Закон Курганской области от 02.07.2002 № 197

 


                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


           О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
               "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ НА
                    ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

    (В редакции Законов Курганской области от 02.10.2002 г. N 222;
                        от 30.11.2002 г. N 260)

 Принят Курганской областной Думой                   25 июня 2002 года


       Статья 1.

       Закон Курганской области "Об  административных  правонарушениях
 на территории  Курганской  области"  от  20  ноября  1995  года  N 25
 изложить в следующей редакции:

                 "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
                  НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

       Настоящий закон принят в соответствии  с  пунктами  "б"  и  "к"
 части 1 статьи 72 Конституции  Российской  Федерации  и  статьей  1.1
 Кодекса Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях.
 Настоящий закон  устанавливает  административную  ответственность  за
 административные  правонарушения,    определяет   порядок    создания
 административных  комиссий  муниципальных   образований    Курганской
 области по рассмотрению дел об  административных  правонарушениях  на
 территории Курганской области,  а также определяет подведомственность
 дел об административных правонарушениях,   предусмотренных  настоящим
 законом.

               Глава I. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

       Статья 1. Совершение действий, нарушающих тишину и покой
                 граждан.

       1. Совершение действий,  нарушающих тишину и  покой  граждан  с
 23.00 до 7.00 часов следующего дня,    за  исключением  спасательных,
 аварийно-восстановительных и других неотложных работ,    связанных  с
 обеспечением личной и общественной безопасности граждан, поддержанием
 функционирования жизнеобеспечивающих объектов,  а также  эксплуатации
 механических транспортных средств  с  превышением  нормативов  уровня
 шума,
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере  одной  второй  минимального  размера  оплаты  труда;      на
 должностных лиц - в размере трех минимальных размеров  оплаты  труда;
 на юридических лиц - в размере  десяти  минимальных  размеров  оплаты
 труда.
       2. Те же действия,  совершенные лицом,  которое в течение  года
 было  подвергнуто  административному    наказанию    за    нарушение,
 предусмотренное частью первой настоящей статьи,
       - влекут  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере трех минимальных размеров оплаты труда;  на должностных лиц -
 в размере десяти минимальных размеров оплаты труда;   на  юридических
 лиц - в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

       Статья 2. Содержание скота, домашней птицы, пушных и хищных
                 животных в многоквартирных жилых домах.

       Содержание скота,  домашней птицы,  пушных и хищных животных  в
 многоквартирных жилых домах,  если данное правонарушение не  образует
 административного правонарушения,    установленного  Кодексом  РФ  об
 административных правонарушениях,
       - влечет   наподпункт.   (Утратил   силу   -   Закон   Курганской  области
 от 07.09.2005 г. N 71)Статья 3. (Исключена     -     Закон     Курганской     области
 от 02.10.2002 г. N 222)

       Статья 4. Непринятие мер по ограничению доступа посторонних лиц
                 в нежилые помещения многоквартирных жилых домов.

       Непринятие  мер  по  ограничению  доступа  посторонних  лиц   в
 подвальные,  чердачные и иные нежилые  помещения,    расположенные  в
 многоквартирных жилых домах,
       - влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц
 в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

       Статья 5. Самовольная установка железобетонных блоков, столбов,
                 ограждений и других сооружений во внутриквартальных
                 проездах.

       Самовольная  установка  железобетонных  блоков,        столбов,
 ограждений и других  сооружений  во  внутриквартальных  проездах  без
 оформления разрешения
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере от одной второй до двух минимальных размеров оплаты труда; на
 должностных лиц - в размере от  двух  до  пяти  минимальных  размеров
 оплаты труда;  на юридических лиц - пять минимальных размеров  оплаты
 труда.

       Статья 6.  Нарушение правил пользования придомовой территорией.

       Нарушение правил пользования придомовой  территорией,    в  том
 числе несвоевременная уборка,   вывоз  мусора  и  пищевых  отходов  с
 придомовых территорий жилых домов,   если  данное  правонарушение  не
 образует административного правонарушения, установленного Кодексом РФ
 об административных правонарушениях,
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере от одной второй до одного минимального размера оплаты  труда;
 на должностных лиц - в размере от двух до пяти  минимальных  размеров
 оплаты труда;  на юридических лиц -  в  размере  от  пяти  до  десяти
 минимальных размеров оплаты труда.

       Статья 7. Организация снежных свалок в неустановленных местах.

       Организация снежных свалок в неустановленных местах
       - влечет предупреждение или наложение административного  штрафа
 на граждан в размере от одной второй  до  двух  минимальных  размеров
 оплаты труда; на должностных лиц -  в  размере  от  пяти  до  десяти
 минимальных размеров оплаты труда.

       Статья 8. Повреждение вывесок и указателей на зданиях и
                 сооружениях.

       Повреждение указателей улиц (переулков), номерных знаков домов
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере двух минимальных размеров оплаты труда;  на должностных лиц -
 в размере от двух до пяти минимальных  размеров  оплаты  труда;    на
 юридических лиц - в размере от пяти до  десяти  минимальных  размеров
 оплаты труда.

       Статья 9. Нарушение порядка размещения и содержания малых
                 архитектурных форм, павильонов, киосков.

       Нарушение порядка размещения и содержания  малых  архитектурных
 форм, урн, контейнеров, ограждений контейнерных площадок, павильонов,
 киосков
       - влечет предупреждение или наложение административного  штрафа
 на граждан в размере от одного до трех  минимальных  размеров  оплаты
 труда;  на должностных лиц - в размере от двух  до  пяти  минимальных
 размеров оплаты труда;  на юридических лиц - в  размере  от  пяти  до
 десяти минимальных размеров оплаты труда.

       Статья 10. (Исключена     -     Закон     Курганской    области
 от 30.11.2002 г. N 260)

       Статья 11. Непринятие мер к обеспечению чистоты на территориях.

       Непринятие  мер  к  обеспечению   чистоты    на    территориях,
 закрепленных за предприятиями,  учреждениями,  организациями,    если
 данное правонарушение не образует  административного  правонарушения,
 установленного Кодексом РФ об административных правонарушениях,
       - влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц
 - в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;   на
 юридических лиц  -  в  размере  от  десяти  до  двадцати  минимальных
 размеров оплаты труда.

       Статья 12. Нарушение правил содержания наружного освещения.

       Нарушение  правил  содержания,    эксплуатации  и    устройства
 наружного освещения дворов,  улиц,  тоннелей,  пешеходных  переходов,
 подъездов зданий либо его отсутствие
       - влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц
 в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

       Статья 13. Наличие открытых люков смотровых колодцев и камер на
                  инженерных подземных сооружениях и коммуникациях.

       Наличие открытых люков смотровых колодцев и камер на инженерных
 подземных сооружениях и коммуникациях
       - влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц
 в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты  труда;    на
 юридических лиц  -  в  размере  от  десяти  до  двадцати  минимальных
 размеров оплаты труда.

       Статья 14. Размещение визуальной информации в неустановленных
                  местах.

       Размещение   рекламы,  афиш,  плакатов,  объявлений,  листовок,
 вывесок  и  другой  визуальной информации в неустановленных местах, а
 также  ненадлежащее  содержание  рекламы  на  улицах и площадках и ее
 несвоевременный  демонтаж,  если  данное  правонарушение  не образует
 административного   правонарушения,  установленного  Кодексом  РФ  об
 административных правонарушениях, (В   редакции   Закона   Курганской
 области от 02.10.2002 г. N 222)
       - влечет предупреждение или наложение административного  штрафа
 на граждан в размере от одной второй  до  двух  минимальных  размеров
 оплаты труда;  на должностных  лиц  -  в  размере  от  двух  до  пяти
 минимальных размеров оплаты труда;  на юридических лиц - в размере от
 пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

       Статья 15. Выпас скота и домашней птицы, потрава
                  сельскохозяйственных посевов.

       1. Выпас скота и домашней птицы  в  жилых  кварталах  и  других
 неустановленных для этого местах в черте населенного пункта
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере от одной второй до пяти минимальных размеров оплаты труда.
       2. Потрава посевов, стогов,  порча или уничтожение находящегося
 в  поле  урожая  сельскохозяйственных  культур    либо    повреждение
 насаждений сельскохозяйственных организаций и предприятий  независимо
 от организационно-правовых форм,  крестьянских (фермерских) хозяйств,
 личных подсобных хозяйств скотом и домашней птицей
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере от одной второй до пяти минимальных размеров оплаты труда.

       Статья 16. Нарушение порядка производства земляных работ.

       Производство  земляных  работ  без   оборудования    освещения,
 ограждения,  переходных мостиков,  переездов,   временных  тротуаров,
 отсутствие водоотводов от существующих зданий и дворовых территорий
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере от одного минимального размера оплаты труда;  на  должностных
 лиц - в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда; на
 юридических лиц - в размере от пяти до  десяти  минимальных  размеров
 оплаты труда.

       Статья 17. Содержание инженерных коммуникаций в ненадлежащем
                  состоянии.

       Содержание инженерных коммуникаций  в  ненадлежащем  состоянии,
 влекущее порчу и затопление подвалов домов,    зданий,    сооружений,
 дорожных покрытий, а также потерю тепла в осенне-зимний период,
       - влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц
 в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты  труда;    на
 юридических лиц - в размере от  двадцати  до  пятидесяти  минимальных
 размеров оплаты труда.

       Статья 18. Надругательство над гербом и флагом Курганской
                  области.

       Надругательство над гербом и флагом Курганской области
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере от двух до  пяти  минимальных  размеров  оплаты  труда;    на
 должностных лиц - в размере от пяти до  десяти  минимальных  размеров
 оплаты труда;  на юридических лиц - в размере от десяти  до  двадцати
 минимальных размеров оплаты труда.

       Статья 19. Незаконное использование символики муниципального
                  образования.

       Использование  символики   муниципального    образования    без
 разрешения  уполномоченного  органа  (лица)    либо    в    нарушение
 установленного порядка ее использования
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере от одного до трех минимальных  размеров  оплаты  труда;    на
 должностных лиц - в размере от одного до  пяти  минимальных  размеров
 оплаты труда;  на юридических лиц - от  трех  до  десяти  минимальных
 размеров оплаты труда.

       Статья 20. Нарушение сроков и установленного порядка
                  рассмотрения обращений граждан.

       Нарушение должностными лицами органов  местного  самоуправления
 сроков и установленного порядка рассмотрения обращений граждан
       - влечет предупреждение или наложение административного  штрафа
 на должностных лиц в размере от одного до десяти минимальных размеров
 оплаты труда.

       Статья 21. Нарушение правил проезда на пассажирском транспорте
                  (автобусах городского и пригородного сообщения,
                  троллейбусах, маршрутном такси).

       1. Безбилетный проезд  на  пассажирском  транспорте  (автобусах
 городского и пригородного сообщения, троллейбусах, маршрутном такси)
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере одной второй минимального размера оплаты труда.
       2. Провоз без билета детей в возрасте от  семи  до  шестнадцати
 лет,    если  данное  правонарушение  не  образует  административного
 правонарушения,    установленного  Кодексом  РФ  об  административных
 правонарушениях,
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере одной пятой минимального размера оплаты труда.
       3. Неоплаченный провоз багажа
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере одной второй минимального размера оплаты труда.
       4. Проезд на пассажирском транспорте  (автобусах  городского  и
 пригородного сообщения,  троллейбусах,  маршрутном такси) в пачкающей
 одежде либо провоз  загрязняющих  предметов  и  веществ,    создающий
 неудобства пассажирам,  нарушение порядка и правил  провоза  домашних
 животных
       - влечет предупреждение или наложение административного  штрафа
 на граждан в размере от одной второй  до  двух  минимальных  размеров
 оплаты труда.
       5. Использование сидений не по прямому назначению
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере одной десятой минимального размера оплаты труда.
       6. Курение  в  салоне  пассажирского   транспорта    (автобусов
 городского и пригородного сообщения, троллейбусов, маршрутного такси)
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.
       (Статья     в     редакции     Закона     Курганской    области
 от 02.10.2002 г. N 222)

       Статья 22. Нарушение правил поведения при проведении
                  спортивных, культурных, иных зрелищных мероприятий.

       Бросание предметов на трибуны,  сцены,    спортивные  площадки,
 беговые дорожки,  футбольные и хоккейные поля,    пребывание  на  них
 вопреки запрету уполномоченных лиц,  а  также  залезание  на  заборы,
 ограждение,  парапеты,    осветительные  устройства,    площадки  для
 телевизионных съемок,  деревья,  крыши,  несущие конструкции во время
 проведения  спортивных,    культурных  и  иных  зрелищных    массовых
 мероприятий
       - влечет предупреждение или наложение административного  штрафа
 на граждан в размере от одной второй  до  двух  минимальных  размеров
 оплаты труда.

       Статья 23. Приставание к гражданам с целью гадания,
                  попрошайничества.

       Приставание к гражданам с целью гадания, попрошайничества
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере от одной второй до двух минимальных размеров оплаты труда.

       Статья 24. Купание в запрещенных местах.

       Купание в реках,  водоемах и других местах,  где это  запрещено
 органами  местного  самоуправления,    в  том  числе  за    пределами
 ограничительных знаков, ныряние в воду с мостов,  пристаней,  речного
 транспорта,
       - влечет предупреждение или наложение административного  штрафа
 на граждан в размере от одной второй  до  двух  минимальных  размеров
 оплаты труда.

       Статья 25. Мойка транспортных средств у водоразборных колонок и
                  колодцев, на тротуарах, детских площадках, в других
                  местах жилой зоны населенных пунктов.

       Мойка транспортных средств у водоразборных колонок и  колодцев,
 на тротуарах,   детских  площадках,    в  других  местах  жилой  зоны
 населенных пунктов
       - влечет  наложение  административного  штрафа  на  граждан   в
 размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.

            Глава II. ОРГАНЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ
               ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

       Статья 26. Право составления протокола о совершении
                  административного правонарушения.

       Составлять    протокол    о    совершении     административного
 правонарушения,    предусмотренного  настоящим  законом,       вправе
 уполномоченные должностные лица:
       - администраций муниципальных образований - о нарушении  статей
 1, 2, 11, 14 - 16, 19, 20; 21; (В  редакции Закона Курганской области
 от 02.10.2002 г. N 222)
       -   административно-технических   инспекций   органов  местного
 самоуправления  -  о  нарушении  статей  4-9, 12, 13, 17;          (В
 редакции    Законов    Курганской   области   от 02.10.2002 г. N 222;
 от 30.11.2002 г. N 260)
       -  органов внутренних дел - о нарушении статей 1 - 4, 7, 8, 15,
 18, 19, 21 - 25. (В     редакции     Закона     Курганской    области
 от 30.11.2002 г. N 260)

       Статья 27. Подведомственность дел об административных
                  правонарушениях.

       1. Мировые  судьи  рассматривают  дела   об    административных
 правонарушениях, предусмотренных статьями 14, 16 - 19.
       2. Районные (городские),  районные в городах комиссии по  делам
 несовершеннолетних  и  защите  их  прав   рассматривают    дела    об
 административных правонарушениях,  предусмотренных настоящим законом,
 совершенных несовершеннолетними.
       3. Административные    комиссии    рассматривают    дела     об
 административных правонарушениях,  предусмотренных статьями 1  -  13,
 15, 20 - 25.

                    Глава III. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ
               АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
            ОБРАЗОВАНИЙ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
               ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

       Статья 28. Правовой статус и порядок Формирования
                  административных комиссий муниципальных образований
                  Курганской области.

       1. Административные    комиссии    муниципальных    образований
 Курганской  области  (далее  -  административные  комиссии)  являются
 коллегиальными органами административной юрисдикции  по  рассмотрению
 дел об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции.
       2. Положение  об   административной    комиссии    утверждается
 представительным органом местного самоуправления.
       3. Срок   полномочий    состава    административной    комиссии
 определяется  представительным  органом    местного    самоуправления
 муниципального образования, но не должен составлять менее двух лет.
       4. Состав административной комиссии должен быть  сформирован  в
 течение месяца до дня  истечения  срока  полномочий  административной
 комиссии прежнего состава либо  в  двухмесячный  срок  после  первого
 заседания  вновь  избранного  представительного    органа    местного
 самоуправления.
       5. Контроль  за   деятельностью    административных    комиссий
 осуществляется главой муниципального образования и  представительными
 органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

       Статья 29. Состав административных комиссий.

       1. Персональный и численный  состав  административных  комиссий
 определяется  представительным  органом    местного    самоуправления
 муниципального образования в количестве 3 - 15 человек.
       2. Административные комиссии образуются  в  следующем  составе:
 председатель,  заместитель председателя,    ответственный  секретарь,
 члены комиссии.  Ответственный секретарь комиссии должен иметь,   как
 правило,  высшее юридическое образование.   Членами  административной
 комиссии могут быть лица, достигшие 18-летнего возраста.
       3. Члены административной комиссии,  как правило,  работают  на
 общественных началах.
       4. В состав комиссии  на  правах  ее  членов  могут  включаться
 депутаты представительного  органа  самоуправления  (не  более  одной
 четвертой  состава  административной  комиссии),        представители
 общественности.
       5. Кандидатуры    председателей    административных    комиссий
 утверждаются  соответствующим  представительным   органом    местного
 самоуправления по представлению главы муниципального образования.

       Статья 30. Полномочия административных комиссий.

       1. Административные    комиссии    рассматривают    дела     об
 административных  правонарушениях,    отнесенные  к  их  компетенции,
 ответственность за которые предусмотрена законодательством Курганской
 области.
       2. К  лицу,    совершившему  административное   правонарушение,
 административные  комиссии  могут  применять  одно    из    следующих
 административных наказаний:
       а) предупреждение;
       б) административный штраф.
       3. Полномочия  административной  комиссии   прежнего    состава
 прекращаются  со  дня  первого  заседания  административной  комиссии
 нового состава.

       Статья 31. Порядок работы административной комиссии.

       1. Формой работы административной комиссии является заседание.
       2. Заседания    административной    комиссии    проводятся    с
 периодичностью,    обеспечивающей  соблюдение  установленных  законом
 сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях,   но  не
 реже одного раза в две недели.
       3. Заседание административной комиссии  считается  правомочным,
 если в нем участвует не менее половины ее состава.
       4. Решение административной комиссии считается принятым,   если
 за него проголосовало большинство присутствующих на заседании  членов
 комиссии.

       Статья 32. Полномочия членов административной комиссии.

       1. Председатель  административной   комиссии    руководит    ее
 деятельностью,  председательствует на заседаниях и организует  работу
 комиссии.
       2. Заместитель    председателя    административной     комиссии
 организует  предварительную  подготовку  дел   об    административных
 правонарушениях к рассмотрению  на  заседании  комиссии,    выполняет
 поручения председателя  комиссии,    а  также  исполняет  обязанности
 председателя в его отсутствие.
       3. Ответственный секретарь административной комиссии  принимает
 меры к  организационному  обеспечению  деятельности  административной
 комиссии,  ведет  подготовку  рассмотрения  дел  об  административных
 правонарушениях,    осуществляет  техническое  обслуживание    работы
 комиссии, ведет делопроизводство.
       4. Члены административной комиссии участвуют  в  ее  работе  на
 равных правах.  Члены административной комиссии могут  участвовать  в
 подготовке заседаний комиссии,  вносить  предложения  по  обсуждаемым
 вопросам,  а также участвуют в обсуждении  рассматриваемых  комиссией
 дел.

       Статья 33. Прекращение полномочий члена административной
                  комиссии.

       Полномочия  члена  административной    комиссии    прекращаются
 досрочно в порядке,    определяемом  положением  об  административных
 комиссиях, в случаях:
       а) подачи  заявления  в  письменной  форме  о  сложении   своих
 полномочий;
       б) вступления в законную силу обвинительного приговора  суда  в
 отношении члена административной комиссии;
       в) признания члена  административной  комиссии  решением  суда,
 вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,
 безвестно отсутствующим или умершим;
       г) смерти члена административной комиссии;
       д) признания члена административной  комиссии  представительным
 органом    местного    самоуправления    на    основании    заявления
 соответствующей  административной    комиссии    систематически    не
 выполняющим свои обязанности.

       Статья 34. Контроль за деятельностью административных комиссий.

       Контроль    за    деятельностью    административных    комиссий
 осуществляется главами соответствующих  муниципальных  образований  и
 соответствующими представительными органами местного самоуправления."

       Статья 2.

       Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
 его официального опубликования.

       1. Со дня вступления в силу настоящего закона  утрачивают  силу
 следующие нормы законов Курганской области:
       1.1. статья 22 Закона Курганской  области  "Об  Архивном  фонде
 Курганской области и архивах" от 5 февраля 1996 года N 35;
       1.2. пункт  19.2  статьи  19  Закона  Курганской  области    "О
 курортном деле, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных
 местностях Курганской области" от 2 сентября 1997 года N 62;
       1.3. статья    22    Закона    Курганской     области        "О
 противотуберкулезной    помощи    населению    и       предупреждении
 распространения туберкулеза в Курганской области" от 28 декабря  1999
 года N 280.


       Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов

       N 197 от 02.07.2002 г.