ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19.03.2014 N 33
Об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими
муниципальные должности и муниципальными служащими органов
местного самоуправления муниципального образования "город
Ульяновск", Ульяновской городской избирательной комиссии о
получении подарка в связи с их должностным положением или
исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи
и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств,
вырученных от его реализации
(В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 25.06.2014 г. N 85; от 12.11.2014 № 146)
В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 25.12.2008
N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 14 Федерального закона
от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",
Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297
"О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и
внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по
вопросам противодействия коррупции", постановлением Правительства
Российской Федерации от 09.01.2014 N 10 "О порядке сообщения
отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их
должностным положением или исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления
средств, вырученных от его реализации", руководствуясь Уставом
муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновская Городская
Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сообщения лицами, замещающими
муниципальные должности и муниципальными служащими органов местного
самоуправления муниципального образования "город Ульяновск",
Ульяновской городской избирательной комиссии о получении подарка в
связи с их должностным положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации
(выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.
2. Установить, что к расходным обязательствам муниципального
образования "город Ульяновск" относятся расходы по оплате труда
независимых оценщиков по оценке подарков, полученных лицами,
замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими органов
местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск",
Ульяновской городской избирательной комиссии в связи с протокольными
мероприятиями, служебными командировками и другими официальными
мероприятиями.
3. Рекомендовать администрации города Ульяновска ежегодно при
формировании бюджета муниципального образования "город Ульяновск"
предусматривать расходы на исполнение расходных обязательств,
указанных в пункте 2 настоящего решения.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава города Ульяновска М.П.Беспалова
Приложение
к решению Ульяновской
Городской Думы
от 19.03.2014 N 33
ПОРЯДОК
сообщения лицами, замещающими муниципальные должности и
муниципальными служащими органов местного самоуправления
муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновской
городской избирательной комиссии о получении подарка в связи
с их должностным положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации
(выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации
(В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 25.06.2014 г. N 85; от 12.11.2014 № 146)
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру сообщения лицами,
замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими органов
местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск",
Ульяновской городской избирательной комиссии (далее - лица, замещающие
муниципальные должности, муниципальные служащие) о получении подарка в
связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и
другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их
должностным положением или исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и
зачисления средств, вырученных от его реализации.
2. Значения используемых в настоящем Порядке понятий
соответствуют значениям, определенным в пункте 2 Типового положения о
сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их
должностным положением или исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении
средств, вырученных от его реализации, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 N 10 "О порядке
сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их
должностным положением или исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления
средств, вырученных от его реализации".
3. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные
служащие не вправе получать не предусмотренные законодательством
Российской Федерации подарки от физических (юридических) лиц в связи с
их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей.
4. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные
служащие обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи
с их должностным положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей орган местного самоуправления, Ульяновскую
городскую избирательную комиссию в которых они замещают муниципальные
должности, должности муниципальной службы, путем направления в
уполномоченное структурное подразделение (уполномоченному должностному
лицу, в уполномоченную организацию) органа местного самоуправления,
Ульяновской городской избирательной комиссии уведомления о получении
подарка, составленного по форме согласно приложению 1 к настоящему
Порядку (далее - уведомление), не позднее 3 рабочих дней со дня
получения подарка. К уведомлению прилагаются документы (при их
наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный
чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка). (В редакции
Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 25.06.2014 г. N 85)
В случае если подарок получен во время служебной командировки,
уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня
возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.
При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах
первом и втором настоящего пункта, по причине, не зависящей от лица,
замещающего муниципальную должность, должность муниципального
служащего, оно представляется не позднее следующего рабочего дня после
ее устранения.
5. Для рассмотрения поступивших уведомлений и определения
стоимости подарков в органах местного самоуправления, Ульяновской
городской избирательной комиссии создаются комиссии по рассмотрению
уведомлений о получении подарков (далее - Комиссия).
Численный и персональный состав, а также порядок деятельности
Комиссии утверждается правовым актом соответствующего органа местного
самоуправления, Ульяновской городской избирательной комиссии.
Комиссия на своем заседании рассматривает:
а) вопросы по определению стоимости подарка в случае отсутствия
документов, подтверждающих его стоимость.
Определение стоимости подарка осуществляется Комиссией не позднее
10 рабочих дней со дня передачи подарка на ответственное хранение.
В случае если подарок имеет историческую, художественную, научную
или культурную ценность, оценка подарка затруднена вследствие его
уникальности или отсутствия на рынке либо возник спор о стоимости
подарка, для оценки подарка привлекается независимый оценщик в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) вопросы о целесообразности использования подарка для
обеспечения деятельности органа местного самоуправления, Ульяновской
городской избирательной комиссии.
6. Поступившее уведомление подлежит регистрации в день его
поступления в Журнале регистрации уведомлений лиц, замещающих
муниципальные должности и муниципальных служащих о получении подарка в
связи с их должностным положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей (далее - Журнал регистрации уведомлений),
который ведется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку
уполномоченным структурным подразделением (уполномоченным должностным
лицом, в уполномоченную организацию). (В редакции Решения Городской
Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.06.2014 г. N 85)
Журнал регистрации уведомлений должен быть прошит, пронумерован и
скреплен печатью соответствующего органа местного самоуправления,
Ульяновской городской избирательной комиссии.
Уведомление составляется в 3 экземплярах, один из которых
направляется представителю нанимателя (работодателю) лица, замещающего
муниципальную должности, муниципального служащего, второй экземпляр
возвращается лицу, представившему уведомление, с отметкой о
регистрации, третий экземпляр направляется в Комиссию не позднее
следующего рабочего дня после регистрации уведомления.
7. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и
превышает 3 тысячи рублей либо стоимость которого получившему его
муниципальному служащему неизвестна, сдается ответственному лицу
уполномоченного структурного подразделения (уполномоченному
должностному лицу, ответственному лицу уполномоченной организации),
которое принимает его на хранение по акту приема- передачи,
составленному по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, не
позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в Журнале
регистрации уведомлений. (В редакции Решения Городской Думы г.
Ульяновска Ульяновской области от 25.06.2014 г. N 85)
8. Подарок, полученный лицом, замещающим муниципальную должность,
независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранение в порядке,
предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка.
9. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или
повреждение подарка несет лицо, получившее подарок.
10. Ответственное лицо уполномоченного структурного подразделения
(уполномоченное должностное лицо, ответственное лицо уполномоченной
организации) в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта
приема-передачи направляет один экземпляр данного акта в бухгалтерию
(главному бухгалтеру или иному лицу, ответственному за ведение
бухгалтерского учета) органа местного самоуправления, Ульяновской
городской избирательной комиссии, уполномоченной организации для
принятия подарка на учет в соответствии с законодательством Российской
Федерации о бухгалтерском учете. (В редакции Решения Городской Думы г.
Ульяновска Ульяновской области от 25.06.2014 г. N 85)
11. Уведомление о получении подарка рассматривается на заседании
Комиссии.
12. Комиссия по итогам рассмотрения уведомления принимает одно из
следующих решений:
о целесообразности использования органом местного самоуправления,
Ульяновской городской избирательной комиссией подарка, стоимость
которого, определенная Комиссией либо подтвержденная документами,
превышает 3 тысячи рублей;
о нецелесообразности использования органом местного
самоуправления, Ульяновской городской избирательной комиссией подарка,
стоимость которого, определенная Комиссией либо подтвержденная
документами, превышает 3 тысячи рублей и его реализации посредством
проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации;
о возвращении подарка лицу, замещающему муниципальную должность
или муниципальному служащему, если его стоимость не превышает 3 тысячи
рублей;
о необходимости сдачи муниципальным служащим подарка в
установленном пунктом 7 порядке, в случае, если его стоимость не
подтвердилась представленными документами и превышает 3 тысячи рублей,
для последующего принятия решения о его использовании органом местного
самоуправления, Ульяновской городской избирательной комиссией либо о
реализации посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Решение Городской
Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 12.11.2014 № 146)
13. Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми
присутствующими на заседании членами Комиссии в день проведения
заседания.
14. Возврат подарка, стоимость которого не превышает 3 тысяч
рублей, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия
Комиссией соответствующего решения.
Возврат подарка осуществляется на основании акта возврата
подарка, полученного лицом, замещающим муниципальную должность или
муниципальным служащим в связи с официальными мероприятиями (далее -
акт возврата подарка), составленного по форме согласно приложению 4 к
настоящему Порядку.
15. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня определения
стоимости подарка, превышающей 3 тысячи рублей, готовит ходатайство на
имя Главы администрации города Ульяновска о приеме подарка в
муниципальную собственность муниципального образования "город
Ульяновск".
16. Прием подарка в муниципальную собственность муниципального
образования "город Ульяновск" осуществляется в соответствии с
Положением "О муниципальной казне муниципального образования "город
Ульяновск", утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от
30.03.2011 N 10 "Об утверждении Положения "О муниципальной казне
муниципального образования "город Ульяновск".
17. Лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальный
служащий, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив на имя
представителя нанимателя (работодателя) соответствующее заявление не
позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.
Выкуп подарка осуществляется путем заключения договора купли-
продажи, оформляемого в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
18. Подарок, в отношении которого не поступило заявление,
указанное в пункте 17 настоящего Порядка, может использоваться для
обеспечения деятельности соответствующего органа местного
самоуправления, Ульяновской городской избирательной комиссии после его
передачи в оперативное управление указанных органов из муниципальной
казны муниципального образования "город Ульяновск" с учетом заключения
Комиссии о целесообразности использования подарка.
19. В случае нецелесообразности использования подарка по
заключению Комиссии или при отсутствии оснований к передаче подарка в
оперативное управление органа местного самоуправления, Ульяновской
городской избирательной комиссии Главой администрации города
Ульяновска принимается решение о реализации подарка посредством
проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
20. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, Главой
администрации города Ульяновска принимается решение о повторной
реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс
благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
21. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка,
зачисляются в доход бюджета муниципального образования "город
Ульяновск" в порядке, установленном бюджетным законодательством
Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
(В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 12.11.2014 № 146)
ФОРМА
уведомления о получении подарка лицом, замещающим
муниципальную должность, и муниципальным служащим
в связи с должностным положением или исполнением
ими служебных (должностных) обязанностей
__________________________________________________
(наименование уполномоченного на прием уведомления
__________________________________________________
структурного подразделения (ф. и. о. уполномоченного
__________________________________________________
должностного лица) органа местного самоуправления,
__________________________________________________
избирательной комиссии
от _______________________________________________
(ф. и. о., занимаемая должность лица,
_________________________________________________
подающего уведомление)
Извещаю о получении мною
______________________________________________________________________
(дата получения)подарка(ов) при проведении
______________________________________________________________________
(наименование протокольного мероприятия, служебной
______________________________________________________________________
командировки, другого официального мероприятия, место и дата
проведения)
------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Характеристика подарка, его | Количество | Стоимость |
| подарка | описание | предметов | в рублях * |
|--------------+-----------------------------+------------+------------|
| | | | |
|--------------+-----------------------------+------------+------------|
| | | | |
|--------------+-----------------------------+------------+------------|
| Итого | ? | | |
------------------------------------------------------------------------
Приложение: __________________________________________ на _____
листах.
(наименование документов)
Лицо, представившее
уведомление _________ ___________________________ "__" ____ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Лицо, принявшее
уведомление _________ ___________________________ "__" ____ 20__ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений
_____________________
от "__" _________ 20__ г.
___________
* - заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость
подарка
Приложение 2
к Порядку
ФОРМА
журнала регистрации уведомлений лиц, замещающих муниципальные
должности, и муниципальных служащих
о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением
ими служебных (должностных)
обязанностей
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений лиц, замещающих муниципальные должности и
муниципальных служащих
_____________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, избирательной комиссии)
о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением
ими служебных (должностных) обязанностей
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Дата | ФИО, | Наименован- | Количест- | Реквизиты | Реквизит- | Дата | Стоимость | Номер и дата | Подпи- |
| п/п | уведомления | наименован- | ие подарка | во | документов, | ы акта | оцен | подарка в | документа, | си |
| | о получении | ие | | предметов | подтверждающ- | приема- | -ки | рублях | подтверждающе- | сторон |
| | подарка | должности | | | их его | передачи | | | го передачу | |
| | | лица, | | | стоимость в | подарка | | | подарка в | |
| | | | | | рублях | | | | собственность | |
| | | го подарок | | | | | | | муниципальног- | |
| | | | | | | | | | о образования | |
| | | | | | | | | | "город | |
| | | | | | | | | | Ульяновск" | |
| | | | | | | | | | (или акта | |
| | | | | | | | | | возврата | |
| | | | | | | | | | подарка) | |
|-----+-------------+-------------+-------------+-----------+---------------+-----------+------+-----------+----------------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|-----+-------------+-------------+-------------+-----------+---------------+-----------+------+-----------+----------------+--------|
| | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к Порядку
(В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 12.11.2014 № 146)
ФОРМА
акта приема-передачи подарка, полученного лицом, замещающим
муниципальную должность, и муниципальным служащим
в связи с должностным положением или исполнением
ими служебных (должностных) обязанностей
АКТ N _____
приема-передачи подарка, полученного лицом, замещающим муниципальную
должность, муниципальным служащим
_________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, избирательной комиссии)
в связи с должностным положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей
г. Ульяновск "___"______________ 20__ г.
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И. О., наименование должности лица, передающего подарок)
сдал(а) ___________________________________________________________,
(Ф.И. О. наименование должности материально-ответственного лица)
принявшему(ей) на ответственное хранение следующие подарки:
-------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Количество | Реквизиты документа, | Стоимость |
| п/п | подарка, его | предметов | подтверждающего | в рублях * |
| | характеристики | | стоимость* | |
| | и описание | | | |
|-----+----------------+------------+----------------------+------------|
| | | | | |
|-----+----------------+------------+----------------------+------------|
| | | | | |
|----------------------+------------+----------------------+------------|
| Итого | | Итого | |
-------------------------------------------------------------------------
Принял на ответственное хранение: Сдал:
____________ _______________ __________ _____________________
(подпись)(расшифровка подписи)(подпись) (расшифровка подписи)
"____"________________20 ___ г. "____" _________________20____ г.
___________
* Заполняются при наличии документов, подтверждающих стоимость
подарка.
Приложение 4
к Порядку
(В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 12.11.2014 № 146)
ФОРМА
акта возврата подарка, полученного лицом, замещающим
муниципальную должность, и муниципальным служащим
о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением
ими служебных (должностных) обязанностей
АКТ N _______
возврата подарка, полученного лицом, замещающим муниципальную
должность и (или) муниципальным служащим
_________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, избирательной комиссии)
в связи с должностным положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей
г. Ульяновск "___"______________ 20__ г.
Ответственное лицо
_________________________________________________
(должность, Ф.И. О. материально-ответственного лица)
в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции", а также на основании решения
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование Комиссии при органе местного самоуправления,
избирательной комиссии по определению стоимости подарка, полученного
лицом, замещающим муниципальную должность, и (или) муниципальным
служащим органа местного самоуправления, избирательной комиссии в
связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и
другими официальными мероприятиями)
от "___" ________________ 20__ г. N _____возвращает
______________________________________________________________________
(Ф.И. О., наименование должности)
подарок______________________________________________________________,
(наименование подарка)
принятый на хранение по акту приема-передачи N ___ от
"__"________20___г.,
полученный лицом, замещающим муниципальную должность, или
муниципальным служащим _____________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, избирательной комиссии)
в связи с должностным положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей.
Выдал: Принял:
____________ _________________ __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
"____"______________ 20____ г. "____ "__________________20____ г.
