Постановление Правительства Самарской области от 19.09.2016 № 542

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 19.09.2016 N 542

          О внесении изменений в постановление Правительства

        Самарской области от 14.11.2013 N 624 "Об утверждении

   государственной программы Самарской области "Развитие сельского

   хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,

    сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы"

     В целях повышения эффективности  развития сельского хозяйства  на

территории   Самарской   области   Правительство   Самарской   области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от

14.11.2013 N 624  "Об утверждении государственной программы  Самарской

области   "Развитие  сельского   хозяйства   и  регулирование   рынков

сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия   Самарской

области" на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:

     в государственной программе Самарской области "Развитие сельского

хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия  Самарской области"  на  2014 -  2020  годы (далее  -

Государственная программа):

     в абзацах девятнадцатом и двадцатом раздела 6 "Обоснование объема

финансовых ресурсов,   необходимых  для   реализации   Государственной

программы" цифры "2015" заменить цифрами "2016";

     в приложении 2 к Государственной программе:

     в пункте 4.13 в графе "2016" сумму "0,69" дополнить знаком сноски

"<2>";

     дополнить примечанием   со   знаком   сноски   "<2>"   следующего

содержания:

     "<2> Средства   областного   бюджета   предусмотрены   в    целях

финансирования обязательств, не исполненных в 2015 году.";

     приложение 6  к  Государственной программе  изложить  в  редакции

согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

     приложение 7  к  Государственной программе  изложить  в  редакции

согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на

министерство сельского  хозяйства и  продовольствия Самарской  области

(Попова).

     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой

информации.

     4. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его

официального опубликования.

         Первый

    вице-губернатор -

председатель Правительства

     Самарской области                                     А.П.Нефёдов

                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 1

                                         к постановлению Правительства

                                               Самарской области

                                              от 19.09.2016 N 542

                               ПОРЯДОК

    предоставления в 2016 году субсидий за счет средств областного

          бюджета местным бюджетам в целях софинансирования

      расходных обязательств муниципальных образований Самарской

         области по проведению кадастровых работ и подготовке

          проектов межевания в отношении земельных участков,

            выделяемых в счет земельных долей, находящихся

                    в муниципальной собственности

     1. Настоящий   Порядок    устанавливает   механизм   и    условия

предоставления в 2016 году субсидий за счет средств областного бюджета

местным  бюджетам  в  целях  софинансирования  расходных  обязательств

муниципальных  образований Самарской  области  (далее -  муниципальные

образования) по  проведению  кадастровых работ  и подготовке  проектов

межевания в отношении земельных участков, выделяемых в счет  земельных

долей, находящихся в  муниципальной собственности, в целях  реализации

государственной  программы   Самарской  области  "Развитие   сельского

хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы,  утвержденной

постановлением Правительства  Самарской  области от  14.11.2013 N  624

(далее - субсидии).

     2. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского

хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство)  в

соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на  2016

год  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  по  предоставлению

субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.

     3. Субсидии  предоставляются  в  целях   погашения   кредиторской

задолженности    органов   местного    самоуправления    муниципальных

образований,   сложившейся    в   результате   исполнения    расходных

обязательств муниципальными образованиями  в Самарской области в  2015

году по проведению кадастровых работ и подготовке проектов межевания в

отношении  земельных  участков,  выделяемых в  счет  земельных  долей,

находящихся в муниципальной собственности, возникающих при  выполнении

органами местного самоуправления муниципального образования полномочий

по  вопросам  местного  значения  в  части  владения,  пользования   и

распоряжения  имуществом,  находящимся в  муниципальной  собственности

(далее - расходные обязательства).

     В целях  настоящего  Порядка  под  кредиторской   задолженностью,

сложившейся  в результате  исполнения  муниципальными образованиями  в

Самарской области расходных обязательств по осуществлению  мероприятий

по проведению  кадастровых  работ и  подготовке  проектов межевания  в

отношении  земельных  участков,  выделяемых в  счет  земельных  долей,

находящихся в  муниципальной собственности,  возникших при  выполнении

органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской

области полномочий  по  соответствующим вопросам  местного значения  в

2015  году,   понимаются  неисполненные  обязательства   муниципальных

образований  в Самарской  области  перед подрядными  организациями  за

выполненные  работы  в  рамках  предусмотренных  в  областном  бюджете

субсидий 2015 года в объеме, подтвержденном актами выполненных работ и

платежными  документами на  сумму  долевого софинансирования  местного

бюджета и  не обеспеченном соответствующим  софинансированием за  счет

областных средств,  либо исполненные полностью  исключительно за  счет

средств местных бюджетов (далее - кредиторская задолженность).

     4. Критерием      отбора      муниципальных     образований   для

предоставления субсидий является наличие кредиторской задолженности.

     5. Максимальное   значение   предельной   доли   софинансирования

составляет  89,1%  от общего  объема  финансирования  соответствующего

расходного  обязательства   муниципального  образования,   минимальное

значение - 70,1%.

     Расчет предельной   доли   софинансирования   осуществляется   по

следующей формуле

     где di - предельная доля софинансирования для i-го муниципального

образования;

     dмин -  минимальное  значение предельной  доли  софинансирования,

установленное настоящим пунктом;

     dмакс - максимальное  значение предельной доли  софинансирования,

установленное настоящим пунктом;

     Pмакс -  максимальное  значение уровня  активности  муниципальных

образований   по  оформлению   земельных   участков  в   муниципальную

собственность;

     Pмин -  минимальное  значение  уровня  активности   муниципальных

образований   по  оформлению   земельных   участков  в   муниципальную

собственность;

     Pi - уровень активности  муниципальных образований по  оформлению

земельных участков в муниципальную собственность.

     6. В целях получения  субсидии   орган   местного  самоуправления

соответствующего  муниципального образования  до  1 ноября  2016  года

представляет в министерство следующие документы:

     заявку органа местного самоуправления муниципального  образования

о предоставлении субсидии  на погашение кредиторской задолженности  по

форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

     копию свидетельства   о    государственной   регистрации    права

собственности муниципального образования  на земельные доли из  земель

сельскохозяйственного   назначения,   заверенную   органом    местного

самоуправления муниципального образования;

     копию муниципального контракта по проведению кадастровых работ  и

подготовке проекта межевания, заключенного в 2015 году в  соответствии

с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок  товаров,

работ, услуг  для обеспечения государственных  и муниципальных  нужд",

заверенную органом местного самоуправления муниципального образования;

     копию акта выполненных  кадастровых работ  в отношении  земельных

участков,   выделяемых  в   счет   земельных  долей,   находящихся   в

муниципальной  собственности,  проведенных  в  2015  году,  заверенную

органом местного самоуправления муниципального образования;

     копии платежных     поручений,     подтверждающих      фактически

произведенные   в   2015   году   расходы   бюджета   соответствующего

муниципального   образования  на   проведение   кадастровых  работ   и

подготовку  проектов   межевания  в   отношении  земельных   участков,

выделяемых  в  счет  земельных  долей,  находящихся  в   муниципальной

собственности,    заверенные    органом    местного     самоуправления

муниципального образования.

     7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

     соответствие критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;

     заключение между министерством и органом местного  самоуправления

муниципального  образования соглашения  о  предоставлении субсидии  на

погашение   кредиторской    задолженности   (далее   -    соглашение),

предусматривающего  согласие на  проведение  министерством и  органами

государственного  финансового  контроля  Самарской  области   проверок

соблюдения  получателями   субсидий  условий,  целей   и  порядка   их

предоставления и расходования;

     направление органом   местного   самоуправления    муниципального

образования  в  министерство   заявки  с  приложением   подтверждающих

документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

     8. Министерство осуществляет:

     регистрацию заявок с прилагаемыми к ним документами в порядке  их

поступления;

     по результатам  рассмотрения  документов, указанных  в  пункте  6

настоящего  Порядка, в  течение  30  дней  со дня  регистрации  заявки

принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в  заключении

соглашения с указанием оснований для отказа.

     Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

     отсутствие в областном бюджете средств на предоставление субсидии

в связи с распределением субсидий муниципальным образованиям, подавшим

свои заявки на предоставление субсидии ранее;

     превышение суммы  субсидии,  указанной  в  заявке,  над  остатком

объема  лимитов  бюджетных обязательств  по  предоставлению  субсидий,

утверждаемых в установленном порядке министерству;

     недостоверность сведений,  указанных  в  представленных   органом

местного самоуправления муниципального образования документах;

     представление документов,  указанных   в   пункте  6   настоящего

Порядка,  с  нарушением  сроков, установленных  пунктом  6  настоящего

Порядка, не  в полном  объеме и (или)  не соответствующих  требованиям

действующего законодательства.

     В случае принятия  решения  об отказе  в предоставлении  субсидии

представленные   органом   местного   самоуправления    муниципального

образования документы  подлежат возврату с  мотивированным отказом  (в

письменной форме) в течение 30 дней со дня регистрации заявки.

     Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии

с соглашением.

     9. Субсидия   органом  местного   самоуправления   муниципального

образования расходуется на  финансирование расходных обязательств  (за

исключением муниципальных образований  Самарской области, указанных  в

пункте  3  настоящего  Порядка,  в  которых  расходные   обязательства

исполнены полностью за счет средств местного бюджета).

     10. Условиями расходования субсидий являются:

     расходование субсидий на цели, установленные пунктом 3 настоящего

Порядка, и  в  сроки,  предусмотренные  соглашением  (за   исключением

муниципальных  образований Самарской  области,  указанных в  пункте  3

настоящего  Порядка,  в  которых  расходные  обязательства   исполнены

полностью за счет средств местного бюджета);

     представление до   20   декабря  2016   года   органом   местного

самоуправления  муниципального образования  в  министерство отчетов  о

расходовании субсидий  по  форме согласно  приложению  2 к  настоящему

Порядку (за исключением  муниципальных образований Самарской  области,

указанных  в  пункте  3   настоящего  Порядка,  в  которых   расходные

обязательства исполнены полностью за счет средств местного бюджета);

     представление в срок до 15  декабря 2017 года копии  кадастрового

паспорта  сформированного   земельного  участка,  заверенной   органом

местного самоуправления муниципального образования;

     отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными

органами, недостоверных  сведений в  представленных  в соответствии  с

настоящим  пунктом и  пунктом  6 Порядка  документах,  а также  фактов

неправомерного получения субсидии.

     11. Размер  субсидии  бюджету  i-го  муниципального   образования

определяется по формуле

                         Ri = (Si x C) x di,

     где Ri - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

     Si -  площадь  земель  сельскохозяйственного  назначения  в   i-м

муниципальном  образовании,  планируемая  для  проведения  кадастровых

работ;

     C - стоимость проведения кадастровых работ в отношении  земельных

участков  из земель  сельскохозяйственного  назначения при  оформлении

долевой собственности на  них за 1  гектар. Максимальная цена  (тариф,

расценка,  ставка  и  тому  подобное)  работ  по  подготовке   проекта

межевания земельного участка не должна превышать 169 рублей;

     di -  предельная доля  софинансирования  для i-го  муниципального

образования.

     12. Ответственность      за     достоверность      представляемых

муниципальными образованиями сведений и целевое использование субсидий

возлагается   на   уполномоченные   органы   местного   самоуправления

муниципальных образований.

     13. В  случае  нарушения  муниципальными  образованиями   условий

расходования субсидий,  установленных пунктом  10 настоящего  Порядка,

субсидии подлежат возврату в областной  бюджет в месячный срок со  дня

получения получателем письменного  требования министерства о  возврате

субсидий. В  случае  невозврата получателем  субсидий в  установленный

срок они  подлежат взысканию  в  доход областного  бюджета в  порядке,

установленном действующим законодательством.

     14. Министерство  осуществляет обязательную  проверку  соблюдения

условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.

     Органы государственного  финансового контроля  Самарской  области

при  проведении ревизий  (проверок)  осуществляют проверку  соблюдения

условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.

     15. На  порядок  предоставления  субсидий  в  целях   финансового

обеспечения расходных обязательств, исполненных исключительно за  счет

средств местных бюджетов муниципальных образований Самарской  области,

не распространяются положения подпункта "д" пункта 4 Общих  требований

к  предоставлению  и  распределению  субсидий  из  областного  бюджета

местным  бюджетам  в Самарской  области,  утвержденных  постановлением

Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912.

Представляется до 01.11.2016                  ПРИЛОЖЕНИЕ 1

                                       к Порядку предоставления

                                  в 2016 году субсидий за счет средств

                                        областного бюджета местным

                                     бюджетам в целях софинансирования

                                          расходных обязательств

                                        муниципальных образований

                                          Самарской области по

                                      проведению кадастровых работ

                                    и подготовке проектов межевания

                                    в отношении земельных участков,

                                      выделяемых в счет земельных

                                   долей, находящихся в муниципальной

                                              собственности

                                  Заявка

         на получение субсидий за счет средств областного бюджета

            местным бюджетам в целях софинансирования расходных

         обязательств муниципальных образований Самарской области

           по проведению кадастровых работ и подготовке проектов

        межевания в отношении земельных участков, выделяемых в счет

        земельных долей, находящихся в муниципальной собственности

              ______________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

+---+----------------+--------------+----------------+----------------------+

| N |  Наименование  | Наименование |     Сумма      |   Сумма фактически   |

|п/п| муниципального |   субсидии   | потребности в  |произведенных расходов|

|   |  образования   |              |субсидии за счет|на оплату выполненных |

|   |                |              |    средств     |  кадастровых работ,  |

|   |                |              |   областного   |  проведенных в 2015  |

|   |                |              | бюджета, тыс.  |году, за счет средств |

|   |                |              |     рублей     |местного бюджета, тыс.|

|   |                |              |                |        рублей        |

+---+----------------+--------------+----------------+----------------------+

| 1 |       2        |      3       |       4        |          5           |

+---+----------------+--------------+----------------+----------------------+

____________________________________ _________ _______________________

(глава администрации муниципального  (подпись)  (расшифровка подписи)

           образования)

"__" ______________ 2016 года

Представляется до 20.12.2016                  ПРИЛОЖЕНИЕ 2

                                       к Порядку предоставления

                                  в 2016 году субсидий за счет средств

                                       областного бюджета местным

                                     бюджетам в целях софинансирования

                                          расходных обязательств

                                       муниципальных образований

                                           Самарской области

                                    по проведению кадастровых работ

                                    и подготовке проектов межевания

                                    в отношении земельных участков,

                                      выделяемых в счет земельных

                                   долей, находящихся в муниципальной

                                             собственности

                                   Отчет

       об использовании субсидий за счет средств областного бюджета

            местным бюджетам в целях софинансирования расходных

         обязательств муниципальных образований Самарской области

           по проведению кадастровых работ и подготовке проектов

        межевания в отношении земельных участков, выделяемых в счет

        земельных долей, находящихся в муниципальной собственности,

                                в 2016 году

             ________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

+---+--------------+------------+----------------+--------------------+--------------------+------------+-------------+

| N | Наименование |Наименование|      Цена      |  Объем бюджетных   |    Общий объем     |  Площадь   |    Сумма    |

|п/п|муниципального|   работ    | муниципального |   ассигнований,    |  финансирования,   | земельных  | фактически  |

|   | образования  |            |   контракта    |    тыс. рублей     |    тыс. рублей     |участков, по|произведенных|

|   |              |            |  (договора на  |                    |                    |  которым   | расходов на |

|   |              |            |  обеспечение   |                    |                    | выполнены  |   оплату    |

|   |              |            |   проведения   |                    |                    |кадастровые | выполненных |

|   |              |            |  кадастровых   |                    |                    | работы, га | кадастровых |

|   |              |            |    работ и     |                    |                    |            | работ, тыс. |

|   |              |            |   подготовки   |                    |                    |            |   рублей    |

|   |              |            |    проектов    |                    |                    |            |             |

|   |              |            |межевания), тыс.|                    |                    |            |             |

|   |              |            |     рублей     |                    |                    |            |             |

+---+--------------+------------+----------------+----------+---------+----------+---------+------------+-------------+

|   |              |            |                | за счет  | за счет | за счет  | за счет |            |             |

|   |              |            |                |областного|местного |областного|местного |            |             |

|   |              |            |                | бюджета  | бюджета | бюджета  | бюджета |            |             |

+---+--------------+------------+----------------+----------+---------+----------+---------+------------+-------------+

|   |              |            |                |          |         |          |         |            |             |

+---+--------------+------------+----------------+----------+---------+----------+---------+------------+-------------+

| 1 |      2       |     3      |       4        |    5     |    6    |    7     |    8    |     9      |     10      |

+---+--------------+------------+----------------+----------+---------+----------+---------+------------+-------------+

___________________________________________ _________ ________________

    (глава администрации муниципального     (подпись)  (расшифровка

               образования)                               подписи)

"__" ________________ 2016 года

                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 2

                                         к постановлению Правительства

                                               Самарской области

                                              от 19.09.2016 N 542

                            Распределение

        субсидий, предоставляемых в 2016 году за счет средств

     областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования

      расходных обязательств муниципальных образований Самарской

         области по проведению кадастровых работ и подготовке

          проектов межевания в отношении земельных участков,

            выделяемых в счет земельных долей, находящихся

       в муниципальной собственности, предусмотренных в рамках

        реализации государственной программы Самарской области

         "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков

        сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

              Самарской области" на 2014 - 2020 годы <*>

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|    Наименование муниципального     |   Размер    |Предельная доля участия |

|   образования Самарской области    |  субсидии,  |   средств областного   |

|                                    | тыс. рублей |бюджета, установленная в|

|                                    |             |      2015 году, %      |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселение Большая          |   52,309    |          86,7          |

|Черниговка муниципального района    |             |                        |

|Большечерниговский                  |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселение Большое Алдаркино|   48,317    |          84,3          |

|муниципального района Борский       |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселение Новый Кутулук    |   67,523    |          83,8          |

|муниципального района Борский       |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселение Подгорное        |   89,009    |          84,0          |

|муниципального района Борский       |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселение Захаркино        |   20,445    |          84,6          |

|муниципального района Сергиевский   |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселение Кандабулак       |   100,430   |          83,9          |

|муниципального района Сергиевский   |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселение Верхняя Орлянка  |    2,379    |          89,1          |

|муниципального района Сергиевский   |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселение Волжское         |   57,070    |          87,8          |

|муниципального района Сызранский    |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Сельское поселение Старая Рачейка   |   250,800   |          88,0          |

|муниципального района Сызранский    |             |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

|Итого                               |   688,282   |                        |

+------------------------------------+-------------+------------------------+

--------------------------------

<*> Средства областного бюджета  предусмотрены в целях  финансирования

обязательств, не исполненных в 2015 году.