Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 10.10.2016 № 195

Ответственность должностных лиц за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими

в ходе предоставления государственной услуги

92. Исполнители, по вине которых допущены нарушения положений Административного регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением государственной

услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

93. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав охотпользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения охотпользователей, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие) Минприроды УР, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики.

94. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав охотпользователей осуществляется привлечение виновных должностных лиц Минприроды УР к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

95. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Минприроды УР в сети «Интернет» (www.minpriroda-udm.ru) и через Единый портал (www.gosuslugi.ru), Региональный портал (www.uslugi.udmurt.ru и услуги.удмуртия.рф).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

96. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Минприроды УР могут быть обжалованы охотпользователем в досудебном (внесудебном) порядке.

97. Охотпользователь может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявки охотпользователя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у охотпользователя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у охотпользователя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

6) затребование от охотпользователя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

7) отказ должностного лица Минприроды УР в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

98. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минприроды УР. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Удмуртской Республики.

99. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальный адрес электронной почты Правительства Удмуртской Республики ([email protected]) и официальный адрес электронной почты Минприроды УР ([email protected]), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалобы в электронной форме подаются с использованием подраздела «Интернет-приемная» (раздел «Обращения»), размещенного на Официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), и раздела «Интернет-приемная», размещенного на официальном сайте Минприроды УР.

100. Охотпользователь вправе обратиться с устной жалобой в приемную Минприроды УР либо в Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики. Специалист, принимающий жалобу, со слов охотпользователя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе. Оформленная со слов охотпользователя жалоба подписывается им лично.

В случае подачи жалобы при личном приеме охотпользователь представляет документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие его полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя охотпользователя по доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени охотпользователя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени охотпользователя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для индивидуальных предпринимателей);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

101. Прием жалоб в письменной форме, за исключением жалоб на решения, принятые Министром, осуществляется в приемной Минприроды УР в соответствии с графиком работы.

Прием жалоб в письменной форме на решения, принятые Министром, осуществляется в Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут и с 12 часов 48 минут до 17 часов 30 минут в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.

102. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документы, удостоверяющие личность охотпользователя и подтверждающие его полномочия, не требуются. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом «Об электронной подписи» и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

103. Жалоба должна содержать:

1) наименование Минприроды УР, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства охотпользователя – индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения охотпользователя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ охотпользователю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды УР, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых охотпользователь не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды УР, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Охотпользователем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы охотпользователя, либо их копии.

104. Жалоба, поступившая в Минприроды УР, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды УР, его должностного лица в приеме документов у охотпользователя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

105. По результатам рассмотрения жалобы Минприроды УР принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды УР опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата охотпользователю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

106. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 105 Административного регламента, охотпользователю в письменной форме и по желанию охотпользователя в электронной форме направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы.

107. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

108. Жалоба в Минприроды УР подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

109. Рассмотрение жалоб на решения, принятые Министром, осуществляет Председатель Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующий деятельность Минприроды УР.

110. В случае если жалоба подана охотпользователем в Минприроды УР, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Минприроды УР направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган государственной власти Удмуртской Республики и в письменной форме информирует охотпользователя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе государственной власти Удмуртской Республики.

111. При поступлении жалобы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг он обеспечивает ее передачу в Минприроды УР в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и Минприроды УР, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг рассматривается Минприроды УР в порядке и сроки, установленные частями 6, 7, 8 и 9 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минприроды УР.

112. В Минприроды УР определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями главы 2.1 Федерального закона N 210-ФЗ и Административного регламента;

2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган государственной власти Удмуртской Республики в соответствии с пунктом 110 Административного регламента.

113. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа государственной власти Удмуртской Республики, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование охотпользователя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

114. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанный в пункте 105 Административного регламента, подписывается Министром либо по его поручению заместителем министра.

115. Минприроды УР отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями главы 2.1 Федерального закона N 210-ФЗ и Административного регламента в отношении того же охотпользователя и по тому же предмету жалобы.

116. Минприроды УР вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии), наименование и (или) почтовый адрес охотпользователя, указанные в жалобе.

Приложение

к Административному регламенту Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

по предоставлению государственной

услуги «Выдача бланков разрешений

юридическим лицам и индивидуальным

предпринимателям на добычу

охотничьих ресурсов»

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

Поступление заявки о предоставлении

государственной услуги и документов

 ,

  V

Прием и регистрация заявки о предоставлении

государственной услуги и документов

 ,

  V

Формирование и направление межведомственных

запросов в органы, участвующие в предоставлении

государственной услуги

 ,

  V

Принятие решения о выдаче бланков разрешений

или об отказе в выдаче бланков разрешений

 ,,

 V V

 Выдача бланков разрешений Отказ в выдаче бланков разрешений