КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О КУРОРТНОМ ДЕЛЕ, ПРИРОДНЫХ ЛЕЧЕБНЫХ РЕСУРСАХ И
ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЯХ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Курганской области от 25.10.99 г. N 262;
от 17.11.2000 г. N 420; от 02.07.2002 г. N 197;
от 04.10.2002 г. N 237; от 31.12.2004 г. N 13;
от 04.05.2007 г. N 246; от 30.11.2007 г. N 306;
от 30.11.2007 г. N 310; от 29.12.2008 г. N 433;
от 31.03.2009 г. N 449; от 23.06.2010 г. N 24; от 01.11.2011 г. N 74;
от 07.11.2012 г. N 60; от 28.04.2014 г. N 27)
(В редакции Закона Курганской области от 29.11.2017 № 111)
Принят Курганской областной Думой 26 августа 1997 года
Абзац. (Исключен - Закон Курганской области
от 23.06.2010 г. N 24)
Настоящий закон регулирует отношения в сфере изучения,
использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов,
лечебно-оздоровительных местностей и курортов и основывается на
положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от
23 февраля 1995 года N 26-ФЗ, "О природных лечебных ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях и курортах", иных нормативных
правовых актах Российской Федерации. (В редакции Законов
Курганской области от 31.12.2004 г. N 13; от 28.04.2014 г. N 27)
абзац; (Утратил силу - Закон Курганской области
от 28.04.2014 г. N 27)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины.
1.1. В настоящем законе используются следующие основные
понятия:
1.1.1. природные лечебные ресурсы - минеральные воды, лечебные
грязи, рапа озер, лечебный климат, другие природные объекты и
условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и
организации отдыха; (В редакции Законов Курганской области
от 04.10.2002 г. N 237; от 31.12.2004 г. N 13;
от 04.05.2007 г. N 246; от 01.11.2011 г. N 74)
1.1.2. лечебно-оздоровительная местность - территория,
обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации
лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения;
1.1.3. курорт - освоенная и используемая в лечебно-
профилактических целях особо охраняемая территория, располагающая
природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации
зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры; (В редакции
Закона Курганской области от 28.04.2014 г. N 27)
1.1.4. курорт федерального значения - освоенная и используемая
в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория,
находящаяся в установленном порядке в ведении федеральных органов
государственной власти; (В редакции Закона Курганской области
от 28.04.2014 г. N 27)
1.1.5. курорт регионального значения - освоенная и используемая
в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория,
находящаяся в установленном порядке в ведении органа государственной
власти Курганской области; (В редакции Закона Курганской области
от 28.04.2014 г. N 27) (В редакции Закона Курганской области
от 29.11.2017 № 111)
1.1.6. курорт местного значения - освоенная и используемая в
лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория,
находящаяся в ведении органов местного самоуправления; (В редакции
Закона Курганской области от 28.04.2014 г. N 27)
1.1.7. курортный регион (район) - территория с компактно
расположенными на ней курортами, объединенная общим округом
санитарной (горно-санитарной) охраны; (В редакции Закона Курганской
области от 04.05.2007 г. N 246)
1.1.8. курортное дело - совокупность всех видов научно-
практической деятельности по организации и осуществлению лечения и
профилактики заболеваний на основе использования природных лечебных
ресурсов;
1.1.9. округ санитарной (горно-санитарной) охраны - особо
охраняемая территория с установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации режимом хозяйствования,
проживания, природопользования, обеспечивающим защиту и сохранение
природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительной местности с
прилегающими к ней участками от загрязнения и преждевременного
истощения. Для лечебно-оздоровительных местностей и курортов, где
природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды,
лечебные грязи и другие), устанавливаются округа горно-санитарной
охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитарной охраны.
Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является
границей лечебно-оздоровительной местности, курорта, курортного
региона (района); (В редакции Законов Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13; от 28.04.2014 г. N 27)
1.1.10. пользователи - юридические и физические лица,
осуществляющие разработку и использование природных лечебных ресурсов
на основании лицензии;
1.1.11. (Исключен - Закон Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13)
1.1.12. (Исключен - Закон Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13)
ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ
ЛЕЧЕБНЫХ РЕСУРСОВ
Статья 2. Право собственности на природные лечебные ресурсы.
2.1. Природные лечебные ресурсы являются государственной
собственностью. (В редакции Законов Курганской области
от 25.10.99 г. N 262; от 31.12.2004 г. N 13)
2.2. Природные лечебные ресурсы могут принадлежать на праве
собственности Российской Федерации (федеральная собственность) либо
Курганской области (собственность Курганской области). (В
редакции Законов Курганской области от 25.10.99 г. N 262;
от 31.12.2004 г. N 13)
2.3. От имени Курганской области права собственника
осуществляют органы государственной власти Курганской области в
пределах их компетенции. (В редакции Закона Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13)
Статья 3. Признание территории лечебно-оздоровительной
местностью, курортом. (В редакции Закона Курганской
области от 31.12.2004 г. N 13)
3.1. Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут иметь
федеральное, региональное и местное значение. (В редакции Закона
Курганской области от 29.11.2017 № 111)
3.2. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью
или курортом федерального, регионального и местного значения в
порядке, предусмотренном действующим законодательством. (Дополнен –
Закон Курганской области от 04.10.2002 г. N 237) (В редакции
Законов Курганской области от 31.12.2004 г. N 13;
от 28.04.2014 г. N 27) (В редакции Закона Курганской области
от 29.11.2017 № 111)
(Пункт исключен - Закон Курганской области
от 04.10.2002 г. N 237)
3.3. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью
или курортом местного значения соответствующим органом местного
самоуправления на основании специальных курортологических,
гидрогеологических и других исследований в порядке, установленном
нормативными правовыми актами Правительства Курганской области. (В
редакции Законов Курганской области от 31.12.2004 г. N 13; от
30.11.2007 г. N 310)
Статья 4. Курорты регионального и местного значения. (В
редакции Закона Курганской области
от 29.11.2017 № 111)
Порядок и особенности функционирования каждого отдельного
курорта регионального и местного значения определяются положением о
данном курорте, утверждаемом Правительством Курганской области. (В
редакции Законов Курганской области от 31.12.2004 г. N 13;
от 30.11.2007 г. N 310) (В редакции Закона Курганской области
от 29.11.2017 № 111)
Статья 5. (Исключена - Закон Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13)
Статьи 6-8. (Исключены - Закон Курганской области
от 04.10.2002 г. N 237)
ГЛАВА III. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ
КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ И ОТДЫХА
Статья 9. Правовое положение санаторно-курортных организаций.
9.1. Санаторно-курортные организации являются юридическими
лицами.
9.2. (Исключен - Закон Курганской области
от 04.10.2002 г. N 237)
9.3. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации
санаторно-курортных организаций осуществляется в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации. (В редакции Закона
Курганской области от 31.12.2004 г. N 13)
9.4. Реорганизация санаторно-курортных организаций
осуществляется с сохранением ими своей лечебно-оздоровительной
специализации.
Статья 10. (Исключена - Закон Курганской области
от 04.10.2002 г. N 237)
Статья 11. Поддержка развития курортов регионального значения.
(В редакции Закона Курганской области
от 29.11.2017 № 111)
Поддержка развития курортов регионального значения является
расходным обязательством Курганской области. (В редакции Закона
Курганской области от 31.12.2004 г. N 13) (В редакции Закона
Курганской области от 29.11.2017 № 111)
Статья 12. Государственные программы Курганской области по
сохранению, развитию и использованию курортов
регионального значения. (В редакции Закона
Курганской области от 28.04.2014 г. N 27) (В
редакции Закона Курганской области
от 29.11.2017 № 111)
12.1. Государственные программы Курганской области по
сохранению, развитию и использованию курортов регионального значения
утверждаются Правительством Курганской области. (В редакции
Законов Курганской области от 29.12.2008 г. N 433;
от 28.04.2014 г. N 27) (В редакции Закона Курганской области
от 29.11.2017 № 111)
12.2. Государственные программы Курганской области по
сохранению, развитию и использованию курортов регионального значения
предназначены для консолидации ресурсов, координации сроков и
исполнителей с целью решения конкретных проблем сохранения, развития
и использования курортов регионального значения. (В редакции Закона
Курганской области от 28.04.2014 г. N 27) (В редакции Закона
Курганской области от 29.11.2017 № 111)
12.3. (Исключен - Закон Курганской области
от 29.12.2008 г. N 433)
12.4. (Исключен - Закон Курганской области
от 29.12.2008 г. N 433)
(Статья в редакции Закона Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13)
ГЛАВА IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
Статья 13. Полномочия Курганской областной Думы. (В редакции
Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 13)
13.1. Курганская областная Дума: (В редакции Закона Курганской
области от 31.12.2004 г. N 13)
13.1.1. (Исключен - Закон Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13)
13.1.2. (Исключен - Закон Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13)
13.1.3. утверждает межрегиональные договоры и соглашения в
сфере использования природных лечебных ресурсов,
лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
13.1.4. (Исключен - Закон Курганской области
от 29.12.2008 г. N 433)
13.1.5. (Исключен - Закон Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13)
13.1.6. (Исключен - Закон Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13)
13.1.7. осуществляет контроль за исполнением законодательства
области о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных
местностях и курортах. (В редакции Закона Курганской области от
31.12.2004 г. N 13)
Статья 14. Полномочия Правительства Курганской области. (В
редакции Законов Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13; от 30.11.2007 г. N 310)
14.1. Правительство Курганской области: (В редакции
Законов Курганской области от 31.12.2004 г. N 13;
от 30.11.2007 г. N 310)
14.1.1. признает территорию лечебно-оздоровительной местностью
или курортом регионального значения по согласованию с
соответствующими федеральными органами исполнительной власти; (В
редакции Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 13) (В редакции
Закона Курганской области от 29.11.2017 № 111)
14.1.2. выходит с предложениями в соответствующие федеральные
структуры об установлении статуса курорта федерального значения
курортам области, обладающим соответствующими лечебными факторами и
необходимой материально-технической базой;
14.1.3 устанавливает границы и режим округов санитарной
(горносанитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов регионального и местного значения; (В редакции Закона
Курганской области от 04.05.2007 г. N 246) (В редакции Закона
Курганской области от 29.11.2017 № 111)
14.1.4. определяет формы и размер платы за пользование
территориями курортов регионального и местного значения в пределах
норм, установленных законодательством Российской Федерации и
законодательством области; (В редакции Закона Курганской области
от 29.11.2017 № 111)
14.1.5. осуществляет международное, межрегиональное
сотрудничество в сфере изучения и использования природных лечебных
ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
14.1.6. (Исключен - Закон Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13)
14.1.6 (Утратил силу - Закон Курганской области
от 28.04.2014 г. N 27)
14.1.6 утверждает положения о курортах регионального и местного
значения; (Дополнен - Закон Курганской области от 29.11.2017 № 111)
14.1.7. ежегодно предусматривает в проекте областного бюджета
расходы на поддержку развития курортов регионального значения; (В
редакции Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 13) (В редакции
Закона Курганской области от 29.11.2017 № 111)
14.1.8. вносит предложения по развитию курортного дела и
участию в федеральных программах в федеральные органы власти,
соответствующие министерства и ведомства;
14.1.9.(Исключен - Закон Курганской области
от 04.10.2002 г. N 237)
14.1.9 устанавливает порядок признания территорий
лечебно-оздоровительными местностями или курортами регионального
значения, местного значения; (Дополнен - Закон Курганской области
от 29.11.2017 № 111)
14.1.10. (Утратил силу - Закон Курганской области
от 28.04.2014 г. N 27)
14.1.10 устанавливает порядок установления границ и режима
округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов регионального и местного значения. (Дополнен -
Закон Курганской области от 29.11.2017 № 111)
14.1.11. (Утратил силу - Закон Курганской области
от 28.04.2014 г. N 27)
14.1.12 (Исключен - Закон Курганской области
от 29.11.2017 № 111)
Статья 14-1. Полномочия исполнительного органа государственной
власти Курганской области, осуществляющего
государственное регулирование в сфере
здравоохранения на территории Курганской области
Исполнительный орган государственной власти Курганской области,
осуществляющий государственное регулирование в сфере здравоохранения
на территории Курганской области, ведет реестр
лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения,
включая санаторно-курортные организации.
(Статья дополнена - Закон Курганской области
от 29.11.2017 № 111)
Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления.
15.1. К полномочиям органов местного самоуправления по
регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны
курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных
ресурсов относятся:
15.1.1. внесение в Правительство Курганской области предложений
о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или
курортом местного значения; (В редакции Законов Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13; от 30.11.2007 г. N 310)
15.1.2. (Исключен - Закон Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13)
15.1.2 участие в реализации государственных программ освоения
земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов
(программ) развития курортов и курортных регионов (районов);
(Дополнен - Закон Курганской области от 01.11.2011 г. N 74), (В
редакции Закона Курганской области от 28.04.2014 г. N 27)
15.1.3. (Исключен - Закон Курганской области
от 07.11.2012 г. N 60)
15.1.4. участие во внешнеэкономической деятельности,
направленной на привлечение материально-технических ресурсов;
развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в
развитии курортов местного значения; (В редакции Закона Курганской
области от 04.05.2007 г. N 246)
15.1.5. (Исключен - Закон Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13)
15.1.5 ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и
курортов местного значения, включая санаторно-курортные организации.
(Дополнен - Закон Курганской области от 04.05.2007 г. N 246)
Статья 16. Взаимодействие санаторно-курортных учреждений с
органами здравоохранения.
16.1. Санаторно-курортные учреждения регионального и местного
значения ежегодно предоставляют органам здравоохранения области
данные о лечебных факторах и условиях лечения и профилактики
заболеваний, а также о составе больных, результатах лечения и
дефектах направления, сложившихся в учреждениях. (В редакции Закона
Курганской области от 29.11.2017 № 111)
16.2. Органы здравоохранения области способствуют приоритетному
направлению нуждающихся в лечении жителей области в
санаторно-курортные учреждения регионального и местного значения. (В
редакции Закона Курганской области от 29.11.2017 № 111)
ГЛАВА V. САНИТАРНАЯ (ГОРНО-САНИТАРНАЯ) ОХРАНА ПРИРОДНЫХ
ЛЕЧЕБНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ
Статья 17. Организация санитарной (горно-санитарной) охраны
природных лечебных ресурсов, лечебно-
оздоровительных местностей и курортов.
17.1. Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные
местности, а также курорты и их земли являются особо охраняемыми
объектами и территориями. Их охрана осуществляется посредством
установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны. (В
редакции Закона Курганской области от 28.04.2014 г. N 27)
17.2. Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной)
охраны, установленные для лечебно-оздоровительных местностей и
курортов регионального и местного значения, утверждаются
Правительством Курганской области. (В редакции Законов Курганской
Области от 31.12.2004 г. N 13; от 30.11.2007 г. N 310) (В редакции
Закона Курганской области от 29.11.2017 № 111)
17.3. В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны
выделяется до трех зон. (В редакции Закона Курганской области
от 04.05.2007 г. N 246)
17.4. На территории первой зоны запрещается проживание и все
виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с
исследованием и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных
и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и
рациональных технологий.
17.5. На территории второй зоны запрещается размещение объектов
и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием
сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ,
загрязняющих окружающую среду, природные лечебные ресурсы и
приводящих к их истощению. (В редакции Законов Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13; от 31.03.2009 г. N 449)
17.6. На территории третьей зоны вводятся ограничения на
размещение промышленных и сельскохозяйственных организаций и
сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности,
сопровождающейся загрязнением окружающей среды, природных лечебных
ресурсов и их истощением. (В редакции Закона Курганской области
от 31.03.2009 г. N 449)
17.7. Обеспечение установленного режима санитарной
(горно-санитарной) охраны осуществляется: в первой зоне -
пользователями, во второй и третьей зонах - пользователями,
землепользователями, землевладельцами, арендаторами, собственниками
земельных участков и проживающими в этих зонах гражданами.
(В редакции Законов Курганской области от 25.10.99 г. N 262;
от 31.12.2004 г. N 13; от 04.05.2007 г. N 246; от 28.04.2014 г. N 27)
17.8. Санитарно-оздоровительные мероприятия и ликвидация очагов
загрязнения в округах санитарной (горно-санитарной) охраны
осуществляется за счет пользователей, землепользователей,
землевладельцами, арендаторами, собственниками земельных участков и
граждан, нарушивших режим санитарной (горно-санитарной) охраны. (В
редакции Закона Курганской области от 28.04.2014 г. N 27)
17.9. Государственный надзор в области обеспечения санитарной
(горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов,
лечебно-оздоровительных местностей и курортов осуществляется
уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области при
осуществлении в пределах своей компетенции государственного надзора в
области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
регионального значения. (В редакции Закона Курганской области
от 07.11.2012 г. N 60)
17.10. (Исключен - Закон Курганской области
от 04.10.2002 г. N 237)
ГЛАВА VI. (Исключена - Закон Курганской области
от 31.12.2004 г. N 13)
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕЖИМА
ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ
Статья 19. Виды ответственности.
19.1. Нарушение режима лечебно-оздоровительных местностей и
курортов влечет ответственность, предусмотренную действующим
законодательством. (В редакции Закона Курганской области
от 04.10.2002 г. N 237)
19.2. (Утратил силу - Закон Курганской области
от 02.07.2002 г. N 197)
19.3. Вред, причиненный природным лечебным ресурсам,
лечебно-оздоровительным местностям и курортам в границах зон
санитарной (горно-санитарной) охраны, подлежит возмещению в
соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона
Курганской области от 04.05.2007 г. N 246)
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Вступление закона в силу.
20.1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Курганской области О.А.Богомолов
N 62 от 02.09.1997 г.
