 1) ВЛ-6-10 кВ - 173,6 км; 2) ВЛ-0,4 кВ - 327,9 км; 3) КЛ-6-10 кВ - 573,75 км; 4) КЛ-0,4 кВ - 305,6 км. Техническое состояние электрических сетей МО - г. Курган - удовлетворительное. 17. Потребители Потребителями электрической энергии в МО - г. Курган являются промышленные предприятия, жилые дома, объекты соцкультбыта МО. Электроснабжение осуществляется на напряжении 6, 10, 0,4 кВ. § 19. Программа развития электроснабжения. Основные направления модернизации системы электроснабжения Анализ существующей системы электроснабжения МО - г. Курган показал, что действующие электросети находятся в удовлетворительном состоянии. Вместе с тем наблюдается динамика роста нагрузок на всех уровнях напряжений вследствие увеличения потребления электроэнергии. Реальность скорого достижения предела технических возможностей эксплуатируемого оборудования, большая часть которого морально и физически устарела, наряду с перспективой развития муниципальных территорий указывает на необходимость полной модернизации энергосистемы. Развитие системы электроснабжения пойдет по следующим основным направлениям: - реконструкция и модернизация существующей системы электроснабжения, включающие в себя реконструкцию действующих электроустановок и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее всем энергосберегающим требованиям. - строительство новых элементов системы энергоснабжения, необходимое для устранения недостатков функционирования электросетей МО, обеспечения надежности работы всей энергосистемы и присоединения новых абонентов. § 20. Обоснование финансовой потребности по источникам Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, в части электроснабжения, обеспечиваются за счет собственных средств организации и составят 2583,6 млн. руб., в т.ч.: - мероприятия по реконструкции и модернизации системы электроснабжения - 1535,6 млн. руб.; - мероприятия по новому строительству объектов системы электроснабжения - 1048 млн. руб. § 21. Эффект от реализации мероприятий по совершенствованию системы электроснабжения и ожидаемые результаты Программы Основным эффектом от реализации комплекса мероприятий по развитию системы электроснабжения являются: - повышение качества и надежности электроснабжения существующих и строящихся районов МО - г. Курган; - сохранение резерва электрических мощностей при дальнейшем освоении новых муниципальных территорий. Ожидаемыми результатами реализации Программы являются: - износ электрических сетей не должен превышать 30% с учетом строительства новых электрических сетей; - увеличение резерва мощности для присоединения новых потребителей. Организационно-технические мероприятия по совершенствованию работы системы электроснабжения МО - г. Курган приведены в приложении 5. Глава 7. Комплексное развитие системы газоснабжения Долгосрочными стратегическими целями развития системы газоснабжения МО - г. Кургана являются: - обеспечение эксплуатационной надежности и безопасности систем газоснабжения, как части коммунальных систем жизнеобеспечения населения; - обеспечение финансовой и производственно-технологической доступности услуг газоснабжения надлежащего качества для населения и других потребителей; - обеспечение рационального использования газа и выполнение природоохранных требований; - повышение ресурсной эффективности газоснабжения путем модернизации оборудования и сооружений, внедрения новой технологии и организации производства; - достижение полной самоокупаемости услуг и финансовой устойчивости предприятий газоснабжения; - оптимизация инфраструктуры и повышение эффективности капитальных вложений, создание благоприятного инвестиционного климата. § 22. Анализ существующей организации систем газоснабжения, выявление проблем функционирования В качестве основного вида топлива для потребителей МО - г. Курган используется природный газ Уренгойского месторождения, подаваемый по системе магистральных газопроводов Уренгой - Сургут - Челябинск. В настоящее время газоснабжение основной части города осуществляется через ГРС-1, 2, расположенные в северной части города. Газоснабжение отдаленных поселков и районов юго-восточной части города осуществляется от газораспределительной станции (ГРС) "Лукино", расположенной в Кетовском районе. В соответствии с "Генеральной схемой газоснабжения и газификации Курганской области", планируется строительство ГРС-3 в с. Введенское и ГРС в районе с. Глинки. ОАО "Кургангоргаз" и ОАО "Кургангазком" обслуживает систему газоснабжения МО - г. Курган, предназначенную для бесперебойного, качественного и экологически безопасного газоснабжения. Схема газоснабжения МО - г. Курган решена исходя из местоположения газораспределительных станций (ГРС), характера планировки и перспективной застройки города, а также расположения потребителей газа, головных газорегуляторных пунктов (ГГРП) с учетом существующих газопроводов среднего и высокого давления I, II категории. Газорегуляторный пункт предназначен для снижения давления газа, поддержания его на заданном уровне и подачи газа в газопроводы следующей ступени. Из ГРС газ, очищенный и одорированный, поступает в газопроводы высокого давления I категории, по которым транспортируется до ГГРП, где давление газа снижается с 1,2 МПа до 0,6 МПа и газ подается в распределительные газопроводы высокого давления II категории. Схемы газопроводов высокого давления I категории представляют собой тупиковую систему, газопроводов высокого давления II категории - смешанную. Для снижения давления газа с 1,2 МПа до 0,6 МПа в городе построены и эксплуатируются 18 ГГРП в стационарном исполнении (отдельно стоящее здание) и шкафном (на отдельно стоящих опорах). Для снижения давления газа с 0,6 МПа и подачи его в газопроводы низкого давления для газоснабжения жилого фонда города предназначены бытовые ГРПШ. На сегодняшний день в самом городе и его отдаленных районах построено 117 бытовых ГРПШ. Для замены устаревшего оборудования на ГГРП-7, а именно регуляторов давления РДБК-200 в количестве 4 шт., предлагается новейший регулятор давления газа прямоточной конструкции пилотного типа (РДП) для газораспределительных сетей с давлением до 1,2 МПа. Принципиально новая конструкция регулятора РДП позволяет достичь значительных преимуществ по сравнению с существующими аналогами: - более высокого уровня безопасной эксплуатации на тупиковых участках газораспределительной сети; - стабильности поддержания заданного выходного давления на уровне 1 - 2%; - устойчивой работы при снижении выходного давления и при низких расходах газа; - увеличение пропускной способности на 40 - 50%; - герметичности затвора исполнительного механизма по классу "А" ГОСТ 9544; - значительного снижения уровня шума и вибрации; - увеличения срока межремонтного интервала до 5 лет. Таблица 9. Характеристика ГРС +----------------+------------+-------------------------+----------------+ | Номер ГРС | Давление | Производительность | Примечания | | | газа на | часовая, куб. м/час | | | |выходе, МПа +------------+------------+ | | | | проектная |необходимая | | | | | | по схеме | | +----------------+------------+------------+------------+----------------+ |ГРС-1, 2 |1,2 |195000 |317126 |существующая | +----------------+------------+------------+------------+----------------+ |ГРС-3 |1,2 |160000 |196683 |проектируемая | |с. Введенское | | | | | +----------------+------------+------------+------------+----------------+ |ГРС |0,6 |20000 |3073 |проектируемая | |Глинки | | | | | +----------------+------------+------------+------------+----------------+ По сведениям, представленным ООО "Курганрегионгаз", фактическое потребление газа по городу на текущий момент составляет 179,5 тыс. куб. м./час, в том числе: - ГРС-1 - 142 тыс. куб. м/час (загруженность 98%); - ГРС-2 - 37,5 тыс. куб. м/час (загруженность 75%). Очевидно, что при выходе системы газоснабжения МО - г. Курган на полную мощность, необходима реконструкция ГРС-1,2 в части увеличения их производительности. 18. Потребители Основными потребителями услуг газоснабжения являются население, промышленные предприятия и организации различных форм собственности. § 23. Программа развития газоснабжения. Основные направления модернизации системы газоснабжения В настоящее время в МО - г. Курган существует сложившаяся система газоснабжения. Построены практически все основные распределительные сети высокого давления, газифицированы все крупные существующие промышленные предприятия - машиностроительный завод, автобусный завод и др., а также отопительные котельные, ТЭЦ, частично жилой фонд. В соответствии с генеральной схемой газоснабжения г. Кургана предусмотрена закольцовка существующих сетей Ру 0,6 МПа от ГРС-1, 2 и ГРС "Лукино" через пос. Смолино, закольцовка газопроводов в районе Заозерный, предусмотрен газопровод высокого давления I категории (Ру 1,2 МПа) от ГРС-3 с. Введенское на ТЭЦ-1, закольцовка действующего газопровода Керамзитный - Глинки с проектируемой ГРС "Глинки", а также решается вопрос дальнейшей газификации города с подключением перспективных потребителей и жилой застройки. Для обеспечения потребности в газе всех существующих и перспективных потребителей города предусматривается строительство новых (основных) газопроводов: 1) газопроводы высокого давления I категории: - D 720 мм L = 7,4 км от ГРС-3 с. Введенское до ТЭЦ-1; - D 720 мм L = 6,9 км и D 426 мм L = 1,3 км от ГРС-1, 2 до ТЭЦ-2; - D 219 мм L = 4,0 км от ГРС "Глинки" ГГРП с. Глинки; 2) газопроводы высокого давления II категории: - D 219 мм L = 2,2 км и D 108 мм L = 1,52 км по пр. Первомайский в районе Заозерный; - D 159 мм L = 0,935 км по ул. Фарафонова в районе Заозерный; - D 108 мм L = 0,95 км по ул. Витебского в районе Заозерный; - D 219 мм L = 1,2 км от проектируемого ГГРП-10 (пос. Рябково) на закольцовку с сетями ГГРП-7; - D 159 мм L = 3,98 км - Северная ветка между ГГРП-1 и ГГРП-4 по ул. Станционная; - D 225 мм L = 7,7 км для закольцовки действующего газопровода высокого давления II категории на пос. Керамзитный с Центральной веткой ГГРП-1 - ГГРП-4 через пос. Смолино; - D 160 мм L = 2,2 км и D 110 мм L = 4,1 км от ГРС "Глинки" до поселков Утяк и Шепатково; - D 110 мм L = 3,1 км до поселков Храпово и Челноково; - D 110 мм L = 8,6 км перспективной застройки в поселках Новый, Старокомогоровка и Нижняя Утятка. Прокладка проектируемых газопроводов высокого давления по территории МО - г. Курган предусматривается как в стальном, так и в полиэтиленовом исполнении. Для дальнейшей газификации города предусматривается строительство трех головных газорегуляторных пунктов и 117 бытовых ГРПШ. Модернизация системы газоснабжения обеспечивается выполнением следующих мероприятий: - внедрение системы телемеханики и автоматизированной системы управления технологическими процессами; - поэтапная реконструкция сетей газоснабжения, имеющих большой износ, с использованием современных бестраншейных технологий; - сокращение удельного энергопотребления на транспортировку газа; - установка частотных преобразователей на перекачивающее оборудование, что приведет к оптимизации давления в сети, устойчивости и надежности, снижению количества порывов и утечек, снижению затрат на перекачку газа, теряемого в период избыточного давления в сети, значительной экономии электроэнергии. § 24. Обоснование финансовой потребности по источникам Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы, обеспечиваются за счет иных источников финансирования и составят за период реализации Программы в части газоснабжения 390,04 млн. руб., в т.ч. мероприятия по расширению системы газоснабжения - 390,04 млн. руб., (приложение 6). § 25. Эффект от реализации мероприятий по совершенствованию системы газоснабжения и ожидаемые результаты Программы Развитие услуг в области газоснабжения напрямую связано с социально-экономическим развитием МО - г. Курган. При проведении мероприятий реконструкции и модернизации системы газоснабжения прогнозируется повышение надежности функционирования системы газоснабжения, складывающееся из показателей, характеризующих работу в целом. Ожидаемыми результатами реализации Программы является повышение на 30% уровня оснащения населения МО - г. Курган природным газом. Глава 8. Комплексное развитие объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, выявление проблем функционирования § 26. Анализ существующей организации объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, выявление проблем функционирования В настоящее время все твердые бытовые отходы (ТБО) и неопасные промышленные отходы МО - г. Курган вывозятся для захоронения на городскую свалку в 25 км к северо-западу от жилой застройки. Эксплуатацию свалки в настоящее время осуществляет МУП "Шуховский полигон ТБО". В настоящее время выполнены проектные работы по реконструкции полигона ТБО. Полигон предназначен для централизованного складирования ТБО от МО - г. Курган. Проектом разработан перечень отходов, допускаемых для складирования на полигоне. В рабочем проекте рассматривается 5 и 6 очереди эксплуатации. Пятая очередь эксплуатации включает в себя строительство 5 очереди эксплуатации на новом отведенном участке площадью 11,04 га, строительство биотермической ямы, реконструкцию административно-хозяйственной зоны; строительство прудов-испарителей; противопожарного пруда; системы дождевания карт. Шестая очередь эксплуатации включает в себя рекультивацию существующего участка отходов (около 20 га) с изоляцией склада ядохимикатов; совместную доработку рекультивируемого участка и 5-й очереди эксплуатации и с последующей рекультивацией всего участка. Для снижения негативного воздействия ранее захороненных отходов участок складирования (1 - 4 очередь эксплуатации) планируется изолировать от последующих захоронений гидроизоляцией геосинтетическими материалами на основе полиэтилена высокой плотности. 19. Потребители Основными потребителями услуг по захоронению твердых бытовых отходов являются население, предприятия и организации различных форм собственности. Расчет объемов утилизации для различных групп потребителей производится на основании: - установленной нормы накопления ТБО; - заключенных договоров - для организаций различных форм собственности. На общее накопление твердых бытовых отходов влияют следующие факторы: - степень благоустройства зданий (наличие системы отопления, газоснабжения и электрической энергии для приготовления пищи, водопровода и канализации); - развитие сети общественного питания и бытовых услуг; - уровень производства товаров массового спроса и культура торговли; - уровень охвата коммунальной очисткой культурно-бытовых и общественных организаций; - климатические условия. § 27. Программа развития объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов Программа развития объектов, используемых для утилизации ТБО, предусматривает выбор метода обезвреживания и переработки ТБО с целью оптимального решения проблем, связанных с охраной окружающей среды. Наиболее экономически целесообразными и экологически оправданными являются следующие методы обеззараживания ТБО: - складирование на полигоне; - аэробное биотермическое компостирование; - компостирование и пиролиз некомпостируемых фракций; - извлечение вторичных ресурсов посредством стационарных/передвижных/приемных пунктов или на мусоросортировочных комплексах с захоронением неутильной фракции отходов на полигоне. Полигон является наиболее распространенным вследствие простоты эксплуатации и низкой стоимости эксплуатации способом обезвреживания ТБО. Однако полигон является источником загрязнения окружающей среды. Кроме этого, при захоронении на полигоне теряются все ценные компоненты ТБО. Основной целью Программы является повышение эффективности, надежности и устойчивости функционирования системы захоронения (утилизации) твердых бытовых отходов за счет ее модернизации. Задачи Программы: - повышение надежности, качества и эффективности услуг по захоронению (утилизации) ТБО; - повышение уровня обеспеченности населения услугами по захоронению (утилизации) ТБО; - обеспечение инвестиционной привлекательности и привлечение инвестиций как из бюджетных, так и из внебюджетных источников; - формирование источников окупаемости инвестиций; - создание системы управления, мониторинга и контроля за повышением надежности и эффективности функционирования полигона ТБО; - создание системы информационной поддержки разработки и реализации нормативно-правовых, организационных и технических решений по повышению эффективности, надежности и устойчивости функционирования системы захоронения (утилизации) ТБО; - снижение экологической нагрузки. Генеральным планом МО - г. Курган предусмотрено проектирование мусороперерабатывающего завода. Отходы, прежде чем окажутся на полигоне, должны пройти весь цикл производственной цепочки на мусороперерабатывающем заводе, позволяющей перерабатывать все твердые бытовые отходы. Часть городского мусора предполагается сортировать и отправлять на вторсырье потребителю, а оставшаяся часть должна проходить процесс прессования, брикетирования с использованием современных технологий и захоронения. Данная технология позволит, во-первых, увеличить срок службы полигона, во-вторых, является наиболее привлекательной с точки зрения экологии, поскольку максимально сокращает выделение высокотоксичных биогазов, загрязнения почвы, воды и практически исключает вероятность самовозгорания. 20. Основные показатели работы системы утилизации (захоронения) ТБО с учетом перечня мероприятий Реализация мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в части захоронения (утилизации) ТБО предполагает достижение следующих результатов: 1) технологических результатов: - соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам эксплуатации объектов, используемых для захоронения ТБО; - увеличение объема принимаемых на полигон ТБО. 2) социально-экономических результатов: - повышение качества условий проживания и коммунального обслуживания населения и организаций МО - г. Курган. § 28. Обоснование финансовой потребности по источникам Финансовые потребности, необходимые для реализации Программы в части утилизации ТБО, составят 366,6 млн. руб., в т.ч.: - городской бюджет - 32,5 млн. руб.; - областной бюджет - 32,5 млн. руб.; - федеральный бюджет - 151,6 млн. руб.; - иные источники - 150,0 млн. руб. § 29. Эффект от реализации мероприятий по совершенствованию системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и ожидаемые результаты Программы В результате реализации мероприятий Программы планируется достичь экономической эффективности: - улучшения экологической обстановки в МО; - обеспечения необходимого объема и качества услуг по захоронению ТБО; - улучшения санитарно-эпидемиологического состояния территорий. Ожидаемым результатом реализации Программы является получение дополнительных доходов от использования вторичного сырья. Мероприятия по совершенствованию системы утилизации (захоронения) ТБО МО - г. Курган приведены в приложении 7. Глава 9. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее исполнения § 30. Перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга результатов выполнения мероприятий Программы Настоящая система управления разработана в целях обеспечения реализации Программы. Система управления ПКР включает организационную схему управления реализацией ПКР, алгоритм мониторинга и внесения изменений в Программу. Структура системы управления Программой выглядит следующим образом: - система ответственности по основным направлениям реализации ПКР; - система мониторинга и индикативных показателей эффективности реализации Программы; - порядок разработки и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, включающих выполнение мероприятий Программы. Основным принципом реализации Программы является принцип сбалансированности интересов Правительства Курганской области, органов местного самоуправления МО - г. Курган, предприятий и организаций различных форм собственности, принимающих участие в реализации мероприятий Программы. В реализации Программы участвуют органы местного самоуправления, организации коммунального комплекса, включенные в Программу, и привлеченные исполнители. Система ответственности: Организационная структура управления Программой базируется на существующей системе местного самоуправления МО - г. Курган. Общее руководство реализацией Программы осуществляется главой МО - г. Курган. Контроль за реализацией Программы осуществляют органы исполнительной власти и представительные органы МО - г. Курган в рамках своих полномочий. В качестве экспертов и консультантов для анализа и оценки мероприятий могут быть привлечены экспертные организации, а также представители федеральных и территориальных органов исполнительной власти, представители организаций коммунального комплекса. Функциями уполномоченного органа по реализации Программы наделяется Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана. Реализация Программы осуществляется путем разработки инвестиционных программ обслуживающих предприятий инженерных сетей по мероприятиям, вошедшим в Программу. § 31. Порядок разработки и утверждения инвестиционной программы организаций, обслуживающих инженерные сети МО - г. Курган Инвестиционные программы разрабатываются ресурсоснабжающими организациями коммунального комплекса на каждый вид оказываемых ими коммунальных услуг на основании технического задания, разработанного исполнительным органом местного самоуправления МО - г. Курган и утвержденного руководителем Администрации МО - г. Курган. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
