Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15.06.2016 № 281-СФ

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                    О государственной поддержке
                 социально-экономического развития
                         Калужской области

     Рассмотрев в рамках Дней Калужской области в Совете  Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации,  проведенных  24-25 мая
2016 года,  вопросы  социально-экономического   развития   субъекта
Российской  Федерации,  Совет   Федерации   Федерального   Собрания
Российской Федерации отмечает следующее.
     Калужская  область  на  протяжении  последних   лет   занимает
лидирующие позиции среди субъектов Российской Федерации, входящих в
состав Центрального федерального округа, по таким показателям,  как
объем    отгруженной    продукции    обрабатывающих    производств,
строительство  и  ввод  жилья,  реальная  заработная  плата,  число
родившихся (на 1 тыс. человек).
     Эффективная    инвестиционная     политика,     обеспечивающая
привлечение крупных российских и  иностранных  компаний,  позволила
создать в регионе современные высокопроизводительные  производства.
С 2006 года открыто 86 предприятий, создано  почти  25  тыс.  новых
рабочих мест, в экономику региона привлечено инвестиций в  основной
капитал на сумму 718 млрд. рублей.
     В настоящее  время  на  территории  региона  функционируют  12
индустриальных    парков    и     особая     экономическая     зона
промышленно-производственного   типа   "Калуга"    (далее -  особая
экономическая зона "Калуга"). Деятельность отдельных индустриальных
парков  позволила  привлечь  в  бюджет   Калужской   области   26,6
млрд. рублей, в федеральный бюджет - 245 млрд. рублей.
     С  2008 года  в  области  активно  развивается   грибоводство.
Предприятия  этой  отрасли  имеют  высокие  показатели  по  объемам
производства и реализации  продукции.  Приоритетными  направлениями
экономического   развития   Калужской   области   также    являются
автомобилестроение, фармацевтическая отрасль, логистика.
     В  2015 году  начал  работу  международный   аэропорт   Калуга
(Грабцево),  который  обеспечивает  осуществление  пассажирских   и
грузовых перевозок воздушным транспортом как на внутренних,  так  и
на международных авиалиниях.
     Калужская область имеет высокий туристский  потенциал,  на  ее
территории расположено  большое  количество  историко-культурных  и
развлекательных   объектов.    Регион    становится    все    более
привлекательным для работы, жизни  и  отдыха.  При  этом  одной  из
основных   проблем,   сдерживающих   его    социально-экономическое
развитие, является нагрузка на бюджет Калужской области в  связи  с
необходимостью дальнейшей реализации инфраструктурных проектов.
     С учетом изложенного  Совет  Федерации  Федерального  Собрания
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
     1) рассмотреть вопрос о  внесении  изменений  в  постановление
Правительства Российской  Федерации  от  16 апреля  2015 года № 367
"Об особой экономической зоне  промышленно-производственного  типа,
созданной на территории  Калужской  области"  в  части  обеспечения
финансирования создания инфраструктуры  особой  экономической  зоны
промышленно-производственного типа "Людиново";
     2) рассмотреть вопрос о внесении изменений  в  Правила  отбора
субъектов  Российской  Федерации,  имеющих   право   на   получение
государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат  на
создание  инфраструктуры  индустриальных  парков   и   технопарков,
утвержденные постановлением Правительства Российской  Федерации  от
30 октября 2014 года № 1119, в части:
     сокращения перечня документов и материалов, предоставляемых на
стадии отбора проектов по созданию индустриальных парков;
     отражения в паспорте проекта по созданию индустриального парка
экономических показателей предприятий, осуществляющих  деятельность
на территории индустриального парка;
     3) рассмотреть  вопрос  о   внесении   изменений   в   Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам  субъектов
Российской   Федерации   на   возмещение   затрат    по    созданию
инфраструктуры   индустриальных   парков   или   технопарков,    за
исключением технопарков в сфере  высоких  технологий,  утвержденные
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  20 января
2016 года   № 15,   в   части   ограничения   перечня   показателей
результативности  использования  субсидий   целевыми   индикаторами
предоставления субсидий;
     4) рассмотреть  вопрос  о   внесении   изменений   в   Правила
формирования,   предоставления   и   распределения   субсидий    из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской   Федерации,
утвержденные постановлением Правительства Российской  Федерации  от
30 сентября  2014 года  № 999,  в   части   корректировки   порядка
определения суммы возврата средств из бюджетов субъектов Российской
Федерации в федеральный бюджет в случае перевыполнения  показателей
результативности использования субсидий;
     5) рассмотреть  вопрос  об   обеспечении   в   полном   объеме
финансирования реконструкции набережной реки  Оки,  предусмотренной
распоряжением Правительства  Российской  Федерации  от  19 сентября
2013 года № 1690-р;
     6) рассмотреть  возможность  создания  единой   общероссийской
системы идентификации сельскохозяйственных животных и птицы.
     2. Рекомендовать  Министерству   промышленности   и   торговли
Российской Федерации разработать  и  принять  нормативный  правовой
акт,  определяющий  порядок  предоставления   мер   государственной
поддержки  в  рамках  специальных   инвестиционных   контрактов   с
указанием видов и сроков предоставления указанной поддержки.
     3. Рекомендовать Министерству спорта Российской Федерации  при
формировании проекта федерального бюджета на 2017 год и на плановый
период  2018  и  2019 годов  подготовить  предложение  о  выделении
бюджетных  ассигнований   на   строительство   многофункционального
спортивного комплекса в городе Калуге.
     4. Рекомендовать Министерству  культуры  Российской  Федерации
совместно  с  органами  государственной  власти  Калужской  области
проработать следующие вопросы:
     1) об  открытии  в  Калужской  области  филиалов  федерального
государственного бюджетного  учреждения  культуры  "Государственный
Эрмитаж"  и  федерального  государственного  бюджетного  учреждения
культуры  "Государственный  Русский  музей"  в  рамках   реализации
государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и
туризма"    на    2013-2020 годы,    утвержденной    постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317;
     2) о наделении государственного бюджетного учреждения культуры
Калужской  области  "Государственный  музей  Г.К.Жукова"   статусом
федерального   учреждения   или   статусом   филиала   федерального
государственного бюджетного учреждения культуры "Центральный  музей
Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";
     3) о строительстве на условиях долевого финансирования  Центра
культурного  наследия  в  городе  Балабаново  в  рамках  реализации
Программы создания центров культурного развития в малых  городах  и
сельской местности Российской Федерации, утвержденной распоряжением
Правительства  Российской   Федерации   от   26 декабря   2014 года
№ 2716-р.
     5. Рекомендовать  органам  государственной  власти   Калужской
области:
     1) подготовить и направить в уполномоченный федеральный  орган
исполнительной  власти  финансово-экономическое   обоснование   для
выделения дополнительных бюджетных  ассигнований  за  счет  средств
федерального бюджета на  создание  объектов  инфраструктуры  особой
экономической зоны "Калуга";
     2) усилить контроль за выполнением мероприятий по  созданию  и
финансированию особой экономической зоны "Калуга" в соответствии  с
утвержденным планом-графиком;
     3) продолжить реализацию проектов по  созданию  индустриальных
парков;
     4) подготовить и направить в уполномоченный федеральный  орган
исполнительной  власти  финансово-экономическое   обоснование   для
выделения  бюджетных  ассигнований  за  счет  средств  федерального
бюджета на строительство многофункционального спортивного комплекса
в городе Калуге;
     5) подготовить и направить в уполномоченный федеральный  орган
исполнительной    власти    проектно-сметную    документацию     на
реконструкцию набережной реки  Оки,  предусмотренную  распоряжением
Правительства  Российской  Федерации   от   19 сентября   2013 года
№ 1690-р;
     6) разработать   дополнительные    меры,    направленные    на
обеспечение   выполнения   целевых    показателей    (индикаторов),
предусмотренных    соглашениями    о     реализации     мероприятий
Государственной   программы   развития   сельского   хозяйства    и
регулирования  рынков  сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и
продовольствия  на  2013-2020 годы,   утвержденной   постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717.
     6. Предложить     Правительству      Российской      Федерации
проинформировать Совет Федерации Федерального  Собрания  Российской
Федерации в период весенней  сессии  2017 года  о  ходе  реализации
предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
     7. Комитету  Совета  Федерации  по  федеративному  устройству,
региональной  политике,  местному  самоуправлению  и  делам  Севера
проинформировать палату о  реализации  настоящего  постановления  в
период осенней сессии 2017 года.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на  Комитет   Совета   Федерации   по   федеративному   устройству,
региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
     9. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Совета Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                             В.И.МАТВИЕНКО

     Москва
     15 июня 2016 года
     № 281-СФ