Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 504

     Для   реализации  перечня  мероприятий  в  Курганской  области

принимаются   (вносятся   изменения)   в   муниципальные  программы

формирования комфортной городской среды.

     Разработка   (внесение   изменений)   муниципальных   программ

формирования  комфортной  городской  среды осуществляется на основе

следующих принципов:

     полнота и достоверность информации;

     прозрачность   и   обоснованность   решений  органов  местного

самоуправления   муниципальных  образований  Курганской  области  о

включении  объектов  комплексного  благоустройства  в муниципальные

программы;

     приоритет комплексности работ при проведении благоустройства;

     эффективность  расходования  субсидии  из  бюджета  Курганской

области  путем  обеспечения высокой степени готовности к реализации

муниципальной   программы   на  стадии  ее  формирования  (внесения

изменений).

     Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает

ее разработку, координацию деятельности соисполнителей и участников

муниципальной   программы,  а  также  мониторинг  ее  реализации  и

предоставление     отчетности    в    Департамент    строительства,

госэкспертизы  и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

о   достижении   целевых  показателей  (индикаторов)  муниципальной

программы.

     Механизм реализации мероприятий Подпрограммы и  контроль  хода

ее реализации приведен в приложении 2 к Подпрограмме.

            Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы

     Целевые индикаторы  Подпрограммы  (количественные  показатели,

отражающие  степень  достижения целей и решения задач Подпрограммы)

приведены в таблице 3.

                                                          Таблица 3

N	Наименование индикатора	Единица измерения	Значение индикатора
2017 год
1	Количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области	Единица	138
2.	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий	Процент	3
3.	Количество реализованных проектов по благоустройству территорий общего пользования муниципальных образований Курганской области	Единица	26
4.	Доля благоустроенных территорий общего пользования муниципальных образований Курганской области от общего числа территорий общего пользования муниципальных образований Курганской области	Процент	4
5.	Количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации	Единица	4
6.	Количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и включенных в Федеральный реестр лучших практик по благоустройству	Единица	2
7.	Количество представителей, направленных Курганской областью, прошедших обучение в соответствии с программой обучения, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и получивших аттестат о прохождении обучения	Человек	4
8.	Доля муниципальных образований Курганской области, правила благоустройства которых включают порядок вовлечения граждан, организаций в реализацию проектов по благоустройству, от общего количества муниципальных образований Курганской области, принявших правила благоустройства	Процент	100
9.	Доля проектов по благоустройству, реализованных с финансовым и/или трудовым участием граждан, организаций, от общего количества реализованных проектов	Процент	30

     Для   оценки   результативности   использования   субсидии  из

федерального   бюджета  бюджету  Курганской  области  на  поддержку

мероприятий   Подпрограммы,   а   также  для  оценки  эффективности

использования  субсидий,  выделяемых  из бюджета Курганской области

местным  бюджетам  на реализацию мероприятий муниципальных программ

формирования   комфортной   городской  среды  на  2017  год,  также

используются  показатели результативности Подпрограммы, приведенные

в приложении 3 к Подпрограмме.

                Раздел IX. Ресурсное обеспечение

               реализации Подпрограммы на 2017 год

     Информация   по   ресурсному   обеспечению   Подпрограммы   по

источникам и объемам финансирования приведена в таблице 4.

                                                         Таблица 4

Задача, мероприятие	Главный распорядитель средств областного бюджета	Источник финансирования	Объем финансирования, млн рублей	Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование
Задачи: повышение уровня благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области; повышение уровня благоустройства территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области; формирование реализованных практик благоустройства на территории Курганской области; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области
Реализация проектов благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области	Федеральный бюджет (по согласованию)	173,798	Количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области; доля благоустроенных дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области от общего количества дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области; количество реализованных проектов по благоустройству территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области; доля благоустроенных территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области от общего числа территорий общего пользования в муниципальных образованиях Курганской области; количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; количество реализованных проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и включенных в Федеральный реестр лучших практик по благоустройству
		Областной бюджет	15,113
		Местные бюджеты (по согласованию)	1,313
		Внебюджетные источники (по согласованию)	0,17
		Всего:	190,394

     Значения целевых показателей в 2017 году приведены  в  разделе

VI Подпрограммы.

                                                       Приложение 1

                                                     к Подпрограмме

                                           "Формирование комфортной

                                       городской среды на 2017 год"

                             Порядок

             предоставления и распределения субсидий,

         выделяемых из бюджета Курганской области местным

         бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных

                 Программ формирования комфортной

                   городской среды на 2017 год

     (В редакции Постановления Правительства Курганской области   

                        от 29.05.2017 № 188)                      

     1. Настоящий Порядок предоставления и  расходования  субсидий,

выделяемых  из  бюджета  Курганской  области  местным  бюджетам  на

реализацию    мероприятий   муниципальных   Программ   формирования

комфортной  городской  среды  на  2017  год (далее соответственно -

Порядок,    субсидии),   определяет   порядок,   цели   и   условия

предоставления  и  распределения  субсидий  бюджетам  муниципальных

районов  и  городских  округов  (далее - местные бюджеты), критерии

отбора   муниципальных   образований  Курганской  области  в  целях

финансирования   муниципальных   программ  формирования  комфортной

городской  среды  на  2017  год  (далее  - муниципальных программ),

направленных   на   реализацию   мероприятий   по   благоустройству

территорий  муниципальных  образований  Курганской  области,  в том

числе   территорий   муниципальных   образований   соответствующего

функционального  назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных

зон,  скверов,  парков, иных территорий) (далее - территории общего

пользования),   дворовых   территорий   многоквартирных  домов.  (В

редакции    Постановления    Правительства    Курганской    области

от 29.05.2017 № 188)

     2. В Порядке под дворовыми территориями многоквартирных  домов

понимается  совокупность  территорий, прилегающих к многоквартирным

домам,  с  расположенными  на  них  объектами, предназначенными для

обслуживания    и    эксплуатации   таких   домов,   и   элементами

благоустройства  этих  территорий, в том числе парковочными местами

(местами    стоянки   автотранспортных   средств),   тротуарами   и

автомобильными  дорогами,  включая автомобильные дороги, образующие

проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

     3. Субсидии предоставляются  местным  бюджетам  для  повышения

уровня   благоустройства   территорий   муниципальных   образований

Курганской области.

     3-1. Субсидии в  соответствии  с  Правилами  предоставления  и

распределения  субсидий  из федерального бюджета бюджетам субъектов

Российской   Федерации   на   поддержку   государственных  программ

субъектов    Российской    Федерации   и   муниципальных   программ

формирования    современной    городской    среды,    утвержденными

Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 10 февраля

2017   года   N   169,   в   обязательном  порядке  предоставляются

муниципальным   образованиям  Курганской  области,  имеющим  статус

города  областного  подчинения  Курганской  области, монопрофильным

муниципальным  образованиям  Российской Федерации, расположенным на

территории    Курганской   области.   (Дополнен   -   Постановление

Правительства Курганской области от 29.05.2017 № 188)

     4. Критериями отбора иных муниципальных образований Курганской

области   для   предоставления   субсидии   являются:  (В  редакции

Постановления Правительства Курганской области от 29.05.2017 № 188)

     1) статус   муниципального   образования  Курганской  области,

являющегося   получателем   субсидии   -   городское  или  сельское

поселение,   рабочий   поселок,   городской  округ  с  численностью

населения свыше 1000 человек;

     2) наличие   расположенных   на   территории    муниципального

образования  Курганской области многоквартирных домов, включенных в

региональную   программу   капитального  ремонта  общего  имущества

многоквартирных домов.

     5. Условиями предоставления субсидий является:

     1) наличие проекта муниципальной  программы,  направленной  на

реализацию следующих мероприятий:

     выполнение   работ   по  благоустройству  дворовых  территорий

многоквартирных  домов  в соответствии с минимальным перечнем видов

работ,  указанным в подпрограмме "Формирование комфортной городской

среды на 2017 год";

     выполнение   работ   по  благоустройству  дворовых  территорий

многоквартирных  домов  в  соответствии  с  дополнительным перечнем

видов  работ,  указанным  в  подпрограмме  "Формирование комфортной

городской среды на 2017 год";

     выполнение   работ   по  благоустройству  наиболее  посещаемых

территорий   общего   пользования   в   муниципальных  образованиях

Курганской   области,   отобранных   в   соответствии   с  перечнем

мероприятий   по  благоустройству  территорий  общего  пользования,

указанным  в  подпрограмме "Формирование комфортной городской среды

на 2017 год";

     2) наличие   в  нормативных  правовых  актах  представительных

органов  муниципальных  образований  Курганской  области  о местных

бюджетах   бюджетных   ассигнований   на   исполнение  в  очередном

финансовом   году   и   плановом   периоде  расходных  обязательств

муниципальных   образований   Курганской   области,   связанных   с

реализацией  мероприятий,  предусмотренных  подпунктом  1  пункта 5

Порядка,  в  объеме  не  менее  0,7%  от  общего объема субсидии из

федерального и областного бюджетов (по согласованию);

     3) привлечение муниципальными образованиями Курганской области

средств     внебюджетных     источников     (финансовое     участие

заинтересованных   лиц)   в   объеме,  необходимом  для  достижения

установленных   соглашением  о  предоставлении  субсидий  (далее  -

соглашение)  показателей результативности использования субсидий на

реализацию  мероприятий,  предусмотренных  подпунктом  1  пункта  5

Порядка, но не менее 0,1% от общего объема субсидии из федерального

(по согласованию) и областного бюджетов;

     4) заключение соглашения  между  Департаментом  строительства,

госэкспертизы  и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

(далее   -   Департамент)   и   органом   местного   самоуправления

муниципального   образования  Курганской  области  (далее  -  орган

местного  самоуправления),  в  которых указывается размер субсидии,

обязательства   муниципальных  образований  Курганской  области  по

реализации муниципальных программ формирования комфортной городской

среды   на  2017  год,  показатели  результативности  использования

субсидии,  порядок  взаимодействия сторон по осуществлению контроля

за  расходованием  субсидии, порядок и условия возврата субсидии из

местных   бюджетов;   (В   редакции   Постановления   Правительства

Курганской области от 29.05.2017 № 188)

     5) распределение   органами   местного  самоуправления  объема

средств, полученных в качестве субсидии следующим образом:

     не  менее  2/3  объема   средств   подлежит   направлению   на

финансирование  мероприятий  по благоустройству дворовых территорий

многоквартирных домов;

     1/3 объема средств подлежит направлению на финансирование иных

мероприятий   (в   том   числе  на  финансирование  мероприятий  по

благоустройству  в  2017 году наиболее посещаемых территорий общего

пользования  в  муниципальных  образованиях Курганской области). (В

редакции    Постановления    Правительства    Курганской    области

от 29.05.2017 № 188)

     6. Для заключения соглашения  органы  местного  самоуправления

представляют  в  Департамент  в  срок  до  15  марта  текущего года

заявление   о   предоставлении  субсидии   (далее  -  заявление)  с

предоставлением следующих документов:

     1) проект муниципальной программы по  формированию  комфортной

городской среды на 2017 год с указанием перечня дворовых территорий

многоквартирных   домов,   также   территорий   общего  пользования

муниципальных    образований    Курганской    области,   подлежащих

благоустройству в 2017 году с использованием средств субсидии;

     2) заверенная  в  установленном  порядке  выписка  из  решений

органов  местного  самоуправления о местном бюджете, подтверждающая

наличие  расходных  обязательств органов местного самоуправления по

осуществлению софинансирования мероприятий, указанных в подпункте 1

пункта 5.

     7. Департамент   в  пятидневный  срок  с  момента  поступления

заявлений и документов, предусмотренных пунктом 6 Порядка:

     принимает решение о предоставлении субсидий или  об  отказе  в

предоставлении субсидий (с указанием причин отказа);

     направляет в органы  местного  самоуправления  соответствующие

уведомления;

     осуществляет подготовку постановления Правительства Курганской

области о распределении субсидий между муниципальными образованиями

Курганской области.

     8. После   принятия    Правительством    Курганской    области

постановления   о   распределении   субсидий  между  муниципальными

образованиями  Курганской  области  Департамент в течение трех дней

заключает  с  органами местного самоуправления соглашения по форме,

утверждаемой Департаментом.

     9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,

предусмотренных  в  областном бюджете на соответствующий финансовый

год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном

порядке   Департаменту   на   реализацию  мероприятий  подпрограммы

"Формирование    комфортной    городской   среды   на   2017   год"

государственной  Программы  Курганской  области "Развитие жилищного

строительства" на 2014 - 2018 годы.

     Перечисление субсидий  в  местные  бюджеты  осуществляется  на

счета  территориальных  органов Федерального казначейства, открытые

для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

     Данные   об   использовании  субсидий  отражаются  финансовыми

органами местного  самоуправления  в  отчете об исполнении местного

бюджета по соответствующим разделам и кодам бюджетной классификации

Российской Федерации.

     10. Департамент:

     в течение пяти рабочих  дней  со  дня  принятия  постановления

Правительства  Курганской  области  о  распределении субсидий между

муниципальными   образованиями   Курганской   области  формирует  и

представляет  в  Финансовое управление Курганской области заявку на

перечисление средств субсидий по каждому муниципальному образованию

Курганской области;

     не позднее пяти рабочих дней со дня  поступления  субсидий  на

лицевой   счет   Департамента   осуществляет  перечисление  средств

субсидий местным бюджетам;

     представляет   в   Финансовое  управление  Курганской  области

информацию  о  суммах  субсидий,  перечисленных  на  счета  органов

местного самоуправления;

     представляет в  Финансовое  управление  информацию  о  годовых

бюджетных   назначениях   по   субсидиям  в  разрезе  муниципальных

образований.

     11. Субсидии   носят   целевой  характер  и  не   могут   быть

использованы на другие цели.

     Органы   местного   самоуправления  несут  ответственность  за

целевое  использование  субсидий,  достоверность  представляемых  в

соответствии с Порядком сведений и документов.

     В случае использования  субсидий  не  по  целевому  назначению

указанные  средства  взыскиваются в  бюджет  Курганской  области  в

порядке, установленном действующим законодательством.

     12. Органы местного самоуправления представляют в  Департамент

отчет  об  использовании  субсидии в сроки и по форме, утвержденной

Департаментом.

     13. Контроль за целевым использованием  субсидий  осуществляют

Департамент и Финансовое управление Курганской области.

     14. В случае  несоблюдения  органами  местного  самоуправления

условий соглашения, указанного в  подпункте  4  пункта  5  Порядка,

Департамент в срок не позднее 15 июня  текущего  года  осуществляет

перераспределение  средств  субсидий  с учетом ранее представленных

заявок  органов  местного  самоуправления  и вносит в Правительство

Курганской   области   проект   постановления  о  перераспределении

субсидий  между муниципальными образованиями Курганской области. (В

редакции    Постановления    Правительства    Курганской    области

от 29.05.2017 № 188)

     15. В   случае   нарушения  условий  предоставления  субсидий,

установленных  Порядком,  Департамент  в  течение  30  дней  со дня

выявления   нарушения  направляет  получателю  субсидии  письменное

требование о возврате средств субсидии.

     Получатель  субсидии  в  течение  10  дней  со  дня  получения

письменного  требования  о  возврате  средств  субсидии перечисляет

указанные средства на счет Департамента.

     В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  требования

о  возврате средств субсидии средства взыскиваются в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

     Не использованные по  состоянию  на  1  января  текущего  года

остатки   субсидии   подлежат  возврату  в   областной   бюджет   в

соответствии с действующим законодательством.

     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства   Курганской

области от 29.05.2017 № 188)

                                                       Приложение 2

                                                     к Подпрограмме

                                           "Формирование комфортной

                                       городской среды на 2017 год"

                 Механизм реализации мероприятий

          подпрограммы "Формирование комфортной городской

          среды на 2017 год" и контроль хода ее реализации

     Информация   о  плане  реализации  подпрограммы  "Формирование

комфортной  городской  среды  на  2017  год" (далее - подпрограмма)

приведена в таблице 5.

                                                          Таблица 5

Наименование контрольного события программы	Ответственный исполнитель	Срок наступления контрольного события (дата)
Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области - получателями субсидий	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию)	1 апреля 2017 года
Разработка и опубликование: проектов муниципальных программ на 2017 год, порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и наиболее посещаемой территории общего пользования в муниципальную программу, порядка общественного обсуждения проектов муниципальных программ на 2017 год	Главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию)	1 апреля 2017 года
Создание общественных муниципальных комиссий для оценки и обсуждения проектов и предложений по благоустройству	Главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию)	1 апреля 2017 года
Утверждение муниципальных программ благоустройства на 2017 год	Главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию)	25 мая 2017 года
Утверждение дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий и наиболее посещаемых территорий общего пользования с учетом общественного обсуждения	Главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию)	1 июля 2017 года
Утверждение государственной программы Курганской области "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы"	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области	1 сентября 2017 года
Утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений)	Главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию)	1 ноября 2017 года
Принятие закона Курганской области об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области	1 ноября 2017 года
Представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству территорий	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию)	1 декабря 2017 года
Завершение реализации муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2017 год, утверждение муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы	Главы муниципальных образований Курганской области (по согласованию)	31 декабря 2017 года
Представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчета об исполнении соглашения	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области	20 января 2018 года

                                                       Приложение 3

                                                     к Подпрограмме

                                           "Формирование комфортной

                                       городской среды на 2017 год"

                            Показатели

                  результативности подпрограммы

               "Формирование комфортной городской

                         среды на 2017 год"

                                                          (единица)

N	Наименование показателя (индикатора)	Значение показателей
1.	Утверждение государственной программы Курганской области "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы"	Утверждение программы в срок не позднее 1 сентября 2017 года
2.	Обеспечение утверждения (корректировки действующих) органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы	Утверждение муниципальных программ всеми муниципальными образованиями Курганской области в срок не позднее 31 декабря 2017 года
3.	Утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства (с учетом общественных обсуждений)	Утверждение правил благоустройства всеми муниципальными образованиями Курганской области в срок не позднее 1 ноября 2017 года
4.	Принятие закона Курганской области об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства во исполнение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"	Принятие закона Курганской области в срок не позднее 1 ноября 2017 года
5.	Представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий	Представление не менее 2 проектов в срок не позднее 1 декабря 2017 года
6.	Принятие правового акта о создании межведомственной комиссии	Принятие правового акта
7.	Опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальной программы формирования комфортной городской среды на 2017 год	Опубликование в срок не позднее 1 апреля 2017 года всеми муниципальными образованиями Курганской области проектов муниципальных программ
8.	Утверждение муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2017 год	Утверждение в срок не позднее 25 мая 2017 года всеми муниципальными образованиями Курганской области муниципальных программ
9.	Утверждение с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий и территорий общего пользования, включенных в муниципальные программы	Утверждение в срок не позднее 1 июля 2017 года всеми муниципальными образованиями Курганской области дизайн-проектов