Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.06.2008 № 111

 



                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                РЕШЕНИЕ


от 25.06.2008                                                    N 111


         Об утверждении положения "О порядке предоставления в
              аренду движимого имущества, находящегося в
            собственности муниципального образования "Город
                              Ульяновск"


     В  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным  законом  Российской  Федерации  от  06.10.2003   N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  Уставом  муниципального  образования  "Город  Ульяновск",
рассмотрев обращение и.  о.  Главы  города  Ульяновска  от  24.03.2008
N 2218-01, Ульяновская Городская Дума р е ш и л а:
     1. Утвердить  Положение  "О порядке   предоставления   в   аренду
движимого  имущества,  находящегося  в  собственности   муниципального
образования "Город Ульяновск" (Приложение).
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. решение  Ульяновской  Городской  Думы  от  19.10.2001  N 147
"Об утверждении Положения "О порядке предоставления в аренду движимого
имущества, находящегося в муниципальной собственности";
     2.2. решение  Ульяновской  Городской  Думы  от  08.09.2004   N 80
"О внесении изменений в Положение "О порядке предоставления  в  аренду
движимого  имущества,  находящегося  в  муниципальной  собственности",
утвержденное решением Ульяновской Городской Думы от 19.10.2001 N 147";
     2.3. решение  Ульяновской  Городской  Думы  от   02.02.2005   N 9
"О внесении   изменений   и   дополнений   в   Положение    "О порядке
предоставления  в   аренду   движимого   имущества,   находящегося   в
муниципальной  собственности",   утвержденное   решением   Ульяновской
Городской Думы от 19.10.2001 N 147";
     2.4. решение  Ульяновской  Городской  Думы  от  27.04.2005   N 69
"О внесении   изменений   и   дополнений   в   Положение    "О порядке
предоставления  в   аренду   движимого   имущества,   находящегося   в
муниципальной  собственности",   утвержденное   решением   Ульяновской
Городской Думы от 19.10.2001 N 147".
     2. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со   дня   официального
опубликования.


Глава города Ульяновска                                    С.Н.Ермаков



                                                            Приложение
                                                             к решению
                                            Ульяновской Городской Думы
                                              от 25 июня 2008 г. N 111


                               ПОЛОЖЕНИЕ
        "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
        НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                           "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет на территории  муниципального
образования  "Город  Ульяновск"  порядок   предоставления   в   аренду
движимого имущества,  отнесенного  в  установленном  законодательством
порядке к собственности муниципального образования  "Город  Ульяновск"
(далее - движимое муниципальное имущество).
     1.2. В качестве  объекта  аренды  по  договору  аренды  движимого
муниципального имущества в соответствии с настоящим  Положением  могут
быть  предоставлены   находящиеся   в   собственности   муниципального
образования "Город Ульяновск" основные средства как  часть  имущества,
используемые при производстве продукции, выполнении работ или оказании
услуг,  либо  для   управления   организацией   в   течение   периода,
превышающего  12  месяцев  или  обычный  операционный  цикл,  если  он
превышает 12 месяцев.
     Объектом  аренды  по  договору  аренды  движимого  муниципального
имущества не могут быть здания, сооружения, земельные участки  и  иные
вещи,  относимые  в  соответствии  с   гражданским   законодательством
Российской Федерации к недвижимому имуществу.
     Настоящее Положение не распространяется  на  движимое  имущество,
закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями  на  праве
хозяйственного ведения или оперативного управления.
     1.3. Арендодателем движимого  муниципального  имущества  является
мэрия  города  Ульяновска,  от  имени  которой  выступает  структурное
подразделение  мэрии,  уполномоченное  на   управление   муниципальным
имуществом (далее - уполномоченный орган).

             2. Порядок предоставления в аренду движимого
                       муниципального имущества

     2.1. Предоставление в аренду движимого  муниципального  имущества
производится:
     а) целевым назначением;
     б) путем проведения торгов на право  заключения  договора  аренды
движимого муниципального имущества в форме открытого конкурса.
     Предоставление в аренду движимого муниципального имущества  путем
проведения торгов в форме открытого  конкурса  производится  в  случае
поступления на один и тот же объект движимого муниципального имущества
одновременно двух и более заявок  при  условии  поступления  следующей
заявки в течение 5 дней с даты регистрации первой поступившей заявки в
уполномоченном органе.
     Датой регистрации заявки на  предоставление  в  аренду  движимого
муниципального  имущества  в  уполномоченном  органе   является   день
поступления указанной заявки в уполномоченный  орган  с  одновременным
приложением  документов,  предусмотренных  пунктом  2.2.2   настоящего
Положения.
     2.2. Целевым назначением в аренду может  быть  передано  движимое
муниципальное имущество по распоряжению  руководителя  уполномоченного
органа юридическим и физическим лицам для осуществления  определенного
вида  деятельности  в  соответствии   с   функциональным   назначением
движимого муниципального имущества.
     2.2.1. Заинтересованное   в   получении   в   аренду    движимого
муниципального  имущества  лицо  (далее  -  Претендент)  обращается  в
уполномоченный орган с заявкой на предоставление  в  аренду  движимого
муниципального  имущества,  оформленной  в   произвольной   форме,   и
приложением  документов,  предусмотренных  пунктом  2.2.2   настоящего
Положения.
     2.2.2. Заявка на предоставление в аренду движимого муниципального
имущества должна содержать:
     1) следующие сведения:
     а) фирменное    наименование    (наименование),    сведения    об
организационно-правовой  форме,  почтовый  адрес,  номер   контактного
телефона Претендента (для юридических лиц),  фамилию,  имя,  отчество,
паспортные данные,  сведения  о  месте  жительства  номер  контактного
телефона (для индивидуальных предпринимателей, физических лиц);
     б) сведения о движимом муниципальном имуществе;
     2) следующие документы:
     а) заверенные копии  учредительных  документов  Претендента  (для
юридических лиц);
     б) заверенная   копия   документа,    удостоверяющего    личность
Претендента (для физических лиц);
     в) полученные не позднее чем  за  шесть  месяцев  до  дня  подачи
заявки выписка из единого государственного реестра юридических лиц или
нотариально заверенная копия  такой  выписки  (для  юридических  лиц),
выписка   из   единого   государственного    реестра    индивидуальных
предпринимателей или нотариально заверенная копия такой  выписки  (для
индивидуальных предпринимателей);
     г) заверенная копия свидетельства  о  постановке  Претендента  на
учет в налоговом органе;
     д) документ,    подтверждающий    отсутствие    у     Претендента
задолженности по  начисленным  налогам,  сборам  и  иным  обязательным
платежам в бюджеты  любого  уровня  или  государственные  внебюджетные
фонды;
     е) копия доверенности,  подтверждающая  полномочия  представителя
Претендента  на  обращение  с  заявкой   (в   случае   подачи   заявки
уполномоченным в установленном порядке представителем Претендента).
     2.2.3. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с  даты
регистрации заявки по результатам рассмотрения  заявки  и  документов,
предусмотренных  пунктом  2.2.2  настоящего  Положения,  заключает   с
Претендентом договор аренды муниципального  движимого  имущества  либо
принимает решение об отказе в  заключении  договора  аренды  движимого
муниципального имущества.
     2.2.4. Решение об отказе в заключении договора  аренды  движимого
муниципального имущества принимается в случаях, если:
     а) поступили две  и  более  заявки  на  один  и  тот  же  предмет
движимого муниципального имущества при условии  поступления  следующей
заявки в течение 5 дней с даты регистрации первой поступившей заявки в
уполномоченный орган;
     б) несоответствие  заявки  и   прилагаемых   к   ней   документов
требованиям пункта 2.2.2 настоящего Положения;
     в) к  заявке  представлены  не  все  документы,   предусмотренные
пунктом  2.2.2  настоящего  Положения,  или   они   не   соответствуют
требованиям, установленным настоящим Положением;
     г) у Претендента имеется задолженность по арендной плате по ранее
заключенным договорам аренды;
     д) Претендент находится в стадии  реорганизации,  ликвидации  или
банкротства;
     е) у Претендента имеется задолженность  по  начисленным  налогам,
сборам и иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  любого  уровня  или
государственные внебюджетные фонды.
     2.2.5. Решение об отказе  в  предоставлении  в  аренду  движимого
муниципального  имущества  должно   содержать   причины   отказа.   Не
допускается   вынесение   немотивированных   решений   об   отказе   в
предоставлении аренды.
     2.2.6. О результатах рассмотрения  заявки  и  приложенных  к  ней
документов Претендент, направивший заявку,  извещается  уполномоченным
органом  письменно  с  указанием  результатов  рассмотрения  заявки  и
оснований отказа в предоставлении в  аренду  движимого  муниципального
имущества (в случае принятия решения об отказе в  заключении  договора
аренды движимого муниципального имущества).
     2.3. Для проведения торгов на право  заключения  договора  аренды
движимого муниципального имущества в форме открытого конкурса (далее -
конкурс) по распоряжению руководителя уполномоченного органа создается
конкурсная комиссия из представителей уполномоченного органа.
     2.3.1. Качественный  и   количественный   состав   комиссии,   ее
регламент утверждается руководителем уполномоченного органа.
     Заседание   комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствуют 2/3 от общего числа членов комиссии.
     Решения  комиссии  принимаются  открытым   голосованием   простым
большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
     Каждый член комиссии имеет 1 голос.
     Члены комиссии участвуют в заседаниях лично и визируют  протоколы
заседаний комиссии.
     В  случае  равенства  голосов  принимается  решение,  за  которое
голосовал Председатель комиссии.
     Любой член комиссии, не согласный с ее решением, может  приложить
к протоколу особое мнение.
     2.3.2. Извещение о проведении конкурса доводится до  Претендентов
уполномоченным органом посредством публикации в  официальном  печатном
издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении конкурса  в
муниципальном образовании "Город Ульяновск" не менее чем за 30 дней до
дня проведения конкурса.
     Информация о проведении конкурса может  быть  размещена  также  в
сети "Интернет" на официальном сайте мэрии города Ульяновска не  менее
чем за 30 дней до дня проведения конкурса.
     2.3.3. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие
сведения:
     а) наименование,  место  нахождения,  почтовый  адрес   и   адрес
электронной почты, номер контактного телефона комиссии;
     б) сведения о предмете конкурса;
     в) требования  к  заявке  и   перечень   прилагаемых   к   заявке
документов,   предусмотренных   пунктами   2.2.2,   2.3.4   настоящего
Положения, либо адрес сайта в  сети  "Интернет",  на  котором  указаны
такие требования;
     г) место, порядок, дату начала и окончания срока подачи заявок на
участие в конкурсе;
     д) место,  дату  и   время   подведения   конкурса,   определение
победителя конкурса;
     е) условия конкурса:
     ж) срок договора аренды движимого муниципального имущества;
     з) начальную  стоимость  права  на  заключение  договора   аренды
движимого муниципального имущества;
     и) другие сведения по усмотрению комиссии.
     2.3.4. Претендент для участия в конкурсе подает в комиссию заявку
на участие в конкурсе в сроки,  указанные  в  извещении  о  проведении
конкурса.
     Претендент вправе подать заявку и  прилагаемые  к  ней  документы
лично, через представителя либо по почте.
     Датой начала срока подачи заявок на участие в  конкурсе  является
день, следующий за днем опубликования в официальном печатном извещения
о проведении конкурса. Последним  днем  подачи  заявок  на  участие  в
конкурсе является день окончания  срока  подачи  заявок,  указанный  в
извещении о проведении конкурса.
     Заявка  должна   соответствовать   требованиям,   предусмотренным
пунктом 2.2.2 настоящего Положения, содержать согласие Претендента  на
участие в конкурсе и его обязательства по выполнению условий  конкурса
и заключению договора аренды движимого муниципального имущества.
     К  заявке  также  прилагаются  предложения,  содержащие   условия
заключения  договора  аренды  движимого  муниципального  имущества   и
стоимость  права  на  заключение  такого  договора,   в   запечатанных
конвертах.
     Конверты должны быть опечатаны Претендентами (для юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей).
     2.3.5. Каждая заявка и приложенные к ней документы, поступившие в
установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным комиссией, на
регистрацию заявок. По требованию  Претендента,  лицо,  уполномоченное
комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки  в
любое время до окончания срока ее подачи.
     2.3.6. Претендент вправе подать  в  отношении  1  лота  только  1
заявку.
     2.3.7. Претендент  вправе  отозвать  заявку  в  любое  время   до
окончания срока ее подачи.
     2.3.8. Заявки,  поступившие  после  окончания  срока  их  подачи,
подлежат возврату в день получения (подачи) без рассмотрения.
     2.3.9. В назначенное время и день проведения конкурса,  указанные
в   извещении   о   проведении    конкурса,    все    поступившие    и
зарегистрированные   заявки   и   прилагаемые    к    ним    документы
рассматриваются и проверяются комиссией  на  соответствие  требованиям
пунктов 2.2.2, 2.3.4 настоящего Положения.
     2.3.10. По результатам рассмотрения заявок и  прилагаемых  к  ним
документов комиссия принимает решение о допуске Претендента к  участию
в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.
     Результаты рассмотрения заявок и прилагаемых  к  ним  документов,
решение о допуске Претендентов к участию в конкурсе либо об  отказе  в
допуске к участию в конкурсе оформляются протоколом.
     2.3.11. Основаниями для отказа в допуске  к  участию  в  конкурсе
являются:
     а) несоответствие  заявки  и   прилагаемых   к   ней   документов
требованиям пунктов 2.2.2, 2.3.4 настоящего Положения;
     б) к  заявке  представлены  не  все  документы,   предусмотренные
пунктами 2.2.2, 2.3.4 настоящего Положения, или они  не  соответствуют
требованиям, установленным настоящим Положением;
     в) нахождение Претендента в состоянии  реорганизации,  ликвидации
или банкротства;
     г) у Претендента имеется задолженность  по  начисленным  налогам,
сборам и иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  любого  уровня  или
государственные внебюджетные фонды;
     д) у Претендента имеется задолженность по арендной плате по ранее
заключенным договорам аренды.
     2.3.12. В случае, если на момент окончания  срока  приема  заявок
зарегистрировано не более одной заявки, право на  заключение  договора
аренды предоставляется Претенденту, подавшему единственную заявку.
     2.3.13. После рассмотрения заявок и прилагаемых к ней документов,
принятия решения о допуске Претендентов к участию в конкурсе комиссией
вскрываются приложенные к заявкам допущенных  комиссией  к  участию  в
конкурсе Претендентов конверты с предложениями.
     Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целостность.
     Вскрытие   конвертов   и   оглашение   предложений   производится
комиссией. Претенденты и (или) их представители вправе  присутствовать
при вскрытии конвертов с предложениями.
     Комиссия  проверяет   соответствие   представленных   предложений
условиям конкурса и (или) критерию определения победителя.
     После  вскрытия  конвертов  и  оглашения   предложений   комиссия
удаляется на совещание для обсуждения, оценки предложений  и  принятия
решения об определении победителя конкурса.
     Претенденты и (или) их  представители  при  обсуждении  и  оценке
предложений не присутствуют.
     2.3.14. Решение  комиссии,  определяющее  победителя,  по  итогам
рассмотрения  предложений  оглашается  после  совещания   комиссии   и
оформляется протоколом, подписанным членами комиссии.
     2.3.15. Победителем  конкурса  признается   Претендент,   который
предложил  лучшие  условия  заключения   договора   аренды   движимого
муниципального  имущества  и  наибольшую  стоимость  права  заключения
договора аренды движимого муниципального имущества.
     2.3.16. В случае, если двумя или более Претендентами представлены
идентичные  предложения,  признанные  лучшими,  победителем   конкурса
признается Претендент, заявка которого зарегистрирована ранее других.
     2.3.17. Комиссия  не  обязана  мотивировать  свой   выбор   перед
Претендентами.
     2.3.18. О результатах рассмотрения заявок  и  прилагаемых  к  ней
документов на участие в конкурсе, предложений  Претенденты  извещаются
письменно уполномоченным органом с указанием результатов  рассмотрения
заявок и прилагаемых к ней документов, предложений в течение 5 рабочих
дней со дня оформления протокола комиссии по результатам  рассмотрения
предложений и определения победителя конкурса.
     2.3.19. Победитель конкурса в  течение  5  рабочих  дней  с  даты
получения письменного уведомления  о  результатах  конкурса  обязан  в
течение 5 рабочих дней произвести оплату приобретенного  им  права  на
заключение договора аренды движимого муниципального имущества.
     2.3.20. В течение  5  дней  с  моменты  представления  документа,
подтверждающего оплату права на заключение договора  аренды  движимого
муниципального имущества, с победителем конкурса  заключается  договор
аренды движимого муниципального имущества.
     2.3.21. В случае, если победитель конкурса уклоняется  от  оплаты
права на заключение договора аренды движимого муниципального имущества
и заключения договора, результаты конкурса аннулируются.
     При этом под отказом от оплаты права  понимается  как  письменное
уведомление, так и невнесение победителем конкурса оплаты в течение  5
дней с даты получения письменного уведомления о результатах конкурса.
     2.3.22. Внесение победителем конкурса оплаты приобретенного права
на заключение договора аренды движимого  муниципального  имущества  не
освобождает его от  выплаты  арендной  платы  в  течение  всего  срока
действия договора.
     При  этом  размер  арендной   платы   за   пользование   движимым
муниципальным имуществом устанавливается  в  соответствии  с  порядком
определения  размеров  платы  за  пользование  движимым  муниципальным
имуществом, предусмотренным настоящим Положением.

        3. Оформление договора аренды движимого муниципального
        имущества. Передача и принятие движимого муниципального
                               имущества

     3.1. На  основании  распоряжения   руководителя   уполномоченного
органа о целевом предоставлении  движимого  муниципального  имущества,
результатов проведения торгов в  форме  открытого  конкурса  на  право
заключения  договора   аренды   движимого   муниципального   имущества
уполномоченный орган заключает договор аренды движимого муниципального
имущества в соответствии с  требованиями  законодательства  Российской
Федерации и настоящим Положением.
     Типовая форма договора аренды движимого муниципального  имущества
утверждается распоряжением руководителя уполномоченного органа.
     3.2. Все  изменения  и  дополнения  в  договор  аренды  движимого
муниципального  имущества  оформляются  дополнительным  соглашением  к
договору  аренды  без   соответствующего   распоряжения   руководителя
уполномоченного  органа,  за  исключением   случая,   предусмотренного
настоящим пунктом.
     Изменение размера арендной платы, в связи с  изменением  порядка,
предусмотренного  настоящим  Положением,  является  обязательным   для
сторон   без   перезаключения   договора   аренды    или    подписания
дополнительного соглашения к нему.
     3.3. Договор   аренды    движимого    муниципального    имущества
оформляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую  юридическую  силу,
по одному - для уполномоченного органа и арендатора.
     3.4. Передача  и  принятие  движимого  муниципального   имущества
оформляется актом приема-передачи. Акт приема-передачи составляется  в
двух экземплярах в течение 5 дней со дня  заключения  договора  аренды
движимого муниципального имущества, по одному для  каждой  из  сторон,
подписывается сторонами и заверяется печатями сторон.
     3.5. Досрочное    расторжение    договора    аренды     движимого
муниципального имущества производится на основании:
     1. дополнительного  соглашения  сторон  о  расторжении   договора
аренды;
     2. решений судебных органов о расторжении договора аренды.

         4. Порядок определения размеров платы за пользование
        движимым муниципальным имуществом. Расчеты по договору
               аренды движимого муниципального имущества

     4.1. Годовая  арендная  плата  по   договору   аренды   движимого
муниципального имущества устанавливается в денежной  форме  в  размере
10%  от  рыночной  стоимости   движимого   муниципального   имущества,
определенной на дату заключения договора.
     4.2. Рыночная  стоимость   движимого   муниципального   имущества
определяется независимым оценщиком в соответствии с  законодательством
об оценочной деятельности.
     4.3. Условия и сроки внесения  арендной  платы  за  использование
движимого муниципального имущества устанавливаются в  договоре  аренды
движимого муниципального имущества.
     4.4. Плата   за   аренду   движимого   муниципального   имущества
зачисляется на расчетный счет Управления Федерального казначейства  МФ
РФ по Ульяновской области.

        5. Контроль за использованием предоставленного в аренду
                  движимого муниципального имущества

     5.1. Контроль за использованием переданного  в  аренду  движимого
муниципального имущества осуществляет уполномоченный орган.
     Уполномоченный орган контролирует использование  предоставленного
в аренду движимого муниципального  имущества  проведением  проверок  с
составлением актов проверок соблюдения Арендаторами условий  договоров
аренды.
     Акты  проверок  подписываются   Арендаторами   и   представителем
уполномоченного органа.
     5.2. В случае несоблюдения Арендатором условий  договора  аренды,
требований  настоящего   Положения   и   законодательства   Российской
Федерации  уполномоченный  органа  предпринимает  все  предусмотренные
законодательством   и   договором   аренды   меры    воздействия    на
недобросовестного Арендатора, включая обращения в суд и принудительное
возвращение переданного в аренду движимого муниципального имущества  в
собственность муниципального образования "Город Ульяновск".