Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.09.2016 № 386

          14.09.2016             386    №                                              14.09.2016         №   386   

                 Шупашкар хули                                                                г. Чебоксары

Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики казенным унитарным предприятиям Чувашской Республики, осуществляющим аэропортовую деятельность на территории Чувашской Республики, на возмещение части затрат, связанных с выполнением утвержденной в установленном порядке программы деятельности казенного унитарного предприятия, и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики казенным унитарным предприятиям Чувашской Республики, осуществляющим аэропортовую деятельность на территории Чувашской Республики, на возмещение части затрат, связанных с выполнением утвержденной в установленном порядке программы деятельности казенного унитарного предприятия.

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня 2010 г. № 182 «Об утверждении Методики распределения средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на возмещение части затрат организациям воздушного транспорта, осуществляющим аэропортовую деятельность на территории Чувашской Республики, на проведение отдельных мероприятий в области воздушного транспорта»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 декабря 2010 г. № 450 «Об утверждении Правил предоставления в 2011 году субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат организациям воздушного транспорта, осуществляющим аэропортовую деятельность на территории Чувашской Республики, на отдельные мероприятия аэропортовой деятельности»;

подпункт 2 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 марта 2012 г. № 71 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики»;

пункт 4 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 августа 2012 г. № 333 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                       И.Моторин

Утверждены

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 14.09.2016   № 386

П Р А В И Л А

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики казенным унитарным  предприятиям Чувашской Республики, осуществляющим аэропортовую деятельность на территории Чувашской Республики, на возмещение части затрат, связанных с выполнением утвержденной в установленном порядке программы деятельности казенного унитарного предприятия

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики казенным унитарным предприятиям Чувашской Республики, осуществляющим аэропортовую деятельность на территории Чувашской Республики (далее – получатель субсидии), на возмещение части затрат, связанных с выполнением утвержденной в установленном порядке программы деятельности казенного унитарного предприятия (далее – субсидия), в рамках реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2013 г. № 324.

1.2. Субсидия предоставляется получателю субсидии при условии недостаточности доходов для покрытия его расходов, предусмотренных программой деятельности получателя субсидии на очередной финансовый год (далее – программа деятельности получателя субсидии), утвержденной Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Минтранс Чувашии) по согласованию с Министерством финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии) и Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее – Мин­экономразвития Чувашии), и сметой  доходов и расходов получателя субсидии.

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых получателям субсидий, является Минтранс Чувашии.

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0408 «Транспорт», в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минтрансу Чувашии.

2.2. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие утвержденной Минтрансом Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии и Минэкономразвития Чувашии программы деятельности получателя субсидии;

наличие утвержденной сметы доходов и расходов получателя субсидии;

определение получателем субсидии поставщиков товаров, работ и услуг на основании закупок, проведенных в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц».

2.3. Предоставление субсидии осуществляется в размере ежеквартальных расходов получателя субсидии, не покрытых доходами, но не более квартального объема субсидии, предусмотренного соглашением, заключенным между Минтрансом Чувашии и получателем субсидии и согласованным с Минфином Чувашии (далее – соглашение).

Соглашение должно содержать:

цель, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

значение показателя результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии о ведении учета показателя результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении его значения;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство получателя субсидии о выплате работникам среднемесячной заработной платы за отчетный период не менее двух минимальных размеров оплаты труда;

положение об обязательной проверке Минтрансом Чувашии соблюдения условий и целей использования субсидии ее получателем;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минтрансом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения цели и условий ее предоставления, недостижения значения показателя результативности использования субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии.

2.4. Для получения субсидии получатель субсидии ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Минтранс Чувашии заявку на получение субсидии, отчет о выполнении программы деятельности получателя субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам, отчет об исполнении сметы доходов и расходов получателя субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам, а также реестр документов, подтверждающих произведенные расходы (протоколов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ и услуг, договоров поставки, выполнения работ, оказания услуг, накладных, актов приема-передачи, актов о приемке выполненных работ (оказанных услуг), платежных документов), по форме, предусмотренной соглашением (далее – реестр), с приложением копий документов, указанных в реестре.

Для получения субсидии за IV квартал текущего финансового года заявка на получение субсидии и указанные в абзаце первом настоящего пункта документы представляются до 5 декабря.

2.5. Минтранс Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, правильность расчета суммы субсидии, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости предоставления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и уведомляет о принятом решении получателя субсидии.

2.6. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил, Минтранс Чувашии указывает причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и (или) сведений, которые необходимо уточнить.

2.7. Получатель субсидии представляет недостающие документы и (или) уточненные сведения в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.6 настоящих Правил.

2.8. Минтранс Чувашии в течение 2 рабочих дней со дня поступления недостающих документов и (или) уточненных сведений от получателя субсидии проверяет их полноту и достоверность и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.9. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

представление неполных и (или) недостоверных сведений;

представление неполного перечня документов и несоблюдение сроков представления документов, указанных в пунктах 2.4 и (или) 2.7 настоящих Правил;

несоответствие условиям, предусмотренным пунктами 1.2 и 2.2 настоящих Правил.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Минтранс Чувашии в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием оснований для отказа.

2.10. Для перечисления субсидии Минтранс Чувашии в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии представляет в Минфин Чувашии заявку на кассовый расход с приложением копий отчета о выполнении программы деятельности получателя субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам, отчета об исполнении сметы доходов и расходов получателя субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам, реестра.

2.11. Перечисление субсидий производится в течение 3 рабочих дней со дня представления Минтрансом Чувашии документов, указанных в пункте 2.10 настоящих Правил, с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минтранса Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

Субсидия за IV квартал текущего финансового года перечисляется не позднее 25 декабря на основании представленной Минтрансом Чувашии заявки получателя субсидии и документов, указанных в пункте 2.10 настоящих Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере, планируемом получателем субсидии исходя из фактических затрат, связанных с выполнением программы деятельности получателя субсидии, за 11 месяцев текущего финансового года и прогноза указанных затрат на декабрь. В случае если по итогам отчетного финансового года размер фактических затрат, связанных с выполнением программы деятельности получателя субсидии, за IV квартал меньше размера перечисленной субсидии, то размер субсидии, подлежащей перечислению в I квартале очередного финансового года, уменьшается на сумму разницы между перечисленной субсидией и фактическими затратами, связанными с выполнением программы деятельности получателя субсидии, за IV квартал отчетного финансового года.

2.12. Получатель субсидии представляет в Минтранс Чувашии:

в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежеквартальную бухгалтерскую отчетность;

в срок до 1 апреля текущего финансового года годовую бухгалтерскую отчетность, а также отчет о выполнении программы деятельности получателя субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам, отчет об исполнении сметы доходов и расходов получателя субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам за отчетный год.

2.13. Показателем результативности использования субсидии является соотношение фактического и планового количества обслуженных в аэропорту г. Чебоксары рейсов. Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам отчетного года Минтрансом Чувашии по формуле

П_{r факт} = K_факт /K_пл,

где:

П_{r факт} – фактическое значение показателя результативности использования субсидии;

K_факт – фактическое количество обслуженных рейсов;

K_пл – плановое количество обслуженных рейсов.

2.14. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 2.13 настоящих Правил, то объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле

V_{возврата} = V_{субсидии} (1 – П_{r факт} / П_{r план}),

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, полученной получателем субсидии;

П_{r план} – плановое значение показателя результативности использования субсидии.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

2.15. Получатель субсидии представляет в Минтранс Чувашии сведения о достижении значения показателя результативности использования субсидии в составе отчета о выполнении программы деятельности получателя субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

III. Порядок возврата субсидии

3.1. Минтранс Чувашии в случае выявления нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня получения уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

3.3. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

IV. Осуществление контроля

Минтранс Чувашии, Минфин Чувашии и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

_____________

Приложение № 1

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики казенным унитарным предприятиям Чувашской Республики, осуществляющим аэропортовую деятельность на территории Чувашской Республики, на возмещение части затрат, связанных с выполнением утвержденной в установленном порядке программы деятельности казенного унитарного предприятия

О т ч е т

о выполнении программы деятельности

_____________________________________________________________________

(наименование казенного унитарного предприятия Чувашской Республики, осуществляющего

аэропортовую деятельность на территории Чувашской Республики)

за ___________________ 20____г.

I.   Перечень объемов выполненных работ и оказанных услуг

казенным унитарным предприятием Чувашской Республики,

осуществляющим аэропортовую деятельность на территории

Чувашской Республики

Наименование показателя	С начала года				За отчетный квартал
	план		факт		план		факт
	в абсолютном выражении	в стоимостном выражении, тыс. рублей	в абсолютном выражении	в стоимостном выражении, тыс. рублей	в абсолютном выражении	в стоимостном выражении, тыс. рублей	в абсолютном выражении	в стоимостном выражении, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Объем продаж – всего (с НДС), в том числе:
НДС
Объем продаж – всего (без НДС), в том числе:
1.1. Продажа товаров, продукции, работ, услуг, в том числе:
аэропортовое обслуживание
выручка от продажи авиатоплива
услуги VIP- зала
грузовая выручка (комиссионный сбор за обработку груза)
агентское вознаграждение за продажу авиабилетов через кассу аэропорта
НДС
1.2. Оказание прочих услуг, в том числе:
медицинские услуги
услуги лаборатории по анализу горюче-смазочных материалов
хранение нефтепродуктов
передача электроэнергии
дополнительные виды деятельности (предоставление в аренду имущества, возмещение расходов на оплату коммунальных услуг, услуги автостоянки)
НДС
Оценка результативности использования субсидии	х	х		х	х	х		х

II. Численность работников и затраты на оплату труда

для оказания услуг согласно разделу I программы деятельности казенного унитарного предприятия Чувашской Республики, осуществляющего

аэропортовую деятельность на территории Чувашской Республики

Наименование показателя	Единица измерения	С начала года		За отчетный квартал
		план	факт	план	факт
Лимит численности работников – всего	чел.
Фонд оплаты труда – всего, в том числе:	тыс. рублей
заработная плата	тыс. рублей
отчисления во внебюджетные фонды	тыс. рублей

III.  Баланс доходов и расходов

                                                                                                                                             (тыс. рублей)                                                                   

№ пп	Наименование показателя	С начала года		За  отчетный  квартал
		план	факт	план	факт
I.	Доходы –  всего (с НДС), в том числе:
1.	НДС, начисленный с продаж (к уплате)
2.	Выручка предприятия – всего (без НДС), в том числе:
2.1.	выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг по основным видам деятельности
2.2.	выручка от оказания прочих услуг
II.	Расходы  –  всего, в том числе:
1.	Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников предприятия
2.	Оплата коммунальных услуг
3.	Услуги, оказываемые предприятию по охране его объектов и территории
4.	Мероприятия по сезонной подготовке и расходы на обслуживание взлетно-посадочной полосы
5.	Мероприятия по сертификации
6.	Уплата налогов, иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и арендная плата
7.	Иные расходы, понесенные предприятием в ходе осуществления им аэропортовой деятельности
III.	Средства, выделяемые из республиканского бюджета Чувашской Республики, для финансирования не покрытых доходами предприятия расходов