Расширенный поиск
Закон Курганской области от 03.12.2013 № 87повышение эффективности образования" на 2013 - 2018 годы, утвержденного Распоряжением Правительства Курганской области от 4 марта 2013 года N 45-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной
карты") Курганской области "Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности образования" на 2013 - 2018 годы"; проведение структурных преобразований, обеспечивающих доступность качественного образования, нивелирование различий между "слабыми" и "сильными" школами; внедрение современных организационно-экономических механизмов;
мобилизация и эффективное использование внутренних резервов системы образования; расширение межведомственного взаимодействия и привлечение общественных ресурсов к практическому решению проблем образования,
развитие независимого общественного сегмента оценки качества образования; обеспечение открытости деятельности органа исполнительной власти Курганской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций Курганской области и внедрение комплексного мониторинга системы образования Курганской области; обновление кадрового потенциала системы образования и внедрение современных кадровых технологий в работе с персоналом образовательных организаций; совершенствование форм дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности педагогических работников; обеспечение индивидуализации обучения, возможности для реального выбора профиля обучения на уровне среднего общего образования; обновление технологий образования, электронизация предоставляемых образовательных услуг; оснащение образовательных организаций современным учебным и учебно-лабораторным оборудованием; повышение качества образовательных услуг путем выявления и поддержки лучших образцов образовательной деятельности и внедрения
их в массовую педагогическую практику; создание безбарьерной среды в образовательных организациях. Целевые показатели реализации намеченного:
доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги
дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет,
скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе): в 2014 году - 90%, в 2015 году - 100%, в 2016 году - 100%; доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет: в 2014 году - 66%, в 2015 году - 68%, в 2016 году - 70%; доля обучающихся 11 (12) классов общеобразовательных организаций, расположенных на территории Курганской области, получивших среднее общее образование, в общей численности обучающихся 11 (12) классов общеобразовательных организаций, расположенных на территории Курганской области: в 2014 году - 95%,
в 2015 году - 96%, в 2016 году - 97%; удельный вес учителей в возрасте до 30 лет в общей численности
учителей общеобразовательных организаций Курганской области: в 2014 году - 15%, в 2015 году - 16%, в 2016 году - 17%; удельный вес выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности: в 2014 году - 49%, в 2015 году - 50%, в 2016 году - 51%; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей: в 2014 году - 83%, в 2015 году - 84%, в 2016 году - 85%. 5. Молодежная политика
Основные проблемы:
низкая конкурентоспособность молодых людей на рынке труда;
распространение асоциальных явлений в молодежной среде;
недостаточная обеспеченность жильем молодых семей;
недостаточный уровень активности и инициативы молодежи в решении социально-экономических проблем общества; социальная отчужденность молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Цели и задачи:
создание условий для самореализации молодежи;
формирование положительных моделей социального поведения, противодействие распространению асоциальных явлений в молодежной среде; стимулирование созидательной активности молодежи путем выявления и поддержки способной и талантливой молодежи; повышение вклада молодежи в социально-экономическое развитие Курганской области; оказание государственной поддержки молодой семье и молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Приоритетные направления:
создание условий, обеспечивающих физическое, нравственное и духовное развитие молодежи; вовлечение всех групп молодежи в социальную практику, развитие
созидательной активности молодежи; поддержка молодежных и детских общественных объединений в рамках развития гражданского общества; обеспечение жильем молодых семей, содействие в организации трудовой занятости молодежи. Механизмы реализации:
реализация мероприятий в сфере молодежной политики в рамках государственной программы Курганской области "Развитие образования"; укрепление взаимодействия органов государственной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области в реализации государственной молодежной политики; привлечение институтов гражданского общества к решению проблем
молодежи, в том числе молодежных общественных организаций. Целевые показатели реализации намеченного:
доля молодых людей, участвующих в реализации проектов реестровых молодежных и детских общественных объединений: в 2014 году - 17,0%, в 2015 году - 17,5%, в 2016 году - 18,0%; количество молодых людей, вовлеченных в деятельность студенческих отрядов: в 2014 году - 2200 человек, в 2015 году - 2300 человек, в 2016 году - 2400 человек; оказание поддержки молодым семьям в обеспечении жильем: в 2014
году - 800 семьям, в 2015 году - 900 семьям, в 2016 году - 1000 семьям. 6. Развитие культуры Основные проблемы:
устаревшая, требующая улучшения материально-техническая база учреждений культуры, искусства и кинематографии; неравномерное развитие социально-культурной инфраструктуры в городских округах, муниципальных районах Курганской области; ограниченность доступа жителей муниципальных районов Курганской области, особенно сельских поселений, к услугам организаций культуры, культурным ценностям; недостаточное обновление библиотечных фондов;
старение кадров и отток специалистов.
Цели и задачи:
повышения уровня, объема и разнообразия услуг в сфере культуры
и искусства; развитие Курганской области как региона с высоким культурным потенциалом, формирование позитивного образа Курганской области в едином пространстве культуры; сохранение, развитие, популяризация и использование историко-культурного наследия; поддержка профессионального художественного творчества и образования; поддержка и развитие самодеятельного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности; модернизация библиотечного дела, сохранение, формирование и эффективное использование библиотечного фонда; возрождение и развитие традиционной народной культуры, народного самодеятельного художественного и декоративно-прикладного творчества, национальных культур народов, проживающих в Зауралье; совершенствование музейного дела, обеспечение сохранности, дальнейшего формирования и эффективного использования музейного фонда Курганской области; сохранение и развитие системы дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры, поддержка молодых дарований; создание условий для более широкого доступа населения к произведениям культуры и искусства; развитие материально-технической базы и техническое перевооружение отрасли; сохранение кинообслуживания населения;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования кадров, создание многоуровневой системы непрерывного образования работников культуры. Приоритетные направления:
государственная охрана, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности и собственности Курганской области, в соответствии с действующим законодательством; организация библиотечного обслуживания населения Курганской области, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов; поддержка государственных музеев Курганской области;
поддержка учреждений культуры и искусства Курганской области;
создание условий для развития художественного образования детей и среднего профессионального образования в сфере культуры; сохранение и развитие традиционного народного художественного творчества и культуры народов, проживающих на территории Курганской области; организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников культуры Курганской области; осуществление взаимодействия с другими ведомствами в решении вопросов культурной деятельности. Механизмы реализации:
разработка и реализация мероприятий государственной программы Курганской области о развитии культуры Зауралья на 2014 - 2018 годы; реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли культуры Курганской области, направленные на повышение эффективности ее деятельности", утвержденного Распоряжением Правительства Курганской области от 4 марта 2013 года N 43-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли культуры Курганской области, направленные на повышение эффективности ее деятельности"; реализация ведомственной целевой Программы Управления культуры
Курганской области "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Курганской области (2012 - 2014 годы)"; реализация мероприятий по обеспечению деятельности образовательных организаций, учреждений культуры, искусства и кинематографии; разработка и реализация мероприятий ведомственной целевой Программы Управления культуры Курганской области по обеспечению пожарной безопасности областных учреждений культуры, искусства и кинематографии на 2014 - 2016 годы; участие в реализации государственных программ Российской Федерации по развитию культуры и туризма на 2013 - 2020 годы; участие в реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)". Целевые показатели реализации намеченного:
охват населения библиотечным обслуживанием - 50,2% к числу жителей ежегодно; увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий по сравнению с предыдущим годом: в 2014 году - на 3,3%, в 2015 году - на 3,5%, в 2016 году - на 3,8%; посещаемость музеев и выставочных залов (посещений на 1 жителя
в год): в 2014 году - 0,47, в 2015 году - 0,51, в 2016 году - 0,59; увеличение численности участников культурно-массовых мероприятий по сравнению с предыдущим годом: в 2014 году - на 6,7%, в 2015 году - на 6,8%, в 2016 году - на 7,0%; доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, к общему количеству объектов культурного наследия регионального и федерального значения: в 2014
году - 25,5%, в 2015 году - 26,6%, в 2016 году - 27,8%; соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", к
средней заработной плате по Курганской области: в 2014 году - 64,9%, в 2015 году - 73,7%, в 2016 году - 82,4%. 7. Сокращение неравенства и преодоление бедности
Основные проблемы:
устойчивый миграционный отток, слаборазвитая сеть городов и медленное формирование городского образа жизни; низкая обеспеченность социальными услугами при неблагополучных
показателях состояния здоровья населения, низкое благоустройство жилья; низкий уровень социальной защищенности малообеспеченных и социально уязвимых категорий граждан. Цели и задачи:
сокращение уровня бедности населения;
снижение дифференциации населения по уровню доходов;
повышение социальной защищенности малоимущих граждан;
содействие занятости граждан в современных условиях.
Приоритетные направления:
повышение доходов населения, содействие росту заработной платы
и легализации ее выплаты, реформирование систем оплаты труда в отраслях бюджетной сферы, развитие системы социального партнерства; эффективное регулирование рынка труда, содействие занятости населения, улучшение условий труда; формирование эффективной, ориентированной на конечный результат системы предоставления социальных услуг, обеспечение доступности и качества услуг в сфере образования, здравоохранения,
культуры и искусства, физической культуры и спорта; улучшение жилищных условий граждан;
создание механизмов, способствующих усилению социальной ответственности бизнеса, развитие благотворительности; информационно-аналитическое обеспечение мероприятий по улучшению уровня жизни населения, расширение доступа населения к социально значимой информации. Механизм реализации:
реализация Концепции улучшения уровня жизни населения Курганской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Распоряжением
Правительства Курганской области от 13 сентября 2011 года N 295-р "О концепции улучшения уровня жизни населения Курганской области на 2011 - 2015 годы". Целевые показатели реализации намеченного:
среднегодовой рост реальной заработной платы в 2014 - 2016 годах - 106,5%; доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума
в общей численности населения Курганской области (уровень бедности): в 2014 году - 16,0%, в 2015 году - 15,0%, в 2016 году -
15,0%. Глава 6. Инфраструктура.
Сбалансированное развитие, комфортная среда для жизни
8. Жилищная политика. Повышение доступности жилья
Основные проблемы:
дефицит доступного жилья на первичном рынке;
высокая стоимость строительства жилья;
недостаточные объемы выпуска строительных материалов, конструкций и изделий организациями Курганской области. Цели и задачи:
создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем; создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Приоритетные направления:
разработка документов территориального планирования муниципальных образований Курганской области; развитие жилищного строительства с использованием ипотечного кредитования; обеспечение условий для увеличения объемов строительства индивидуального жилья; выполнение обязательств Курганской области по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; совершенствование механизма предоставления субсидий молодым семьям при строительстве, приобретении жилья; создание механизма предоставления гражданам социального жилья;
совершенствование механизма предоставления жилья гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде; развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов. Механизмы реализации:
реализация мероприятий по развитию жилищного строительства в Курганской области; реализация муниципальных программ развития жилищного строительства; реализация в муниципальных образованиях Курганской области мероприятий по развитию промышленности строительных материалов. Целевой показатель реализации намеченного:
обеспечить ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования: в 2014 году - 270 тыс. кв. м, в 2015 году - 300 тыс. кв. м, в 2016 году - 320 тыс. кв. м. 9. Развитие жилищно-коммунальной сферы
Основные проблемы:
сверхнормативный уровень износа систем коммунальной инфраструктуры; высокая степень износа жилищного фонда.
Цели и задачи:
социальная ориентированность, предусматривающая создание комфортных и безопасных условий проживания населения, повышение уровня и качества услуг; реализация принципа устойчивого развития отрасли, основанного на сбалансировании экономических, социальных приоритетов; повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем; повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг с
одновременным снижением нерациональных затрат; стимулирование производства инновационного отечественного оборудования, технологий и материалов, необходимых для создания и обеспечения бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения в соответствии с современными стандартами. Приоритетные направления:
формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и создание условий для привлечения
средств частных инвесторов для модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры; снижение издержек производства и повышение качества жилищно-коммунальных услуг; гарантированное обеспечение чистой питьевой водой объектов социальной инфраструктуры, включая школы, детские сады и больницы,
в том числе с использованием систем фильтрации воды; создание новой модели поведения граждан и других потребителей воды, вовлечение их в процесс повышения эффективности использования воды и ресурсосбережения; ликвидация аварийного жилищного фонда;
создание региональной системы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов; продолжение газификации Курганской области природным газом.
Механизмы реализации:
реализация мероприятий по модернизации систем коммунального теплоснабжения Курганской области на 2010 - 2015 годы; реорганизация многоотраслевых предприятий с выделением отдельных производственных циклов в самостоятельные предприятия, акционирование с проведением в дальнейшем работы по отчуждению инвестору части пакета акций, создание альтернативных частных предприятий; реконструкция, модернизация и капитальный ремонт основных фондов, внедрение энергосберегающих технологий; создание условий для участия предприятий всех форм собственности в развитии коммунальной инфраструктуры через реализацию концессионных схем управления объектами коммунальной инфраструктуры; привлечение инвестиций на основе государственно-частного партнерства, комплексное планирование инвестиций в коммунальные системы на региональном уровне; реализация адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Курганской области и адресных программ по переселению из аварийного жилищного фонда в Курганской
области; разработка и реализация государственной программы Курганской области по обеспечению чистой водой на период до 2017 года; реализация мероприятий концепции развития рынка арендного жилья в Курганской области на период до 2018 года. Целевые показатели реализации намеченного:
снижение расхода топлива на единицу теплоэнергии на 0,5 кг/Гкал от нормативного ежегодно; переселение в 2013 - 2017 годах 5523 человек, проживающих в 320 многоквартирных домах (общей площадью 82,3 тыс. кв. м), признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу; увеличение удельного веса площади жилищного фонда, оборудованного внутренними инженерными системами, на 0,1% ежегодно; увеличение доли жилищного фонда Курганской области, оборудованного системами водоснабжения, на 0,1% ежегодно; проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах ежегодно в объемах, утвержденных региональной программой капитального ремонта; увеличение уровня газификации Курганской области природным газом до 38,5%. 10. Развитие энергетической инфраструктуры
Основные проблемы:
объем производства электроэнергии внутри Курганской области - 46% от общего потребления; значительная выработка паркового ресурса электросетевого оборудования и вследствие этого высокие затраты на его ремонт и частичную модернизацию, высокие потери при передаче электроэнергии. Цели и задачи:
увеличение объема производства электроэнергии внутри Курганской области за счет ввода новых генерирующих мощностей; обеспечение надежного и безопасного энергоснабжения потребителей; модернизация электроэнергетического комплекса для обеспечения развития экономики и повышения качества жизни населения. Приоритетные направления:
развитие и модернизация электросетевого комплекса Курганской области; сокращение сроков технологического присоединения к электрическим сетям. Механизмы реализации:
реализация мероприятий инвестиционных программ развития и модернизации электросетевого хозяйства; реализация мероприятий Схемы и Программы развития электроэнергетики Курганской области на 2014 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Департамента промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области от 29 апреля 2013 года N 171-р "Об утверждении Схемы и Программы развития электроэнергетики Курганской области на 2014-2018 годы"; реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение доступности энергетической инфраструктуры", утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года N 1144-р. Целевые показатели реализации намеченного:
удельный вес электроэнергии собственной генерации: к 2016 году - 80% по отношению к общему потреблению электроэнергии в Курганской области; объем освоения средств на реализацию мероприятий инвестиционных программ развития и модернизации электросетевого хозяйства: в 2014 году - 1168,6 млн руб., в 2015 году - 1846,8 млн
руб., в 2016 году - 2194,5 млн руб.; срок подключения к энергосети: к 2016 году - 45 дней.
11. Преодоление территориальной разобщенности 1. Развитие транспортной
инфраструктуры и транспортного обслуживания
Основные проблемы:
убыточность автомобильных пассажирских перевозок на внутримуниципальных маршрутах; значительный износ автобусного парка автотранспортных предприятий; не развита сеть авиационных маршрутов;
низкий уровень внутримуниципальных автомобильных дорог с твердым покрытием; высокая степень износа значительной части автомобильных дорог;
технико-эксплуатационное состояние более 70% протяженности автомобильных дорог не соответствует нормативным требованиям; более 30% сельских населенных пунктов не имеют надежной круглогодичной связи с общей сетью автомобильных дорог. Цели и задачи:
создание конкурентного рынка транспортных услуг;
обеспечение 100% охвата населения Курганской области транспортным обслуживанием; формирование сети автомобильных дорог, способной удовлетворить
возрастающий спрос на перевозки автомобильным транспортом; решение проблемы транспортной доступности для населения Курганской области; уменьшение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным
требованиям; повышение качества дорожных работ на основе внедрения новых материалов, инновационных технологий, дорожно-строительной техники. Приоритетные направления:
сохранение авиационных перевозок в Курганской области посредством увеличения грузовых и пассажирских перевозок; сохранение и развитие существующей сети автомобильных дорог и кадрового потенциала отрасли; обеспечение населенных пунктов круглогодичной транспортной связью. Механизмы реализации:
реализация мероприятий по совершенствованию и развитию автомобильных дорог Курганской области на период до 2020 года; создание условий для развития транспортной системы в Курганской области; удовлетворение спроса на транспортные услуги в Курганской области; обеспечение качества и безопасности транспортных перевозок;
совершенствование систем управления пассажирским транспортом.
Целевые показатели реализации намеченного:
темп роста грузооборота всех видов транспорта - 101% ежегодно;
темп роста перевозки пассажиров организациями всех видов транспорта - 101% ежегодно; строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения: в 2014 году - 41,3 км, в 2015 году - 39,9 км, в 2016 году - 30,9 км; ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в 2014 - 2016 годах - 105 км ежегодно. 2. Развитие связи и телекоммуникаций
Основные проблемы:
высокие тарифы на услуги связи относительно доходов населения Курганской области; высокий уровень физического и морального износа линий связи и автоматических телефонных станций; недостаточная цифровизация сетей связи и телекоммуникаций;
неуверенный прием телерадиопрограмм в населенных пунктах Курганской области; неустойчивая проводная телефонная и мобильная связь.
Цели и задачи:
повышение качества жизни населения путем удовлетворения его потребности во всех видах связи; предоставление качественных услуг связи и обеспечение высокого
уровня доступности информации для населения; обеспечение населения качественной проводной телефонной и мобильной связью; обеспечение населения Курганской области цифровым телевидением
и радиовещанием, возможностью приема не менее девяти общероссийских общедоступных телеканалов и трех радиоканалов, включая региональные телевизионные и радиопрограммы. Приоритетные направления:
построение и развитие современной региональной телекоммуникационной инфраструктуры; обеспечение для населения Курганской области высокого уровня доступности информационно-коммуникационных технологий. Механизмы реализации:
увеличение количества населенных пунктов, охваченных сетью широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; проработка механизма использования пунктов коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданных на базе отделений почтовой связи, в качестве удаленных рабочих мест многофункциональных центров по предоставлению населению государственных и муниципальных услуг в электронном виде; создание необходимых условий для строительства объектов мобильной связи с развитием сетей высокоскоростной передачи данных
на основе технологий третьего и четвертого поколений; содействие в строительстве сети наземного цифрового телерадиовещания и обеспечении населения Курганской области общероссийскими и региональными телевизионными и радиопрограммами; повышение качества предоставляемых услуг связи и расширение их
перечня; сохранение услуг по доставке корреспонденции, бандеролей, посылок в сельских населенных пунктах. Целевые показатели реализации намеченного:
увеличение количества пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на 5% ежегодно; увеличение зоны уверенного приема мобильной связи на территории Курганской области на 5% ежегодно; обеспечение 98% населения Курганской области возможностью приема не менее девяти общероссийских общедоступных телеканалов и трех радиоканалов в цифровом формате. 12. Развитие потребительского рынка
Основные проблемы:
несовершенство нормативной правовой базы, регулирующей деятельность потребительского рынка; наличие некачественной и фальсифицированной продукции в объектах розничной торговли; недостаток квалифицированных кадров в сфере потребительского рынка; недостаточное количество объектов потребительского рынка в сельских поселениях Курганской области. Цели и задачи:
обеспечение стабильного функционирования потребительского рынка; повышение уровня конкуренции на потребительском рынке;
обеспечение качества и безопасности товаров и услуг, реализуемых на потребительском рынке; обеспечение ценовой доступности реализуемых товаров для всех социальных групп населения; совершенствование законодательного, организационного и информационного обеспечения деятельности потребительского рынка; упорядочение расположения объектов мелкорозничной торговой сети, ликвидация торговли в неустановленных местах; создание условий для свободного и равноправного взаимодействия
производителей продовольственных товаров с торговыми организациями, в том числе розничными рынками. Приоритетные направления:
обеспечение доступности товаров и услуг;
повышение качества и безопасности реализуемых товаров и услуг;
обеспечение взаимодействия между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность и деятельность по производству (поставке) товаров, в том числе путем организации и проведения выставок-ярмарок. Механизм реализации:
совершенствование нормативной правовой базы Курганской области, регулирующей отношения в сфере потребительского рынка. Целевые показатели реализации намеченного:
оборот розничной торговли в расчете на душу населения: в 2014 году - 116 тыс. руб., в 2015 году - 125,3 тыс. руб., в 2016 году -
135,8 тыс. руб.; объем платных услуг в расчете на душу населения: в 2014 году -
31,1 тыс. руб., в 2015 году - 36,4 тыс. руб., в 2016 году - 40 тыс. руб. 13. Развитие рынка банковских и страховых услуг
Основные проблемы:
недостаточное развитие рынка банковских и страховых услуг в муниципальных районах Курганской области; недостаточное участие кредитных и страховых организаций в обеспечении инвестиционного процесса и стимулировании роста экономики Курганской области. Цели и задачи:
повышение доступности банковских и страховых услуг для населения Курганской области; развитие регионального кредитного и страхового рынка, повышение уровня обеспечения кредитными ресурсами и страховой защитой населения и экономики Курганской области; повышение роли финансовых институтов в стимулировании устойчивых темпов социально-экономического развития Курганской области и эффективности инвестирования аккумулируемых ими сбережений и свободных денежных средств в экономику региона. Приоритетные направления:
обеспечение потребностей растущей экономики и населения Курганской области надежными и доступными банковскими и страховыми
услугами, финансово-кредитными ресурсами; развитие регионального рынка потребительского кредитования, включая ипотечный рынок, расширение масштабов финансово-кредитной поддержки реального сектора экономики Курганской области, в том числе повышение доступности кредитных ресурсов для малого и среднего бизнеса; рост инвестиционных вложений финансовых институтов на территории Курганской области, преодоление разрыва между потребностью экономики в долгосрочных финансовых ресурсах и их предложением на финансово-кредитном рынке; расширение сети кредитных и страховых организаций в муниципальных районах Курганской области, способной обеспечить потребности сельских территорий полным спектром банковских и страховых услуг. Механизмы реализации:
реализация в рамках государственных программ Курганской области комплекса мер, направленных на повышение доступности кредитных ресурсов для экономики и населения Курганской области, в
том числе на улучшение жилищных условий и развитие малого и среднего предпринимательства; создание условий для развития бизнеса финансовых институтов и роста их инвестиционных вложений на территории Курганской области,
расширения сети пунктов банковского и страхового обслуживания в муниципальных районах Курганской области; расширение использования страховых и финансово-кредитных механизмов для реализации приоритетных задач и достижения стратегических целей развития Курганской области; обеспечение системы мониторинга текущего состояния и динамики развития банковского и страхового сектора в целях принятия оперативных мер по закреплению позитивных тенденций и нейтрализации факторов, негативно влияющих на перспективы развития рынка финансовых услуг; повышение финансовой грамотности и информированности населения
в сфере банковских и страховых услуг, открытости и прозрачности финансовых институтов и обеспечение реализации прав и законных интересов потребителей финансовых услуг на территории Курганской области; расширение взаимодействия и долгосрочного сотрудничества исполнительных органов государственной власти Курганской области и
финансовых институтов в решении приоритетных задач экономического и социального развития Курганской области. Целевые показатели реализации намеченного:
рост объемов кредитования экономики и населения Курганской области, в том числе субъектов малого предпринимательства, ежегодно на 15%; рост объемов страхового рынка Курганской области ежегодно на 10%. Глава 7. Инновационное развитие, Повышение конкурентоспособности экономики
14. Развитие инновационной инфраструктуры
Основные проблемы:
недостаточный уровень исследовательской базы и квалифицированного персонала хозяйствующих субъектов; разрозненность, автономность имеющихся элементов инновационной
системы; неразвитость малого инновационного предпринимательства;
неразвитость механизмов финансирования.
Цели и задачи:
развитие на территории Курганской области инновационной инфраструктуры; обеспечение стартовых условий формирования инновационной системы Курганской области; восстановление и укрепление связей между наукой и производством. Приоритетные направления:
создание благоприятной экономической, правовой, информационной, образовательной среды в отношении инновационной деятельности; формирование и развитие инфраструктуры инновационной деятельности; совершенствование системы государственной поддержки инновационной деятельности в Курганской области; разработка эффективных мер стимулирования инновационной активности. Механизмы реализации:
реализация мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области в части создания
инновационной инфраструктуры поддержки инновационного малого и среднего предпринимательства; определение и реализация приоритетных направлений развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области; формирование целостной системы организационно-правовых, экономических и иных форм стимулирования, поддержки и регулирования инновационной деятельности; развитие внутреннего рынка инновационной продукции;
субсидирование затрат или недополученных доходов в связи с реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг малыми и средними инновационными предприятиями. Целевые показатели реализации намеченного:
доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства: в 2014 году - 5,9%, в 2015 году - 7,0%, в 2016 году - 7,3%; уровень инновационной активности: в 2014 году - 17,3%, в 2015 году - 19,0%, в 2016 году - 20,8%. 15. Развитие промышленного комплекса
Основные проблемы:
деятельность многих промышленных организаций Курганской области не отвечает требованиям инновационного развития отечественной экономики; отсутствие эффективной, стимулирующей производство национальной и региональной налоговой системы; дефицит высококвалифицированных рабочих массовых профессий и инженерно-технических работников. Цели и задачи:
содействие формированию эффективного, динамично функционирующего промышленного комплекса Курганской области, ориентированного на интенсивный и инновационный пути развития; формирование современного высокотехнологичного промышленного комплекса, способного удовлетворить потребности Курганской области
в основных видах конкурентоспособной продукции. Приоритетные направления:
реализация и развитие научного, производственного и инновационного потенциала; техническое перевооружение производства;
повышение качества и конкурентоспособности продукции.
Механизмы реализации:
реализация мероприятий по развитию промышленного комплекса Курганской области; системный мониторинг деятельности промышленных организаций;
открытость для участия инвесторов в реализации Программы.
Целевые показатели реализации намеченного:
среднегодовой индекс физического объема промышленного производства в 2014 - 2016 годах - 106,5%; среднегодовой темп роста объема отгруженных товаров собственного производства в 2014 - 2016 годах - 113,5%; среднегодовой темп роста производительности труда (выработки) на 1 работающего в промышленном производстве в 2014 - 2016 годах -
112,0%; среднегодовой темп роста среднемесячной заработной платы работников, занятых в промышленном производстве, в 2015 - 2016 годах - 115,0%. 16. Развитие агропромышленного комплекса
Основные проблемы:
неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические, энергетические ресурсы, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, несовершенство земельных отношений в аграрной сфере; низкий уровень инвестиционной и инновационной привлекательности при производстве сельскохозяйственной продукции и продовольствия; низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных средств; недостаточный уровень государственной поддержки агропромышленного комплекса, слабое государственное регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, материально-технических и энергетических ресурсов; финансовая неустойчивость сельского хозяйства, низкий уровень конкурентоспособности большинства товаропроизводителей, слабое развитие страхования в аграрном секторе экономики; неэффективное использование земельных, трудовых, сырьевых ресурсов, межотраслевые диспропорции в агропромышленном комплексе,
слабое развитие интеграционных и кооперационных процессов в агропромышленном комплексе; отставание социальной инфраструктуры сельских территорий от городов, низкий уровень жизни, занятости сельского населения, дефицит квалифицированных кадров. Цели и задачи:
обеспечение населения Курганской области качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации; повышение конкурентоспособности продукции, производимой в агропромышленном комплексе; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; устойчивое развитие сельских территорий;
воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов; стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса Курганской области; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка, процессов интеграции и кооперации в агропромышленном комплексе Курганской области; поддержка малых форм хозяйствования;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; развитие переработки сельскохозяйственной продукции, продвижение сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на межрегиональные рынки; повышение качества жизни сельского населения.
Приоритетные направления:
в отрасли растениеводства: развитие элитного семеноводства, первичной подработки и увеличение емкостей хранения зерна, обновление парка сельскохозяйственной техники; в отрасли животноводства: развитие племенного животноводства, молочного и мясного скотоводства, свиноводства и птицеводства, реализация инновационных проектов; развитие малых форм хозяйствования в сельской местности: поддержка начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм, поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов; повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе, достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства, развитие системы сельскохозяйственного консультирования; улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, поддержка комплексной компактной застройки сельских поселений. Механизмы реализации:
реализация мероприятий государственных Программ Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области
на 2014 - 2020 годы" и "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы на период до 2020 года"; разработка и реализация государственной Программы Курганской области об устойчивом развитии сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года; реализация мероприятий ведомственных целевых Программ Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Курганской области "Развитие мясного скотоводства Курганской области на 2011 - 2015 годы", "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области
на 2012 - 2014 годы", "Поддержка начинающих фермеров в Курганской области на период 2012 - 2014 годов"; разработка и реализация ведомственных целевых Программ Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Курганской области о модернизации технологических линий по первичной подработке, сушке и хранению зерна в агропромышленном комплексе Курганской области на 2014 - 2018 годы и о развитии мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Курганской области на 2014 - 2020 годы. Участие в конкурсе экономически значимых региональных программ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации; реализация муниципальных программ (подпрограмм) развития переработки сельскохозяйственной продукции на 2013 - 2017 годы. Целевые показатели реализации намеченного:
рост производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к предыдущему году (в сопоставимых ценах): в 2014 году - 102,5%, в 2015 году - 101,5%, в 2016 году - 101,4%; рост производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака
к предыдущему году (в сопоставимых ценах): в 2014 году - 101,8%, в
2015 году - 103,0%, в 2016 году - 103,0%. 17. Использование природного потенциала Основные проблемы:
низкая доля распределенного фонда месторождений общераспространенных полезных ископаемых Курганской области; низкий уровень добычи общераспространенных полезных ископаемых
на переданных в пользование месторождениях; несоблюдение недропользователями сроков вовлечения в разработку переданных в пользование новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых; использование водных объектов без разрешительных документов, дающих право водопользования; недостаточный уровень использования отдельных видов охотничьих
ресурсов; высокий показатель незаконного пользования охотничьими ресурсами; недостаточное освоение рыбохозяйственного водного фонда и объемов выращивания товарной рыбы. Цели и задачи:
удовлетворение потребностей населения Курганской области в природных ресурсах, продукции и услугах на их основе; увеличение доли распределенного фонда месторождений общераспространенных полезных ископаемых; вовлечение в разработку переданных в пользование месторождений
полезных ископаемых; организация поисково-оценочных работ на пресные подземные воды
для водоснабжения населенных пунктов Курганской области, испытывающих дефицит водных ресурсов; обеспечение охраны и рационального использования водных ресурсов; освоение установленных квот добычи охотничьих ресурсов;
повышение эффективности использования рыбопромысловых участков
и выделенных объемов добычи водных биоресурсов. Приоритетные направления:
развитие экономических механизмов и совершенствование системы природопользования в лесном и охотничьем хозяйствах, в области водных отношений и недропользования; организация и регулирование рационального использования, воспроизводства и охраны минерально-сырьевых ресурсов Курганской области; охрана и рациональное использование водных ресурсов;
контроль за использованием охотничьих ресурсов, снижение объемов незаконной добычи охотничьих ресурсов; увеличение объемов вылова водных биологических ресурсов и выращивания товарной рыбы в Курганской области. Механизмы реализации:
укрепление экономических механизмов и совершенствование системы природопользования в лесном и охотничьем хозяйствах, в области водных отношений и недропользования; контроль выполнения пользователями природных ресурсов условий пользования и договорных обязательств; совершенствование нормативной правовой базы в сфере природопользования; нормирование природопользования, в том числе установление нормативов (квот, лимитов) изъятия природных ресурсов; ведение установленных государственных кадастров и реестров в сфере природопользования; разработка и реализация мероприятий государственной программы Курганской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды; оптимизация норм допустимой добычи охотничьих ресурсов и пропускной способности охотничьих угодий, контроль за их соблюдением; мониторинг состояния животного мира и среды его обитания;
повышение рыбопродуктивности озер за счет рыбоводно-мелиоративных и акклиматизационных мероприятий; создание
маточных стад сиговых рыб и хозяйств по подращиванию личинок; внедрение современных методов (технологий) переработки продукции водных биоресурсов; развитие рыболовного туризма.
Целевые показатели реализации намеченного:
прирост запасов подземных вод (нарастающим итогом): 2014 год -
6090 куб. м/сут., 2015 год - 6140 куб. м/сут., 2016 год - 8740 куб. м/сут.; увеличение доли распределенного фонда месторождений общераспространенных полезных ископаемых (нарастающим итогом): 2014 год - 10%, 2015 год - 10,5%, 2016 год - 11%; число выданных разрешений на добычу охотничьих ресурсов: в 2014-2016 годах - 44 тысячи разрешений ежегодно; объем распределенных между рыбопользователями рекомендованных норм добычи (вылова) водных биоресурсов, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов для которых не устанавливается: в 2014 - 2016 годах - 3700 тонн ежегодно; количество мероприятий по контролю за соблюдением законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
в 2014 году - 2500, в 2015 году - 2500, в 2016 году - 2500; количество мероприятий по контролю за исполнением рыбопользователями договорных обязательств на предоставленных в пользование акваториях: в 2014 году - 35, в 2015 году - 40, в 2016
году - 40. 18. Развитие лесохозяйственной деятельности
Основные проблемы:
низкий процент освоения расчетной лесосеки;
недостаточная противопожарная обустроенность лесного фонда;
увеличение площадей очагов вредных организмов;
значительная доля погибших насаждений и гарей в структуре лесного фонда Курганской области; несвоевременность проведения лесоустройства на территории лесного фонда. Основные цели и задачи:
улучшение состояния лесного фонда;
повышение доходности от использования лесов.
Приоритетные направления:
улучшение санитарного состояния лесных насаждений;
увеличение покрытых лесом площадей;
повышение уровня использования расчетной лесосеки.
Механизмы реализации:
разработка и реализация государственной программы Курганской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды; проведение лесозащитных и санитарно-оздоровительных мероприятий в лесном фонде. Целевые показатели реализации намеченного:
увеличение уровня использования расчетной лесосеки при рубках спелых и перестойных лесных насаждений до 52,3%, в том числе: в 2014 году - 48,4%, в 2015 году - 50,3%, в 2016 году - 52,3%; уменьшение средней площади одного лесного пожара на 10% ежегодно, в том числе: 2014 год - 8,6 га, 2015 год - 7,7 га, 2016 год - 6,9 га. 19. Развитие малого и среднего предпринимательства
Основные проблемы:
недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности; недостаток квалифицированных кадров и знаний для ведения предпринимательской деятельности; неблагоприятные внешние факторы (высокая конкуренция, низкая платежеспособность, высокие расходы на электроэнергию); недостаточный уровень развития системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства и информированности по вопросам ведения предпринимательской деятельности, особенно в сельских поселениях. Цели и задачи:
рост занятости населения Курганской области;
увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской
области; внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области новых технологий в собственное производство; развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств; снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства. Приоритетные направления:
производство инновационной продукции;
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
производство промышленной продукции;
производство продукции строительного назначения;
оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннего туризма; добыча и реализация общераспространенных полезных ископаемых;
осуществление ремесленной деятельности.
Механизмы реализации:
взаимодействие органов государственной власти Курганской области с предпринимательским сообществом, мониторинг проблем, сдерживающих развитие предпринимательства; создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; создание условий для начала предпринимательской деятельности Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|