Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 14.07.2008 № 124

 



                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                РЕШЕНИЕ


от 14.07.2008                                                    N 124


         О внесении изменений в решение Ульяновской Городской
          Думы от 13.12.2006 N 205 "Об утверждении положения
           "О порядке предоставления в аренду коммунальной,
                инженерной инфраструктуры, находящейся
                    в муниципальной собственности"


     В  целях  создания  условий  для   массового   отдыха   населения
муниципального образования "Город Ульяновск", организации обустройства
мест массового отдыха населения, в также  развития  рекреационных  зон
муниципального  образования  "Город  Ульяновск"  и  поддержания  их  в
надлежащем состоянии, руководствуясь Гражданским  кодексом  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом  муниципального  образования  "Город  Ульяновск",   рассмотрев
обращение и. о. Главы города  Ульяновска  от  16.05.2008  N 4245-01  и
обращение Главы города Ульяновска от 08.07.2008 N 5760-01, Ульяновская
Городская Дума р е ш и л а:
     1. Внести в решение  Ульяновской  Городской  Думы  от  13.12.2006
N 205 "Об утверждении Положения  "О порядке  предоставления  в  аренду
коммунальной, инженерной инфраструктуры, находящейся  в  муниципальной
собственности" следующие изменения:
     1.1. в решении:
     а) наименование решения изложить в следующей редакции:
     "Об утверждении  Положения  "О порядке  предоставления  в  аренду
коммунальной, инженерной и рекреационной инфраструктуры, находящейся в
собственности муниципального образования "Город Ульяновск";
     б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Утвердить  Положение  "О порядке  предоставления   в   аренду
коммунальной, инженерной и рекреационной инфраструктуры, находящейся в
собственности    муниципального    образования    "Город    Ульяновск"
(Приложение).";
     1.2. в Приложении:
     а) наименование Приложения изложить в следующей редакции:
     "Положение  "О порядке  предоставления  в  аренду   коммунальной,
инженерной и рекреационной инфраструктуры, находящейся в собственности
муниципального образования "Город Ульяновск";
     б) раздел 1 изложить в следующей редакции:
                          "1. Общие положения

     1.1. В  качестве  объекта  аренды   по   договору   могут   быть,
находящиеся  в   собственности   муниципального   образования   "Город
Ульяновск",   объекты    коммунальной,    инженерной    инфраструктуры
(совокупность производственных и имущественных объектов, в  том  числе
трубопроводов, линий электропередач и иных  объектов,  используемых  в
сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных
вод и предназначенных для нужд  потребителей),  объекты,  используемые
для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, а также  объекты
рекреационной инфраструктуры (движимое и недвижимое имущество  парков,
скверов  и  др.,  включая  земельные  участки)  (далее  по  тексту   -
муниципальное имущество).
     1.2. Настоящее  Положение  не  распространяется   на   имущество,
закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями  на  праве
хозяйственного ведения или оперативного управления.";
     в) раздел 2 изложить в следующей редакции:

          "2. Порядок предоставления в аренду муниципального
                               имущества

     2.1. Предоставление    в    аренду    муниципального    имущества
осуществляется по результатам проведения торгов  на  право  заключения
договоров аренды муниципального имущества, предусмотренных пунктом 3.1
настоящего  Положения  (далее   -   договоры   аренды   муниципального
имущества) в форме открытого конкурса (далее - конкурс).
     2.2. Предметом конкурса является право  на  заключение  договоров
аренды муниципального имущества (далее - предмет конкурса).
     2.3. Организация и проведение конкурса осуществляется в  порядке,
установленном настоящим Положением, в следующих случаях:
     а) инициатором  передачи  в   аренду   муниципального   имущества
выступают   структурное   подразделение   мэрии   города   Ульяновска,
уполномоченное на управление и распоряжение имуществом  муниципального
образования  "Город  Ульяновск",  и  структурное  подразделение  мэрии
города Ульяновска, уполномоченное на  заключение  по  поручению  Главы
города Ульяновска договоров аренды земельных участков, находящихся  на
территории муниципального образования "Город  Ульяновск",  в  пределах
компетенции,   предоставленной   органам    местного    самоуправления
законодательством;
     б) направления на имя Главы  города  Ульяновска  физическими  или
юридическими  лицами  заявления  о  намерении   получения   в   аренду
муниципального имущества.
     2.4. В целях установления возможности  организации  и  проведения
конкурса   структурное   подразделение   мэрии   города    Ульяновска,
уполномоченное на управление и распоряжение имуществом  муниципального
образования  "Город  Ульяновск",  и  структурное  подразделение  мэрии
города Ульяновска, уполномоченное на  заключение  по  поручению  Главы
города Ульяновска договоров аренды земельных участков, находящихся  на
территории муниципального образования "Город  Ульяновск",  в  пределах
компетенции,   предоставленной   органам    местного    самоуправления
законодательством:
     а) осуществляют формирование предмета конкурса (перечня предметов
конкурса), включая  подготовку  технической  и  иной  документации  на
предмет конкурса;
     б) определяют критерий выбора победителя конкурса;
     в) разрабатывают конкурсную документацию;
     г) передают   сформированный   предмет   конкурса    структурному
подразделению мэрии города Ульяновска, уполномоченному на  организацию
торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества  в
муниципальном  образовании  "Город  Ульяновск"  (далее  -  Организатор
конкурса).
     2.5. Ответственным за передачу сформированного предмета  конкурса
(перечня   предметов   конкурса)   Организатору   конкурса   выступает
структурное подразделением мэрии города Ульяновска, уполномоченное  на
управление и распоряжение имуществом муниципального образования "Город
Ульяновск".
     2.6. В целях подготовки проведения конкурса Организатор  конкурса
в течение десяти рабочих  дней  со  дня  получения  предмета  конкурса
(предметов конкурса):
     а) определяет место, дату, время проведения конкурса;
     б) определяет место, сроки начала и окончания  приема  заявок  на
участие в конкурсе;
     в) организует подготовку  и  публикацию  извещения  о  проведении
конкурса, а также информации о результатах конкурса;
     г) обеспечивает  прием  заявок  на   участие   в   конкурсе,   их
регистрацию, сохранность, а также конфиденциальность сведений о лицах,
подавших заявки;
     д) осуществляет      организационно-техническое       обеспечение
деятельности конкурсной комиссии.
     2.7. Для проведения  конкурса  формируется  конкурсная  комиссия,
назначаемая Организатором конкурса (далее - комиссия), которая:
     а) осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
     б) принимает решение о допуске к участию лиц, подавших заявки  на
участие в конкурсе, и признании участниками конкурса либо об отказе  в
допуске к участию в конкурсе;
     в) осуществляет  ведение  и  оформление  протокола  об  окончании
приема и регистрации заявок на участие в конкурсе;
     г) определяет победителя конкурса.
     2.8. Извещение   о   проведении   конкурса   опубликовывается   в
официальном печатном издании,  обеспечивающем  публикацию  официальной
информации в муниципальном образовании "Город Ульяновск", не менее чем
за 30 дней до проведения конкурса и должно содержать:
     а) место, дату, время проведения конкурса;
     б) дату, время начала и окончания  приема  заявок  на  участие  в
конкурсе;
     в) место, дату, время рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
     г) наименование,  место   нахождения,   почтовый   адрес,   номер
контактного телефона Организатора конкурса;
     д) сведения об объекте и предмете конкурса,  включая  сведения  о
размере  и  местоположении  объекта,  разрешенном  виде  использования
объекта и иные характеристики;
     е) требования к заявке, предусмотренные пунктом  2.10  настоящего
Положения;
     ж) информацию о критериях выбора победителя конкурса;
     з) проекты договоров аренды муниципального имущества;
     и) условия и сроки  заключения  договоров  аренды  муниципального
имущества;
     к) размер  арендной  платы  по  договорам  аренды  муниципального
имущества и сроки ее внесения;
     л) сроки договоров аренды муниципального имущества;
     м) адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена информация
о проведении конкурса;
     н) другие сведения по усмотрению Организатора конкурса.
     Информация о проведении конкурса также не менее чем за 30 дней до
дня проведения конкурса размещается в сети "Интернет"  на  официальном
сайте мэрии города Ульяновска.
     2.9. В срок, установленный в извещении о проведении конкурса  для
приема заявок на участие в конкурсе, заинтересованное  в  получении  в
аренду муниципального  имущества  лицо  (далее  -  Претендент)  подает
Организатору конкурса (лично или через своего представителя) заявку на
участие в конкурсе.
     2.10. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
     1) следующие сведения о Претенденте:
     а) фирменное    наименование    (наименование),    сведения    об
организационно-правовой форме, о  месте  нахождения,  почтовый  адрес,
сведения  о  руководителе  (для  юридического  лица),  фамилию,   имя,
отчество,  паспортные  данные,  сведения  о  месте   жительства   (для
физического лица, индивидуального предпринимателя), номер  контактного
телефона;
     б) сведения  о  муниципальном  имуществе,  в  отношении  которого
подается заявка.
     2) следующие приложения:
     а) заверенные копии  учредительных  документов  Претендента  (для
юридического лица);
     б) заверенную копию свидетельства о  государственной  регистрации
Претендента  в  качестве   юридического   лица   или   индивидуального
предпринимателя    (для     юридического     лица,     индивидуального
предпринимателя);
     в) копию документа,  удостоверяющего  личность  Претендента  (для
индивидуального предпринимателя, физического лица);
     г) полученную не позднее чем  за  шесть  месяцев  до  дня  подачи
заявки выписку из единого государственного реестра юридических лиц или
нотариально заверенную копию  такой  выписки  (для  юридических  лиц),
выписку   из   единого   государственного    реестра    индивидуальных
предпринимателей или нотариально заверенную копию такой  выписки  (для
индивидуальных предпринимателей);
     д) заверенную копию свидетельства  о  постановке  Претендента  на
учет в налоговом органе;
     е) документ,    подтверждающий    отсутствие    у     Претендента
задолженности по  начисленным  налогам,  сборам  и  иным  обязательным
платежам в бюджеты  любого  уровня  или  государственные  внебюджетные
фонды;
     ж) копию доверенности,  подтверждающую  полномочия  представителя
Претендента  на  обращение  с  заявкой   (в   случае   подачи   заявки
уполномоченным, в установленном порядке, представителем Претендента).
     2.11. Претендент вправе подать только  одну  заявку  в  отношении
каждого предмета конкурса.
     2.12. Каждая заявка на участие в конкурсе,  поступившая  в  срок,
указанный  в   извещении   о   проведении   конкурса,   регистрируется
Организатором конкурса. По требованию Претендента, подавшего заявку на
участие в конкурсе, Организатор конкурса выдает расписку  в  получении
такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
     2.13. Заявки на участие в конкурсе, поступившие  после  окончания
срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного  в  извещении  о
проведении  конкурса,  не  подлежат  рассмотрению  и  в  тот  же  день
возвращаются  Организатором  конкурса  Претендентам,  подавшим   такие
заявки.
     2.14. Претендент, подавший заявку на участие в  конкурсе,  вправе
отозвать такую заявку в любое время до даты и времени окончания подачи
заявок, указанного в извещении о проведении конкурса, уведомив об этом
в письменной форме Организатора конкурса.
     2.15. В день, время и  месте  рассмотрения  заявок,  указанные  в
извещении о проведении конкурса, в целях принятия решения о допуске  к
участию  в  конкурсе  Претендентов,  подавших  заявки  на  участие   в
конкурсе, признания их участниками конкурса, либо об отказе в  допуске
к участию в конкурсе Претендентов все поступившие и зарегистрированные
Организатором конкурса заявки на участие  в  конкурсе  рассматриваются
комиссией  на  соответствие   требованиям   пункта   2.10   настоящего
Положения.
     2.16. Результаты  рассмотрения  Комиссией  заявок  на  участие  в
конкурсе оформляются  протоколом  рассмотрения  заявок  на  участие  в
конкурсе, подписываемый всеми  присутствующими  на  заседании  членами
комиссии.
     В протоколе указываются сведения о Претендентах, подавших  заявки
на участие в конкурсе, решение  о  допуске  Претендента  к  участию  в
конкурсе и признании его участником конкурса либо об отказе в  допуске
Претендента к участию  в  конкурсе  с  указанием  основания  отказа  в
допуске к участию в конкурсе.
     2.17. Основаниями для отказа в допуске Претендента  к  участию  в
конкурсе являются:
     а) несоответствие  заявки  и   прилагаемых   к   ней   приложений
требованиям пункта 2.10 настоящего Положения;
     б) нахождение Претендента  в  стадии  ликвидации,  реорганизации,
банкротства;
     в) у Претендента имеется задолженность  по  начисленным  налогам,
сборам и иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  любого  уровня  или
государственные внебюджетные фонды.
     2.18. Претендент  на  участие  в  конкурсе   приобретает   статус
участника  конкурса  с  момента  подписания  комиссией   протокола   о
рассмотрении заявок на участие в конкурсе.
     2.19. О результатах рассмотрения комиссией заявок  на  участие  в
конкурсе Претенденты в течение трех рабочих  дней  со  дня  подписания
протокола о рассмотрении заявок на участие  в  конкурсе  извещаются  в
письменной форме Организатором конкурса.
     2.20. В день, время и  месте  проведения  конкурса,  указанные  в
извещении о проведении конкурса, Претенденты, допущенные к  участию  в
конкурсе (далее - Участники конкурса), представляют комиссии  конверты
с предложениями, которые  на  момент  подачи  должны  быть  закрыты  и
опечатаны участниками конкурса.
     Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет  их  целостность,  о
чем делается отметка в протоколе заседания комиссии.
     Вскрытие   конвертов   и   оглашение   предложений   производятся
комиссией.
     Участники конкурса и (или) их представители вправе присутствовать
при вскрытии конвертов с предложениями.
     Комиссия  проверяет   соответствие   представленных   предложений
условиям конкурса и (или) критерию определения победителя конкурса.  В
случае, если  представленные  предложения  не  соответствуют  условиям
конкурса  и   (или)   критерию   определения   победителя,   указанные
предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению комиссией, и Участник
конкурса, подавший  такие  предложения,  утрачивает  статус  участника
конкурса, о чем делается отметка в протоколе заседания комиссии.
     После  вскрытия  конвертов  и  оглашения   предложений   комиссия
удаляется на совещание для обсуждения, оценки предложений  и  принятия
решения об определении победителя конкурса.
     Участники конкурса  и  (или)  их  представители  не  имеют  права
присутствовать при обсуждении и оценке предложений.
     2.21. Победителем   конкурса   признается   Участник    конкурса,
предложения которого отвечают условиям конкурса и предложивший  лучшие
условия заключения договора аренды муниципального имущества.
     2.22. В  случае,  когда  двумя  или  более  Участниками  конкурса
представлены идентичные предложения, признанные  лучшими,  победителем
конкурса признается Претендент, заявка которого зарегистрирована ранее
других.
     2.23. Решение  комиссии,  определяющее  победителя  конкурса,  по
итогам рассмотрения предложений оглашается после совещания комиссии  и
оформляется протоколом.
     2.24. Протокол о результатах  проведения  конкурса  подписывается
комиссией и победителем  конкурса  в  день  проведения  конкурса  и  в
течение трех рабочих дней  с  даты  проведения  конкурса  утверждается
Организатором конкурса.
     В протоколе указываются:
     а) сведения об объекте и предмете конкурса;
     б) имя (наименование) победителя конкурса (реквизиты юридического
лица или паспортные  данные  физического  лица),  его  местонахождение
(адрес);
     в) обязанность победителя конкурса по заключению договора  аренды
муниципального имущества.
     2.25. Копия протокола о результатах проведения  конкурса  в  день
утверждения  такого  протокола  Организатором  конкурса   направляется
структурному подразделению мэрии города Ульяновска, уполномоченному на
управление и распоряжение имуществом муниципального образования "Город
Ульяновск", и  структурному  подразделению  мэрии  города  Ульяновска,
уполномоченному на заключение по  поручению  Главы  города  Ульяновска
договоров  аренды  земельных  участков,  находящихся   на   территории
муниципального образования "Город Ульяновск", в пределах  компетенции,
предоставленной органам местного самоуправления законодательством.
     2.26. Утвержденный протокол  о  результатах  проведения  конкурса
является основанием для  заключения  договоров  аренды  муниципального
имущества,  предусмотренных  пунктом  3.1  настоящего   Положения,   с
победителем конкурса.
     2.27. Информация о результатах  конкурса  публикуется  в  том  же
печатном  издании,  а  также  размещается  на  том  же  сайте  в  сети
"Интернет",  на  котором  было  опубликовано  извещение  о  проведении
конкурса,  в  месячный  срок  со  дня   заключения   договора   аренды
муниципального имущества, и включает в себя:
     а) наименование Организатора конкурса;
     б) имя  (наименование)  победителя  конкурса,  юридический  адрес
(адрес);
     в) сведения об объекте и предмете конкурса.
     2.28. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:
     а) по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе  подана
только одна заявка на участие в конкурсе;
     б) по окончании срока подачи заявок  на  участие  в  конкурсе  не
подано ни одной заявки на участие в конкурсе;
     в) к участию в конкурсе допущен один Претендент;
     г) победитель конкурса отказывается  от  подписания  протокола  о
результатах проведения конкурса.
     2.29. В случае признания конкурса несостоявшимся, в  соответствии
с подпунктами "а" и "в" пункта 2.28  настоящего  Положения,  с  лицом,
подавшим единственную  заявку  на  участие  в  конкурсе,  единственным
Претендентом  на  участие  в  конкурсе   с   соблюдением   требований,
установленных  настоящим  Положением,  заключаются   договоры   аренды
муниципального имущества.
     2.30. В случае признания конкурса несостоявшимся, в  соответствии
с подпунктами "б" и "г"  пункта  2.28  настоящего  Положения,  конкурс
может быть проведен повторно на тех же условиях.  В  случае  изменения
условий  конкурса  либо  условий   договоров   аренды   муниципального
имущества конкурс проводится с соблюдением  требований,  установленных
настоящем Положением.";
     г) раздел 3 изложить в следующей редакции:

             "3. Оформление результатов конкурса. Передача
                       муниципального имущества

     3.1. На основании результатов проведения конкурса, в соответствии
с  требованиями  законодательства  Российской  Федерации  и  настоящим
Положением в течение десяти рабочих дней со дня утверждения  протокола
о результатах проведения конкурса с победителем конкурса заключаются:
     а) договор аренды на движимое и (или)  недвижимое  имущество  (за
исключением земельных участков), входящее в  состав  объекта  договора
аренды, установленного пунктом 1.1 настоящего  Положения,  структурным
подразделением мэрии города Ульяновска, уполномоченным на управление и
распоряжение имуществом муниципального образования "Город Ульяновск";
     б) договор аренды на земельный участок, входящий в состав объекта
договора аренды,  установленного  пунктом  1.1  настоящего  Положения,
структурным подразделением мэрии города Ульяновска, уполномоченным  на
заключение по  поручению  Главы  города  Ульяновска  договоров  аренды
земельных   участков,   находящихся   на   территории   муниципального
образования "Город Ульяновск", в пределах компетенции, предоставленной
органам местного самоуправления законодательством.
     3.2. Дата заключения договора  аренды,  предусмотренного  пунктом
"б"  пункта  3.1  настоящего  Положения  должна  соответствовать  дате
заключения договора аренды, предусмотренного пунктом  "а"  пункта  3.1
настоящего Положения.
     3.3. В  случае  уклонения  победителя  конкурса   от   заключения
договоров аренды муниципального имущества, предусмотренных пунктом 3.1
настоящего Положения, в срок, установленный настоящим  Положением  для
заключения   таких   договоров,   результаты    проведения    конкурса
аннулируются Организатором конкурса.
     При этом, под  уклонением  от  заключения  в  установленный  срок
договоров аренды муниципального имущества понимается также  письменное
уведомление  об  отказе  в  заключении  таких  договоров   победителем
конкурса,   направленного    Организатору    конкурса,    структурному
подразделению мэрии города Ульяновска, уполномоченному на управление и
распоряжение имуществом муниципального образования "Город  Ульяновск",
либо   структурному    подразделению    мэрии    города    Ульяновска,
уполномоченному на заключение по  поручению  Главы  города  Ульяновска
договоров  аренды  земельных  участков,  находящихся   на   территории
муниципального образования "Город Ульяновск", в пределах  компетенции,
предоставленной органам местного самоуправления законодательством.
     3.4. В  случае  аннулирования  результатов  проведения  конкурса,
конкурс может быть проведен повторно на  тех  же  условиях.  В  случае
изменения   условий   конкурса   либо   условий    договоров    аренды
муниципального имущества конкурс проводится с соблюдением  требований,
установленных настоящим Положением.
     3.5. Все изменения и дополнения в договоры аренды  муниципального
имущества оформляются дополнительными соглашениями к таким договорам.
     Изменение размера арендной платы в  связи  с  изменением  порядка
определения размеров платы за  пользование  муниципальным  имуществом,
предусмотренного  настоящим  Положением,  является  обязательным   для
сторон без перезаключения договоров  аренды  муниципального  имущества
или подписания дополнительных соглашений к ним.
     3.6. Договоры аренды муниципального имущества оформляются в  трех
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой
из сторон и Органа, осуществляющего государственную  регистрацию  прав
на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае  заключения  договора
аренды на земельный  участок  на  срок  более  года,  договора  аренды
недвижимого имущества).
     3.7. Передача и  принятие  муниципального  имущества  оформляется
актом приема-передачи в течение пяти рабочих дней  со  дня  заключения
соответствующего договора аренды. Акт приема  передачи  муниципального
имущества подписывается сторонами и заверяется печатями сторон.
     3.8. Досрочное  расторжение   договоров   аренды   муниципального
имущества  производится  по  основаниям,  предусмотренным  гражданским
законодательством.";
     д) в наименовании раздела 4 слово "Имуществом"  заменить  словами
"муниципальным имуществом";
     е) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
     "4.1. Годовая  арендная  плата   за   пользование   муниципальным
имуществом для всех арендаторов устанавливается в денежной форме:
     а) на движимое и недвижимое имущество (за  исключением  земельных
участков), входящее в состав объекта договора  аренды,  установленного
пунктом 1.1 настоящего Положения, в размере 10% от рыночной  стоимости
такого имущества;
     б) на  земельный  участок  входящий  в  состав  объекта  договора
аренды, установленного пунктом 1.1 настоящего  Положения,  в  размере,
определяемом в соответствии с Положением "О порядке передачи в  аренду
земельных участков на  территории  муниципального  образования  "Город
Ульяновск", а также об определении размера арендной платы за земельные
участки, находящиеся  в  муниципальной  собственности",  установленным
соответствующим решением Ульяновской Городской Думы.";
     ж) по тексту раздела 4 и 5  слово  "Имущества"  заменить  словами
"муниципального имущества".
     2. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со   дня   официального
опубликования.


Исполняющий обязанности
Главы города Ульяновска                                      А.В.Букин