Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.03.2009 № 32

 



                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


                                РЕШЕНИЕ


от 25 марта 2009 г.                                               N 32


              О внесении изменений в Положение "О порядке
             предоставления в аренду движимого имущества,
        находящегося в собственности муниципального образования
         "Город Ульяновск", утвержденного решением Ульяновской
                  Городской Думы от 25.06.2008 N 111


     В  целях  приведения  нормативных  правовых   актов   Ульяновской
Городской  Думы  в   соответствие   с   законодательством   Российской
Федерации, руководствуясь Федеральным законом от  08.11.2008  N 195-ФЗ
"О внесении изменений  в  Федеральный  закон  "О защите  конкуренции",
Федеральным законом от 30.06.2008  N 108-ФЗ  "О внесении  изменений  в
Федеральный   закон   "О концессионных   соглашениях    и    отдельные
законодательные акты Российской  Федерации",  Федеральным  законом  от
26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите  конкуренции",  Федеральным  законом  от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской   Федерации",   Уставом   муниципального
образования "Город Ульяновск", Ульяновская Городская Дума решила:
     1. Внести  в  Положение  "О порядке   предоставления   в   аренду
движимого  имущества,  находящегося  в  собственности   муниципального
образования  "Город  Ульяновск",  утвержденного  решением  Ульяновской
Городской Думы от 25.06.2008 N 111, следующие изменения:
     1.1. в пункте 1.3 раздела 1 слова "уполномоченное  на  управление
муниципальным  имуществом"   заменить   словами   "уполномоченное   на
управление и распоряжение муниципальным имуществом";
     1.2. разделы 2 и 3 Положения изложить в следующей редакции:

        "2. Предоставление движимого муниципального имущества в
                                аренду

     2.1. Предоставление движимого муниципального имущества  в  аренду
осуществляется на основании договора аренды  движимого  муниципального
имущества (далее - договор  аренды),  заключаемого  в  соответствии  с
разделом 3 настоящего Положения,  и  передаточного  акта,  являющегося
неотъемлемой частью указанного договора.
     2.2. Составление   передаточного    акта    осуществляется    при
фактической передаче движимого муниципального имущества в  присутствии
Арендодателя и Арендатора не позднее 3  (трех)  рабочих  дней  со  дня
заключения договора аренды.
     2.3. В  передаточном  акте  указывается  описание  муниципального
имущества, в том числе все выявленные недостатки такого имущества.
     2.4. В случае  прекращения  действия  договора  аренды  Арендатор
обязан  возвратить  движимое  муниципальное  имущество   Арендодателю.
Возврат движимого муниципального  имущества  оформляется  передаточным
актом, составляемым при фактической передаче движимого  муниципального
имущества в присутствии Арендодателя и Арендатора не позднее 3  (трех)
рабочих дней со дня прекращения договора аренды.

             3. Порядок заключения, изменения и досрочного
                      расторжения договора аренды

     3.1. Заключение договора аренды может осуществляться:
     1) по результатам проведения торгов на  право  заключения  такого
договора, за исключением случаев, установленных пунктами 1-4  части  1
статьи  17.1  Федерального  закона  от  26  июля  2006  года  N 135-ФЗ
"О защите  конкуренции"   (далее   -   Федеральный   закон   "О защите
конкуренции");
     2) целевым назначением:
     - в случаях, установленных пунктами  1-4  части  1  статьи  17.1.
Федерального закона "О защите конкуренции", с  соблюдением  требований
настоящего Положения;
     - в  случае  предоставления  муниципальным  образованием   "Город
Ульяновск"   муниципальной    помощи    путем    передачи    движимого
муниципального имущества в аренду в  целях  и  порядке,  установленных
Федеральным законом "О защите конкуренции".
     3.2. Проведение торгов на  право  заключения  договора  аренды  в
форме конкурса или аукциона, заключение такого договора по результатам
проведения  торгов  осуществляются  в  соответствии   с   требованиями
Федерального закона "О защите конкуренции".
     Установление формы проведения торгов на право заключения договора
аренды осуществляется уполномоченным органом в зависимости от  объекта
движимого муниципального имущества.
     3.3. Целевым назначением движимое муниципальное  имущество  может
быть   предоставлено   в   аренду   по    распоряжению    руководителя
уполномоченного  органа,  издаваемого  в  соответствии   с   настоящим
Положением.
     3.4. В целях установления возможности заключения договора  аренды
в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.1 настоящего  Положения,  лицо,
заинтересованное в  получении  движимого  муниципального  имущества  в
аренду (далее - Заявитель), подает в  уполномоченный  орган  заявление
(далее - заявление), содержащее:
     а) фирменное    наименование    (наименование),    указание    на
организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес, номер
контактного телефона, адрес электронной почты, сведения о руководителе
Заявителя  (для  юридических  лиц,  органов  государственной   власти,
местного самоуправления);
     б) фамилию, имя, отчество, паспортные данные,  сведения  о  месте
жительства (преимущественного пребывания), номер контактного  телефона
Заявителя (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);
     в) указание  на  объект  движимого  муниципального  имущества,  в
отношении которого подается заявление;
     г) предполагаемый срок предоставления в аренду объекта  движимого
муниципального имущества, в отношении которого подается заявление;
     д) обоснование     возможности      предоставления      движимого
муниципального имущества по договору в  соответствии  с  подпунктом  2
пункта 3.1 настоящего Положения (по усмотрению Заявителя);
     е) иные сведения по усмотрению Заявителя.
     К заявлению прилагаются следующие документы (далее - приложения):
     а) заверенные  в  установленном   порядке   копии   учредительных
документов со всеми зарегистрированными изменениями и  дополнениями  к
ним (для юридических лиц,  органов  государственной  власти,  местного
самоуправления);
     б) заверенные   в   установленном   порядке   копии   документов,
удостоверяющих   личность   (для   индивидуальных    предпринимателей,
физических лиц);
     в) документы,  подтверждающие  полномочия  органов  управления  и
должностных лиц Заявителя, а также лиц, подписи которых  содержатся  в
прилагаемых к  заявлению  документах  (для  юридических  лиц,  органов
государственной  власти,   местного   самоуправления,   индивидуальных
предпринимателей);
     г) полученная не позднее чем  за  шесть  месяцев  до  дня  подачи
заявления выписка из единого государственного реестра юридических  лиц
или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для юридических
лиц);
     д) полученная не позднее чем  за  шесть  месяцев  до  дня  подачи
заявления выписка из единого государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей или заверенная надлежащим образом копия такой выписки
(для индивидуальных предпринимателей);
     е) заверенный в установленном  порядке  документ,  подтверждающий
постановку Заявителя на учет в налоговом органе;
     ж) документ, подтверждающий отсутствие у Заявителя  задолженности
по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в  бюджеты
любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
     3.5. Уполномоченный орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих  дней
со дня регистрации заявления в уполномоченном органе:
     1) осуществляет проверку соответствия заявления  и  приложений  к
нему требованиям, установленным пунктом 3.4 настоящего Положения;
     2) устанавливает возможность предоставления Заявителю, указанному
в заявлении, движимого муниципального имущества  по  договору  аренды,
заключаемого в  соответствии  с  абзацем  1  подпункта  2  пункта  3.1
настоящего Положения;
     з) устанавливает возможность предоставления Заявителю, указанному
в   заявлении,   муниципальным    образованием    "Город    Ульяновск"
муниципальной помощи путем передачи движимого муниципального имущества
в  аренду  в  целях  и  порядке,  установленных  Федеральным   законом
"О защите конкуренции".
     Днем регистрации заявления в уполномоченном органе является  день
поступления  в  уполномоченный  орган  указанного  заявления  и   всех
приложений  к  нему,  оформленных  в  соответствии   с   требованиями,
установленными пунктом 3.4 настоящего Положения.
     3.6. Уполномоченный орган по результатам осуществления действий и
соблюдения срока, предусмотренных пунктом  3.5  настоящего  Положения,
принимает одно из следующих решений:
     1) о заключении договора аренды;
     2) о   намерении   заключения   договора   аренды    в    порядке
предоставления   муниципальным    образованием    "Город    Ульяновск"
муниципальной помощи путем передачи движимого муниципального имущества
в аренду;
     3) об отказе в заключении договора аренды  (далее  -  решение  об
отказе в заключении договора аренды):
     - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.1 настоящего Положения;
     - в соответствии с подпунктом 7 пункта 3.7 настоящего Положения.
     3.7. Решение об отказе в заключении договора аренды принимается в
следующих случаях:
     1) заявление и приложения к нему  не  соответствуют  требованиям,
установленным пунктом 3.4 настоящего Положения;
     2) приложения к заявлению неполны и (или) недостоверны;
     3) Заявитель,  указанный  в   заявлении,   находится   в   стадии
реорганизации, ликвидации или банкротства;
     4) у Заявителя  имеется  задолженность  по  начисленным  налогам,
сборам и иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  любого  уровня  или
государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
     5) отсутствует   возможность   заключения   договора   аренды   в
соответствии с подпунктом 2 пункта 3.1 настоящего Положения;
     6) отсутствует  намерение   муниципального   образования   "Город
Ульяновск"  в  предоставлении  Заявителю,  указанному   в   заявлении,
муниципальной помощи путем передачи движимого муниципального имущества
в аренду;
     7) отсутствует  намерение   муниципального   образования   "Город
Ульяновск"  в  предоставлении  в   аренду   движимого   муниципального
имущества, указанного в заявлении.
     3.8. В соответствии  с  решением,  предусмотренным  подпунктом  1
пункта 3.6 настоящего Положения,  уполномоченный  орган  в  течение  3
(трех) рабочих дней со дня принятия указанного решения готовит  проект
распоряжения  руководителя  уполномоченного  органа  о  предоставлении
движимого муниципального имущества в аренду и заключает с  Заявителем,
указанным в заявлении, договор аренды.
     3.9. В соответствии  с  решением,  предусмотренным  подпунктом  2
пункта  3.6   настоящего   Положения,   заключение   договора   аренды
осуществляется уполномоченным органом с соблюдением сроков  и  порядка
предоставления муниципальной помощи, установленных Федеральным законом
"О защите конкуренции".
     Заявителю в случае принятия указанного решения в течение 3 (трех)
рабочих  дней  уполномоченным  органом  направляется   уведомление   о
намерении предоставления Заявителю муниципальным  образованием  "Город
Ульяновск"   муниципальной    помощи    путем    передачи    движимого
муниципального имущества в аренду в  целях  и  порядке,  установленных
Федеральным законом "О защите конкуренции".
     3.10. В   случае   получения   уполномоченным   органом    отказа
антимонопольного органа в удовлетворении ходатайства о  предоставлении
Заявителю муниципальной помощи путем передачи движимого муниципального
имущества в аренду уполномоченный орган в  течение  3  (трех)  рабочих
дней со дня получения от  антимонопольного  органа  указанного  отказа
направляет Заявителю соответствующее уведомление.
     Направляемое  уведомление  должно  также  содержать   предложение
Заявителю принять участие в торгах на право заключения договора аренды
в отношении объекта движимого муниципального имущества,  указанного  в
заявлении.
     3.11. Решение об отказе в заключении договора аренды доводится до
сведения Заявителя уполномоченным органом в течение 3  (трех)  рабочих
дней со дня принятия указанного решения  путем  направления  Заявителю
уведомления с указанием оснований отказа в заключении договора аренды.
     В случае отказа  в  заключении  договора  аренды  по  основаниям,
предусмотренным подпунктами 5 и 6  пункта  3.7  настоящего  Положения,
уведомление,  направляемое  Заявителю,  должно  содержать  разъяснение
требований статьи 17.1 Федерального закона  "О защите  конкуренции"  о
необходимости проведения торгов на право заключения договора аренды  и
предложение Заявителю принять участие в  торгах  на  право  заключения
такого  договора  в   отношении   объекта   движимого   муниципального
имущества, указанного в заявлении.
     3.12. В случае отказа в заключении договора аренды по  основанию,
предусмотренному  подпунктом  7  пункта  3.7   настоящего   Положения,
уполномоченный орган не вправе  предоставлять  движимое  муниципальное
имущество,  указанное  в  заявлении,  в  аренду  в  течение  3  (трех)
календарных месяцев со дня принятия решения  об  отказе  в  заключении
договора аренды.
     3.13. Заявитель в течение 3 (трех) рабочих дней со дня  получения
уведомлений,  предусмотренных  пунктами   3.10   и   3.11   настоящего
Положения, направляет в уполномоченный орган письменное  подтверждение
о согласии на участие в торгах на право заключения договора  аренды  в
отношении объекта движимого  муниципального  имущества,  указанного  в
заявлении.
     3.14. Уполномоченный орган в течение 30 (тридцати)  рабочих  дней
со   дня   получения   от   Заявителя    письменного    подтверждения,
предусмотренного  пунктом  3.13   настоящего   Положения,   организует
подготовительную работу  по  проведению  торгов  на  право  заключения
договора  аренды  в   отношении   объекта   движимого   муниципального
имущества, указанного в заявлении.
     3.15. Неполучение    уполномоченным    органом     подтверждения,
предусмотренного пунктом  3.13  настоящего  Положения,  в  течение  30
(тридцати) рабочих дней  со  дня  направления  Заявителю  уведомлений,
предусмотренных   пунктами   3.10   и   3.11   настоящего   Положения,
рассматривается как отказ Заявителя принять участие в торгах на  право
заключения   договора   аренды   в   отношении    объекта    движимого
муниципального имущества, указанного в заявлении.
     3.16. Для проведения торгов в форме конкурса постановлением Главы
города Ульяновска создается конкурсная комиссия  в  составе  5  (пяти)
человек.
     В состав комиссии включается депутат Ульяновской Городской Думы.
     3.17. Все изменения к договору аренды оформляются  дополнительным
соглашением, подлежащим подписанию  и  удостоверению  Арендодателем  и
Арендатором.
     3.18. Досрочное  расторжение  договора  аренды  осуществляется  в
соответствии со статьями 619 и  620  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации, а также условиями договора аренды.";
     1.3. раздел 5 изложить в следующей редакции:

            "5. Учет и контроль за использованием движимого
          муниципального имущества, предоставленного в аренду

     5.1. Учет муниципального имущества,  предоставленного  в  аренду,
осуществляет  уполномоченный  орган  путем  внесения   соответствующих
записей  в  Реестр  собственности  муниципального  образования  "Город
Ульяновск".
     5.2. Контроль за надлежащим исполнением  договоров  аренды  путем
проведения проверок возлагается на уполномоченный орган.
     Проверки  проводятся  по   плану,   утвержденному   руководителем
уполномоченного  органа.  При  необходимости  проведения   внеплановых
проверок решение о них принимает руководитель уполномоченного органа.
     5.3. Ульяновская Городская Дума вправе осуществлять  контроль  за
надлежащим исполнением договоров аренды путем проведения проверок.
     5.4. По результатам проверки за надлежащим исполнением  договоров
аренды  составляется  соответствующий  акт,   в   котором   отражаются
фактическое  состояние  объекта  движимого  муниципального  имущества,
выявленные нарушения в использовании  такого  объекта,  предложения  и
сроки   по   их   устранению.   Акт   подписывается    представителями
уполномоченного   органа   и   (или)   Ульяновской   Городской   Думы,
Арендатором.
     5.5. Нарушения в использовании объектов движимого  муниципального
имущества, предоставленного в аренду, выявленные в  ходе  проверки  за
надлежащим  исполнением  договоров  аренды,  должны   быть   устранены
Арендатором в установленный проверяющими срок.
     В случае неустранения Арендатором выявленных  нарушений  в  срок,
предусмотренный абзацем  1  настоящего  пункта,  уполномоченный  орган
принимает решение  о  расторжении  договора  аренды  и  принудительном
возвращении  предоставленного  в   аренду   движимого   муниципального
имущества   в   собственность   муниципального   образования    "Город
Ульяновск".".
     2. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со   дня   официального
опубликования.


Глава города Ульяновска                                   С.Н. Ермаков