Постановление Правительства Курганской области от 26.05.2015 № 164

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2015 г. N 164

          Утратило силу - Постановление Правительства Курганской области

                                                      от 16.02.2016 № 35

О внесении изменения в Постановление

Правительства Курганской области от

14 октября 2013 года N 497 "О государственной Программе

Курганской области "Развитие агропромышленного

комплекса в Курганской области

на 2014 - 2020 годы"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2014 года N 1421 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также в связи с уточнением объемов финансирования государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" Правительство Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 497 "О государственной Программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" следующее изменение:

приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области.

Первый заместитель

Губернатора Курганской области          С.Г.Путмин

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 26 мая 2015 г. N 164

"О внесении изменения в

Постановление Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 года N 497

"О государственной Программе

Курганской области "Развитие

агропромышленного комплекса

в Курганской области

на 2014 - 2020 годы"

"Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 г. N 497

"О государственной Программе

Курганской области "Развитие

агропромышленного комплекса

в Курганской области

на 2014 - 2020 годы"

Государственная Программа

Курганской области "Развитие агропромышленного

комплекса в Курганской области

на 2014 - 2020 годы"

Раздел I. ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ

ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Наименование	Государственная Программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области
Соисполнители	Кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); научные и образовательные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию)
Подпрограммы	"Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"; "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы"
Цели	Обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации; повышение конкурентоспособности продукции, производимой агропромышленным комплексом Курганской области; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов, а также экологизация производства
Задачи	Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной реализации Программы; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения
Целевые индикаторы	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс производства продукции животноводства, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах (процентов к предыдущему году); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (процентов к предыдущему году); рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий (процентов); среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) (рублей); создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе (единиц); производительность труда в сельском хозяйстве (процентов к предыдущему году); удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства (процентов)
Сроки реализации	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014 - 2020 годах 11 130 790,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 6 196 770,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 850 661,6 тыс. рублей; 2015 год - 959 604,4 тыс. рублей; 2016 год - 723 178,0 тыс. рублей; 2017 год - 885 886,0 тыс. рублей; 2018 год - 903 938,0 тыс. рублей; 2019 год - 921 684,0 тыс. рублей; 2020 год - 951 818,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 4 934 020,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 456 353,0 тыс. рублей; 2015 год - 640 283,3 тыс. рублей; 2016 год - 452 119,3 тыс. рублей; 2017 год - 455 840,0 тыс. рублей; 2018 год - 927 187,0 тыс. рублей; 2019 год - 969 851,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 032 387,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках; обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания; создание высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%; обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий; обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области на уровне не менее 55%

Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО

СОСТОЯНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Программа разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", Уставом Курганской области, Постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области", Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р "О Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года".

Программа определяет государственную региональную аграрную политику в Курганской области на период с 2014 по 2020 год, цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курганской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Агропромышленный комплекс является одним из ведущих системообразующих секторов экономики Курганской области, формирующим агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность региона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Доля агропромышленного комплекса в валовом региональном продукте составляет 15,4%. В сельской местности проживает 39,3% населения.

Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", целевых программ Курганской области по развитию сельского хозяйства, социальному развитию села, ведомственных целевых программ Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области по развитию молочного и мясного скотоводства положительно отразилась на ситуации в агропромышленном комплексе.

В 2006 - 2013 годах по сравнению с 2005 годом производство продукции сельского хозяйства возросло в сопоставимой оценке на 22,5%, пищевых продуктов - на 56,6%.

За этот период площадь обрабатываемой пашни увеличилась на 244 тыс. гектаров. В 2011 году валовой сбор зерна в первоначально оприходованном весе составил 2,6 млн тонн, урожайность зерновых и зернобобовых культур превысила 22,5 центнера с одного гектара. В 2013 году в условиях засухи валовой сбор зерна составил 1,5 млн тонн.

С начала реализации приоритетного национального проекта в сфере агропромышленного комплекса (с 2006 года) производство молока возросло на 1,6%, скота и птицы на убой - на 17,0%. В 2013 году в сельскохозяйственных организациях среднесуточные приросты крупного рогатого скота достигли 535 граммов, птицы - 50,1 грамма, надои от коровы - 3811 килограммов.

В 2006 - 2013 годах инвестиции в основной капитал в агропромышленном комплексе возросли в 1,6 раза, приобретено 1820 тракторов, 1158 комбайнов, 244 посевных и почвообрабатывающих комплекса.

Улучшилось финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области. В 2013 году в сельскохозяйственных организациях уровень рентабельности с учетом субсидий составил 9,1%, удельный вес сельскохозяйственных предприятий, имеющих прибыль, - 70,5%. В 2006 - 2013 годах среднемесячная заработная плата одного работника в сельском хозяйстве выросла в 3,4 раза, в пищевой промышленности - в 2 раза.

Вместе с тем в развитии агропромышленного комплекса имеются существенные проблемы.

В 2013 году не обрабатывалось 22% пашни, в сельскохозяйственных организациях внесено всего 18,0 кг в действующем веществе минеральных удобрений в расчете на один гектар посева сельскохозяйственных культур, энергообеспеченность составила только 136 лошадиных сил в расчете на 100 гектаров посевной площади, в расчете на душу населения производство мяса в убойном весе составило всего 52 кг, яиц - 140 штук. На 1 января 2014 года общая задолженность сельскохозяйственных организаций превысила 7,6 млрд рублей, или превысила годовую выручку от реализации продукции в 1,1 раза, а по отношению к прибыли - в 12,4 раза.

В 2012 году использование производственных мощностей по выпуску колбасных изделий составило 80,0%, масла сливочного - 47,0%, сыров - 49,3%, комбикормов - 44,9%. Производительность труда в пищевой промышленности в Курганской области в среднем ниже, чем в Российской Федерации.

Уровень обеспеченности сельского населения в Курганской области питьевой водой, газификации домов природным газом ниже, чем в среднем по Российской Федерации.

Основными причинами существующих проблем в развитии агропромышленного комплекса в Курганской области являются:

неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические, энергетические ресурсы, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, несовершенство земельных отношений в аграрной сфере;

низкий уровень инвестиционной и инновационной привлекательности при производстве сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных средств;

слабое государственное регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, материально-технических и энергетических ресурсов;

финансовая неустойчивость сельского хозяйства, низкий уровень конкурентоспособности большинства товаропроизводителей, слабое развитие страхования в аграрном секторе экономики;

неэффективное использование земельных, трудовых, сырьевых ресурсов, межотраслевые диспропорции в агропромышленном комплексе, слабое развитие интеграционных и кооперационных процессов в агропромышленном комплексе;

отставание социальной инфраструктуры сельских территорий от городов, низкий уровень жизни, занятости сельского населения, дефицит квалифицированных кадров.

Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

КОМПЛЕКСА В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

Приоритетные направления государственной политики в сфере агропромышленного комплекса в Российской Федерации обозначены в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - Госпрограмма).

В Программе предусмотрено участие в достижении следующих целей Госпрограммы:

обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 (далее - Доктрина);

повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России в Всемирную торговую организацию;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.

В Программе предусмотрено участие в решении следующих задач Госпрограммы:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.

Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса в Курганской области с учетом сильных и слабых сторон, конкурентных преимуществ агропромышленного комплекса в Курганской области. Одновременно выделяются два уровня приоритетов.

К первому уровню приоритетов относятся:

в сфере производства - зернопроизводство (исходя из наличия плодородной пашни), скотоводство (на основе больших площадей сельхозугодий);

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, повышение их конкурентоспособности;

в сфере развития сельских территорий - поддержка малых форм хозяйствования;

в сфере развития производственного потенциала - введение в оборот неиспользуемой пашни, рациональное использование сырьевых ресурсов;

в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;

в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:

реализация сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на межрегиональных рынках;

производство экологически безопасной сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

оптимальное размещение агропромышленного производства.

Консолидация усилий органов государственной власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в сфере агропромышленного комплекса положительно повлияет на создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

Раздел IV. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целями Программы являются:

обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности продукции, производимой агропромышленным комплексом Курганской области;

повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов, а также экологизация производства.

Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;

стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной реализации Программы;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

Достижение целей Программы и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации мероприятий ведомственных целевых программ Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, включенных в Программу, а также реализации мер и механизмов (способов), подробно описанных в подпрограммах Программы, в сфере:

развития растениеводства в Курганской области;

развития животноводства в Курганской области;

поддержки малых форм хозяйствования на селе;

обеспечения реализации Программы;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области.

Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:

2014 год (оценка) - 51,9 тыс. человек;

2015 год (прогноз) - 50,1 тыс. человек;

2016 год (прогноз) - 48,0 тыс. человек;

2017 год (прогноз) - 47,8 тыс. человек;

2018 год (прогноз) - 47,5 тыс. человек;

2019 год (прогноз) - 47,0 тыс. человек;

2020 год (прогноз) - 46,8 тыс. человек.

Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПРОГРАММЫ

Подпрограммы и включенные в них мероприятия, а также ведомственные целевые программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации, устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на социально-экономическое развитие Курганской области.

Программа включает следующие подпрограммы:

подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы";

подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы";

подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы";

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014-2020 годы";

подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы".

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена в приложении 1 к Программе и включает следующие мероприятия:

субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;

субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

субсидии на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования для строительства и модернизации семенных заводов, линий по производству высококачественных семян, первичной подработке зерна и зернохранилищ, в 2014 - 2018 годах реализация мероприятия будет осуществляться в рамках ведомственной целевой Программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Строительство и модернизация семенных заводов, линий по производству высококачественных семян, первичной подработке зерна и зернохранилищ в агропромышленном комплексе Курганской области на 2014 - 2018 годы", утвержденной Распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 31 декабря 2013 года N 192;

обновление парка сельскохозяйственной техники.

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена в приложении 2 к Программе и включает следующие мероприятия:

субсидии на поддержку племенного животноводства;

субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;

субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;

субсидии на развитие мясного скотоводства, в 2014 - 2016 годах реализация мероприятия будет осуществляться в рамках ведомственной целевой Программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Развитие мясного скотоводства Курганской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной Распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 20 мая 2014 года N 94;

субсидии на развитие свиноводства;

субсидии на развитие товарного рыбоводства, в 2015 - 2017 годах реализация мероприятия будет осуществляться в рамках ведомственной целевой Программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Курганской области на 2015 - 2017 годы", утвержденной Распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 22 сентября 2014 года N 187;

субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;

субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;

субсидии на создание и модернизацию животноводческих комплексов (ферм);

поддержка племенной службы;

субсидии на возмещение части затрат на производство свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием приобретенных кормов;

субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона "О животном мире" полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена в приложении 3 к Программе и включает следующие основные мероприятия:

гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, в 2014 году реализация мероприятия осуществлялась в рамках ведомственной целевой Программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Поддержка начинающих фермеров в Курганской области на период 2012 - 2014 годов", утвержденной Распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 1 июня 2012 года N 91;

гранты на развитие семейных животноводческих ферм, в 2014 году реализация мероприятия осуществлялась в рамках ведомственной целевой Программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной Распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 24 июля 2012 года N 132;

субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию молока гражданам, ведущим личное и подсобное хозяйство.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведена в приложении 4 к Программе и включает следующие основные мероприятия:

повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе в Курганской области;

осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;

содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям Курганской области по использованию льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства;

формирование государственных информационных ресурсов в сфере обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Курганской области;

поддержка информационно-консультационных центров в сфере агропромышленного комплекса;

совершенствование обеспечения реализации Программы (обеспечение деятельности аппарата органов государственной власти Курганской области, премия имени Т.С.Мальцева, премия Губернатора Курганской области "За лучшее ведение отрасли животноводства", прочие расходы).

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы" приведена в приложении 5 к Программе и включает следующее основное мероприятие:

субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

Раздел VI. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Сроки реализации Программы: 2014 - 2020 годы.

Раздел VII. ПРОГНОЗ

ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной и экономической ситуации в Курганской области, включая создание благоприятных условий для развития агропромышленного комплекса, в том числе:

увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году составит 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1% (к 2020 году производство зерна повысится до 2,3 млн тонн, картофеля - до 345 тыс. тонн, скота и птицы на убой - до 85,4 тыс. тонн, молока - до 420,0 тыс. тонн);

обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%;

обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий;

обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области на уровне не менее 55%.

В агропромышленном комплексе к 2020 году будет создано и модернизировано 4,2 тыс. высокопроизводительных рабочих мест.

Кроме того, реализация Программы позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках, обеспечить население Курганской области качественными и безопасными продуктами питания.

Раздел VIII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.

Таблица 1. Перечень мероприятий Программы

Мероприятие	Срок реализации, годы	Ожидаемый конечный результат	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	2014 - 2020	Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках; обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания; создание высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 56,1%, пищевых продуктов - на 27,1%; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4%; обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12% с учетом субсидий; обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике области на уровне не менее 55%	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию); страховые организации (по согласованию); научные и образовательные организации (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции Курганской области (по согласованию)
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	2014 - 2020
Мероприятия подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	2014 - 2020
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	2014 - 2020
Мероприятия подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы"	2015 - 2017

Примечания.

Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 1 к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 2 к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 3 к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы" приведен в таблице 1 приложения 4 к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя.

Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы" приведен в таблице 1 приложения 5 к Программе с указанием сроков реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителя.

Раздел IX. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ

Целевые индикаторы реализации Программы оцениваются на двух уровнях:

общие - в целом для Программы;

частные - по каждой из подпрограмм Программы.

Эти целевые индикаторы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм и ведомственных программ.

Общие целевые индикаторы Программы представлены в таблице 2.

Таблица 2. Целевые индикаторы Программы

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	102,5	101,5	101,4	102,0	102,0	102,2	102,3
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	103,5	101,0	100,8	101,7	101,7	101,7	101,7
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	101,1	102,3	102,2	102,4	102,3	102,9	103,2
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	101,8	103,0	103,0	103,1	103,2	104,2	104,5
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	процентов к предыдущему году	104,1	104,2	104,3	104,5	104,8	104,9	105,0
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	10,0	11,0	11,0	12,0	12,0	12,0	12,0
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	12 330	13 930	16 100	16 960	17 690	19 850	22 950
Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе	мест	415	493	589	620	665	673	723
Производительность труда в сельском хозяйстве	процентов к предыдущему году	104,1	104,3	104,4	104,5	104,4	104,5	104,6
Удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства	процентов	16,5	16,5	16,4	16,3	16,2	16,0	15,9

Раздел X. ИНФОРМАЦИЯ

ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОГРАММЫ

Общий объем бюджетного финансирования Программы составляет 11 130 790,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 6 196 770,0 тыс. рублей, областного бюджета - 4 934 020,6 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета уточняется в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Информация по ресурсному обеспечению Программы по задачам, мероприятиям, главным распорядителем средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам представлена в таблице 3.

Таблица 3. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие	Главный распорядитель средств областного бюджета	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная Программа Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП)	Областной бюджет (далее - ОБ)	456 353,0	640 283,3	452 119,3	455 840,0	927 187,0	969 851,0	1 032 387,0
		Федеральный бюджет (по согласованию) (далее - ФБ)	850 661,6	959 604,4	723 178,0	885 886,0	903 938,0	921 684,0	951 818,0
		Всего	1 307 014,6	1 599 887,7	1 175 297,3	1 341 726,0	1 831 025,0	1 891 535,0	1 984 205,0
Задачи: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; повышение качества жизни сельского населения; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Целевые индикаторы: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах; индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых ценах; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства); создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; производительность труда в сельском хозяйстве; удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	ДСХПП	ОБ	200 429,7	169 448,0	128 010,0	168 535,0	310 111,0	316 050,0	321 546,0
		ФБ	643 223,9	732 670,7	527 271,0	685 499,0	697 747,0	705 118,0	719 047,0
		Всего	843 653,6	902 118,7	655 281,0	854 034,0	1 007 858,0	1 021 168,0	1 040 593,0
Задачи: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса в Курганской области; повышение качества жизни сельского населения. Целевые индикаторы: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах; индекс производства продукции животноводства, в сопоставимых ценах; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в сопоставимых ценах; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе; производительность труда в сельском хозяйстве; удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства
Мероприятия подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	ДСХПП	ОБ	146 656,1	363 266,9	196 549,0	159 745,0	472 110,0	505 835,0	555 735,0
		ФБ	115 290,5	129 742,1	83 497,0	87 977,0	95 591,0	103 966,0	112 771,0
		Всего	261 946,6	493 009,0	280 046,0	247 722,0	567 701,0	609 801,0	668 506,0
Задача: поддержка малых форм хозяйствования. Целевой индикатор: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах
Мероприятия подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	ДСХПП	ОБ	43 117,0	44 308,1	65 520,0	65 520,0	81 650,0	84 650,0	91 790,0
		ФБ	92 147,2	82191,6	97 410,0	97 410,0	110 600,0	112 600,0	120 000,0
		Всего	135 264,2	126 499,7	162 930,0	162 930,0	192 250,0	197 250,0	211 790,0
Задачи: обеспечение эффективной реализации Программы; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития. Целевой индикатор: рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы"	ДСХПП	ОБ	66 150,2	58 260,3	57 040,3	57 040,0	63 316,0	63 316,0	63 316,0
		ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Всего	66 150,2	58 260,3	57 040,3	57 040,0	63 316,0	63 316,0	63 316,0
Задача: создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Целевые индикаторы: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в сопоставимых ценах; индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых ценах; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
Мероприятия подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2015 - 2017 годы"	ДСХПП	ОБ	0,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	0,0	0,0	0,0
		ФБ	0,0	15 000,0	15 000,0	15 000,0	0,0	0,0	0,0
		Всего	0,0	20 000,0	20 000,0	20 000,0	0,0	0,0	0,0