Расширенный поиск
Постановление Правительства Курганской области от 23.09.2013 № 423значительная доля погибших насаждений и гарей в структуре лесного фонда Курганской области; несвоевременность проведения лесоустройства на территории лесного фонда. Основные цели и задачи: улучшение состояния лесного фонда; повышение доходности от использования лесов. Приоритетные направления: улучшение санитарного состояния лесных насаждений; увеличение покрытых лесом площадей; повышение уровня использования расчетной лесосеки. Механизмы реализации: разработка и реализация государственной программы Курганской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды; проведение лесозащитных и санитарно-оздоровительных мероприятий в лесном фонде. Целевые показатели реализации намеченного: увеличение уровня использования расчетной лесосеки при рубках спелых и перестойных лесных насаждений до 52,3%, в том числе: в 2014 году - 48,4%, в 2015 году - 50,3%, в 2016 году - 52,3%; уменьшение средней площади одного лесного пожара на 10% ежегодно, в том числе: 2014 год - 8,6 га, 2015 год - 7,7 га, 2016 год - 6,9 га. § 19. Развитие малого и среднего предпринимательства Основные проблемы: недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности; недостаток квалифицированных кадров и знаний для ведения предпринимательской деятельности; неблагоприятные внешние факторы (высокая конкуренция, низкая платежеспособность, высокие расходы на электроэнергию); недостаточный уровень развития системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства и информированности по вопросам ведения предпринимательской деятельности, особенно в сельских поселениях. Цели и задачи: рост занятости населения Курганской области; увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области; внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области новых технологий в собственное производство; развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств; снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства. Приоритетные направления: производство инновационной продукции; производство и переработка сельскохозяйственной продукции; производство промышленной продукции; производство продукции строительного назначения; оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннего туризма; добыча и реализация общераспространенных полезных ископаемых; осуществление ремесленной деятельности. Механизмы реализации: взаимодействие органов государственной власти Курганской области с предпринимательским сообществом, мониторинг проблем, сдерживающих развитие предпринимательства; создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; создание условий для начала предпринимательской деятельности за счет развития сети бизнес-инкубаторов и технопарков; вовлечение в активную предпринимательскую деятельность молодежи; популяризация предпринимательской деятельности; формирование единого информационного поля для малого и среднего предпринимательства; совершенствование нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства; разработка и реализация государственной программы Курганской области о развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области; привлечение средств федерального бюджета для финансирования мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области. Целевые показатели реализации намеченного: увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области не менее чем на 2000 единиц ежегодно; рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области не менее чем на 15% ежегодно. § 20. Улучшение инвестиционного климата и привлечение капитала Основные проблемы: несовершенство нормативной правовой базы инвестиционной деятельности; недостаточное использование ресурсного потенциала Курганской области в привлечении инвестиций. Цели и задачи: совершенствование законодательного, организационного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности; повышение привлекательности инвестиционного имиджа Курганской области; мобилизация инвестиционных ресурсов Курганской области и обеспечение их эффективного использования; содействие продвижению инвестиционных проектов предприятий Курганской области. Приоритетные направления: совершенствование законодательства в части инвестиционной деятельности; содействие в разработке высокоэффективных инвестиционных проектов и их презентации потенциальным инвесторам; информационное обеспечение участников инвестиционного процесса. Механизмы реализации: поддержка инвестиционных проектов через бюджетное и налоговое стимулирование инвестиционной деятельности; совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей инвестиционную деятельность в Курганской области; привлечение внебюджетных инвестиций на принципах государственно-частного партнерства; оказание организационно-методической, консультативной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по разработке нормативной правовой базы инвестиционной деятельности; стимулирование развития инфраструктуры инвестиционной деятельности через развитие инвестиционно-привлекательных площадок и реализацию инвестиционных проектов; организация презентаций инвестиционных проектов для потенциальных инвесторов; повышение привлекательности инвестиционного имиджа Курганской области посредством проведения инвестиционных выставок, семинаров, конференций. Целевой показатель реализации намеченного: темп роста инвестиций к предыдущему году (в сопоставимых ценах): в 2014 году - 107,0%, в 2015 году - 107,0%, в 2016 году - 105,0%. § 21. Развитие внешнеэкономической деятельности Основные проблемы: недостаточный уровень интеграции экономики Курганской области в международные экономические отношения; низкая ценовая конкурентоспособность отдельных видов продукции Курганской области. Цели и задачи: развитие и укрепление международных связей для обеспечения эффективной интеграции экономики Курганской области как субъекта Российской Федерации в систему мировой экономики; содействие в продвижении продукции Курганских товаропроизводителей на международные рынки; содействие привлечению в Курганскую область иностранных технологий, научных разработок, иностранных инвестиций. Приоритетные направления: содействие дальнейшему развитию и укреплению торгово-экономических связей предприятий Курганской области со странами дальнего и ближнего зарубежья; расширение международных связей Курганской области. Механизмы реализации: организационное содействие участию предприятий Курганской области в международных ярмарках, выставках, форумах, презентациях, деловых поездках; распространение информации об экспортном и инвестиционном потенциале Курганской области во время визитов Губернатора Курганской области, официальных делегаций Курганской области, через посольства, консульства, торговые представительства Российской Федерации за пределами Российской Федерации и иностранных государств в Российской Федерации. Целевой показатель реализации намеченного: объем внешнеторгового оборота Курганской области: в 2014 году - 295 млн долларов США, в 2015 году - 315 млн долларов США, в 2016 году - 335 млн долларов США. Глава 8. Совершенствование системы управления § 22. Налоговая политика Основные проблемы: низкий налоговый потенциал Курганской области; недостаточный уровень налогового администрирования (высокий уровень задолженности по налогам, по уплате пеней и налоговых санкций (далее - налоговая задолженность), несвоевременный и неполный учет объектов налогообложения, в том числе наличие теневого бизнеса). Цели и задачи: обеспечение финансовой устойчивости областного и местных бюджетов; повышение эффективности налоговой системы: стимулирование динамичного и равномерного социально-экономического развития Курганской области и муниципальных образований Курганской области (налогового потенциала), поддержка инвестиций, социально незащищенных категорий граждан и приоритетных направлений деятельности; ежегодный прирост налоговых доходов, сокращение налоговой задолженности; обеспечение соответствия законодательства Курганской области о налогах федеральному законодательству, отсутствия в нем противоречий; стабильность и определенность в среднесрочном периоде законодательства Курганской области о налогах и планируемых в него изменений. Приоритетные направления: сохранение основных ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет (18%), налога на имущество организаций (2,2%), ставок транспортного налога; поддержка и развитие приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области: снижение налоговой нагрузки на бизнес для увеличения инвестиций в экономику Курганской области за счет применения налоговых льгот для инвестиционных площадок, пониженной региональной ставки налога на прибыль организаций до 13,5% при осуществлении капитальных вложений производственного назначения и пониженной налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения при осуществлении производства строительных материалов и деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, усиление инвестиционной направленности экономического развития Курганской области; обеспечение бюджетной основы для вложений в развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения потенциала роста пассажирских перевозок; мораторий в среднесрочном периоде на введение новых налоговых льгот и пониженных налоговых ставок, распространение действующих льгот на новые категории налогоплательщиков; совершенствование порядка и оснований предоставления льгот; устранение выявленных противоречий и неясностей в законодательстве Курганской области о налогах; введение налога на недвижимое имущество с одновременной отменой налога на имущество физических лиц и земельного налога для физических лиц (после принятия соответствующего федерального закона, по мере готовности муниципальных образований Курганской области); уточнение размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения (при внесении предложений органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области); совершенствование взаимодействия с налоговыми органами с целью усиления контроля за исполнением налогоплательщиками обязательств по уплате налогов. Механизмы реализации: подготовка проектов законов Курганской области о налогах, предусмотренных направлениями налоговой политики или вновь принятыми федеральными законами; мониторинг изменений в федеральном законодательстве о налогах и сборах, которые требуют внесения соответствующих изменений в законодательство Курганской области; оказание методологической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (подготовка и направление проектов муниципальных правовых актов о налогах, в том числе типовых, рекомендаций по приведению действующих решений о налогах в соответствие с федеральным законодательством); мониторинг налоговой задолженности; мониторинг сумм налоговых льгот, предоставленных в соответствии с законодательством о налогах, оценка их эффективности и поиск возможностей ее повышения; мониторинг организаций и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или привлекаются для осуществления деятельности на территории муниципальных образований Курганской области, но не состоят на учете в налоговых органах, а также лиц, которые осуществляют деятельность без государственной регистрации, направление имеющихся сведений в налоговые органы (оказание содействия налоговым органам в работе по выявлению и постановке на учет таких субъектов, контролю за полным и своевременным налогообложением, в том числе имущества указанных лиц и полученных от его использования доходов), мониторинг результатов данной работы; деятельность межведомственных коллегиальных органов по мобилизации доходов областного бюджета, мониторинг результатов их работы. Целевые показатели реализации намеченного: отсутствие несвоевременно принятых или непринятых законов Курганской области о налогах; отсутствие судебных решений о признании законов Курганской области о налогах (их положений) несоответствующими федеральному законодательству; повышение собираемости основных налогов (отношение разницы между поступлением платежей и приростом переплаты с начала года к сумме начисленных за год платежей и налоговой задолженности на начало года) не менее чем на 1 процентный пункт ежегодно (к соответствующему периоду предыдущего года); взыскание (перечисление) в областной и местные бюджеты не менее 300 млн руб. налоговой задолженности ежегодно. § 23. Бюджетная реформа Основные проблемы: сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличения бюджетных расходов, не созданы достаточные условия для мотивации органов государственной власти Курганской области, а также государственных учреждений Курганской области в повышении эффективности бюджетных расходов и своей деятельности в целом; содержание существующей сети государственных и муниципальных учреждений вне зависимости от объема и качества оказываемых услуг; наличие неэффективных расходов бюджета Курганской области; требует совершенствования система мер, направленная на повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, дальнейшей оптимизации структуры и расходов на их деятельность; не соответствует современным требованиям система государственного и муниципального финансового контроля. Цели и задачи: перевод деятельности бюджетных и автономных учреждений Курганской области на программно-целевую основу путем внедрения механизмов формирования заданий и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности для каждого бюджетного и автономного учреждения Курганской области; совершенствование механизмов финансового обеспечения деятельности бюджетных и автономных учреждений Курганской области с расширением объема их прав в рамках выполнения задания и реализации плана финансово-хозяйственной деятельности; снижение сумм неэффективных расходов; обеспечение более тесной увязки стратегического и бюджетного планирования и целеполагания бюджетных расходов Курганской области с мониторингом достижения заявленных целей; усиление роли бюджета Курганской области в решении вопросов модернизации и инновационного развития экономики Курганской области; создание условий для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг; создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов Курганской области и проведению структурных реформ; повышение качества управления финансами в общественном секторе, в том числе путем адаптации инструментов корпоративного менеджмента; достижение заявленных приоритетов, изложенных в указах Президента Российской Федерации; повышение прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти Курганской области, в том числе за счет внедрения требований к публичности показателей их деятельности. Приоритетные направления: внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти Курганской области; повышение эффективности бюджетных расходов, в основу которой положены программно-целевые принципы деятельности бюджетных и автономных учреждений, включая расширение их самостоятельности и усиление ответственности за принятые решения; дальнейшее развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг; реформирование государственного и муниципального финансового контроля и развитие внутреннего контроля; создание информационной среды и технологий для реализации управленческих решений и повышения действенности общественного, государственного и муниципального контроля; принятие дальнейших мер по развитию социальной сферы, которые не должны сводиться к механическому наращиванию расходов. Механизм реализации: оценка объема действующих расходных обязательств и принятие новых расходных обязательств, повышение ответственности за достоверность их финансово-экономических обоснований; формирование и финансовое обеспечение государственных (муниципальных) заданий; развитие системы контроля за исполнением государственного (муниципального) задания; разработка и реализация государственных программ Курганской области по наиболее важным направлениям развития Курганской области с учетом оценки их эффективности; повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг; совершенствование технологий формирования и исполнения бюджетов; применение единых, прозрачных принципов по оптимизации расходов в рамках действующего законодательства; развитие системы мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, в целях повышения их ответственности за достижение установленных показателей; проведение мониторинга финансового состояния, выполнения расходных обязательств, своевременности и полноты выплат заработной платы работникам бюджетной сферы и социальных выплат гражданам, состояния кредиторской задолженности по этим обязательствам; реализация плана мероприятий ("дорожных карт") по повышению качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования, науки, культуры, здравоохранения; продолжение оптимизации бюджетной сети и использования бюджетных средств. Целевые показатели реализации намеченного: повышение эффективности бюджетной политики, оптимизация использования бюджетных средств; обеспечение доступности и качества предоставляемых бюджетных услуг; предупреждение временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного и местных бюджетов. § 24. Развитие рынка земли и недвижимости Основные проблемы: наличие неиспользуемых либо неэффективно используемых земельных участков; низкая активность органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в оформлении невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность; нежелание граждан выделять земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и регистрировать право собственности на них; отсутствие опорных межевых сетей в большинстве населенных пунктов Курганской области; отсутствие единого государственного информационного ресурса в местной системе координат МСК-45. Цели и задачи: вовлечение в хозяйственный оборот для целей строительства, в том числе для жилищного строительства, неиспользуемых земельных участков либо используемых неэффективно; оформление невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; вовлечение в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения; создание опорных межевых сетей в населенных пунктах Курганской области; создание сети постоянно действующих референцных станций в Курганской области на основе системы точного спутникового позиционирования. Приоритетные направления: повышение эффективности использования земельных участков, в том числе из земель сельскохозяйственного назначения; завершение выдела земельных участков в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в процессе приватизации земель сельскохозяйственного назначения; обеспечение сети постоянно действующих референцных станций в Курганской области на основе системы точного спутникового позиционирования. Механизм реализации: реализация мероприятий ведомственной целевой Программы Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области на 2012 - 2014 годы". Целевые показатели реализации намеченного: удельный вес площади земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот в пределах установленных полномочий по распоряжению землями на территории Курганской области, к общей площади земельного фонда Курганской области: в 2014 году - 98,0%, в 2015 году - 98,2%, в 2016 году - 98,4%; удельный вес площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним": в 2014 году - 85%, в 2015 году - 90%, в 2016 году - 95%. § 25. Управление государственным имуществом Курганской области Основные проблемы: необходимость повышения эффективности управления государственным имуществом Курганской области. Цели и задачи: повышение эффективности использования имущества Курганской области путем: оптимизации состава государственной собственности Курганской области; приватизации государственного имущества Курганской области; обеспечения сохранности и эффективного использования государственного имущества; повышение устойчивости бюджетной системы путем обеспечения поступления в бюджет Курганской области доходов от использования всех видов государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов. Приоритетные направления: эффективное использование государственной собственности Курганской области с целью обеспечения доходов областного бюджета за счет поступлений от коммерческого использования государственного имущества Курганской области и земельных участков; реализация полномочий собственника имущества и земельных участков, принадлежащих Курганской области. Механизмы реализации: реализация мероприятий ведомственной целевой Программы Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области "Управление государственным имуществом и земельными ресурсами Курганской области на 2012 - 2014 годы"; проведение приватизации государственного имущества Курганской области в соответствии с ежегодно принимаемым прогнозным планом (программой) приватизации. Целевые показатели реализации намеченного: доходы консолидированного бюджета Курганской области от использования государственного имущества Курганской области и земельных ресурсов: в 2014 году - 128,17 млн руб., в 2015 году - 131,54 млн руб., в 2016 году - 131,54 млн руб. § 26. Политика ценового регулирования Основные проблемы: высокие тарифы на электрическую и тепловую энергию; низкая обеспеченность электрической энергией собственного производства. Цели и задачи: защита потребителей от монопольного повышения цен; баланс экономических интересов потребителей и производителей топливно-энергетических ресурсов; экономия бюджетных ассигнований из средств консолидированного бюджета Курганской области. Приоритетные направления: государственное регулирование цен на продукцию, товары и услуги в пределах компетенции, предусмотренной действующим законодательством; осуществление контроля за применением регулируемых цен субъектами ценообразования, осуществляющими свою деятельность на территории Курганской области. Механизмы реализации: установление экономически обоснованных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги в пределах полномочий; контроль за применением регулируемых цен и тарифов; проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги и предоставление мер социальной поддержки защиты гражданам на территории Курганской области; совершенствование нормативной правовой базы по ценообразованию в пределах предоставленных законодательством прав. Целевые показатели реализации намеченного: соответствие темпов роста установленных регулируемых тарифов и цен предельным уровням, утвержденным Федеральной службой по тарифам, с учетом особенностей ценообразования в 2014 - 2016 годах - 100%; доля устраненных нарушений из числа выявленных при проведении мероприятий по осуществлению государственного контроля за соблюдением порядка ценообразования - 100%. § 27. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах Основные проблемы: сложность и трудоемкость предварительного сбора пакета документов для получения государственной и муниципальной услуги; транспортная недоступность (труднодоступность) места предоставления государственной и муниципальной услуги для жителей отдаленных населенных пунктов; низкий уровень комфортности мест предоставления государственных и муниципальных услуг, отсутствие сопутствующих услуг (ксерокопирование, оплата государственных пошлин и иных платежей в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг); недостаточно эффективный межведомственный информационный обмен между органами исполнительной власти Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг (осуществлении государственных и муниципальных функций). Цели и задачи: повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области на основе создания сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, привлекаемых к реализации функций многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания граждан; создание инфраструктуры для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме; сокращение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, за счет организации межведомственного электронного взаимодействия; сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг; сокращение среднего времени ожидания заявителя в очереди на подачу документов либо на оказание консультации о порядке предоставления государственной и муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг; создание системы мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. Приоритетные направления: координация деятельности органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по вопросам предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций); организация поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме; предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. Механизмы реализации: реализация Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; реализация мероприятий по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; разработка и внедрение административных регламентов предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций); организация работы по переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид; создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Курганской области; организация работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе организаций, привлекаемых к реализации функций многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Целевые показатели реализации намеченного: приведение административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствие с требованиями действующего законодательства - 100%; доля граждан Курганской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к концу 2016 года - 50%; доля граждан Курганской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, к концу 2016 года - 90%; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, к концу 2016 года - 80%; сокращение среднего времени ожидания заявителя в очереди на подачу документов либо на оказание консультации о порядке предоставления государственной и муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в 2014 - 2016 годах - до 15 минут. § 28. Развитие государственной гражданской службы Курганской области Основные проблемы: неполнота правового регулирования в сфере профилактики коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе Курганской области; несовершенство механизмов проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Курганской области ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции; недостаточная объективность показателей результативности служебной деятельности государственных гражданских служащих Курганской области; недостаточность участия представителей гражданского общества в деятельности исполнительных органов государственной власти Курганской области. Цели и задачи: совершенствование правовой основы в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений на государственной гражданской службе Курганской области; совершенствование механизмов проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Курганской области ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции; внедрение современных технологий и методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Курганской области; расширение участия на паритетных началах представителей гражданского общества в оценке деятельности исполнительных органов государственной власти Курганской области. Приоритетные направления: обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Курганской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных действующим законодательством; внедрение типовых должностных регламентов государственных гражданских служащих Курганской области, выполняющих универсальные функции; формирование критериев эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Курганской области с учетом общественной оценки служебной деятельности государственных гражданских служащих Курганской области; внедрение института ротации государственных гражданских служащих Курганской области; обновление содержания программ дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Курганской области с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области. Механизмы реализации: реализация мероприятий государственных Программ Курганской области "Развитие государственной гражданской службы Курганской области в 2014 - 2016 годах" и "Развитие муниципальной службы в Курганской области на 2014 - 2016 годы". Целевые показатели реализации намеченного: степень полноты правового регулирования вопросов организации гражданской службы, отнесенных к компетенции субъекта Российской Федерации (от требуемого количества): в 2014 - 2016 годах - 100%; количество государственных гражданских служащих Курганской области, регламенты которых содержат показатели результативности, связанные с общественной оценкой деятельности государственных гражданских служащих: в 2014 году - 40%, в 2015 году - 50%, в 2016 году - 70%; доля вакантных должностей государственной гражданской службы Курганской области, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва и на основе конкурса (из числа кадровых назначений на должности, подлежащие замещению по конкурсу и из кадрового резерва): в 2014 году - 50%, в 2015 году - 55%, в 2016 году - 60%; доля муниципальных служащих в Курганской области, получивших дополнительное профессиональное образование, от ежегодной потребности муниципальных служащих в дополнительном профессиональном образовании: в 2014 - 2016 годах - 95% ежегодно; доля программ профессионального развития муниципальных служащих в Курганской области, принятых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области, от общего количества городских округов и муниципальных районов Курганской области: в 2014 году - 50%, в 2015 году - 75%, в 2016 году - 95%. Раздел III. Ресурсное обеспечение Программы Финансовые ресурсы. На реализацию Программы будут использованы средства из федерального бюджета (по согласованию), областного бюджета, местных бюджетов (по согласованию), государственных внебюджетных фондов (по согласованию), собственных средств организаций (по согласованию). Все источники финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом финансовых возможностей. Источники финансирования являются прогнозными и не носят обязательного характера. Раздел IV. Оценка социально- экономической эффективности Программы Эффективность Программы складывается из экономического, социального, научно-технического, экологического эффектов, получаемых в процессе реализации программных мероприятий. В 2016 году по отношению к 2013 году: - прирост валового регионального продукта составит 10,3%; - объем промышленного производства возрастет на 20,8%; - прирост валовой продукции сельского хозяйства составит 5,5%; - объем инвестиций в основной капитал возрастет на 20,2%; - номинальная начисленная заработная плата вырастет на 40,0%; - реальные располагаемые денежные доходы населения возрастут на 10,1%. Намечаемые Программой меры позволят обеспечить рост налогооблагаемой базы и увеличить поступления в консолидированный бюджет Курганской области и в федеральный бюджет. Приложение 1 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2014 год и среднесрочную перспективу Основные показатели прогноза социально-экономического развития Курганской области на 2014 - 2016 годы +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ | Показатель | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |2016 в | | | измерения | год | год | год | год | % к | | | |оценка |прогноз|прогноз|прогноз| 2013 | | | | | | | | году | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Валовой региональный| % к | 107,1 | 103,1 | 103,1 | 103,7 | 110,3 | |продукт |предыдущему| | | | | | |индекс физического| году | | | | | | |объема | | | | | | | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Номинальная | рубль | 19516 | 21780 | 24372 | 27321 | 140,0 | |начисленная | | | | | | | |заработная плата| | | | | | | |одного работника | | | | | | | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Реальные | % к | 102,5 | 103,0 | 103,3 | 103,5 | 110,1 | |располагаемые |предыдущему| | | | | | |денежные доходы| году | | | | | | |населения | | | | | | | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Доля населения с| % | 16,0 | 16,0 | 15,0 | 15,0 | - | |денежными доходами| | | | | | | |ниже прожиточного| | | | | | | |минимума в общей| | | | | | | |численности населения| | | | | | | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Уровень | % | 1,7 | 1,6 | 1,5 | 1,5 | - | |зарегистрированной | | | | | | | |безработицы (к| | | | | | | |численности | | | | | | | |экономически | | | | | | | |активного населения) | | | | | | | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Производство | % к | 106,5 | 106,5 | 106,5 | 106,7 | 120,8 | |промышленной |предыдущему| | | | | | |продукции | году | | | | | | |индекс промышленного| | | | | | | |производства | | | | | | | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Продукция сельского| % к | 135,9 | 102,5 | 101,5 | 101,4 | 105,5 | |хозяйства в|предыдущему| | | | | | |хозяйствах всех| году | | | | | | |категорий | | | | | | | |индекс производства| | | | | | | |продукции сельского| | | | | | | |хозяйства | | | | | | | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Производство основных| | | | | | | |видов | | | | | | | |сельскохозяйственной | | | | | | | |продукции в| | | | | | | |хозяйствах всех| | | | | | | |категорий: | | | | | | | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |зерно (в весе после| тыс. тонн | 1960 | 2050 | 2080 | 2100 | 107,1 | |доработки) | | | | | | | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |картофель | тыс. тонн | 335 | 340 | 340 | 341 | 101,8 | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |овощи | тыс. тонн | 173 | 175 | 175 | 176 | 101,7 | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |скот и птица на убой| тыс. тонн | 70,1 | 71,2 | 73,7 | 75,8 | 108,1 | |(в живом весе) | | | | | | | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |молоко | тыс. тонн | 369 | 371 | 375 | 381 | 103,3 | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |яйцо | млн штук | 133 | 137 | 140 | 142 | 106,8 | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Инвестиции (в| % к | 105,0 | 107,0 | 107,0 | 105,0 | 120,2 | |основной капитал) за|предыдущему| | | | | | |счет всех источников| году | | | | | | |финансирования | | | | | | | |индекс физического| | | | | | | |объема | | | | | | | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Ввод в эксплуатацию|тыс. кв. м | 250 | 270 | 300 | 320 | 128,0 | |жилых домов за счет| общей | | | | | | |всех источников| площади | | | | | | |финансирования | | | | | | | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Оборот розничной| % к | 103,1 | 103,2 | 103,3 | 103,5 | 110,3 | |торговли |предыдущему| | | | | | |в сопоставимых ценах | году | | | | | | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Объем платных услуг| % к | 102,0 | 102,1 | 102,2 | 102,3 | 106,7 | |населению |предыдущему| | | | | | |в сопоставимых ценах | году | | | | | | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ |Производительность | % к | 109,2 | 104,3 | 104,3 | 104,3 | 113,5 | |труда |предыдущему| | | | | | | | году | | | | | | +---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+ Приложение 2 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2014 год и среднесрочную перспективу ПЕРЕЧЕНЬ инвестиционных проектов в Курганской области, предлагаемых к финансированию в 2014 году +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ | N | Наименование инвестиционного проекта | Сметная | Планируемый | |п/п| | стоимость | срок ввода в | | | | проекта, млн |эксплуатацию, | | | | руб. | год | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |1. |Строительство гусеводческой фабрики,| 2500,0 | 2016 | | |Сафакулевский район, село Боровичи | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |2. |Строительство свиноводческого комплекса| 1000,0 | 2014 | | |(убойного цеха), Кетовский район,| | | | |деревня Снежное | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |3. |Реконструкция корпусов откорма птицы и| 1242,0 | 2018 | | |убойного цеха, Кетовский район, село| | | | |Новая Сидоровка | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |4. |Строительство свиноводческой фермы,| 320,0 | 2014 | | |Частоозерский район, село Восточное | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |5. |Строительство второй очереди элеватора,| 80,0 | 2014 | | |рабочий поселок Варгаши | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |6. |Реконструкция мельницы мукомольного| 80,0 | 2014 | | |завода, город Щучье | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |7. |Создание предприятия по производству| 816,0 | 2014 | | |энергетической арматуры для| | | | |топливно-энергетического комплекса,| | | | |город Курган | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |8. |Создание производственных мощностей по| 120,0 | 2014 | | |выпуску новой продукции, город Курган | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |9. |Техническое перевооружение предприятия| 56,0 | 2015 | | |по производству электромонтажных| | | | |изделий, город Курган | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |10.|Создание новых мощностей спецтехники и| 1504,0 | 2014 | | |компонентной базы двойного назначения,| | | | |город Курган | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |11.|Открытое акционерное общество| 1612,0 | 2014 | | |"Акционерное Курганское общество| | | | |медицинских препаратов и изделий| | | | |"Синтез" (модернизация производства,| | | | |техническое перевооружение), город| | | | |Курган | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |12.|Организация производства| 65,0 | 2015 | | |высоконадежного нефтегазового| | | | |оборудования, город Курган | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |13.|Создание собственного цеха по сборке| 160,0 | 2014 | | |буровых машин | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |14.|Закрытое акционерное общество "Далур"| 7384,0 | 2015 | | |(экономически эффективное освоение| | | | |сырьевой базы урана), Далматовский| | | | |район, село Уксянское | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |15.|Общество с ограниченной| 100,0 | 2015 | | |ответственностью "Курганский кабельный| | | | |завод" (модернизация производства) | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |16.|Модернизация производства в открытом| 5192,0 | 2015 | | |акционерном обществе "ЗОК" на 2012 -| | | | |2014 годы, город Шадринск | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |17.|Модернизация и реконструкция| 1944,0 | 2016 | | |электросетевого хозяйства открытого| | | | |акционерного общества "Энергокурган" | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |18.|Модернизация и реконструкция| 2292,0 | 2015 | | |электросетевого хозяйства открытого| | | | |акционерного общества "Курганэнерго" | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |19.|Расширение и реконструкция| 1222,0 | 2015 | | |канализационных очистных сооружений| | | | |производительностью 30 тыс. куб. м/сут.| | | | |(корректировка проекта), город Шадринск| | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |20.|Газоснабжение, Далматовский район, село| 20,0 | 2014 | | |Першино | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |21.|Строительство полигона твердых бытовых| 76,7 | 2016 | | |отходов, Кетовский район | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |22.|Геологическое изучение, разведка и| 100,0 | 2017 | | |добыча вольфрам-молибденовых руд на| | | | |Коклановском рудопроявлении, Катайский| | | | |район | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |23.|Разведка Петровского месторождения| 717,0 | 2018 | | |железных руд, Юргамышский район | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |24.|Автомобильная дорога Подъезд к| 31,2 | 2014 | | |Волосникова, Белозерский район | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |25.|Автомобильная дорога Куртамыш -| 165,9 | 2014 | | |Каминское на участке "Ярки - Каминское"| | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |26.|Автомобильная дорога Ярки - Закоулово -| 110,6 | 2014 | | |Язево на участке "Ярки - Закоулово" | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |27.|Автомобильная дорога Клюквенное -| 90,0 | 2014 | | |Неверовское (до границы Казахстана) на| | | | |участке "Клюквенное - Бородинка",| | | | |Макушинский район | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |28.|Автомобильная дорога Целинное -| 93,6 | 2014 | | |Кислянка - Патранино (до границы| | | | |Челябинской области) | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |29.|Реконструкция мостового перехода через| 63,0 | 2014 | | |реку Черная на 50 км автомобильной| | | | |дороги Курган - Звериноголовское (до| | | | |границы Казахстана) | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |30.|Реконструкция государственного| 23,0 | 2014 | | |бюджетного учреждения "Курганская| | | | |областная детская больница имени| | | | |Красного Креста", город Курган | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |31.|Капитальный ремонт государственного| 440,0 | 2015 | | |бюджетного учреждения "Курганская| | | | |областная детская больница имени| | | | |Красного Креста", город Курган | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |32.|Физкультурный комплекс, город Петухово | 88,0 | 2014 | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |33.|Строительство детского сада на 220| 135,0 | 2014 | | |мест, город Шадринск | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |34.|Капитальный ремонт Муниципального| 10,0 | 2014 | | |казенного общеобразовательного| | | | |учреждения "Варгашинская средняя| | | | |общеобразовательная школа N 3" | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |35.|Капитальный ремонт Муниципального| 60,0 | 2014 | | |казенного общеобразовательного| | | | |учреждения "Колесниковская основная| | | | |общеобразовательная школа", Кетовский| | | | |район | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |36.|Капитальный ремонт Муниципального| 88,0 | 2015 | | |казенного общеобразовательного| | | | |учреждения "Мишкинская средняя| | | | |общеобразовательная школа" | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |37.|Библиотека государственного| 224,0 | 2014 | | |образовательного учреждения высшего| | | | |профессионального образования| | | | |"Курганский государственный| | | | |университет", город Курган | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ |38.|Восстановление объекта культурного| 314,0 | 2018 | | |наследия федерального значения Ансамбль| | | | |Свято-Успенского Далматовского мужского| | | | |монастыря | | | +---+---------------------------------------+--------------+--------------+ Приложение 3 к Программе социально-экономического развития Курганской области на 2014 год и среднесрочную перспективу Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Курганской области +---+------------------------+--------------------------------------------+ | N | Курганская область и | Нормативы минимальной обеспеченности | |п/п| муниципальные |населения площадью торговых объектов, кв. м | | | образования Курганской | на 1000 человек | | | области +--------------+--------------+--------------+ | | | суммарный | по продаже | по продаже | | | | норматив | продовольст- |непродовольст-| | | | |венных товаров|венных товаров| +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |1. |Курганская область| 516,4 | 157,6 | 358,8 | | |(всего) | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |2. |Город Курган | 675,4 | 206,1 | 469,3 | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |3. |Муниципальное | 595,2 | 180,7 | 414,5 | | |образование - город| | | | | |Шадринск | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |4. |Альменевский район| 357,4 | 109,1 | 248,3 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |5. |Белозерский район| 342,8 | 104,6 | 238,2 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |6. |Варгашинский район| 350,2 | 106,9 | 243,3 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |7. |Далматовский район| 418,1 | 127,6 | 290,5 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |8. |Звериноголовский район| 400,4 | 122,2 | 278,2 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |9. |Каргапольский район| 374,4 | 114,3 | 260,1 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |10.|Катайский район | 419,7 | 128,1 | 291,6 | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |11.|Муниципальное | 361,7 | 110,4 | 251,3 | | |образование "Кетовский| | | | | |район" | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |12.|Куртамышский район| 377,2 | 115,1 | 262,1 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |13.|Лебяжьевский район| 352,1 | 107,5 | 244,6 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |14.|Макушинский район| 387,6 | 118,3 | 269,3 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |15.|Мишкинский район| 365,1 | 111,4 | 253,7 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |16.|Мокроусовский район| 346,4 | 105,7 | 240,7 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |17.|Петуховский район| 440,1 | 134,3 | 305,8 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |18.|Половинский район| 365,8 | 111,6 | 254,2 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |19.|Притобольный район| 356,9 | 108,9 | 248,0 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |20.|Сафакулевский район| 339,6 | 103,6 | 236,0 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |21.|Целинный район| 340,2 | 103,8 | 236,4 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |22.|Частоозерский район| 397,3 | 121,3 | 276,0 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |23.|Шадринский район| 382,8 | 116,8 | 266,0 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |24.|Шатровский район| 356,1 | 109,0 | 247,1 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |25.|Шумихинский район| 456,3 | 139,3 | 317,0 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |26.|Щучанский район| 373,2 | 113,9 | 259,3 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ |27.|Юргамышский район| 381,0 | 116,3 | 264,7 | | |Курганской области | | | | +---+------------------------+--------------+--------------+--------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|