Приказ Следственного комитета Российской Федерации от 18.04.2016 № 29

 



             СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     18 апреля 2016 г.                                   № 29


          О внесении изменений в Положение о комиссиях по
     соблюдению требований к служебному поведению федеральных
        государственных гражданских служащих Следственного
     комитета Российской Федерации и урегулированию конфликта
      интересов, утвержденное приказом Следственного комитета
     Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 42 "О комиссиях
          по соблюдению требований к служебному поведению
         федеральных государственных гражданских служащих
           Следственного комитета Российской Федерации и
                урегулированию конфликта интересов"

          Зарегистрирован Минюстом России 19 мая 2016 г.
                      Регистрационный № 42156

     В целях совершенствования организации деятельности комиссий по
соблюдению   требований   к   служебному   поведению    федеральных
государственных   гражданских   служащих   Следственного   комитета
Российской  Федерации  и  урегулированию  конфликта  интересов,   в
соответствии с указами Президента Российской Федерации  от  8 марта
2015 г.  № 120  "О некоторых  вопросах  противодействия  коррупции"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2015,   № 10,
ст. 1506; № 29, ст. 4477) и от 22 декабря 2015 г. № 650  "О порядке
сообщения лицами, замещающими отдельные  государственные  должности
Российской Федерации, должности федеральной государственной службы,
и  иными  лицами  о  возникновении  личной  заинтересованности  при
исполнении должностных обязанностей,  которая  приводит  или  может
привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в  некоторые
акты Президента Российской  Федерации"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2015, № 52, ст. 7588), руководствуясь пунктом
43  Положения  о  Следственном   комитете   Российской   Федерации,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации  от  14 января
2011 г.   № 38   "Вопросы   деятельности   Следственного   комитета
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2011, № 4,  ст. 572;  № 19,  ст. 2721;  № 31,  ст. 4714;
2012, № 4, ст. 471; № 12, ст. 1391; № 21, ст. 2632; № 26, ст. 3497;
№ 28, ст. 3880; № 48, ст. 6662; 2013, № 49, ст. 6399;  2014,  № 15,
ст. 1726; № 21, ст. 2683; № 26,  ст. 3528;  № 30,  ст. 4286;  № 36,
ст. 4834; 2015, № 10, ст. 1510;  № 13,  ст. 1909;  № 21,  ст. 3092;
2016, № 1, ст. 211),

                       П Р И К А З Ы В А Ю:

     Внести в Положение о  комиссиях  по  соблюдению  требований  к
служебному  поведению   федеральных   государственных   гражданских
служащих   Следственного   комитета    Российской    Федерации    и
урегулированию   конфликта   интересов,    утвержденное    приказом
Следственного комитета Российской Федерации от 8 июля 2013 г.  № 42
"О комиссиях  по  соблюдению  требований  к  служебному   поведению
федеральных  государственных  гражданских  служащих   Следственного
комитета Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов"
(зарегистрирован    Минюстом     России     30 августа     2013 г.,
регистрационный  № 29859),  с  изменениями,  внесенными   приказами
Следственного комитета Российской Федерации от 5 июня 2014 г.  № 44
(зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2014 г., регистрационный
№ 33424) и от 22 октября  2014 г.  № 91  (зарегистрирован  Минюстом
России  1 декабря  2014 г.,  регистрационный  № 35017),   следующие
изменения:
     а) в пункте 4.1:
     подпункт "б" дополнить абзацами следующего содержания:
     "заявление гражданского служащего  о  невозможности  выполнить
требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ  "О запрете
отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),  хранить
наличные  денежные  средства  и  ценности  в  иностранных   банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть
и  (или)  пользоваться  иностранными   финансовыми   инструментами"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2013,   № 19,
ст. 2306;  2014,  № 52,  ст. 7542;  2015,  № 45,  ст. 6204;   № 48,
ст. 6720) в связи с  арестом,  запретом  распоряжения,  наложенными
компетентными органами иностранного государства  в  соответствии  с
законодательством данного иностранного государства,  на  территории
которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных
денежных средств и ценностей в иностранном банке  и  (или)  имеются
иностранные  финансовые  инструменты,   или   в   связи   с   иными
обстоятельствами, не зависящими от его воли или  воли  его  супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей;
     уведомление  гражданского  служащего  о  возникновении  личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
приводит или может привести к конфликту интересов;";
     подпункт "д" изложить в следующей редакции:
     "д) поступившее  в  соответствии  с   частью   4   статьи   12
Федерального    закона    от    25 декабря     2008 г.     № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции"  и  статьей  64.1  Трудового  кодекса
Российской   Федерации   (Собрание   законодательства    Российской
Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2011, № 48,  ст. 6730)  в  центральный
аппарат Следственного  комитета  (следственный  орган)  уведомление
коммерческой  или  некоммерческой  организации   о   заключении   с
гражданином,  замещавшим  в  центральном   аппарате   Следственного
комитета    (следственном     органе)     должность     федеральной
государственной   гражданской   службы,   включенную   в   перечень
должностей,  утвержденный  приказом  Следственного  комитета  № 67,
трудового или гражданско-правового  договора  на  выполнение  работ
(оказание   услуг),   если   отдельные   функции   государственного
управления  данной   организацией   входили   в   его   должностные
(служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в
центральном аппарате Следственного комитета (следственном  органе),
при  условии,  что  указанному  гражданину  комиссией  ранее   было
отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с
данной  организацией  или  что  вопрос  о  даче   согласия   такому
гражданину  на  замещение   им   должности   в   коммерческой   или
некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях
гражданско-правового договора  в  коммерческой  или  некоммерческой
организации комиссией не рассматривался.";
     б) из пункта 4.2.1 предложение "Обращение, заключение и другие
материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления  обращения
представляются председателю комиссии." исключить;
     в) из пункта  4.2.3  предложение  "Уведомление,  заключение  и
другие материалы в течение десяти рабочих дней со  дня  поступления
уведомления представляются председателю комиссии." исключить;
     г) дополнить пунктами 4.2.4 и 4.2.5 следующего содержания:
     "4.2.4. Уведомление, указанное в абзаце  пятом  подпункта  "б"
пункта 4.1  настоящего  Положения,  рассматривается  подразделением
кадровой   службы   Следственного    комитета    по    профилактике
коррупционных и иных правонарушений либо должностным лицом кадровой
службы  Следственного  комитета,  ответственным   за   профилактику
коррупционных   и   иных   правонарушений,   которое   осуществляет
подготовку мотивированного заключения по  результатам  рассмотрения
уведомления.
     4.2.5. При   подготовке    мотивированного    заключения    по
результатам рассмотрения  обращения,  указанного  в  абзаце  втором
подпункта "б" пункта 4.1  настоящего  Положения,  или  уведомлений,
указанных в абзаце пятом подпункта "б" и подпункте "д"  пункта  4.1
настоящего  Положения,  должностные  лица  подразделения   кадровой
службы Следственного комитета по профилактике коррупционных и  иных
правонарушений либо должностное лицо кадровой службы  Следственного
комитета,  ответственное  за  профилактику  коррупционных  и   иных
правонарушений имеют право проводить  собеседование  с  гражданским
служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него
письменные  пояснения,  а   Председатель   Следственного   комитета
(руководитель   следственного   органа)   или    его    заместитель
(председатель комиссии) может направлять  в  установленном  порядке
запросы в государственные органы, органы местного самоуправления  и
заинтересованные организации. Обращение или  уведомление,  а  также
заключение и другие материалы в течение семи рабочих  дней  со  дня
поступления обращения или уведомления  представляются  председателю
комиссии. В случае направления запросов обращение или  уведомление,
а также заключение и другие материалы  представляются  председателю
комиссии в  течение  45  дней  со  дня  поступления  обращения  или
уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем  на
30 дней.";
     д) подпункт "а" пункта 4.3 изложить в следующей редакции:
     "а) в 10-дневный срок назначает дату заседания  комиссии.  При
этом дата заседания комиссии не может  быть  назначена  позднее  20
дней  со  дня  поступления  указанной  информации,  за  исключением
случаев,  предусмотренных  пунктами  4.3.1   и   4.3.2   настоящего
Положения;";
     е) в  пункте  4.3.1  слова  "заявления,  указанного  в  абзаце
третьем" заменить словами "заявлений, указанных в абзацах третьем и
четвертом";
     ж) пункт 4.9 изложить в следующей редакции:
     "4.9. Заседание   комиссии   проводится,   как   правило,    в
присутствии   гражданского   служащего,   в   отношении    которого
рассматривается  вопрос  о  соблюдении  требований   к   служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов,
или гражданина, замещавшего должность  федеральной  государственной
гражданской службы в центральном  аппарате  Следственного  комитета
(следственном  органе).  О  намерении   лично   присутствовать   на
заседании комиссии гражданский служащий или гражданин  указывает  в
обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии
с подпунктом "б" пункта 4.1. настоящего Положения.";
     з) дополнить пунктом 4.9.1 следующего содержания:
     "4.9.1. Заседания  комиссии  могут  проводиться  в  отсутствие
гражданского служащего или гражданина в случае:
     а) если    в    обращении,    заявлении    или    уведомлении,
предусмотренных подпунктом "б" пункта 4.1 настоящего Положения,  не
содержится  указания  о  намерении   гражданского   служащего   или
гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;
     б) если гражданский  служащий  или  гражданин,  намеревающиеся
лично присутствовать на заседании  комиссии  и  надлежащим  образом
извещенные  о  времени  и  месте  его  проведения,  не  явились  на
заседание комиссии.";
     и) дополнить пунктами 4.15.2 и 4.15.3 следующего содержания:
     "4.15.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного  в  абзаце
четвертом подпункта "б" пункта 4.1 настоящего  Положения,  комиссия
принимает одно из следующих решений:
     а) признать,  что  обстоятельства,  препятствующие  выполнению
гражданским  служащим  требований  Федерального  закона  от   7 мая
2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным  категориям  лиц  открывать  и
иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в  иностранных  банках,  расположенных  за   пределами   территории
Российской Федерации, владеть  и  (или)  пользоваться  иностранными
финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
     б) признать,  что  обстоятельства,  препятствующие  выполнению
гражданским  служащим  требований  Федерального  закона  от   7 мая
2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным  категориям  лиц  открывать  и
иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в  иностранных  банках,  расположенных  за   пределами   территории
Российской Федерации, владеть  и  (или)  пользоваться  иностранными
финансовыми   инструментами",   не    являются    объективными    и
уважительными. В  этом  случае  комиссия  рекомендует  Председателю
Следственного   комитета   (руководителю   следственного    органа)
применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
     4.15.3. По итогам рассмотрения вопроса,  указанного  в  абзаце
пятом подпункта  "б"  пункта  4.1  настоящего  Положения,  комиссия
принимает одно из следующих решений:
     а) признать,   что   при   исполнении   гражданским   служащим
должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
     б) признать,   что   при   исполнении   гражданским   служащим
должностных обязанностей  личная  заинтересованность  приводит  или
может привести  к  конфликту  интересов.  В  этом  случае  комиссия
рекомендует   гражданскому   служащему   и    (или)    Председателю
Следственного комитета (руководителю следственного органа)  принять
меры по урегулированию конфликта интересов или по  недопущению  его
возникновения;
     в) признать, что гражданский служащий не  соблюдал  требования
об урегулировании  конфликта  интересов.  В  этом  случае  комиссия
рекомендует  Председателю  Следственного   комитета   (руководителю
следственного органа) применить к гражданскому служащему конкретную
меру ответственности.";
     к) пункт 4.16. изложить в следующей редакции:
     "4.16. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах
"а", "б", "г" и "д" пункта 4.1 настоящего Положения, и при  наличии
к тому оснований комиссия  может  принять  иное  решение,  чем  это
предусмотрено    пунктами   4.12 - 4.15,  4.15.1 - 4.15.3  и 4.16.1
настоящего Положения.  Основания  и  мотивы принятия такого решения
должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.";
     л) в  пункте  5.4  слова  "3-дневный  срок"  заменить  словами
"7-дневный срок".


     Председатель Следственного комитета
     Российской Федерации
     генерал юстиции
     Российской Федерации                             А.И.Бастрыкин