Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 29.10.2001 № 35/271

                           



           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 29.10.2001                                                  N 35/271


               Об итогах проверки использования средств
                   областного бюджета муниципальным
                  образованием Николаевского района


     Заслушав информацию   председателя   Контрольно-счетной    палаты
области  Бородковой  P.M.  об  итогах  проверки  использования средств
областного бюджета муниципальным  образованием  Николаевского  района,
Законодательное Собрание области отмечает,  что при имеющемся дефиците
бюджета в районе не достигнуто экономное и рациональное  использование
финансовых  и  материальных ресурсов,  допущены недостатки и нарушения
финансово-бюджетной дисциплины.
     Бюджет на  2000 год по Николаевскому району утвержден с дефицитом
в размере 58,2%,  что является  нарушением  п.  5  ст.  92  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.  При формировании бюджета не учитывалась
кредиторская задолженность.  В бюджете  2001  года  дефицит  в  районе
утвержден в пределах нормы - до 10%.
     Постатейный анализ расходной части бюджета  свидетельствует,  что
финансирование  расходов  производилось  не пропорционально как в 2000
году,  так и в  первом  полугодии  2001  года,  хотя  в  течение  года
утвержденный  бюджет  по  расходам  не  уточнялся.  Так,  в  2000 году
фактические расходы по статье "Социальная политика" составили 48.7% от
утвержденного  бюджета,  В то же время распоряжениями главы района при
недостаточности средств в  бюджете  и  без  источников  финансирования
произведены нецелевые расходы в 2000 году на сумму 357,5 тыс. руб.
     Постановлением главы Николаевского района от 29.03.2001 N   215-p
с 01.01.2001 повышена заработная плата муниципальным служащим, а также
работникам  бюджетной  сферы,   без   источников   финансирования,   с
нарушением ст. 66 Закона Ульяновской области "О бюджетном устройстве и
бюджетном процессе в Ульяновской области".  По  этой  причине  допущен
перерасход по фонду оплаты труда, при этом изменения в районный бюджет
не вносились.
     Выявлены недостатки  в организации и ведении бухгалтерского учета
в  муниципальном  ремонтно-эксплуатационном  учреждении  Николаевского
района,  через  который расходуется 17,9%  всех бюджетных ассигнований
района.
     Основным резервом  для  пополнения  бюджета  является  сохранение
недоимки по налогам и сборам, но она постоянно растет, и на 01.07.2001
по платежам в бюджет района по плательщикам налогов,  расположенном на
его территории,  составила 2,8 млн. руб., в областной бюджет -1,7 млн.
рублей.
     Ослаблен финансовый контроль за использованием  средств  местного
бюджета.
     На основании   изложенного   Законодательное   Собрание   области
постановляет:
     1. Информацию  председателя  Контрольно-счетной  палаты   области
Бородковой  P.M.  об  итогах проверки использования средств областного
бюджета муниципальным образованием  Николаевского  района  и  принятых
Контрольно-счетной  палатой  в  пределах  своих  полномочий  мерах  по
устранению допущенных нарушений принять к сведению.
     2. Главе   Николаевского   района   Верещагину  В.Ф.  в  срок  до
01.12.2001  проинформировать  Законодательное   Собрание   области   и
Контрольно-счетную  палату  о  принятых  мерах  по наведению порядка в
формировании,  утверждении  и  исполнении  бюджета  района  и  целевом
использовании средств областного бюджета.
     3. Начальнику Главного управления финансов  области  Козину  И.В.
установить  контроль  за  использованием  средств областного бюджета и
сокращением недоимки по налогам.
     4. Довести  до сведения Главы администрации области Шаманова В.А.
материалы  проверки  по  использованию  средств   областного   бюджета
муниципальным   образованием   Николаевского   района   для   принятия
соответствующих мер.
     5. Контрольно-счетной палате области предусмотреть в плане работы
на 2002 год проведение проверки по исполнению данного постановления.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
председателя   Комитета   по    бюджету    и    финансовой    политике
Законодательного Собрания области Трибунского В.Ф.


Председатель 
Законодательного Собрания                                    Б.И.Зотов