Расширенный поиск

Закон Курганской области от 04.11.2004 № 573

       - выполнение    мероприятий    программ    и       подпрограмм,
 предусмотренных к реализации Концепцией областной  целевой  программы
 "Жилище" на 2003-2010 годы;
       - реализация   мероприятий    областной    целевой    программы
 "Обеспечение населения Курганской области питьевой водой";
       - разработка и реализация инвестиционного  проекта  газификации
 первоочередных районов Курганской области;
       - реконструкция и модернизация мелких котельных;
       - переход на договорные отношения, развитие конкурентной среды,
 расширение и развитие обслуживания жилфонда на конкурсной основе;
       - установление лимитов на  потребление  топливно-энергетических
 ресурсов для предприятий и организаций,  финансируемых из  областного
 бюджета;
       - организация товариществ собственников как преобладающей формы
 управления многоквартирными жилыми домами;
       - осуществление адресной  помощи  наиболее  незащищенным  слоям
 населения при оплате жилищно-коммунальных услуг путем  предоставления
 жилищных субсидий;
       - анализ влияния повышения тарифов на жилищные  и  коммунальные
 услуги на финансовое состояние предприятий, организаций и населения.
       Критерии реализации намеченного:
       - бесперебойное  обеспечение  предприятий,     организаций    и
 населения коммунальными услугами;
       - увеличение  доли  стоимости    жилищно-коммунальных    услуг,
 оплачиваемых населением, до федеральных стандартов.

             4.3.12. Мероприятия по оздоровлению экологии
                и предупреждению чрезвычайных ситуаций
       Основные проблемы:
       - нарушение устойчивости природных экосистем;
       - высокий уровень загрязнения атмосферного  воздуха  и  высокий
 уровень загрязненных сточных вод.
       Основные задачи:
       - формирование    на    территории    области     благоприятных
 нормативно-правовых    и    социально-экономических    условий    для
 природоохранных инноваций;
       - согласование  действующих    экологических    требований    и
 экономических интересов природопользователей.
       Приоритетные направления:
       - улучшение  состояния   и    предотвращение    трансграничного
 загрязнения природных вод;
       - обеспечение  экологической  безопасности  при  обращении    с
 отходами производства и потребления, уничтожении химического оружия;
       - рекультивация нарушенных загрязненных,   захламленных  земель
 городских территорий;
       - улучшение состояния и предотвращение загрязнения атмосферного
 воздуха;
       - сохранение биоразнообразия и устойчивости природных экосистем
 области.
       Механизм реализации:
       - реализация областных целевых программ:
       - Подготовка населения Курганской области, не занятого в сферах
 производства и обслуживания,  к действиям в чрезвычайных ситуациях на
 2001-2005 годы";
       - Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
 природного и техногенного характера в Курганской области на период до
 2005 года";
       - Внедрение страховой защиты населения и территорий  Курганской
 области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера
 на 2002-2005 годы";
       - Воспроизводство лесов Курганской области на 2004 - 2006 г.";
       - формирование    региональной    нормативно-правовой     базы,
 государственной  экологической    экспертизы,        государственного
 экологического  и  природно-ресурсного  контроля,      экологического
 аудирования и экологического мониторинга;
       - строительство природоохранных сооружений;
       - направление  на  охрану  окружающей  среды  и    рациональное
 использование  природных  ресурсов   за    счет    всех    источников
 финансирования 175 млн. руб.
       Критерии реализации намеченного:
       - снижение уровня загрязненности территории;
       - повышение уровня предотвращенного экологического ущерба;
       - увеличение  инвестиций  на  охрану   окружающей    среды    и
 рациональное использование природных ресурсов за счет всех источников
 финансирования на 3%.

    4.4. Основные направления развития реального сектора экономики

                    4.4.1. Развитие промышленности
       Основные проблемы:
       - высокая степень износа основных  промышленно-производственных
 фондов (около 60%),  устаревшая материально-техническая база является
 одним из основных препятствий для стабильного роста;
       - постоянный рост затрат  на  рубль  производимой  промышленной
 продукции в целом и по отдельным отраслям из-за высоких энерготарифов
 и цен  на  сырье  и  материалы,    вследствие  этого  доля  убыточных
 предприятий в отраслях промышленности не уменьшается;
       - отсутствие    условий    для    долгосрочного    кредитования
 промышленного производства;
       - недостаточная инвестиционная активность в ряде отраслей;
       - недостаточная    инновационная    активность     промышленных
 предприятий области.  В структуре инновационной продукции по-прежнему
 преобладает  усовершенствованная  продукция,    удельный  вес   вновь
 внедренной или подвергавшейся значительным технологическим изменениям
 продукции недостаточно высок и как следствие низкий уровень  качества
 и конкурентоспособности промышленной продукции.
       Основные задачи:
       - повышение  конкурентоспособности  продукции  и   технического
 уровня промышленного производства;
       - обеспечение  выхода  инновационной  продукции    и    высоких
 технологий на  внутренний  и  внешний  рынки  и  замещение  импортной
 продукции;
       - обеспечение  высокого   уровня    инновационной    активности
 промышленного производства как основы стабильного роста.
       Приоритетные направления:
       - интенсивное    обновление    материально-технической     базы
 промышленного  производства  за  счет  ввода  мощностей  на   ведущих
 промышленных  предприятиях,    включая  создание  дочерних  структур;
 например,  для ОАО "Корвет" -  это  мощности  на  предприятиях  в  г.
 Шумихе,  р.п.  Каргаполье,  г.  Макушино р.п.    Лебяжье,    для  ОАО
 "Курганхиммаш" - это площади "КПД-97" в г. Кургане;
       - создание благоприятных  условий  для  расширения  внутреннего
 спроса  и  повышения  конкурентоспособности    за    счет    снижения
 энергоемкости производства за счет реализации мероприятий, намечаемых
 в проекте "Региональной энергетической программе  Курганской  области
 на период до 2010 г.";
       - формирование  среды,    которая   бы    стимулировала    рост
 промышленного производства на  основе  притока  капитала.    Развитие
 конкурентных рынков товаров, услуг и капиталов,  активизация процедур
 банкротства неэффективных собственников (в том числе  в  госсекторе).
 Например,  привлечение  дополнительных  финансовых  средств  за  счет
 акционирования  предприятий  ОАО  "Курганприбор-А",       Петуховский
 литейно-механический завод, ФГУП "Варгашинский завод ППСО";
       - создание  условий  и  стимулов  для    активизации    участия
 промышленных предприятий в  решении  региональных  и  межрегиональных
 проблем  за  счет    развития    региональной    и    межрегиональной
 производственной кооперации;
       - содействие  размещению  заказов  для  нужд  ОАО   "РЖД"    на
 промышленных    предприятиях    Курганской    области    (Петуховский
 литейно-механический завод,  ОАО "Курганмашзавод",  ОАО "Икар",   ОАО
 "Русич" - КЗКТ, ОАО "ШЗРТ");
       - взаимодействие с федеральными министерствами и ведомствами по
 вопросу обеспечения ведущих предприятий ОПК  области  государственным
 оборонным заказом в достаточном объеме (ОАО  "Курганмашзавод",    ОАО
 "Курганприбор-А", ОАО "Шадринский телефонный завод").
       Механизм реализации:
       - решение общих задач промышленной политики  области  в  рамках
 реализации Концепции  промышленной  политики  Курганской  области  на
 2000-2005 годы;
       - реализация областных целевых программ:
       - развития  полиграфической  отрасли  Курганской  области    на
 2003-2007 годы;
       - Региональная энергетическая программа Курганской  области  на
 период до 2010 г.";
       - заключение    соглашений    Администрации     (Правительства)
 Курганской области с предприятиями и организациями;
       - разработка    перспективных    инвестиционных       проектов,
 представляющих  интерес  для  внешних  инвесторов,    в  том    числе
 зарубежных.
       Критерии реализации намеченного:
       - рост индекса физического объема промышленной продукции;
       - увеличение    удельного    веса    инновационной    продукции
 промышленности.

              4.4.1.1. Топливно-энергетический комплекс
       Основные проблемы:
       - продолжающееся снижение объёма потребления  электроэнергии  в
 области наряду  с  внешними  факторами  влияет  на  повышение  уровня
 тарифов на тепло- и электроэнергию;
       - высокая зависимость Курганской области от внешних  источников
 электроэнергии и значительная степень износа оборудования  Курганской
 ТЭЦ влияют на уровень энергобезопасности региона;
       - рост  дебиторской   и    кредиторской    задолженности    ОАО
 "Курганэнерго",  связанный с низкой платежеспособностью  потребителей
 бюджетной сферы и сельхозтоваропроизводителей,    влечет  минимизацию
 объемов капитального ремонта и  отсутствие  средств  на  модернизацию
 оборудования.
       Основные задачи:
       - реализация мероприятий по  повышению  надежности  обеспечения
 потребителей региона топливно-энергетическими ресурсами,    в  первую
 очередь населения, снижение затрат на энергообеспечение;
       - обеспечение энергетической  безопасности  региона  на  основе
 достаточного,  экономически эффективного и  экологически  приемлемого
 его    энергоснабжения,        при    сохранении    и       упрочении
 финансово-экономической стабильности и устойчивости  функционирования
 ТЭК области;
       - повышение эффективности использования топливно-энергетических
 ресурсов в целях совершенствования  топливно-энергетического  баланса
 области,  снижения расходов  консолидированного  областного  бюджета,
 уменьшения экологической нагрузки на окружающую среду,  в том числе в
 сфере жилищно-коммунального хозяйства и бюджетных отраслей экономики;
       - повышение    эффективности    механизмов     государственного
 регулирования в ТЭК Курганской области на основании совершенствования
 законодательной и нормативно-правовой базы  в  ценовой,    налоговой,
 экспортно-импортной, инвестиционной, инновационной политике области;
       - реализация  проектов,    включенных  в  программу  с    целью
 активизации инвестиционной деятельности в ТЭК и потребляющих секторах
 экономики  за  счет  внедрения   современных    технических    систем
 производства,  передачи и потребления энергоресурсов,  обеспечивающих
 их эффективное использование и энергосбережение.
       Приоритетные направления:
       - снижение  расходов  на  энергопотребление  консолидированного
 бюджета области;
       - обеспечение энергетической безопасности  и  условий  развития
 топливно-энергетического комплекса региона.
       Механизм реализации:
       - совершенствование законодательства Курганской области в сфере
 энергосбережения и использования нетрадиционных источников энергии;
       - реформирование ОАО "Курганэнерго" по  оптимальному  варианту,
 учитывая интересы Курганской области и общей программы реформирования
 РАО "ЕЭС России";
       - реализация  концепции  тарифной  политики  в  ТЭК  Курганской
 области  с  учетом  реформы  в  электроэнергетике   и    возможностей
 региональных органов власти;
       - конкурсный отбор инвестиционных проектов в данную  программу,
 основанный на принципах экономической эффективности;
       - открытость для участия в программе отечественных и зарубежных
 инвесторов.
       Критерии реализации намеченного:
       - обеспечение энергетической безопасности;
       - снижение затрат на энергопотребление;
       - повышение эффективности использования топливно-энергетических
 ресурсов.

              4.4.2. Развитие инфраструктуры транспорта

       4.4.2.1. Железнодорожный транспорт (перевозки пассажиров
                       пригородного сообщения)
       Основные проблемы:
       - высокая изношенность приписного парка электропоездов (98,6%);
       - низкая степень благоустройства и ремонта посадочных платформ.
 Из  118  платформ,    переданных  дирекции  пригородных  пассажирских
 перевозок,  75 платформ требуют капитального ремонта,  сумма которого
 составляет 46,2 млн. руб.
       Основные задачи:
       - обеспечение  в  полном  объеме   перевозки    пассажиров    в
 пригородном сообщении по всем направлениям;
       - создание современной системы качества обслуживания пассажиров
 в пригородном сообщении;
       - обособление  хозяйственной  деятельности,      связанной    с
 пригородными пассажирскими перевозками;
       - организация и развитие коммерческой деятельности, связанной с
 обслуживанием пассажиров;
       - обновление парка электропоездов и поддержание существующего в
 рабочем состоянии; завершение ремонта вокзала ст. Курган.
       Приоритетные направления:
       - реформирование дирекции пригородных пассажирских перевозок  в
 акционерную  компанию  с   участием    государственного    унитарного
 предприятия;
       - дальнейшее  развитие  и  улучшение  качества  предоставляемых
 услуг  по  перевозке  и  обслуживанию  пассажиров    в    пригородном
 железнодорожном сообщении.
       Механизм реализации:
       - ежегодное заключение договоров Администрации  (Правительства)
 области с дирекцией пригородных пассажирских перевозок;   возможность
 получения кредитов банка,  выпуск ценных бумаг и получения дохода  по
 ним;
       - выполнение  регионального  заказа  на   социально    значимые
 пригородные пассажирские перевозки и определение дотаций на  покрытие
 их убыточности,   связанной  с  регулированием  пассажирских  тарифов
 субъектами  Российской  Федерации  и  предоставлением  федеральных  и
 региональных льгот по проезду в пригородном сообщении;
       - разработка инвестиционных и инновационных  программ  развития
 пригородных пассажирских перевозок в регионе.
       Критерии реализации намеченного:
       - обеспечение  высокой  степени  надежности  и    комфортности,
 безопасности и доступности  услуг  (снижение  затрат)  в  пригородном
 пассажирском сообщении.

                    4.4.2.2. Авиационный транспорт
       Основные проблемы:
       - искусственная взлетно-посадочная полоса  находится  в  стадии
 интенсивного разрушения  и  требуется  государственная  поддержка  ее
 реконструкции за  счет  средств  федерального  бюджета  на  основании
 утвержденного проекта.
       Основные задачи:
       - обеспечение    функционирования    Курганского     аэропорта,
 увеличение объемов грузоперевозок и пассажироперевозок;
       - при формировании федерального бюджета  на  2005  год  решение
 вопроса  по  включению   в    адресную    инвестиционную    программу
 реконструкции искусственной  взлетно-посадочной  полосы  в  аэропорту
 г. Кургана.
       Приоритетные направления:
       - увеличение объемов перевозки пассажиров,  грузов и  повышение
 качества предоставляемых услуг ОАО "Аэропорт Курган".
       Механизм реализации:
       - выделение средств из федерального бюджета и проведение  работ
 по реконструкции взлетно-посадочной полосы.
       Критерии реализации намеченного:
       - стабильная, надежная работы аэропорта.

                   4.4.2.3. Автомобильный транспорт
       Основные проблемы:
       - активное старение основных фондов и  высокая  степень  износа
 автомобильного парка;
       - неудовлетворительное  финансовое   состояние    муниципальных
 транспортных предприятий.
       Основные задачи:
       - обеспечение  в  полном  объеме    платежеспособного    спроса
 предприятий и населения области транспортными услугами;
       - создание конкурентного рынка транспортных услуг;
       - обновление подвижного состава  и  производственно-технической
 базы предприятий, обеспечение технического перевооружения, расширение
 и реконструкция предприятий;
       - развитие транспортных услуг  в  соответствии  с  требованиями
 рынка и прогнозом спроса;
       - упорядочение работы частных предпринимателей,   выведение  их
 деятельности из "теневого" бизнеса.
       Приоритетные направления:
       - развитие  автопредприятий,     осуществляющих    пассажирские
 перевозки транспортом общего пользования;
       - привлечение  частных  капиталов  в  развитие   автомобильного
 транспорта;
       - повышение уровня транспортной и экологической безопасности.
       Механизм реализации:
       - заключение  договоров    муниципальными    образованиями    с
 автоперевозчиками на осуществление транспортных услуг;
       - передача  автопредприятий   федеральной    собственности    в
 муниципальную собственность;
       - создание равных условий для привлечения к перевозке грузов  и
 пассажиров частных перевозчиков;
       - создание ассоциаций коммерческих перевозчиков;
       - разработка  региональной  программы  развития   транспортного
 комплекса на 2005-2010 годы;
       - приобретение 25  автобусов  и  передача  их  предприятиям  по
 лизингу;
       - выделение из областного бюджета 25 млн. руб.  на приобретение
 автобусов.
       Критерии реализации намеченного:
       - стабильная  работа  автомобильного  транспорта,       прирост
 перевозок грузов и пассажиров на 5-7%.

              4.4.2.4. Развитие сети автомобильных дорог
       Основные проблемы:
       - низкая обеспеченность дорогами с твердым покрытием;
       - снижение темпов строительства и ремонта дорог.
       Основные задачи:
       - увеличение темпов строительства и ремонта дорог;
       - развитие материально-технической  базы  дорожно-строительного
 хозяйства;
       - создание сырьевой базы для производства щебня.
       Приоритетные направления:
       - обеспечение безопасного функционирования транспорта;
       - реализация мероприятий дорожного строительства.
       Механизм реализации:
       - реализация    Программы    совершенствования    и    развития
 автомобильных  дорог  областного  значения    в    2001-2005    годах
 (краткосрочная  программа  развития  сети  автодорог  области  общего
 пользования на 2003-2005 годы);
       - содержание,    ремонт,    реконструкция    и    строительство
 автомобильных дорог общего пользования, мостов и дорожных сооружений.
       Критерии реализации намеченного:
       - рост темпов строительства и ремонта дорог.

                 4.4.3. Развитие инфраструктуры связи
       Основные проблемы:
       - высокие финансово-экономические затраты на содержание  систем
 из-за износа  оборудования,    снижение  бюджетной  поддержки.    Как
 следствие   -    уменьшение    технических    возможностей    системы
 телерадиовещания,  сельской телефонной связи,  сокращение  количества
 пользователей этими услугами.
       Основные задачи:
       - реализация  конституционного  права  граждан  на    свободное
 получение информации на местном уровне;
       - своевременное и полное  информирование  населения  области  о
 событиях в регионе средствами телевидения и радиовещания;
       - развитие  в  области  передающих    сетей    телевидения    и
 радиовещания,    обеспечивающее  растущие  потребности   региона    в
 общероссийских и региональных электронных СМИ;
       - развитие  маломощной  сети  телевидения,       обеспечивающей
 уверенный прием телепрограмм в южных районах Курганской области;
       - повышение  качества  и  надежности  функционирования  системы
 телерадиовещания, сельской телефонной связи;
       - замена морально  устаревшего  оборудования  АТС,    повышение
 качества предоставления услуг связи  на  селе,    а  также  получение
 возможности для дальнейшего расширения номерной емкости СТС;
       - плановое  развитие  и   расширение    возможностей    системы
 телевещания, эфирного радиовещания;
       - максимальный охват населения области  областными  программами
 телерадиовещания,  расширение возможностей и повышение  оперативности
 оповещения населения при чрезвычайных ситуациях.
       Приоритетные направления:
       - развитие эфирного радиовещания;
       - внедрение услуг связи с цифровым оборудованием;
       - повышение надежности,    качества  и  расширение  возможности
 системы телевещания;
       - расширение электросвязи в г. Кургане.
       Механизм реализации:
       - развитие сотрудничества между ОАО  "Уралсвязьинформ",    ФГУП
 "Российская телевизионная и радиовещательная сеть"  и  Администрацией
 (Правительством) Курганской области;
       - полная    замена    морально    и    физически     устаревшей
 электромеханической АТС в с. Кетово и в с. Белозерское;
       - телефонизация малонаселенных сельских  пунктов  для  оказания
 универсальной услуги связи;
       - строительство сети передачи данных и  Интернет  в  населенных
 пунктах Курганской области;
       - строительство УКВ-ЧМ передатчика в г. Катайске;
       - строительство телевизионных ретрансляторов в  с.    Советское
 Куртамышского района и в с. Комсомольское Звериноголовского района.
       Критерии реализации намеченного:
       - частичная реконструкция сельской телефонной связи  Кетовского
 и Белозерского районов;
       - обеспечить  покрытие  (охват)  территории  Катайского  района
 эфирным радиовещанием;
       - обеспечение  качественным  приемом  телепрограмм  ОРТ  и  РТР
 населения Куртамышского и Звериноголовского районов.

             4.4.4. Развитие агропромышленного комплекса
       Основные проблемы:
       - диспаритет  цен  на    сельскохозяйственную    продукцию    и
 материально-технические ресурсы, используемые в сельхозпроизводстве;
       - высокий уровень износа основных средств;
       - отсутствие в необходимых объемах оборотных средств;
       - большая закредитованность предприятий и организаций;
       - финансовая  несостоятельность  половины  сельскохозяйственных
 предприятий области;
       - отсутствие рынка сбыта продукции  по  гарантированным  ценам,
 неразвитость рыночной инфраструктуры,  отсутствие эффективных  систем
 их регулирования;
       - недостаточное  государственное    финансирование    сельского
 хозяйства;
       - сокращение численности поголовья скота  и  птицы,    посевных
 площадей;
       - кадровая проблема;
       - сокращение рабочих мест;
       - недостаточное социальное развитие села.
       Основные задачи:
       - обеспечение  реального  и  устойчивого  роста  уровня   жизни
 сельского    населения    области    через    подъем        экономики
 сельскохозяйственной отрасли  на  основе  эффективного  использования
 природного, производственного, трудового и научного потенциала;
       - стабилизация       сельскохозяйственного        производства,
 осуществление  мер  по  обеспечению  продовольственной   безопасности
 населения области;
       - формирование агропродовольственных рынков;
       - стимулирование  развития  эффективного  сельскохозяйственного
 производства;
       - максимальное самообеспечение  области  продуктами  питания  и
 сырьем для перерабатывающих предприятий;
       - сохранение  природных  ресурсов  для    сельскохозяйственного
 производства.
       Приоритетные направления:
       - развитие и поддержка приоритетных отраслей  агропромышленного
 комплекса:
       - в растениеводстве - производства высокорентабельных зерновых,
 масличных культур;
       - в животноводстве - птицеводства и свиноводства,  производства
 молока;
       - личных  подсобных  хозяйств  населения   через    организацию
 производственных,  кредитных кооперативов,  кооперативов по  оказанию
 услуг населению;
       - поддержка  эффективных  организаций  независимо    от    форм
 собственности:
       - из областного бюджета - государственная поддержка программ  и
 мероприятий по развитию животноводства,   племенного  животноводства,
 мероприятий по  повышению  плодородия  почв,    развития  фермерства,
 субсидирования закупок семян высоких репродукций;
       - выделение  бюджетных  ссуд  на  заготовку  молока  и  мяса  у
 населения;
       - кредитование сезонных затрат на приобретение  нефтепродуктов,
 расходов на разработку научно-производственных систем АПК;
       - кредитование затрат  по  восстановлению  существующего  парка
 зерноуборочных комбайнов;
       - газификация  и  водоснабжение  сельских  населенных  пунктов,
 строительство жилья в сельской местности;
       - подготовка специалистов для АПК области по целевому набору;
       - повышение экономической эффективности  работы  предприятий  и
 организаций;
       - техническое  перевооружение  предприятий,        модернизация
 производства;
       - освоение  современных   технологий    производства    мясных,
 молочных,  крупяных изделий,  улучшение качества  продуктов  питания,
 выпуск новых перспективных видов продукции;
       - увеличение  объемов  закупок  сельхозпродукции    в    личных
 подсобных  хозяйствах  населения  с  целью  полного  и  рационального
 использования сырьевых ресурсов области;
       - наращивание объемов производства продуктов  питания  на  базе
 внедрения современных технологий хранения и  безотходной  переработки
 сельскохозяйственного сырья;
       - кооперирование сельхозтоваропроизводителей  и  обслуживающих,
 заготовительных, перерабатывающих организаций;
       - обеспечение занятости сельского населения;
       - развитие социальной инфрастуктуры на селе.
       Механизм реализации:
       - реализация областных целевых программ:
       - "Производство молока в Курганской области на 2002-2005 годы";
       - "Комплексное развитие  птицеводства  Курганской  области   на
 2002-2005 гг.";
       - "Комплексное развитие свиноводства в  Курганской  области  на
 2003-2005 гг.";
       - "Повышение плодородия почв Курганской  области  на  2003-2005
 годы";
       - "Социальное развитие села Курганской области до 2010 года";
       - разработка областных целевых программ:
       - "Развитие личных подсобных хозяйств на территории  Курганской
 области на 2005-2010 годы";
       - "Производство молока в Курганской области на 2006-2010 годы";
       - "Комплексное развитие птицеводства  в  Курганской  области  в
 2006-2010 годы";
       - "Комплексное развитие  свиноводства в  Курганской области  на
 2006-2010 годы";
       - стимулирование  структурной  перестройки    агропромышленного
 производства путем перераспределения инвестиций на конкурсной  основе
 в  реализацию  высокоэффективных  проектов,    отраслевых  и  целевых
 программ развития АПК;
       - оздоровление неплатежеспособных предприятий и организаций;
       - введение в оборот неиспользуемой пашни;
       - внедрение адаптивно-ландшафтной системы земледелия;
       - организация лизинговой поставки техники;
       - оказание   помощи    в    организации    сельскохозяйственных
 производственных  кооперативов   и    интеграционных    структур    с
 промышленными  и  обслуживающими  предприятиями  области  и   другими
 субъектами Уральского региона;
       - развитие рыночной инфраструктуры;
       - кадровое обеспечение АПК.
       Критерии реализации намеченного:
       - рост валовой продукции сельского хозяйства;
       - сокращение доли убыточных хозяйств;
       - увеличение уровня занятости сельского населения.

            4.4.5. Строительство и строительная индустрия
       Основные проблемы:
       - низкая  платежеспособность   заказчиков,        недостаточное
 финансирование;
       - темпы  строительства  жилья   сдерживаются    из-за    низкой
 платежеспособности населения,  высоких  кредитных  ставок,    сложной
 процедуры оформления по  выделению  земельных  участков  и  получению
 разрешений на строительство;
       - низкий  уровень  использования  производственных    мощностей
 организаций стройиндустрии и промышленности  строительных  материалов
 (10-30%);
       - высокая  себестоимость,       низкое    качество    продукции
 стройиндустрии и, как следствие, ее неконкурентоспособность;
       - отсутствие производства нужной  номенклатуры  конструкций  на
 предприятиях и в организациях области;
       - недостаточное развитие сырьевой базы.
       Основные задачи:
       - восстановление предприятий  и  организаций  стройиндустрии  и
 промышленности строительных материалов,  базирующихся на традиционных
 материалах (кирпич,  детали  конструкций  КПД),    рост  производства
 строительных материалов и конструкций;
       - освоение  и  внедрение   новых    эффективных    строительных
 материалов и конструкций с максимальным применением местных ресурсов;
       - усиление мобильности строительных организаций,   как  важного
 фактора их конкурентоспособности;
       - сокращение  сроков  строительства,      повышение    качества
 строительства;
       - увеличение  объемов   строительства    жилья    и    объектов
 соцкультбыта.
       Приоритетные направления:
       - создание  условий  для    технической    и    технологической
 модернизации строительного комплекса;
       - создание условий для осуществления права граждан на жилище;
       - осуществление    строительства     объектов        социальной
 инфраструктуры.
       Механизм реализации:
       - разработка и  принятие  региональных  нормативных  актов  для
 строительного комплекса Курганской области;
       - согласование основной номенклатуры строительных материалов  и
 конструкций, выпускаемых на предприятиях области, создание каталога с
 целью использования при проектировании зданий и сооружений;
       - восстановление  существующих  производственных  мощностей   с
 определением приоритетных направлений дальнейшего развития;
       - реализация стратегии развития строительного комплекса области
 до 2010 года,   в  том  числе  развитие  промышленности  строительных
 материалов;
       - проведение  инвентаризации  перспективных    для    жилищного
 строительства  площадок,    в  том  числе  коттеджного,    а    также
 инвентаризации объектов незавершенного жилищного строительства;
       - реализация пилотного инвестиционного проекта по строительству
 жилья на перспективных для массовой застройки площадках  в  Заозерном
 районе г. Кургана;
       - разработка необходимой документации для  привлечения  средств
 федерального,  областного  и  городского  бюджетов  на  строительство
 канализационного коллектора в Заозерном районе г. Кургана.
       Критерии реализации намеченного:
       - рост объемов строительно-монтажных работ;
       - рост физического объема продукции стройиндустрии.

                   4.4.6. Развитие потребительского
                        рынка товаров и услуг
       Основные проблемы:
       - в  ходе  приватизации  в  значительной  мере  утеряны  рычаги
 государственного регулирования потребительского рынка;
       - наличие  на  потребительском  рынке  фактов    предоставления
 потребителям некачественных товаров и услуг.
       Основные задачи:
       - обеспечение территориальной и ценовой доступности  товаров  и
 услуг;    рациональное  размещение  торговых  объектов,    достижение
 нормативной обеспеченности торговыми площадями в целом,    так  и  по
 группам товаров;
       - внедрение  прогрессивных  форм  торгового   обслуживания    и
 передовых технологий;
       - восстановление  оптимального   соотношения    магазинных    и
 внемагазинных форм продажи товаров;
       - формирование рациональной системы товародвижения  и  хранения
 товарных запасов;
       - восстановление потенциала предприятий бытового обслуживание в
 сельской местности,  в том числе за счет развития  бытовых  услуг  на
 базе  предприятий  потребительской  кооперации  и  мобильных    служб
 социального обслуживания населения;
       - развитие  предпринимательских  структур  в  сфере    бытового
 обслуживания;
       - обеспечение  предоставления  населению  области  качественных
 товаров и услуг,
       - обеспечение безопасности здоровья населения.
       Приоритетные направления:
       - повышение товарной обеспеченности с учетом платежеспособности
 населения и потребностей общественного сектора;
       - усиление контроля  за  качеством  товаров  и  услуг  бытового
 обслуживания;
       - формирование системы  удобных  магазинов,    расположенных  в
 радиусе пешеходной доступности.
       Механизм реализации:
       - совершенствование  механизмов  экономического  и    правового
 регулирования  деятельности  хозяйствующих  субъектов,    занятых  на
 потребительском рынке;
       - организация  обеспечения   государственного    контроля    за
 соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, качеством
 и  безопасностью  товаров  народного  потребления  и  недопущению  на
 потребительский рынок некачественных товаров и услуг;
       - совершенствование размещения и развитие видового разнообразия
 предприятий рынка товаров и услуг;
       - создание условий для повышения  устойчивости  и  технического
 уровня развития торгового и бытового обслуживания населения области.
       Критерии реализации намеченного:
       - сохранение  существующей  сети    и    дальнейшее    развитие
 организаций торговли и бытового обслуживания;
       - рост оборота розничной торговли,    общественного  питания  и
 бытового обслуживания.

                4.4.7. Политика ценового регулирования
       Основные проблемы:
       - высокие  тарифы  на  электрическую  и  тепловую  энергию   по
 сравнению с тарифами, действующими в городах Уральского региона;
       - низкая  обеспеченность  электрической  энергией  собственного
 производства;
       - возможность выхода крупных электропотребителей на федеральный
 оптовый рынок  электроэнергии  и  мощности  или  в  сектор  свободной
 торговли "5-15".
       Основные задачи:
       - снижение  темпов  инфляции,     смягчение    ее    негативных
 экономических и социальных последствий;
       - содействие формированию и развитию рыночных отношений;
       - содействие    реализации    государственной    ценовой      и
 научно-технической политики;
       - защита   интересов    потребителей    топливно-энергетических
 ресурсов;
       - экономия бюджетных ассигнований из средств консолидированного
 бюджета Курганской области.
       Приоритетные направления:
       - совершенствование законодательной и нормативно-правовой  базы
 ценообразования;
       - государственное регулирование цен на  продукцию,    товары  и
 услуги в пределах предоставленных законодательством прав;
       - осуществление контроля за соблюдением порядка ценообразования
 субъектами ценообразования,   осуществляющими  свою  деятельность  на
 территории Курганской области.
       Механизм реализации:
       - совершенствование  нормативной  базы  по  ценообразованию   в
 пределах предоставленных законодательством прав;
       - проверка и установление  лимитов  по  бюджетному  потреблению
 электрической энергии,  тепловой энергии,   газа,    котельно-печного
 топлива, водоснабжения;
       - защита плановых балансов энергии  и  мощности  в  Федеральном
 органе  по  регулированию  тарифов  с  целью  минимизации  выпадающих
 доходов энергоснабжающих организаций от возможного  выхода  на  ФОРЭМ
 энергоемких организаций потребителей;
       - организация  совместной    деятельности    между    органами,
 регулирующими  и  контролирующими  цены  на  продукцию   и    услуги,
 относящиеся к естественно-монопольным  видам,    так  как  существует
 прямая зависимость между устанавливаемыми тарифами,  уровнем  доходов
 населения и ценами на товары первой необходимости;
       - организация  сбора  и  анализ  цен  и  тарифов  на  социально
 значимые товары и услуги;
       - контроль  за  формированием  цен  и  тарифов,       взимаемых
 государственными учреждениями за оказываемые ими услуги;
       - взаимодействие  департамента  государственного  регулирования
 цен и тарифов Курганской области и  органов  местного  самоуправления
 при  проведении  единой  тарифной  политики  в   жилищно-коммунальном
 комплексе в рамках заключенных Соглашений;
       - осуществление  контроля  за    ценообразованием    в    сфере
 жилищно-коммунального хозяйства,    регулируемого  сектора  электро-,
 теплоэнергетики;
       - проведение  проверок  соблюдения  порядка  ценообразования  в
 предприятиях и организациях различных организационно-правовых форм.
       Критерии реализации намеченного:
       - снижение темпов роста цен (тарифов);
       - снижение себестоимости тепловой,    электрической  энергии  и
 собственных издержек энергоснабжающих организаций.

           4.4.8. Развитие внешнеэкономической деятельности
       Основные проблемы:
       - низкая  конкурентоспособность  большинства  видов  курганской
 продукции;
       - опережающий рост объемов импорта по сравнению с экспортом;
       - низкий инновационный потенциал экономики области,  отсутствие
 принципиально новых технологий и новых видов производств;
       - низкий уровень менеджмента и маркетинга;
       - отсутствие заинтересованности сотрудников Курганской  таможни
 в увеличении объемов внешней торговли.
       Основные задачи:
       - содействие  в  привлечении  в  Курганскую    область    новых
 технологий,  научных  разработок,    сотрудничеству  в  сфере  охраны
 окружающей среды,  особенно в связи со строительством  в  г.    Щучье
 объекта по ликвидации химического оружия;
       - поиск и непосредственное  привлечение  в  Курганскую  область
 дополнительных финансовых средств;
       - содействие в продвижении продукции и представлении  интересов
 предприятий в Российской Федерации и за её пределами;
       - активный  информационный  маркетинг    Курганской    области,
 формирование привлекательного имиджа  в  Российской  Федерации  и  за
 рубежом;
       - подготовка высококвалифицированных специалистов за рубежом.
       Приоритетные направления:
       - рационализация структуры импорта,  преодоление необоснованной
 зависимости от импортных поставок;
       - увеличение объемов и улучшение  структуры  экспорта  за  счет
 роста удельного веса  продукции  машиностроения,    агропромышленного
 комплекса,  высокой степени переработки,   увеличение  доли  услуг  в
 структуре экспорта;
       - дальнейшее развитие и укрепление торгово-экономических связей
 со странами СНГ, дальнего и ближнего зарубежья;
       - насыщение внутреннего  рынка  товарами  и  услугами  за  счет
 рационального сочетания возможностей собственных производств (включая
 совместные предприятия) и импортных поставок;
       - стимулирование    привлечения    иностранных      инвестиций,
 привлечение  иностранных  инвестиций  в    процесс    технологической
 модернизации  имеющихся  мощностей  и   создание    потенциала    для
 расширенного воспроизводства;
       - обеспечение условий для  привлечения  инвестиций  посредством
 развития рыночной инфраструктуры.
       Механизм реализации:
       - совершенствование   нормативно-правовой    базы    в    сфере
 внешнеэкономической деятельности;
       - усиление  контроля  за  качеством  экспортной  и    импортной
 продукции,    повышение  эффективности    валютного    контроля    за
 обоснованностью платежей;
       - развитие    выставочно-ярмарочной    деятельности    и     ее
 инфраструктуры;
       - решение задач  развития  внешнеэкономической  деятельности  в
 увязке  с  задачами   регионального    уровня    путем    координации
 внешнеэкономической деятельности в области;
       - проработка  вопроса  в  рамках  межрегиональных    соглашений
 организации поставок продукции предприятий и  организаций  Курганской
 области в северные регионы УрФО;
       - кадровое обеспечение предприятий и организаций,  занимающихся
 внешнеэкономической деятельностью.
       Критерии реализации намеченного:
       - рост внешнеторгового оборота;
       - увеличение    количества    участников    внешнеэкономической
 деятельности.

                        4.5. Кадровая политика
       Основные проблемы:
       - отсутствие единой кадровой  политики  в  вопросах  подготовки
 управленческих  кадров  и  специалистов  для  народного    хозяйства,
 способных эффективно действовать в рыночной среде;
       - отсутствие регионального банка кадровой информации.
       Основные задачи:
       - развитие системы  подготовки,    переподготовки  и  повышения
 квалификации работников, в том числе руководящих;
       - создание механизма прогнозирования потребности в кадрах;
       - повышение  эффективности  системы   аттестации    руководящих
 работников;
       - формирование регионального заказа на подготовку  специалистов
 для отраслей экономики и социальной сферы области.
       Приоритетные направления:
       - совершенствование  комплексной   нормативно-правовой    базы,
 регулирующей  государственную  и  муниципальную  службы    Курганской
 области;
       - проведение конкурсов на замещение  вакантных  государственных
 должностей  государственной  службы  Курганской  области   с    целью
 привлечения к работе в государственных органах наиболее  грамотных  и
 квалифицированных специалистов;
       - совершенствование  системы  оплаты  труда  государственных  и
 муниципальных служащих.
       Механизм реализации:
       - разработка и реализация проекта Концепции  кадровой  политики
 Администрации (Правительства) Курганской области;
       - совершенствование   технологии    конкурсного    отбора    на
 государственную и муниципальную службу,  создание  системы  работы  с
 резервом государственных служащих;
       - проведение аттестации государственных служащих;
       - разработка и реализация планов подготовки,    переподготовки,
 повышения квалификации государственных и муниципальных служащих;
       - проведение  кадрового  аудита  в  структурных  подразделениях
 органов исполнительной власти области;
       - организация мониторинга  эффективности  деятельности  органов
 исполнительной  власти  Курганской  области  и    органов    местного
 самоуправления.
       Критерии реализации намеченного:
       - рост  профессионализма  государственных   служащих    и    их
 заинтересованности  в  эффективности    деятельности    Администрации
 (Правительства) области.

               4.6. Территориальные приоритеты развития
       Основные проблемы:
       - значительные  различия  в  уровне  экономического    развития
 муниципальных образований области;
       - низкий налоговый потенциал муниципальных образований,
       - высокий уровень дотационности областного бюджета  и  бюджетов
 муниципальных образований;
       - низкий  образовательный  и  профессиональный  уровень    глав
 муниципальных образований.
       Основные задачи:
       - подготовка новых редакций Уставов муниципальных образований в
 соответствии с федеральным законом "Об  общих  принципах  организации
 местного самоуправления в Российской Федерации";
       - передача    в    муниципальную    собственность    имущества,
 находящегося в собственности Курганской области, для решения вопросов
 местного значения;
       - решение вопроса определения границ муниципальных  образований
 на местности  в  соответствии  с  требованиями  градостроительного  и
 земельного законодательства;
       - определение и четкое разграничение  полномочий  всех  уровней
 власти с разграничением их расходных обязательств;
       - создание условий для обеспечения  роста  собственных  доходов
 муниципальных образований;
       - совершенствование системы межбюджетных отношений;
       - подготовка,    переподготовка  и    повышение    квалификации
 государственных  и   муниципальных    служащих    по    специальности
 "Государственное и муниципальное управление",    с  учетом  положений
 Федерального  закона  "Об  общих  принципах   организации    местного
 самоуправления в Российской Федерации".
       Приоритетные направления:
       - осуществление единой экономической политики  по  отношению  к
 муниципальным образованиям;
       - создание равных условий экономического развития муниципальных
 образований и равных условий в получении государственной помощи;
       - стимулирование    экономического    развития    муниципальных
 образований,  обеспечение целевого финансирования  единых  стандартов
 услуг;
       - разграничение  доходных  и  расходных   полномочий    органов
 государственной власти и органов местного самоуправления.
       Механизм реализации:
       - реализация  Федерального  закона    "Об    общих    принципах
 организации местного самоуправления в Российской Федерации";
       - осуществление поддержки из областного  бюджета  муниципальных
 образований    на    капитальное        строительство        объектов
 социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, а также
 на  текущие  расходы  на    основе    комплексной    оценки    уровня
 социально-экономического развития муниципального образования;
       - завершение процесса наделения органов местного самоуправления
 отдельными  государственными  полномочиями  и   передачи    для    их
 осуществления необходимых материальных и финансовых средств;
       - повышение    эффективности    работы    органов      местного
 самоуправления  путем  обучения,       повышения    квалификации    и
 переподготовки кадров для муниципальных образований;
       - распределение финансовой помощи бюджетам районного уровня  по
 единой  методике  на  основе    объективных    критериев    бюджетной
 обеспеченности;
       - оценка  эффективности  и   целесообразности    предоставления
 налоговых льгот муниципальными образованиями;
       - совершенствование  механизма    муниципального    заказа    с
 расширением применения конкурсных процедур;
       - разграничение полномочий всех уровней власти с разграничением
 их расходных обязательств.
       Критерии реализации намеченного:
       - увеличение  собственных  доходов    бюджетов    муниципальных
 образований;
       - выравнивание социально-экономического положения муниципальных
 образований.

            4.7. Развитие правоохранительной деятельности
       Основные проблемы:
       - высокий уровень преступности в области;
       - рост наркомании.
       Основные задачи:
       - пропаганда  здорового  образа  жизни   среди    подрастающего
 поколения, формирование законопослушного поведения;
       - привлечение подростков  к  занятию  организованным  трудом  и
 отдыхом в период летних каникул;
       - организация     проведения        оперативно-профилактических
 мероприятий  по  выявлению  и  перекрытию  источников    и    каналов
 поступления  лекарственных  наркотических  средств,     психотропных,
 сильнодействующих и ядовитых веществ в нелегальный оборот;
       - улучшение профилактической работы с  населением,    повышение
 статуса участкового уполномоченного.
       Приоритетные направления:
       - предупреждение правонарушений;
       - борьба с наркоманией;
       - борьба с детской беспризорностью и безнадзорностью;
       - формирование  правосознания   учащихся    общеобразовательных
 учреждений;
       - совершенствование работы  участковых  уполномоченных  милиции
 области и улучшение их материально-технического обеспечения.
       Механизм реализации:
       - создание  социальной    рекламы    для    несовершеннолетних,
 пропагандирующей здоровый образ жизни,    законопослушное  поведение,
 духовно-нравственные ценности семьи, привлечение детей и подростков к
 труду и занятию спортом;
       - разработка программы занятости  несовершеннолетних  в  летний
 период,  с установлением квоты для их трудоустройства в  организациях
 области;
       - проведение  оперативно-профилактических   операций    "Маяк",
 "Допинг", "Канал" и т.д.;
       - решение вопросов материально-технического обеспечения  службы
 участковых уполномоченных милиции за счет выделения из  областного  и
 местных бюджетов денежных средств в сумме 10,3 млн. руб.
       Критерии реализации намеченного:
       - снижение уровня подростковой преступности,  беспризорности  и
 безнадзорности несовершеннолетних;
       - выявление  и  перекрытие  каналов  поступления  наркотических
 средств в нелегальный оборот;
       - снижение числа лиц, употребляющих наркотики;
       - совершенствование системы профилактики наркомании;
       - снижение уровня преступности на территории области.

                   4.8.Средства массовой информации
                      и информационная политика
       Основные проблемы:
       - низкий  уровень  информированности  населения    области    о
 деятельности органов государственной власти,  оперативного  доведения
 до сведения граждан решений, принятых Администрацией (Правительством)
 области, социально-экономических программ,  действующих на территории
 Зауралья;
       - низкий уровень социальной активности граждан,  их  участия  в
 решении социально-экономических задач области.
       Основные задачи:
       - совершенствование системы информирования населения, доведение
 качественной информации о деятельности органов государственной власти
 и  органов  местного  самоуправления  Курганской  области,    о  ходе
 выполнения программ социально-экономического развития области;
       - повышение    активности     населения        в        решении
 социально-экономических задач,   профилактике  актуальных  социальных
 проблем;
       - формирование в  средствах  массовой  информации  объективного
 положительного имиджа Курганской области.
       Приоритетные направления:
       - создание специализированных телерадиопрограмм,   тематических
 страниц в печатных СМИ,    социальной  рекламы  в  рамках  социальных
 программ,  развитие информационного поля области,  привлечение СМИ  к
 освещению реализации законов,  программ,  принятых областной Думой  и
 Администрацией (Правительством) области;
       - издание общественно значимой литературы.
       Механизм реализации:
       - организация новостных сюжетов в телевизионных  информационных
 программах, выходящих на территории области;
       - создание     и        прокат        новой        еженедельной
 информационно-аналитической   программы    для    освещения    работы
 законодательной и исполнительной власти Курганской области;
       - привлечение информационных интернет-порталов  для  размещения
 новостей о Курганской  области,    аналитических  материалов  о  ходе
 реализации социально-экономических программ,  деятельности  областной
 Думы и органов исполнительной власти области;
       - изготовление и прокат социальной рекламы;
       - проведение  конкурсов  среди  общественных  организаций    на
 реализацию социально значимых проектов.
       Критерии реализации намеченного:
       - повышение уровня информированности населения;
       - повышение    активности    граждан    в    решении      задач
 социально-экономического развития области.

                   5. Механизм реализации Программы

       Механизм реализации Программы социально-экономического развития
 Курганской  области  на  2005  год   предусматривает    использование
 комплекса организационных и экономических мер, предусматривающих:
       - совершенствование законодательства Курганской области в сфере
 формирования  благоприятной  среды  хозяйствования  и  стимулирования
 бизнеса в приоритетных направлениях развития;
       - развитие социального партнерства  органов  власти,    лидеров
 бизнеса, общественных организаций и объединений;
       - системный  мониторинг  социально-экономического  развития  на
 основе совокупности объективных показателей;
       - конкурсный отбор инвестиционных проектов,    претендующих  на
 использование средств областного бюджета на  принципах  экономической
 эффективности в реальном секторе экономики и социальной эффективности
 в бюджетном секторе;
       - открытость  для  участия  в  реализации   данной    Программы
 отечественных и зарубежных инвесторов.

                  6. Ресурсное обеспечение Программы

       Информационные ресурсы.  Создание региональных и  муниципальных
 информационных ресурсов путем проведения муниципальных наблюдений  за
 ценовой ситуацией в районах,  уровнем жизни  населения,    занятости,
 малого  бизнеса,    жилищно-коммунального    хозяйства    и    других
 социально-экономических  процессов,    не  входящих  в    Федеральную
 программу статистических работ.
       Финансовые ресурсы.  Общая потребность в финансовых ресурсах на
 реализацию  Программы  социально-экономического  развития  Курганской
 области на 2005 год составит 30,5 млрд.  руб.  Из  общей  суммы  доля
 федерального бюджета составляет 19% (5,8 млрд. руб.), государственных
 внебюджетных фондов --27,2% (8,3 млрд. руб.), бюджета области --21,9%
 (6,7 млрд. руб.),  собственных средств организаций --31,8% (9,7 млрд.
 руб.).
       Все источники финансирования являются  расчетными,    не  носят
 обязательного характера и будут уточнены после принятия федерального,
 областного и муниципальных бюджетов на 2005 год.
       Кадровое  обеспечение.    В  процессе   реализации    Программы
 намечается  формирование  необходимого    состава    рабочей    силы,
 специалистов,  ученых,    предпринимателей,    способных  осуществить
 эффективные проекты.   Предполагается  развитие  системы  подготовки,
 переподготовки и повышения квалификации специалистов органов власти и
 управления,  инженерно-технических работников,   служащих  и  рабочих
 Курганской  области  в  сферах    менеджмента,        маркетинга    и
 внешнеэкономических связей.
       Нормативно-правовое  обеспечение.    Для  реализации  Программы
 необходимо принять  около  19  нормативно-правовых  актов  Курганской
 области.

     7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
                              реализации

       Общее управление Программой  социально-экономического  развития
 Курганской  области  на  2005    год    осуществляет    Администрация
 (Правительство) области.
       Исполнительные  органы  государственной    власти    Курганской
 области,  осуществляющие отраслевое  либо  межотраслевое  управление,
 подготавливают  и  представляют   на    рассмотрение    Администрации
 (Правительства) области:
       - проекты нормативных правовых актов по реализации Программы;
       - при необходимости  -  предложения  по  корректировке  целевых
 показателей, сроков и объемов ресурсов по Программе.
       Административный контроль Администрации (Правительства) области
 дополняется текущим финансовым контролем  за  использованием  средств
 федерального и областного бюджетов.  Финансовое управление Курганской
 области контролирует предоставление финансовых ресурсов  исполнителям
 в сроках и объемах, утвержденных Программой.
       Администрация  (Правительство)  области    при    необходимости
 проводит экспертные проверки  хода  реализации  Программы  и  целевых
 расходов бюджетных средств.
       Исполнительные органы государственной власти Курганской области
 ежеквартально представляют в отдел контрольно-организационной  работы
 и взаимодействия с  территориями  управления  организационной  работы
 Администрации (Правительства) области информацию  о  ходе  реализации
 направлений Программы.
       Департамент экономического  развития  и  инвестиций  Курганской
 области ежеквартально обобщает и  направляет  Губернатору  Курганской
 области информацию о ходе выполнения Программы.
       В  целях  обеспечения  комплексного  контроля  за   реализацией
 Программы предусматривается:
       - осуществление    постоянного     информационно-аналитического
 мониторинга по всем аспектам Программы;
       - регулярное  рассмотрение   Администрацией    (Правительством)
 области хода выполнения Программы,  заслушивание отчетов исполнителей
 на заседаниях Администрации (Правительства) области.

    8. Оценка социально-экономической эффективности Программы и ее
                    организационное сопровождение

       Эффективность  Программы   социально-экономического    развития
 Курганской  области  на  2005  год  складывается  из  экономического,
 социального,  научно-технического,  экологического и других эффектов,
 получаемых в процессе реализации программных мероприятий.
       Прирост валового  регионального  продукта  будет  достигнут  на
 5,0%.
       Объем промышленного производства возрастет на 3,8%.
       В  результате  осуществления    программных    мероприятий    в
 агропромышленном комплексе будет обеспечено:
       - прирост валовой продукции сельского хозяйства на 3,0%;
       - производство во всех категорий хозяйств:
       - зерно (в весе после доработки)          1135 тыс. т.;
       - картофель                                413 тыс. т.;
       - овощи                                    180 тыс. т.;
       - скот и птица (в живой массе)              66 тыс. т.;
       - молоко                                   384,2 тыс. т.;
       - яйца                                     240 млн. шт.
       Объем инвестиций в основной капитал возрастет на 5,5%.
       Будет построено жилья за счет различных источников -  115  тыс.
 кв. метров.
       Намечаемые Программой  меры  позволят  обеспечить  существенный
 рост   налогооблагаемой    базы    и    увеличить    поступления    в
 консолидированный бюджет Курганской области и в  федеральный  бюджет.
 Собственные доходы бюджетной системы области  возрастут  на  12,0%  к
 2004 году.
       Реальные располагаемые денежные доходы населения  возрастут  на
 10,1%.





                                                          Приложение 1
                                                           к Программе
                                     социально-экономического развития
                                        Курганской области на 2005 год


                       ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

     (В редакции Закона Курганской области от 07.09.2005 г. N 67)

 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 ¦  Наименование мероприятия  ¦   Сроки выполнения  ¦    Ожидаемые результаты    ¦      Ответственные за выполнение    ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦                                        1. Модернизация экономики региона                                            ¦
 ¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
 ¦                              1.1. Создание благоприятного инвестиционного климата                                   ¦
 ¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
 ¦ Принять меры по            ¦ в течение 2005 года ¦ Привлечение в область      ¦ Департамент экономического развития ¦
 ¦ финансированию за счет     ¦                     ¦ инвестиций. Строительство  ¦ и инвестиций Курганской области,    ¦
 ¦ средств федерального       ¦                     ¦ необходимых объектов       ¦ исполнительные органы               ¦
 ¦ бюджета федеральных        ¦                     ¦ социальной и инженерной    ¦ государственной власти Курганской   ¦
 ¦ целевых программ,          ¦                     ¦ инфраструктуры             ¦ области, осуществляющие отраслевое  ¦
 ¦ реализуемых на             ¦                     ¦                            ¦ либо межотраслевое управление       ¦
 ¦ территории Курганской      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ области, включая Программу ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ "Сокращение различий в     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ социально-экономическом    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ развитии регионов          ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Российской Федерации       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ (2002 - 2010 гг. и до 2015 ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ г.)"                       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Принять меры по            ¦ в течение 2005 года ¦ Привлечение в область      ¦ Департамент экономического развития ¦
 ¦ финансированию за счет     ¦                     ¦ инвестиций. Строительство  ¦ и инвестиций Курганской области,    ¦
 ¦ средств федерального       ¦                     ¦ необходимых объектов       ¦ исполнительные органы               ¦
 ¦ бюджета федеральной        ¦                     ¦ социальной и инженерной    ¦ государственной власти Курганской   ¦
 ¦ адресной инвестиционной    ¦                     ¦ инфраструктуры             ¦ области, осуществляющие отраслевое  ¦
 ¦ программы                  ¦                     ¦                            ¦ либо межотраслевое управление       ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Оказать содействие в       ¦ в течение 2005 года ¦ Создание условий для       ¦ Департамент государственного        ¦
 ¦ выделении средств для      ¦                     ¦ стабильной работы          ¦ имущества и промышленной политики   ¦
 ¦ реконструкции              ¦                     ¦ аэропорта                  ¦ Курганской области                  ¦
 ¦ искусственной взлетно-     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ посадочной полосы в        ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ аэропорту г. Кургана в     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ 2005 г.                    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Обеспечить реализацию на   ¦ в течение 2005 года ¦ Развитие инженерной        ¦ Департамент строительства,          ¦
 ¦ территории области на      ¦                     ¦ инфраструктуры в области   ¦ госэкспертизы и жилищно-            ¦
 ¦ конкурсной основе          ¦                     ¦                            ¦ коммунального хозяйства Курганской  ¦
 ¦ проектов по строительству  ¦                     ¦                            ¦ области, Главное управление         ¦
 ¦ дорог, объектов по         ¦                     ¦                            ¦ автомобильных дорог Курганской      ¦
 ¦ обеспечению питьевой водой ¦                     ¦                            ¦ области                             ¦
 ¦ и газификации в Курганской ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ области через реализацию   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ федеральных и областных    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ программ                   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Создать банк данных по     ¦ в течение 2005 года ¦ Укрепление кадрового       ¦ Департамент экономического развития ¦
 ¦ имеющимся на территории    ¦                     ¦ потенциала области         ¦ и инвестиций Курганской области,    ¦
 ¦ области квалифицированным  ¦                     ¦                            ¦ Управление труда Курганской области ¦
 ¦ специалистам в различных   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ областях, в том числе в    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ области инвестиционной     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ деятельности,              ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ международного права.      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Обеспечить необходимые     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ условия для привлечения    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ этих специалистов к        ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ решению задач социально-   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ экономического развития    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Курганской области на      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ договорной основе          ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Обеспечить реализацию на   ¦ в течение 2005 года ¦ Развитие жилищного         ¦ Департамент строительства,          ¦
 ¦ территории области         ¦                     ¦ строительства              ¦ госэкспертизы и жилищно-            ¦
 ¦ федеральной Программы      ¦                     ¦                            ¦ коммунального хозяйства Курганской  ¦
 ¦ "Жилище" на 2002 - 2010    ¦                     ¦                            ¦ области                             ¦
 ¦ гг. и ее подпрограмм       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Оказать активную           ¦ в течение 2005 года ¦ Повышение доступности для  ¦ Департамент экономического развития ¦
 ¦ государственную поддержку  ¦                     ¦ населения строительства и  ¦ и инвестиций Курганской области,    ¦
 ¦ развитию строительства     ¦                     ¦ приобретения жилья, в том  ¦ ОАО "Курганская ипотечно-жилищная   ¦
 ¦ жилья, в том числе путем   ¦                     ¦ числе для малообеспеченных ¦ корпорация" (по согласованию)       ¦
 ¦ обеспечения реализации на  ¦                     ¦ и молодых семей            ¦                                     ¦
 ¦ территории области         ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Программы "Развитие        ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ ипотечного жилищного       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ кредитования в Курганской  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ области на 2004 - 2010 гг. ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ и на перспективу до 2015   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ г."                        ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦                           1.2. Инновационное развитие экономики                                                     ¦
 ¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
 ¦ Обеспечить поддержку в     ¦ в течение 2005 года ¦ Повышение качества и       ¦ Департамент государственного        ¦
 ¦ разработке новых           ¦                     ¦ конкурентоспособности      ¦ имущества и промышленной политики   ¦
 ¦ технологий, в освоении     ¦                     ¦ продукции курганских       ¦ Курганской области, исполнительные  ¦
 ¦ организациями Курганской   ¦                     ¦ предприятий                ¦ органы государственной власти       ¦
 ¦ области выпуска            ¦                     ¦                            ¦ Курганской области, осуществляющие  ¦
 ¦ принципиально новых видов  ¦                     ¦                            ¦ отраслевое либо межотраслевое       ¦
 ¦ продукции, базирующейся на ¦                     ¦                            ¦ управление                          ¦
 ¦ отечественных научных      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ разработках и высоких      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ технологиях и не имеющих   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ во многих случаях прямых   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ зарубежных аналогов        ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Обеспечить поддержку       ¦ в течение 2005 года ¦ Повышение качества и       ¦ Департамент государственного        ¦
 ¦ проектов по внедрению      ¦                     ¦ конкурентоспособности      ¦ имущества и промышленной политики   ¦
 ¦ передовых технологий,      ¦                     ¦ продукции курганских       ¦ Курганской области, исполнительные  ¦
 ¦ повышению степени          ¦                     ¦ предприятий                ¦ органы государственной власти       ¦
 ¦ переработки сырья и        ¦                     ¦                            ¦ Курганской области, осуществляющие  ¦
 ¦ промышленных отходов       ¦                     ¦                            ¦ отраслевое либо межотраслевое       ¦
 ¦                            ¦                     ¦                            ¦ управление                          ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Подготовить предложения по ¦ в течение 2005 года ¦ Повышение качества и       ¦ Департамент государственного        ¦
 ¦ необходимости импорта      ¦                     ¦ конкурентоспособности      ¦ имущества и промышленной политики   ¦
 ¦ передового                 ¦                     ¦ продукции курганских       ¦ Курганской области, исполнительные  ¦
 ¦ технологического           ¦                     ¦ предприятий                ¦ органы государственной власти       ¦
 ¦ оборудования,              ¦                     ¦                            ¦ Курганской области, осуществляющие  ¦
 ¦ предназначенного для       ¦                     ¦                            ¦ отраслевое либо межотраслевое       ¦
 ¦ модернизации производства  ¦                     ¦                            ¦ управление                          ¦
 ¦ и выпуска                  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ конкурентоспособной,       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ наукоемкой и               ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ импортозамещающей          ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ продукции                  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Стимулировать внедрение    ¦ в течение 2005 года ¦ Повышение качества и       ¦ Департамент экономического развития ¦
 ¦ передовых технологий,      ¦                     ¦ конкурентоспособности      ¦ и инвестиций Курганской области     ¦
 ¦ "ноу-хау", привлечение к   ¦                     ¦ продукции курганских       ¦                                     ¦
 ¦ сотрудничеству             ¦                     ¦ предприятий                ¦                                     ¦
 ¦ отечественных и зарубежных ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ фондов и организаций       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Осуществить комплекс мер   ¦ в течение 2005 года ¦ Повышение научного         ¦ Департамент экономического развития ¦
 ¦ по поддержке               ¦                     ¦ потенциала области         ¦ и инвестиций Курганской области     ¦
 ¦ академической, вузовской и ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ отраслевой науки, в том    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ числе через областной      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ ежегодный конкурс грантов  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ на проведение научных      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ исследований. Провести     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ конкурсы с целью           ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ размещения заказов для     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ осуществления исследований ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Провести мониторинг и      ¦ в течение 2005 года ¦ Создание информационной    ¦ Департамент экономического развития ¦
 ¦ разработать прогноз        ¦                     ¦ базы                       ¦ и инвестиций Курганской области     ¦
 ¦ развития инновационных     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ процессов в области        ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Оказать всестороннюю       ¦ в течение 2005 года ¦ Стимулирование развития    ¦ Департамент экономического развития ¦
 ¦ поддержку созданию         ¦                     ¦ бизнеса                    ¦ и инвестиций Курганской области     ¦
 ¦ рыночных структур,         ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ ориентированных в своей    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ деятельности на повышение  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ инвестиционной активности, ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ развитие делового          ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ сотрудничества, создание   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ коммерческого центра       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ делового сотрудничества в  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Курганской области         ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦                                  1.3. Поддержка малого предпринимательства                                          ¦
 ¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
 ¦ Обеспечить реализацию      ¦ в течение 2005 года ¦ Развитие кредитно-         ¦ Управление ВЭС, потребительского    ¦
 ¦ областной Программы        ¦                     ¦ финансовых механизмов и    ¦ рынка и малого бизнеса              ¦
 ¦ "Государственная поддержка ¦                     ¦ имущественная поддержка    ¦ Администрации (Правительства)       ¦
 ¦ малого предпринимательства ¦                     ¦ субъектов малого           ¦ Курганской  области                 ¦
 ¦ в Курганской области на    ¦                     ¦ предпринимательства        ¦                                     ¦
 ¦ 2004 - 2005 годы"          ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Разработать предложения по ¦ в течение 2005 года ¦ Приведение в соответствие  ¦ Управление ВЭС, потребительского    ¦
 ¦ внесению изменений и       ¦                     ¦ нормативно-правовой базы   ¦ рынка и малого бизнеса              ¦
 ¦ дополнений в нормативно-   ¦                     ¦                            ¦ Администрации (Правительства)       ¦
 ¦ правовые акты, в том       ¦                     ¦                            ¦ Курганской области                  ¦
 ¦ числе: в закон Курганской  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ области "О государственной ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ поддержке малого           ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ предпринимательства в      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Курганской области"        ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Разработать областную      ¦ в течение 2005 года ¦ Нормативно-правовое        ¦ Управление ВЭС, потребительского    ¦
 ¦ целевую Программу          ¦                     ¦ обеспечение развития       ¦ рынка и малого бизнеса              ¦
 ¦ "Государственная поддержка ¦                     ¦ малого предпринимательства ¦ Администрации (Правительства)       ¦
 ¦ малого предпринимательства ¦                     ¦                            ¦ Курганской области                  ¦
 ¦ в Курганской области на    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ 2006 - 2010 годы"          ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦                                  1.4. Управление государственной собственностью                                     ¦
 ¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
 ¦ Обеспечить реализацию      ¦ в течение 2005 года ¦ Формирование и ведение     ¦ Департамент государственного        ¦
 ¦ мероприятий Программы      ¦                     ¦ системы учета              ¦ имущества и промышленной политики   ¦
 ¦ "Управление                ¦                     ¦ государственного имущества ¦ Курганской области                  ¦
 ¦ государственным            ¦                     ¦ Курганской области.        ¦                                     ¦
 ¦ имуществом Курганской      ¦                     ¦ Управление областными      ¦                                     ¦
 ¦ области на 2004 - 2005     ¦                     ¦ государственными           ¦                                     ¦
 ¦ годы"                      ¦                     ¦ унитарными предприятиями   ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ (ОГУП). Управление         ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ находящимися в             ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ государственной            ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ собственности              ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ Курганской области акциями ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ акционерных обществ.       ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ Управление объектами       ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ недвижимости               ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Подготовить проект новой   ¦ I квартал 2005 года ¦ Приведение норм Закона     ¦ Департамент государственного        ¦
 ¦ редакции Закона Курганской ¦                     ¦ Курганской области в       ¦ имущества и промышленной политики   ¦
 ¦ области от 06.11.1998 года ¦                     ¦ соответствие с изменениями ¦ Курганской области                  ¦
 ¦ N 170  "О представителях   ¦                     ¦ и дополнениями, внесенными ¦                                     ¦
 ¦ Курганской области в       ¦                     ¦ в законодательные и иные   ¦                                     ¦
 ¦ органах управления         ¦                     ¦ нормативные акты           ¦                                     ¦
 ¦ хозяйственных обществ,     ¦                     ¦ Российской Федерации       ¦                                     ¦
 ¦ товариществ"               ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦                                 1.5. Земельные ресурсы и развитие земельного рынка                                  ¦
 ¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
 ¦ Обеспечить реализацию      ¦ в течение 2005 года ¦ Обеспечение необходимой    ¦ Комитет по земельным ресурсам и     ¦
 ¦ областной целевой          ¦                     ¦ информационной и           ¦ землеустройству по Курганской       ¦
 ¦ Программы "Создание        ¦                     ¦ технологической поддержкой ¦ области (по согласованию),          ¦
 ¦ автоматизированной системы ¦                     ¦ процессов формирования,    ¦ Департамент государственного        ¦
 ¦ ведения государственного   ¦                     ¦ учета, оценки и            ¦ имущества и промышленной политики   ¦
 ¦ земельного кадастра и      ¦                     ¦ налогообложения            ¦ Курганской области                  ¦
 ¦ государственного учета     ¦                     ¦ недвижимости всех форм     ¦                                     ¦
 ¦ объектов недвижимости в    ¦                     ¦ собственности, увеличение  ¦                                     ¦
 ¦ Курганской области         ¦                     ¦ доходов бюджетов всех      ¦                                     ¦
 ¦ (2003 - 2007 годы)" с      ¦                     ¦ уровней за счет роста      ¦                                     ¦
 ¦ подпрограммой              ¦                     ¦ поступлений земельных      ¦                                     ¦
 ¦ "Информационное            ¦                     ¦ платежей в результате      ¦                                     ¦
 ¦ обеспечение управления     ¦                     ¦ проведения разграничения   ¦                                     ¦
 ¦ недвижимостью,             ¦                     ¦ государственной            ¦                                     ¦
 ¦ реформирования и           ¦                     ¦ собственности на землю и   ¦                                     ¦
 ¦ регулирования земельных и  ¦                     ¦ повышения эффективности    ¦                                     ¦
 ¦ имущественных отношений"   ¦                     ¦ управления недвижимостью,  ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ а также за счет перехода к ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ установлению               ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ налогооблагаемой базы      ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ на основе кадастровой      ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ оценки земли.              ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ Активизация сделок на      ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ рынке земли и              ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ недвижимости, обеспечение  ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ оперативности и качества   ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ принятия управленческих    ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ решений по распоряжения    ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ земельными участками       ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ и связанными с ними        ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ объектами недвижимости,    ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ находящимися в             ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ государственной и          ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ муниципальной              ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ собственности.             ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ Создание реального         ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ инструмента контроля за    ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ происходящими изменениями  ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ в количестве и качестве    ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ различных категорий        ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ земель, а также            ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ конкретизация адресной     ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ направленности при         ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ реализации природоохранных ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ мероприятий                ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Обеспечить поступление     ¦ в течение 2005 года ¦ Поступление денежных       ¦ Департамент государственного        ¦
 ¦ платежей от аренды         ¦                     ¦ средств в                  ¦ имущества и промышленной политики   ¦
 ¦ земельных участков,        ¦                     ¦ консолидированный бюджет   ¦ Курганской области                  ¦
 ¦ находящихся в              ¦                     ¦ области от аренды          ¦                                     ¦
 ¦ государственной            ¦                     ¦ земельных участков         ¦                                     ¦
 ¦ собственности, и продажи   ¦                     ¦ составит 176 млн. руб., от ¦                                     ¦
 ¦ земельных участков,        ¦                     ¦ продажи земельных участков ¦                                     ¦
 ¦ относимых к собственности  ¦                     ¦ 2 млн. руб.                ¦                                     ¦
 ¦ Курганской области         ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦                                  1.6. Налоговая политика                                                            ¦
 ¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
 ¦ Заключить соглашение "О    ¦ 1 квартал 2005 года ¦ Реализация совместных      ¦ Финансовое управление Курганской    ¦
 ¦ реализации мер по          ¦                     ¦ мероприятий по укреплению  ¦ области                             ¦
 ¦ укреплению доходной        ¦                     ¦ доходной части бюджета     ¦                                     ¦
 ¦ части областного бюджета в ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ 2005 году между            ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Администрацией             ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ (Правительством) области,  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ УМНС РФ по Курганской      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ области, Управлением       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ министерства юстиции РФ по ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Курганской области         ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Разрабатывать и доводить   ¦ ежеквартально в     ¦ Выполнение бюджетных       ¦ Финансовое управление Курганской    ¦
 ¦ до УМНС РФ по Курганской   ¦ течение 2005 года   ¦ назначений по налоговым    ¦ области                             ¦
 ¦ области задания по         ¦                     ¦ доходам                    ¦                                     ¦
 ¦ мобилизации налоговых      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ поступлений в бюджетную    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ систему области, контроль  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ за выполнением             ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Заключить соглашение       ¦ 4 квартал 2004 года ¦ Получение взаимной         ¦ Финансовое управление Курганской    ¦
 ¦ Администрации              ¦                     ¦ информации для             ¦ области, Департамент экономического ¦
 ¦ (Правительства) области и  ¦                     ¦ своевременного принятия    ¦ развития и инвестиций Курганской    ¦
 ¦ УМС РФ по Курганской       ¦                     ¦ мер по увеличению          ¦ области                             ¦
 ¦ области об обмене          ¦                     ¦ собираемости налогов, а    ¦                                     ¦
 ¦ информацией                ¦                     ¦ так же сведений для        ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ финансового анализа работы ¦                                     ¦
 ¦                            ¦                     ¦ организаций области        ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Провести оценку            ¦ 4 квартал 2004 года ¦ Увеличение доходов         ¦ Департамент экономического развития ¦
 ¦ эффективности и            ¦                     ¦ бюджетной системы области  ¦ и инвестиций Курганской области     ¦
 ¦ целесообразности           ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ предоставления налоговых   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ льгот отдельным категориям ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ налогоплательщиков.        ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Разработать предложения    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ о сокращении налоговых     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ льгот на областном         ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ уровне юридическим лицам   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Систематически             ¦ ежемесячно в        ¦ Снижение уровня недоимки   ¦ Департамент экономического развития ¦
 ¦ рассматривать на заседании ¦ течение 2005 года   ¦ в бюджеты всех уровней,    ¦ и инвестиций Курганской области,    ¦
 ¦ рабочей комиссии по        ¦                     ¦ снижение задолженности по  ¦ Финансовое управление Курганской    ¦
 ¦ погашению задолженности по ¦                     ¦ заработной плате           ¦ области                             ¦
 ¦ налоговым платежам в       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ бюджеты  всех уровней и    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ оплате труда с участием    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ финансовых, налоговых      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ органов, управления труда  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ по Курганской области,     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ средств массовой           ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ информации Глав            ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ администраций  городов и   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ районов области,           ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ предприятий - крупнейших   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ недоимщиков                ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ В соответствии с           ¦ в течение 2005 года ¦ Приведение в соответствие  ¦ Финансовое управление Курганской    ¦
 ¦ федеральным                ¦                     ¦ нормативно-правовой базы   ¦ области, Департамент экономического ¦
 ¦ законодательством          ¦                     ¦                            ¦ развития и инвестиций Курганской    ¦
 ¦ обеспечить подготовку      ¦                     ¦                            ¦ области                             ¦
 ¦ предложений по уточнению и ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ дополнению нормативно-     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ правовых актов Курганской  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ области, определяющих      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ систему налогообложения,   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ подготовка предложений по  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ совершенствованию          ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ налогового и бюджетного    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ законодательства           ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Привести все нормативные   ¦ 4 квартал 2004 года ¦ Поступление налоговых      ¦ Департамент экономического развития ¦
 ¦ правовые акты Курганской   ¦                     ¦ доходов в бюджетную        ¦ и инвестиций Курганской области     ¦
 ¦ области по налогам и       ¦                     ¦ систему области            ¦                                     ¦
 ¦ сборам в соответствие с    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ учетом внесенных в         ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Государственную Думу       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ проектов федеральных       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ законов по изменению       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Налогового кодекса         ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Российской Федерации.      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ В том числе:               ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ - "О ставках налога на     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ игорный бизнес для игорных ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ заведений, находящихся на  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ территории Курганской      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ области";                  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ - "О ставках платы за      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ пользование водными        ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ объектами на территории    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Курганской области в       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ 2005 году";                ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ - "О ставках земельного    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ налога на территории       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Курганской области в       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ 2005 году";                ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ - "О ставках налога на     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ прибыль организаций в      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ 2005 году";                ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ - "О внесении изменений в  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ закон Курганской области   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ "О транспортном налоге на  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ территории Курганской      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ области" от 06.11.2003     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ N 343;                     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ - О внесении изменений в   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ закон Курганской области   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ "О налоге на имущество     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ организаций на территории  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Курганской области" от     ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ 26.11.2003 N 347           ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Составить финансовый       ¦ июнь 2005 года      ¦ Определение необходимых    ¦ Департамент экономического развития ¦
 ¦ баланс области по доходам  ¦                     ¦ финансовых ресурсов для    ¦ и инвестиций Курганской области     ¦
 ¦ и расходам с учетом        ¦                     ¦ выполнения Программы       ¦                                     ¦
 ¦ взаимоотношений с          ¦                     ¦ социально-экономического   ¦                                     ¦
 ¦ федеральным уровнем власти ¦                     ¦ развития области           ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Подготовить предложения к  ¦ по мере             ¦ Решение вопросов по        ¦ Департамент экономического развития ¦
 ¦ проектам федеральных       ¦ необходимости       ¦ устранению недостатков и   ¦ и инвестиций Курганской области,    ¦
 ¦ законов по изменению       ¦                     ¦ несоответствий отдельных   ¦ Финансовое управление Курганской    ¦
 ¦ федерального налогового    ¦                     ¦ положений федерального     ¦ области                             ¦
 ¦ законодательства для       ¦                     ¦ законодательства по        ¦                                     ¦
 ¦ внесения в Государственную ¦                     ¦ налогам и сборам           ¦                                     ¦
 ¦ Думу Федерального собрания ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦                           2. Управление финансовыми ресурсами                                                       ¦
 ¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
 ¦ Обеспечить оптимизацию     ¦ в течение 2005 года ¦ Оптимизация расходов       ¦ Финансовое  управление  Курганской  ¦
 ¦ бюджетных расходов,        ¦                     ¦ бюджета, повышение         ¦ области                             ¦
 ¦ внедрение современных      ¦                     ¦ технической оснащенности,  ¦                                     ¦
 ¦ методов планирования,      ¦                     ¦ экономия бюджетных средств ¦                                     ¦
 ¦ ориентированных на         ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ достижение конечных        ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ результатов и              ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ стимулирующих органы       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ власти и бюджетные         ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ учреждения к максимально   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ эффективному использованию ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ бюджетных средств          ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦----------------------------+---------------------+----------------------------+-------------------------------------¦
 ¦ Организовать контроль за   ¦ в течение 2005 года ¦ Обеспечение своевременной  ¦ Финансовое  управление  Курганской  ¦
 ¦ планированием и            ¦                     ¦ выплаты заработной платы   ¦ области                             ¦
 ¦ расходованием бюджетными   ¦                     ¦ работникам бюджетной       ¦                                     ¦
 ¦ учреждениями фондов оплаты ¦                     ¦ сферы, увеличение          ¦                                     ¦
 ¦ труда, в рамках выделения  ¦                     ¦ собственных доходов        ¦                                     ¦
 ¦ муниципалитетам помощи из  ¦                     ¦ бюджетов, возможность      ¦                                     ¦
 ¦ областного бюджета.        ¦                     ¦ подготовиться к реформе    ¦                                     ¦
 ¦ Обеспечить субсидирование  ¦                     ¦ местного самоуправления    ¦                                     ¦
 ¦ расходов на оплату труда   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ работникам бюджетной       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ сферы, при этом в          ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ соответствии со ст. 34 ФЗ  ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ "Об общих принципах        ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ организации местного       ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ самоуправления в           ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ Российской Федерации"      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ обеспечить содержание      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ органов местного           ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ самоуправления в           ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ соответствии с             ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ утвержденной структурой    ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ исключительно за счет      ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ собственных доходов        ¦                     ¦                            ¦                                     ¦
 ¦ бюджетов соответствующих   ¦                     ¦                            ¦                                     ¦

Информация по документу
Читайте также