Постановление Правительства Самарской области от 31.08.2016 № 496

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 31.08.2016 N 496

          О внесении изменений в постановление Правительства

    Самарской области от 09.12.2015 N 820 "О порядке формирования

государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение

  работ) в отношении государственных учреждений Самарской области и

     финансового обеспечения выполнения государственного задания"

     В целях приведения нормативных правовых актов Самарской области в

соответствие с действующим  законодательством Правительство  Самарской

области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от

09.12.2015 N 820 "О  Порядке формирования государственного задания  на

оказание  государственных   услуг  (выполнение   работ)  в   отношении

государственных учреждений Самарской области и финансового обеспечения

выполнения государственного задания" следующие изменения:

     пункт 7  после  слов "установленных  распоряжением  Правительства

Российской Федерации  от  26.11.2012 N  2190-р"  дополнить словами  "и

(или) "дорожными картами";

     дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

     "9.1. Положения абзацев с первого  по третий пункта 34 Порядка  в

части расчета затрат  на коммунальные  услуги, на содержание  объектов

недвижимого  и особо  ценного  движимого  имущества  (в том  числе  не

включенных  в  базовый  норматив затрат  на  оказание  государственной

услуги   с  учетом   особенностей   оказания  государственной   услуги

(выполнения  работы) применяются  по  решению главного  распорядителя,

учредителя бюджетного или автономного учреждения, но не позднее  срока

расчета  объема  финансового обеспечения  выполнения  государственного

задания на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.";

     в Порядке  формирования  государственного  задания  на   оказание

государственных услуг (выполнение  работ) в отношении  государственных

учреждений  Самарской  области и  финансового  обеспечения  выполнения

государственного задания:

     пункт 7  после  абзаца   пятого  дополнить  абзацами   следующего

содержания:

     "Новое государственное  задание  (с учетом  внесенных  изменений)

утверждается  не позднее  10  рабочих дней  со  дня доведения  главным

распорядителям средств областного бюджета изменений лимитов  бюджетных

обязательств на обеспечение выполнения функций казенных учреждений, на

предоставление субсидии в отношении:

     а) государственных     казенных     учреждений     -     главными

распорядителями;

     б) государственных   бюджетных   или  автономных   учреждений   -

учредителями бюджетных или автономных учреждений.

     В случае   если   финансовое   обеспечение   выполнения    нового

государственного задания осуществляется  в том  числе за счет  средств

федерального  бюджета,  такое  государственное  задание  в   отношении

государственных  учреждений  утверждается  главными   распорядителями,

учредителями бюджетных или автономных учреждений в срок, установленный

абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка.";

     пункт 10 и абзац двенадцатый пункта 11 после слов  "установленных

распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  26.11.2012  N

2190-р" дополнить словами "и (или) "дорожными картами";

     в пункте 32 слова "базового норматива на оказание государственной

услуги" заменить  словами  "базового  норматива  затрат  на   оказание

государственной услуги";

     дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

     "32.1. Значения нормативных  затрат  на оказание  государственной

услуги, указанные в пункте  15 настоящего Порядка, базового  норматива

затрат на оказание государственной услуги, указанные в пунктах 22 и 23

настоящего Порядка, корректирующих коэффициентов, указанные в  пунктах

25 и 26 настоящего Порядка,  затрат на выполнение работы, указанные  в

пункте 31 настоящего Порядка,  утверждаются в течение 15 рабочих  дней

со  дня  вступления  в  силу  нормативного  правового  акта  Самарской

области, устанавливающего расходное обязательство Самарской области по

финансовому  обеспечению   выполнения  государственными   учреждениями

государственного  задания   с   соответствующими  объемами   бюджетных

ассигнований  и  закона  Самарской области  об  областном  бюджете  на

очередной финансовый год и плановый  период, но не позднее 31  декабря

года, предшествующего  году, в  котором вступят  в действие  указанные

значения.

     В случае  внесения  изменений   в  закон  Самарской  области   об

областном бюджете в  текущем финансовом году, обусловленных  внесением

изменений в ведомственный  перечень в части включения  государственных

услуг  (работ), а  также  корректировкой значений  базового  норматива

затрат   на    оказание    государственной   услуги,    корректирующих

коэффициентов, нормативных затрат на оказание государственной  услуги,

затрат  на выполнение  работы,  значения,  указанные в  абзаце  первом

настоящего  пункта, утверждаются  в  течение 15  рабочих  дней со  дня

вступления  в  силу  нормативного правового  акта  Самарской  области,

устанавливающего   расходное   обязательство  Самарской   области   по

финансовому  обеспечению   выполнения  государственными   учреждениями

государственного  задания   с   соответствующими  объемами   бюджетных

ассигнований и соответствующих изменений в закон Самарской области  об

областном бюджете.";

     пункт 34 изложить в следующей редакции:

     "34. При оказании  государственных услуг (выполнении работ)   для

физических и юридических лиц  за плату сверх государственного  задания

(далее - платная  деятельность) с использованием имущества  бюджетного

или автономного учреждения при определении затрат, указанных в  абзаце

тринадцатом пункта 11 настоящего Порядка, подпунктах "а" - "в"  пункта

20  настоящего Порядка,  подпунктах  "г" -  "е"  пункта 30  настоящего

Порядка, а  также затрат,  указанных в пункте  33 настоящего  Порядка,

применяется поправочный коэффициент.

     В случае  использования  имущества  бюджетного  или   автономного

учреждения при  осуществлении иной приносящей  доход деятельности  при

определении затрат,  указанных в  абзаце первом  настоящего пункта,  в

отношении имущества,  непосредственно участвующего  в иной  приносящей

доход деятельности, также применяется поправочный коэффициент.

     Поправочный коэффициент определяется  как отношение  планируемого

объема финансового обеспечения выполнения государственного задания (за

исключением затрат,  указанных в  абзаце первом  настоящего пункта)  к

общей  сумме  доходов государственного  учреждения,  определяемой  как

сумма  планируемых поступлений  бюджетных  ассигнований на  финансовое

обеспечение  выполнения   государственного  задания  (за   исключением

затрат,  указанных в  абзаце  первом  настоящего пункта),  доходов  от

платной деятельности, а также от иной приносящей доход деятельности.

     Затраты на содержание имущества учреждения, не используемого  для

оказания государственных  услуг (выполнения  работ), рассчитываются  в

соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка.

     Объем средств областного бюджета в целях достижения установленных

распоряжением Правительства  Российской  Федерации  от  26.11.2012   N

2190-р и (или)  "дорожными картами" примерных (индикативных)  значений

соотношения средней заработной платы работников учреждений,  повышение

оплаты  труда  которых  предусмотрено  указами  Президента  Российской

Федерации  от  07.05.2012   N  597   "О  мероприятиях  по   реализации

государственной  социальной   политики",  от  01.06.2012   N  761   "О

Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"

и   от  28.12.2012   N   1688  "О   некоторых   мерах  по   реализации

государственной  политики   в  сфере  защиты   детей-сирот  и   детей,

оставшихся без  попечения  родителей", и  средней  заработной платы  в

субъектах Российской  Федерации определяется  с учетом  представляемых

главными  распорядителями,   учредителями  бюджетных  или   автономных

учреждений   сведений  об   общей   сумме  расходов   государственного

учреждения на фонд  оплаты труда (в том  числе осуществляемых за  счет

доходов от  платной деятельности,  а  также от  иной приносящей  доход

деятельности).

     Планируемая сумма доходов  от  платной деятельности,  а также  от

иной  приносящей доход  деятельности,  указанная  в абзацах  втором  и

четвертом настоящего пункта,  устанавливается с учетом анализа  объема

их фактических поступлений за последние три финансовых года и прогноза

их поступлений в текущем финансовом году.

     Порядок определения объема планируемых  к поступлению в  качестве

доходов от  платной деятельности  средств устанавливается  учредителем

бюджетных или автономных учреждений.";

     пункты 40 и 41 изложить в следующей редакции:

     "40. Предоставление   субсидии   в   течение   финансового   года

осуществляется  на   основании   соглашения  о   порядке  и   условиях

предоставления субсидии, заключаемого между учредителем бюджетного или

автономного  учреждения   и  бюджетным   или  автономным   учреждением

соответственно (далее -  соглашение). Соглашение определяет порядок  и

условия  предоставления  субсидии,  в том  числе  права,  обязанности,

ответственность сторон и объем субсидии.

     Соглашение должно содержать условие  о перечислении субсидии  под

фактическую потребность в кассовых расходах учреждения.

     При внесении  изменений   в   соглашения,  затрагивающих   объемы

предоставления субсидии,  соответствующие изменения  вносятся в  планы

финансово-хозяйственной   деятельности  бюджетного   или   автономного

учреждения не  позднее 10  рабочих дней  со дня  внесения изменений  в

соглашения.

     41. Субсидия перечисляется на  лицевой счет, открытый  бюджетному

или  автономному  учреждению   в  министерстве  управления   финансами

Самарской области,  с учетом  особенностей, установленных  нормативным

правовым актом министерства управления финансами Самарской области.

     Перечисление субсидии осуществляется под фактическую  потребность

в  кассовых  расходах  учреждения в  сумме,  равной  сумме  платежного

поручения учреждения, для оплаты которого на лицевом счете  учреждения

отсутствует  достаточный  объем свободного  остатка  средств  субсидии

(далее - сумма платежного поручения учреждения).

     Для перечисления субсидии  учредитель бюджетного или  автономного

учреждения представляет в министерство управления финансами  Самарской

области платежное  поручение,  сумма которого  равна сумме  платежного

поручения учреждения.

     Платежное поручение  для  перечисления  субсидии   представляется

учредителем  бюджетного или  автономного  учреждения не  позднее  дня,

следующего   за   днем  представления   учреждением   соответствующего

платежного  поручения,  после  проведения  предварительного   контроля

министерством  управления   финансами  Самарской  области   платежного

поручения учреждения.

     Перечисление субсидии осуществляется не позднее второго  рабочего

дня,  следующего за  днем  представления учреждением  соответствующего

платежного поручения.";

     в пункте 42:

     подпункт 2 после слов "установленных распоряжением  Правительства

Российской Федерации  от  26.11.2012 N  2190-р"  дополнить словами  "и

(или) "дорожными картами";

     дополнить подпунктами 8 - 9 следующего содержания:

     "8) доведения  лимитов бюджетных  обязательств  в соответствии  с

абзацем  девятым пункта  3.2  и  абзацем  третьим пункта  4.6  Порядка

составления и  ведения сводной бюджетной  росписи областного  бюджета,

бюджетных  росписей  главных распорядителей  (распорядителей)  средств

областного бюджета (главных администраторов источников  финансирования

дефицита  областного бюджета),  определения,  утверждения и  доведения

лимитов бюджетных  обязательств,  утвержденного приказом  министерства

управления финансами Самарской области от 23.04.2009 N 01-21/16;

     9) корректировки   базового   норматива   затрат   на    оказание

государственной услуги и корректирующих коэффициентов к нему, а  также

затрат  на  выполнение  работы,  обусловленной  изменением  стандартов

услуги  и   работы,  а  также   качественных  характеристик   оказания

государственных услуг (выполнения работ).";

     в пункте  8   Порядка  проведения  мониторинга   и  контроля   за

выполнением    государственными   учреждениями    Самарской    области

государственных   заданий    слово   "подписания"   заменить    словом

"утверждения".

     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой

информации.

     3. Настоящее   постановление    вступает   в   силу  со  дня  его

официального опубликования   и   распространяет   свое   действие   на

правоотношения, возникшие с 1 января  2016 года, за исключением абзаца

четырнадцатого  пункта 1 настоящего  постановления, который вступает в

силу  со  дня   его  официального  опубликования,  но  не   ранее  дня

вступления в силу  Закона Самарской области  "Об областном  бюджете на

2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

         Первый

    вице-губернатор -

председатель Правительства

     Самарской области                                     А.П.Нефёдов