Постановление Главы администрации Ульяновской области от 26.09.2003 № 123

 
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 26 сентября 2003г.  N 123

                  Об организации обучения населения
                     мерам пожарной безопасности

     В целях  улучшения  организации  работы  по  обеспечению пожарной
безопасности,  предупреждения гибели и травмирования людей при пожарах
и  повышения  качества обучения населения мерам пожарной безопасности,
на основании статей 18,  20,  25, 35 Федерального закона от 21.12.94 N
69-ФЗ "О пожарной безопасности" постановляю:
     1. Утвердить:
     1.1. Положение  об  организации обучения населения мерам пожарной
безопасности на территории Ульяновской области (приложение N 1).
     1.2. Перечень    категорий    лиц,   обучаемых   мерам   пожарной
безопасности (приложение N 2).
     2. Главному    управлению   образования   администрации   области
совместно с управлением  Государственной  противопожарной  службы  МЧС
России  Ульяновской  области  разработать методические рекомендации по
обучению  мерам  пожарной  безопасности   в   детских   дошкольных   и
общеобразовательных учреждениях Ульяновской области согласно Положению
об организации  обучения  населения  мерам  пожарной  безопасности  на
территории Ульяновской области.
     3. Рекомендовать   управлению   Государственной   противопожарной
службы  МЧС России Ульяновской области организовать обучение различных
категорий лиц мерам пожарной безопасности на базе учебного пункта УГПС
МЧС России Ульяновской области по программам согласно приложению N 2 к
настоящему постановлению.
     4. Признать  утратившим  силу  постановление  Главы администрации
области  от  21.01.2000  N  12   "О   мерах   по   усилению   пожарной
безопасности".
     5. Настоящее постановление вступает  в  силу  со  следующего  дня
после его официального опубликования.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы администрации области Шканова М.И.


     Глава администрации области           В.А.Шаманов


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 администрации области
                                                   от 26.09.2003 N 123

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  об организации обучения населения
    мерам пожарной безопасности на территории Ульяновской области

     Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  требованиями
Федерального  закона  от  21.12.94  N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",
Закона  Ульяновской  области  от  28.10.97  N   025-ЗО   "О   пожарной
безопасности",  Правил  пожарной  безопасности  в Российской Федерации
ППБ-01-03,  введенных в действие приказом МЧС России от  18.06.2003  N
313, ГОСТ 12.0.004- 90 "Организация обучения БТ".

                          1. Общие положения
     1.1. Настоящее Положение устанавливает  требования,  обязательные
для применения и исполнения органами государственной власти,  органами
местного    самоуправления,    организациями    независимо    от    их
организационно-правовых  форм  и  форм собственности,  их должностными
лицами,   предпринимателями   без   образования   юридического   лица,
гражданами Российской Федерации,  иностранными гражданами,  лицами без
гражданства,  предусматривающие обязательное обучение  мерам  пожарной
безопасности населения на территории Ульяновской области.
     1.2. Противопожарная  подготовка  населения  проводится  в  целях
обучения граждан основам требований пожарной безопасности,  соблюдения
противопожарного режима на объектах и в быту, умения правильной оценки
и действий в случае возникновения пожара, применения первичных средств
пожаротушения.
     1.3. Ответственность     за    организацию    своевременного    и
качественного обучения и проверку знаний  в  целом  по  предприятию  и
учебному   учреждению   (в   том  числе  дошкольному  и  внешкольному)
возлагается на его руководителя,  а в  подразделениях  (цех,  участок,
мастерская,   лаборатория  и  т.п.)-  на  руководителя  подразделения;
обучение населения по месту жительства - на руководителей предприятий:
жилищно-коммунального хозяйства,  жилищно - строительных кооперативов,
товариществ собственников жилья, кондоминиумов и т.д.
     1.4. Обучение  и  инструктаж по мерам пожарной безопасности носят
непрерывный  многоуровневый  характер  и  проводятся  на  предприятиях
промышленности,      транспорта,      связи,      строительства,     в
общеобразовательных  и  профессиональных   учебных   учреждениях,   во
внешкольных  учреждениях,  а  также  при  совершенствовании  знаний  в
процессе трудовой деятельности.  Воспитанников школьных  и  дошкольных
учреждений   знакомят   с  мерами  пожарной  безопасности  в  процессе
учебно-воспитательных занятий.
     1.5. Право  на  проведение обучения мерам пожарной безопасности в
комплексе требований основополагающего государственного  стандарта  по
безопасности труда и других видов деятельности имеют лица (в том числе
юридические), получившие лицензию на данный вид деятельности. Обучение
проводится  по  специально  разработанным  программам  и  инструкциям,
согласованным с управлением Государственной противопожарной службы МЧС
России Ульяновской области.
     1.6. Программы  пожарно-технического  минимума  классно-групповых
занятий,   инструкций  для  противопожарных  инструктажей  и  обучения
разрабатываются лицами,  указанными в  п.  1.5  настоящего  Положения.
Категории обучаемых,  периодичность, количество часов и формы обучения
определяются в соответствии с приложением N 2 к постановлению.
     1.7. Обучение  и  инструктажи  по  мерам  пожарной безопасности в
организациях и учреждениях осуществляются в помещениях, имеющих уголки
и      стенды      по     пожарной     безопасности,     оборудованных
наглядно-изобразительными пособиями, плакатами, макетами, инструкциями
и правилами пожарной безопасности.
     1.8. Лица,  занимающиеся индивидуальным  трудом  или  входящие  в
состав    комплексных   бригад,   совмещающие   профессии,   а   также
предприниматели без образования юридического лица проходят обучение  и
инструктаж  по  мерам  пожарной  безопасности  в  полном  объеме по их
основной и совмещаемой профессии (работе).

  2. Изучение  основ  и  обучение  мерам  пожарной  безопасности  в
                         учебных учреждениях
     2.1. Изучение    вопросов    по   мерам   пожарной   безопасности
организуется   и   проводится   на   всех   стадиях   образования    в
учебно-воспитательных  учреждениях  и  учебных учреждениях Ульяновской
области с целью формирования у подрастающего поколения сознательного и
ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности
окружающих.
     2.2. В  дошкольных  образовательных  учреждениях  воспитанников в
процессе занятий  и  других  видов  детской  деятельности  знакомят  с
основами  мер  пожарной  безопасности  в  быту,  на  улице  и  в самом
учреждении.  Занятия проводятся воспитателями,  сотрудниками  пожарной
охраны.  Контроль  знаний  осуществляется путем опроса воспитанников и
практических занятий с ними.
     2.3. В  общеобразовательных  школах  всех  типов  и  наименований
учащимся  прививают  основополагающие  знания  и  умения  по  вопросам
пожарной  безопасности  в процессе изучения курса "Основы безопасности
жизнедеятельности".  Обучение учащихся  (в  виде  инструктажей)  мерам
пожарной    безопасности   проводится   перед   началом   всех   видов
деятельности:  при трудовой и профессиональной подготовке, организации
общественно   полезного   и   производственного  труда,  а  также  при
проведении походов, спортивных, кружковых занятий и другой внешкольной
и внеклассной работы.  В общеобразовательных учреждениях во внеурочное
время с учащимися 4-11  классов  раз  в  четверть  должны  проводиться
дополнительные   занятия   (беседы)   по  соблюдению  правил  пожарной
безопасности  по   программам,   разработанным   Главным   управлением
образования   администрации  области  и  согласованным  с  управлением
Государственной противопожарной службы МЧС России Ульяновской области.
     2.4. Профессиональные  учебные  учреждения  формируют  у  будущих
рабочих сознательный и квалифицированный подход к вопросам обеспечения
пожарной  безопасности на рабочих местах в процессе изучения учащимися
курса или разделов в предметах профессиональной специальной подготовки
с учетом конкретных различных категорий специальностей,  уделяя особое
внимание   специальностям,   связанным   с   работой   в   опасных   и
неблагоприятных условиях.
     2.5. Студенты и учащиеся высших  и  средних  специальных  учебных
учреждений   изучают   в   обязательном   порядке   вопросы   пожарной
безопасности   при   прохождении   дисциплины   "Основы   безопасности
жизнедеятельности",   а   также   специальных   дисциплин,  содержащих
соответствующие разделы.
     2.6. Из   числа   учащихся  и  воспитанников  средних  и  средних
специальных учебных учреждений, школ-интернатов и детских домов (кроме
учреждений  для  лиц  с  дефектами умственного и физического развития)
организовать дружины юных пожарных в соответствии с положением  Правил
пожарной      безопасности      для      общеобразовательных     школ,
профессионально-технических училищ,  школ-интернатов,  детских  домов,
дошкольных,  внешкольных  и  других  учебно-воспитательных  учреждений
(ППБ-101-89).

       3. Обучение мерам пожарной безопасности при подготовке,
         переподготовке рабочих и обучении вторым профессиям
     3.1. Обучение  мерам пожарной безопасности в комплексе проведения
обучения безопасности труда при  подготовке,  переподготовке  рабочих,
получении второй профессии,  повышении квалификации непосредственно на
предприятиях  организуют  работники  отдела  подготовки   кадров   или
технического   обучения   (инженер   по   обучению)   с   привлечением
специалистов организаций, указанных в п. 1.5 настоящего Положения.
     3.2. Вопросы  пожарной безопасности должны быть включены в другие
учебные   дисциплины,   связанные   с   технологическими   процессами,
конструкцией оборудования и т.д.

       4. Обучение мерам пожарной безопасности руководителей и
                             специалистов
     4.1. Руководители   и   специалисты  народного  хозяйства,  вновь
поступившие на предприятие,  должны пройти вводный инструктаж по мерам
пожарной безопасности.
     4.2. Не позднее одного  месяца  со  дня  вступления  в  должность
руководители  и специалисты проходят проверку знаний по мерам пожарной
безопасности. Результаты проверки оформляются протоколом.

        5. Противопожарный инструктаж неработающего населения
     5.1. Противопожарный  инструктаж  неработающего населения,  в том
числе    пенсионеров    и    инвалидов,    осуществляется     ежегодно
территориальными     органами     социальной     защиты     населения,
жилищно-эксплуатационными     организациями,     жилищно-строительными
кооперативами,  товариществами собственников жилья,  кондоминиумами, а
также органами местного самоуправления в  соответствии  с  федеральным
законом.
     5.2. Инструктаж  указанной  категории  населения   ежегодно   под
роспись проводят лица,  определяемые руководителями органов социальной
защиты  населения,  жилищно-эксплуатационных  организаций  и   органов
местного самоуправления.

    6. Противопожарный инструктаж в садоводческих, огороднических
      товариществах, дачных объединениях, гаражных кооперативах,
           расположенных на территории Ульяновской области
     6.1. Противопожарный инструктаж в  садоводческих,  огороднических
товариществах,   дачных   объединениях,  расположенных  на  территории
Ульяновской области,  ежегодно осуществляют члены правлений  указанных
товариществ  и  объединений  перед  началом весенне-летнего сезона под
роспись.
     6.2. Противопожарный    инструктаж   в   гаражных   кооперативах,
расположенных на территории Ульяновской области, осуществляют ежегодно
члены правлений указанных товариществ и объединений в начале года.


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 администрации области
                                                  от 26.09.2003  N 123

                               Перечень
         категорий лиц, обучаемых мерам пожарной безопасности
+---------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦ Категории обучаемых лиц          ¦ Форма обучения ¦ Количество ¦ Периодичность  ¦
¦ п/п ¦                                  ¦                ¦ учебных    ¦ обучения       ¦
¦     ¦                                  ¦                ¦ часов      ¦                ¦
+-----+----------------------------------+----------------+------------+----------------¦
¦ 1   ¦          2                       ¦     3          ¦     4      ¦       5        ¦
+-----+----------------------------------+----------------+------------+----------------¦
¦ 1.  ¦ Руководители предприятий,        ¦ Пожарно-       ¦ 10         ¦ 1 раз в 5 лет  ¦
¦     ¦ организаций и учреждений         ¦ технический    ¦            ¦                ¦
¦     ¦ независимо от форм               ¦ минимум        ¦            ¦                ¦
¦     ¦ собственности                    ¦ (далее-ПТМ)    ¦            ¦                ¦
¦     ¦                                  ¦                ¦            ¦                ¦
¦ 2.  ¦ Главные специалисты предприятий  ¦ ПТМ            ¦ 10         ¦ 1 раз в 3 года ¦
¦     ¦                                  ¦                ¦            ¦                ¦
¦ 3.  ¦ Председатели пожарно-            ¦ ПТМ            ¦ 10         ¦ 1 раз в 3 года ¦
¦     ¦ технических комиссий             ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦                                  ¦                ¦            ¦                ¦
¦ 4.  ¦ Командиры добровольных           ¦ ПТМ            ¦ 10         ¦ 1 раз в 3 года ¦
¦     ¦ пожарных дружин                  ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦                                  ¦                ¦            ¦                ¦
¦ 5.  ¦ Инженеры по охране труда и       ¦ ПТМ            ¦ 8          ¦ 1 раз в 2 года ¦
¦     ¦ пожарной безопасности            ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦                                  ¦                ¦            ¦                ¦
¦ 6.  ¦ Лица, ответственные за           ¦ ПТМ            ¦ 4          ¦ 1 раз в 2 года ¦
¦     ¦ пожарную безопасность            ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦                                  ¦                ¦            ¦                ¦
¦ 7.  ¦ Персонал, работающий на          ¦ ПТМ            ¦ 6          ¦ 1 раз в 2 года ¦
¦     ¦ участках с повышенной пожарной   ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦ опасностью                       ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦                                  ¦                ¦            ¦                ¦
¦ 8.  ¦ Газоэлектросварщики              ¦ ПТМ            ¦ 10         ¦ 1 раз в 3 года ¦
¦     ¦                                  ¦                ¦            ¦                ¦
¦ 9.  ¦ Электротехнический персонал      ¦ ПТМ            ¦ 10         ¦ 1 раз в 3 года ¦
¦     ¦                                  ¦                ¦            ¦                ¦
¦ 10. ¦ Водители, занятые на перевозках  ¦ ПТМ            ¦ 4          ¦ 1 раз в 2 года ¦
¦     ¦ взрыво-пожароопасных грузов      ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦                                  ¦                ¦            ¦                ¦
¦ 11. ¦ Водители, занятые на перевозках  ¦ ПТМ            ¦ 4          ¦ 1 раз в 2 года ¦
¦     ¦ сжиженных углеводородных газов   ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦                                  ¦                ¦            ¦                ¦
¦ 12. ¦ Преподаватели дисциплины "Основы ¦ Классно-       ¦            ¦                ¦
¦     ¦ безопасности жизнедеятельности   ¦ групповые      ¦ 4          ¦ 1 раз в 5 лет  ¦
¦     ¦                                  ¦                ¦            ¦                ¦
¦ 13. ¦ Председатели правлений           ¦ ПТМ            ¦ 2          ¦ 1 раз в 4 года ¦
¦     ¦ садоводческих обществ и гаражно- ¦ ПТМ            ¦ 6          ¦                ¦
¦     ¦ строительных кооперативов        ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦                                  ¦                ¦            ¦                ¦
¦ 14. ¦ Работники, занимающиеся          ¦                ¦            ¦ 1 раз в 2 года ¦
¦     ¦ проектированием систем           ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦ автоматических установок         ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦ пожаротушения и автоматической   ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦ пожарной сигнализации            ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦                                  ¦                ¦            ¦                ¦
¦ 15. ¦ Работники, занимающиеся          ¦ ПТМ            ¦ 6          ¦ 1 раз в 2 года ¦
¦     ¦ монтажом и эксплуатацией систем  ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦ автоматических установок         ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦ пожаротушения и автоматической   ¦                ¦            ¦                ¦
¦     ¦ пожарной сигнализации            ¦                ¦            ¦                ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------+