|
Расширенный поиск
Постановление Главы администрации Ульяновской области от 23.06.1999 № 98ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.06.99 N 98 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Ульяновской области от 12.07.2004 г. N 77 Об утверждении Примерных правил застройки и землепользования городов и других поселений Ульяновской области С целью упорядочения взаимоотношений субъектов градостроительной деятельности, обеспечения прав граждан на строительство и использование земельных участков, укрепления градостроительной дисциплины, упорядочения оформления разрешительной документации на проектирование и строительство, постановляю: 1. Утвердить Примерные правила застройки и землепользования городов и других поселений Ульяновской области (прилагаются). 2. В соответствии со ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации опубликовать Примерные правила в средствах массовой информации. 3. Органам местного самоуправления разработать Правила застройки и землепользования соответствующих территорий с учетом местных особенностей и утвержденных генпланов поселений; после утверждения опубликовать их в средствах массовой информации. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Яроша В.Ф. Глава администрации области Ю.Ф.Горячев Утверждены постановлением Главы администрации области от 23.06.99 N 98 ПРИМЕРНЫЕ ПРАВИЛА ЗАСТРОЙКИ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДОВ И ДРУГИХ ПОСЕЛЕНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Содержание: Основные понятия. ЧАСТЬ 1. ВВЕДЕНИЕ. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Статья 1.Правовые основания введения Правил застройки. Статья 2.Цели, сфера деятельности и юридическая сила Правил застройки. Статья 3. Содержание и назначение системы регулирования землепользования и застройки. ГЛАВА 2. СОГЛАСОВАНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ. Статья 4. Согласование Правил застройки. Статья 5. Утверждение и вступление в силу Правил застройки. Статья 6. Право на обжалование Правил застройки. ГЛАВА 3. ОРГАНЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ. Статья 7. Основания для осуществления регулирования. Статья 8. Субъекты регулирования использования и изменения недвижимости. Статья 9. Комиссия по застройке и землепользованию. Статья 10. Публичные слушания. Статья 11. Органы архитектуры и градостроительства. Статья 12. Градостроительный совет. Статья 13. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству. ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ИЗМЕНЕНИЮ НЕДВИЖИМОСТИ. Статья 14. общие положения, относящиеся к правам, предоставленным до вступления в силу Правил застройки. Статья 15. Права и обязанности юридических и физических лиц, возникающие с принятием Правил застройки. ЧАСТЬ 2. ПРАВИЛА И НОРМЫ ПРАВОВОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ. ГЛАВА 5. ИЗМЕНЕНИЕ И ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ. Статья 16. Изменение Правил застройки. Статья 17. Внесение изменений в Правила застройки по инициативе органов местного самоуправления. Статья 18. Внесение изменений в Правила застройки по инициативе юридических и физических лиц. Статья 19. Отклонение от Правил застройки. ГЛАВА 6. ПОДГОТОВКА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В КАЧЕСТВЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ. Статья 20. Условия передачи земельных участков для застройки (общие требования). Статья 21. Предоставление администрацией города подготовленных земельных участков для застройки. Статья 22. Изъятие недвижимости для муниципальных нужд. ГЛАВА 7. ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ. Статья 23. Назначение и содержание действий по планировочной организации территории. Статья 24. Соглашение с инвестором о планировочной организации территории. ГЛАВА 8. ИЗМЕНЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТИ. Статья 25. Виды изменения недвижимости. Статья 26. Согласование намерений по изменению недвижимости. Статья 27. Разрешение на изменение недвижимости. Статья 28. Завершение изменения недвижимости. Статья 29. Использование объектов недвижимости в процессе эксплуатации Статья 30. Нарушения Правил застройки и землепользования. ЧАСТЬ 3. КАРТА ПРАВОВОГО ЗОНИРОВАНИЯ. РАЗРЕШЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. КАРТА ОГРАНИЧЕНИЙ. ВИДЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ. ПРИЛОЖЕНИЯ: Приложение 1. Общий порядок разработки, согласования и утверждения градостроительной документации. Приложение 2. Требования к разработке, согласованию и утверждению архитектурной документации. Приложение 3. Порядок выдачи согласования "по праву". Приложение 4. Порядок выдачи специального согласования. Приложение 5. Порядок получения ордера на разрытие. Приложение 6. Порядок производства работ и приемка земельного участка, предоставленного под производство разрытия. Приложение 7. Порядок сноса самовольно построенных (строящихся) или установленных строений и сооружений и освобождения самовольно занятых земель. Приложение 8. Порядок предоставления разрешений на изучение недвижимых памятников истории и культуры (архитектуры). Приложение 9. Порядок предоставления разрешений на производство реставрационных работ. Приложение 10. Порядок предоставления разрешений на археологические исследования. Приложение 11. Положение по производству инженерно-геологических и топографо геодезических работ. Приложение 12. Порядок предоставления земельных участков под установку временных индивидуальных металлических гаражей инвалидам. Основные понятия Градостроительное планирование развития территории ульяновской области - определение целей государственной политики в области градостроительства на территории области, исходя из ее социально-экономических и природноклиматических условий среднего поволжья. Территориальная комплескная схема градостроительного планирования развития территории области - градостроительная документация о градостроительном планировании развития территории области, которая определяет территории, основные направления совершенствования системы расселения, развития городских и сельских поселений, производства, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур регионального и межселенного значения, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, улучшения экологической обстановки градостроительными средствами, сохранения историко-культурного и природного наследия, содержит предложения об установлении границ поселений и пригородных зон городов. Территориальные схемы градостроительного планирования развития территорий районов определяют: основные направления государственной политики в области градостроительства с учетом особенностей социально-экономического развития и природно-климатических условий районов; зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон; меры по защите территорий районов от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера направления развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур межселенного значения; территории резерва для развития поселений территории для развития индивидуального жилищного строительства, строительства дач, садоводства, огородничества территории для организации мест отдыха населения; предложения об установлении границ поселений и пригородных зон городов. Генеральный план городских и сельских поселений - основной градостроительный документ, определяющий в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историкокультурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию. Зонирование - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование. схемы (план) зонирования территорий разрабатываемые в составе градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке, определяют вид использования территорий и устанавливающие ограничения на их использование для осуществления градостроительной деятельности. план зонирования - карта, определяющая расположение территориальных зон в пределах поселения с установленными границами, видом и режимом использования их территории. территориальные зоны - участки территории, в пределах которых устанавливаются правила разрешенного использования земельных участков и требования к застройке. Правила застройки и землепользования городов и других поселений Ульяновской области (далее - Правила застройки) - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие использование и изменение объектов недвижимости посредством введения градостроительных регламентов. градостроительный регламент - совокупность установленных правилами застройки параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой зоны; разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости в градостроительстве - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом; ограничения на использование указанных объектов, установленные в соответствии с законодательством российской федерации, а также сервитуты; режим использования территории - разрешенные виды использования территорий и ограничения по использованию земельных участков и иной недвижимости. красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в поселениях. линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка. планировочная организация территории - земельных участков, кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений в границах установленных красных линий или границах земельных земельных участков путем разработки проектов планировки, проектов застройки и проектов межевания территорий. межевание - комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению в проекте и на местности границ земельного участка, определению его местонахождения и площади. основной вид использования территориальной зоны - использование ее по функциональному назначению, установленному планом зонирования. сопутствующий вид использования земельных участков территориальной зоны - дополнительный вид их использования, непосредственно связанный с основным видом использования. недвижимость - земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе многолетние насаждения, здания, сооружения. изменение недвижимости - изменение первоначального вида использования земельного участка, или строения, или сооружения на нем, строительство, перемещение или снос новых или существующих строений или сооружений, экскавация или бурение (кроме как с целью взятия образцов) грунта, очистка земельного участка от растительности при подготовке строительства, изменение размеров земельного участка. инфраструктура - инженерно-транспортная система и система социального обслуживания населения. процент твердых покрытий - доля территории земельного участка, покрытая зданиями, строениями, тротуарами, проездами, местами парковки автомобилей и другими непроницаемыми поверхностями, выражаемая в процентном отношении. сервитут : публичный - устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на основании градостроительной документации и правил застройки в случаях, если это определяется государственным или общественными интересами; частные - устанавливаются в целях ограниченного пользования чужим (соседним) земельным участком, иными объектами недвижимости для обеспечения: Строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации зданий, строений и сооружений; Строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации объектов инженерной и транспортной инфраструктур: Проведения работ по инженерной подготовке территорий, работ по защите территорий от затопления и подтопления, устройству подпорных стен: Прохода, проезда через чужой (соседний) земельный участок: применения проникающих на чужой (соседний) земельный участок на определенной высоте устройств при возведении зданий, строений и сооружений: Эксплуатации и ремонта общих стен в домах блокированной застройки; Других нужд собственников объектов недвижимости, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. задание на проектирование - задание для проектных организаций, включающее комплекс требований заказчика. многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок. блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. усадебный жилой дом - жилой дом, как правило, предназначенный для одной семьи, расположенный на приусадебном земельном участке. фронтальная граница участка - сторона земельного участка, примыкающая к улице. высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши. инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством российской федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план). Часть 1. Введение Глава 1. Общие положения Статья 1. Правовые основания введения правил застройки Настоящие правила разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации" и "об архитектурной деятельности в российской федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ульяновской области, градостроительными уставами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления области. Правила разрабатываются на основе утвержденных генеральных планов и градостроительной документации о застройке территорий городских и сельских поселений области. Статья 2. Цели, сфера деятельности и юридическая сила правил застройки 1. Целью настоящих правил является: 1) установление порядка осуществления деятельности на градостроительной соответствующих территориях городских и сельских поселений на основе: а) проектов планировки - градостроительной документации, разработанной для частей поселений и определяющих в соответствии с установленными в генеральных планах поселений элементами планировочной структуры: - Красные линии и линии регулирования застройки; - Границы земельных участков (при разработке проектов межевания территорий в составе проектов планировки); - Размещения объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения; - Плотность и параметры застройки; - Параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории; б) проектов межевания территорий - градостроительной документации, разрабатываемой для застроенных территорий и подлежащих застройке территорий в границах установленных красных линий в составе проектов планировки частей территорий поселений и проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры поселений, и устанавливающих размеры земельных участков в границах застроенных территорий поселений с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов, действующих на период застройки указанных территорий; в) проектов застройки, определяющих: - Линии регулирования застройки; - Расположение зданий, строений и сооружений, этажность, тип и другие их характеристики; - Архитектурные решения застройки; - Системы инженерного оборудования, связи и благоустройства, а также условия присоединения указанных систем к сооружениям и коммуникациям систем инженерного оборудования, связи и благоустройства, находящихся за пределами земельных участков, кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры поселений; - Организации движения транспортных средств и пешеходов, территории общего пользования; - Требования по проектированию и строительству в зонах охраны памятников истории и культуры; - Озеленение территорий: - Размещение архитектурных объектов малых форм, рекламы, вывесок и другой визуальной информации; Иные требования. 2) определение состава материалов, условий и правил их подготовки и предоставление информации: а) о градостроительных требованиях к использованию земельных участков: - Местоположение земельных участков; - Границы земельных участков в соответствии с проектами планировки, проектами застройки и проектами межевания территорий: - Разрешенное использование земельных участков; - Обеспечение земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; - Возмещение убытков и иных затрат на снос объектов недвижимости, переселение жителей; - Перенос сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования; благоустройство территорий общего пользования; соблюдение сроков строительства объектов недвижимости: б) об обязательном включении в документ, удостоверяющий право на земельный участок в поселениях следующих сведений: код территориальной зоны, установленный правилами застройки; функциональное назначение территориальной зоны, в пределах которой находится земельный участок: местоположение земельного участка или его части в границах зон охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий, водоохранных зон, а также в границах территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и иных территорий, ограничения на использование которых устанавливаются законодательством российской федерации; - Наличие в границах земельного участка объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, находящихся в муниципальной или государственной собственности, с указанием их параметров и ограничений на использование указанных объектов: - Наличие в границах земельного участка зданий, строений и сооружений, не принадлежащих собственнику, владельцу, пользователю или арендатору данного земельного участка, с указанием ограничений на использование данного земельного участка в связи с расположением на нем указанных объектов. 3) зонирование территорий: С включением в правила застройки данных о видах использования территорий установленных зон и об ограничениях на их использование для осуществления градостроительной деятельности путем разработки в составе градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке схем зонирования территорий, определяющих вид использования территорий и устанавливающих ограничения на их использование. а) - направленное на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, - защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - предотвращение чрезвычайной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды; охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и лесных угодий; б) с установлением ограничений на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности, устанавливаемых в следующих зонах: - Зоны охраны охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон; - Зоны особо охраняемых природных территорий, в том числе округов санитарной (горносанитарной) охраны; - Санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны; водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы; - Зоны санитарной охраны источников водоснабжения; - Зоны залегания полезных ископаемых; - Территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - Зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия: зоны с экстремальными природно-климатическими условиями; - Иные зоны, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области. В) функциональное назначение территорий и интенсивность их использования; 4) определение территориальных зон следующих видов: - жилые зоны; - общественно-деловые зоны; - производственные зоны: - зоны инженерной и транспортной инфраструктур; - рекреационные зоны; - зоны сельскохозяйственного использования; - зоны специального назначения: - зоны военных объектов, иные зоны режимных территорий, 5) выявление особенностей использования зон с выделением подзон: Зона усадебных и блокированных жилых домов: территории (земельные участки) общего пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, бульвары, водоемы); зоны связи и информатики; 6) установление других градостроительных требований, по: - Контролю за соблюдением градостроительного законодательства, градостроительных нормативов и правил при разработке и реализации градостроительной и проектной документации; - Ведению государственного градостроительного кадастра и градостроительных кадастров муниципальных образований и мониторинга объектов градостроительной деятельности; - Иным процедурам решения вопросов осуществления градостроительной деятельности, в том числе по изменению объектов недвижимости; - Созданию гибкого механизма градостроительного планирования в части землепользования и застройки; - Обеспечению упорядоченного землепользования на территории поселения; - Предотвращению размещения в непосредственной близости несовместимых, с точки зрения вредного воздействия, видов использования недвижимости; - Охране территорий, поселений и отдельных объектов, представляющих историческую, природную и иную ценность; - Созданию ясных и четких процедур обеспечения прав граждан на строительство и использование земельных участков; - Обеспечению участия населения в процессе принятия решений по вопросам застройки и землепользования. 2. Настоящие правила обязательны для органов государственной власти и местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, осуществляющих градостроительную деятельность и подготавливающих условия для этой деятельности на территории поселения. Правила регламентируют деятельность указанных субъектов в отношении: разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости; - Формирования новых земельных участков для застройки - Как объектов недвижимости: - Подготовки условий для предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам для застройки; - Подготовки условий для установления публичных сервитутов; разработки и согласования проектов планировки, застройки и - Межевания территорий; соблюдения правил посредством контроля использования земельных участков и требований к их застройке; обеспечения открытости и доступности для граждан информации о - Землепользовании и застройке; - Рассмотрения предложений о внесении изменений в правила; - Иных действий, связанных с регулированием землепользования и застройки. 3.Настоящие правила, включая все входящие в их состав документы и приложения, являются открытыми для физических и юридических лиц. Администрация муниципального образования обеспечивает возможность ознакомления с правилами путем: - Публикации правил в средствах массовой информации; - Создания условий для ознакомления с правилами в органах архитектуры и градостроительства; - Приглашения всех заинтересованных лиц к участию при принятии решений о предоставлении специальных согласований; - Предоставления физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из правил, а также по производству соответствующих копий. 4. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством, уставом муниципального образования и настоящими правилами. 5.Настоящие правила имеют юридическую силу в пределах установленных границ городского и сельского поселения и распространяются на все территории, находящиеся в ведении их органов местного самоуправления. Статья 3. Содержание и назначение правил застройки 1. Правила включают: - Правовое зонирование - подразделение всей территории в границах городской, поселковой черты и черты сельского поселения на территориальные зоны с установлением режима использования территорий каждой зоны; - Установлении границ территориальных зон. - Определение разрешенного использования территорий зоны с выделением основных и сопутствующих видов использования земельных участков: - Определение параметров застройки земельных участков каждой зоны; - Установление сервитутов; - Иные требования по регулированию градостроительной и архитектурной деятельности в части; - Комплексного социально-экономического развития городских и сельских поселений на основе градостроительного планирования развития территорий поселений, зонирования их территорий; - Контроль за использованием земель на территории городских и сельских поселений и их рекреационных зон в части использования земельных участков и строительных изменений объектов недвижимости, а также вопросы регулирования использования водных объектов местного значения, недр для строительства подземных сооружений местного значения, муниципальное дорожное строительство, содержание и развитие муниципальных инженерных сетей, сохранение памятников истории и культуры, природной среды, иные вопросы, связанные с городским планированием и землепользованием. - Содержания и использования муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений и определения границ землепользования кондоминиумов и разрешенных видов использования недвижимости в жилых зонах. 2. Правила застройки предназначены для: - Обеспечения реализации планов развития территории поселения, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, охраны памятников истории, культуры и природы; - Установления правовых гарантий для пользователей и собственников объектов недвижимости по их использованию и строительному изменению; - Повышения эффективности использования земельных участков, в том числе путем создания условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство территории поселения; - Свободного участия граждан в принятии решений по вопросам застройки и землепользования. - Эффективного контроля деятельности органов местного самоуправления со стороны граждан, а также контроля градостроительной деятельности физических и юридических лиц со стороны органов регулирования. 3. Настоящие правила могут распространяться на территорию вне границ города (пригородную зону) в случае заключения соглашения либо договора об этом между администрацией города и соответствующим органом соседнего муниципального образования. При возникновении противоречий между настоящими правилами и другими нормативными правовыми актами местного уровня, затрагивающими вопросы использования недвижимости на территории муниципального образования, настоящие правила остаются в силе. Глава 2. Согласование, утверждение и вступление в силу правил застройки Статья 4. Согласование правил застройки 1. До введения в действие правила, включая план зонирования, карту ограничений и разрешенное использование земельных участков, должны получить положительное заключение органов государственной экологической экспертизы, а также должны быть согласованы: - С соответствующим органом архитектуры и градостроительства; - С комитетом по земельным ресурсам и землеустройству; - С центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора; - С зональным отделом по водному хозяйству; - С главным управлением архитектуры и градостроительства администрации ульяновской области в части охраны историко-культурного наследия областного значения и иным вопросам, относящихся к его компетенции; - С юридическим отделом местной администрации. 2. согласование считается состоявшимся, если указанными органами было выдано письменное согласование, а также в случае ненаправления какого-либо уведомления. Отказ в согласовании должен быть мотивирован. Отказ не является основанием для приостановления процесса утверждения правил в части и в границах, не относящихся к несогласованным вопросам. Не устраненные разногласия могут быть переданы на разрешение суда в установленном порядке. 3. До введения в действие правила должны пройти публичные слушания. Не позднее чем за 15 дней до проведения публичных слушаний полный текст правил со сроками обсуждения и формами предоставления замечаний и предложений должны быть опубликованы в средствах массовой информации. Материалы по результатам проведения публичных слушаний должны быть опубликованы в средствах массовой информации не позднее 15 дней после истечения установленного периода обсуждения правил. Статья 5. Утверждение и вступление в силу правил застройки 1. Правила застройки утверждаются представительными органами муниципальных образований по представлению главы местной администрации. 2. С момента вступления правил в силу все нормативно-правовые акты органов местного самоуправления приводятся в соответствие с ними. Статья 6. Право на обжалование правил застройки 1. Правила могут быть обжалованы полностью или частично в судебном порядке. 2. Правом обжалования обладают граждане, постоянно проживающие на территории поселения, а также владельцы недвижимости, расположенной на его территории. Основаниями для обжалования правил может быть необоснованное ущемление прав и охраняемых законом интересов владельцев недвижимости и граждан. Глава 3. Регулирование использования территорий поселений Статья 7. Основания для осуществления регулирования Основаниями для осуществления и контроля за осуществлением градостроительной деятельности, в том числе для осуществления изменений объектов недвижимости, регулирования использования территорий городских и сельских поселений при осуществлении градостроительной деятельности являются: - Законодательство российской федерации и законодательство ульяновской области: - Настоящие правила в части разрешенных видов использования территорий городских и сельских поселений и требований к их застройке, а также процедур производства изменений объектов недвижимости; - Строительные нормы и правила, градостроительные нормативы и правила, стандарты безопасности жизни и здоровья людей, охраны природы и историко-культурного наследия. Статья 8. Участие граждан, их объединений и юридических лиц в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности 1. Порядок участия жителей поселений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности устанавливаются правилами застройки поселений и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принимаемыми ими е соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами российской федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 2. Граждане и их объединения имеют право на достоверную, полную и своевременную информацию о состоянии среды жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях (строительстве, реконструкции объектов жилищно-гражданского назначения, благоустройстве территорий, прокладке инженерных и транспортных коммуникаций) и иную информацию о градостроительной деятельности, за исключением информации, содержащей государственную тайну в соответствии с федеральным законом. 3. Жители поселения до утверждения градостроительной документации имеют право обсуждать, вносить предложения и участвовать в подготовке решений в области градостроительной деятельности в любой форме: участие в собраниях (сходах) граждан, участие в общественных слушаниях, обсуждениях градостроительной документации и иные формы, требовать рассмотрения их предложений. Граждане и их объединения до утверждения градостроительной документации могут проводить независимые экспертизы указанной документации за счет собственных средств. 4. Органы государственной власти ульяновской области и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции рассматривают заявления граждан и их объединений, касающиеся вопросов градостроительной деятельности, затаргивающей их интересы, и в установленные сроки представляют им обоснованные ответы в установленном порядке. 5. Жители поселений в случаях, если градостроительная деятельность затрагивает их интересы, имеют право: Требовать в административном или судебном порядке отмены решения о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в действие, а также приостановления или прекращения деятельности предприятий и других объектов, осуществляемых с нарушением законодательства российской федерации о градостроительстве; Обжаловать в суд заключения органов государственной экспертизы градостроительной и проектной документации: Предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного здоровью п имуществу граждан в связи с нарушением законодательства российской федерации о градостроительстве; Требовать в порядке, предусмотренном действующим законодательством, привлечения к ответственности граждан, виновных в нарушении законодательства российской федерации о градостроительстве. Статья 9. Органы, осуществлящие регулирование застройки 1. Регулирование использования территорий городских и сельских поселений при осуществлении градостроительной деятельности, в том числе при осуществлении изменений объектов недвижимости обеспечивают органы местного самоуправления, включая органы архитектуры и градостроительства, в случае наделения их соответствующими полномочиями в пределах своей компетенции. 2. Контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации, а также за использованием и охраной земель городских и сельских поселений осуществляют местные органы архитекуры и градостроительства в пределах своей компетенции. Главное управление архитектуры и градостроительства администрации ульяновской области осуществляет: - Координацию деятельности местных органов архитектуры и градостроительства; - Государственный контроль за использованием и охраной земель в поселениях, а также за соблюдением законодательства российской федерации о градостроительстве в пределах своей компетенции; - Согласование вопросов использования и охраны историко-культурного наследия областного значения и рассмотрение предложений об установлении и изменении границ поселений, объектов градостроительной деятельности особого регулирования на соответствующих территориях: - Организацию конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации. - Подготовку в установленном порядке документов для выдачи разрешений на строительство. 3. Регулирование осуществляется в отношении пользователей, арендаторов или собственников земельных участков, иной недвижимости или их доверенных лиц (подрядчиков, застройщиков), которые обладают правами использовать объекты недвижимости, подготавливать проектную документацию и осуществлять строительные и иные изменения. 4. При решении вопросов изменения объектов недвижимости на территориях особого регулирования градостроительной деятельности рассматриваются рекомендации соответствующих органов контроля или надзора. К рассмотрению указанных вопросов при необходимости привлекаются в качестве консультантов иные представители органов регулирования застройки и землепользования, специалисты технических служб и другие специалисты в области градостроительного планирования развития территорий поселений. 5. Для оперативного решения вопросов регулирования использования территорий поселений, пространственную и земельно-ресурсную основу которых составляют территории в пределах установленных границ (черты) поселений, а также все, что находится над и под поверхностью указанных территорий создаются соответствующие комиссии. Решения комиссии утверждаются главой местной администрации и после утверждения носят обязательный характер. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов при наличии кворума не менее чем две трети от численного состава. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Статья 10. Публичные слушания 1. Публичные слушания проводятся с целью информирования населения поселения и обеспечения его права участия в принятии соответствующих решений. Публичные слушания проводятся при рассмотрении вопросов, касающихся: - Планировочной, пространственной и функциональной организации территории; - Специальных согласований; - Отклонений от правил; - Изменений правил. 2. Оповещение о проведении публичного слушания должно включать информацию: - О типе и характеристиках планируемого строительства; - О месте расположения земельного участка, в отношении которого рассматривается вопрос: - О времени и месте проведения публичного слушания. Оповещение публикуется не позднее 7 дней до проведения публичного слушания. Оповещение может быть дано в форме: - Публикаций в средствах массовой информации; - Вывешивания объявлений на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться вопрос; - Письменных приглашений владельцев недвижимости, интересы которых затрагиваются предполагаемым строительством. 3. Публичные слушания проводит комиссия по застройке и землепользованию. В процессе слушаний ведется протокол. Итоги слушания публикуются в средствах массовой информации. По результатам слушании выносится решение. Статья 11. Деятельность местных органов архитектуры и градостроительства по реализации их полномочий в области градостроительства в поселениях 1. По предметам ведения местного самоуправления в области градостроительства местные органы архитеутуры и градостроительства в соответствии с уставами муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них, утвержденными главой местной администрации. 2. Начальник местного органа архитектуры и градостроительства и иные уполномоченные им лица отвечают за исполнение и применение настоящих правил, обеспечивают их соблюдение. 3. В компетенцию местного органа архитектуры и градостроительства в рамках настоящих правил входят следующие вопросы: - Обеспечение заинтересованных лиц необходимой информацией по правилам; - Осуществление контроля за разработкой и реализацией градостроительной документации; - Обеспечение разработки правил застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства: - Подготовка градостроительных заданий на разработку градостроительной документации м выдача архитектурно-планировочных заданий для проектирования объектов строительства и реконструкции, а также благоустройства территории (далее-архитектурно-планировочное задание); - Осуществление в установленном порядке подготовки документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также регистрации этапов выполнения инженерных изысканий для строительства: - Согласование градостроительной документации и проектной документации для строительства и проверка их на соответствие правилам, градостроительным нормативам, строительным нормам и правилам: - Представление на комиссию вопросов о специальных согласованиях, отклонениях от правил и их изменениях; - Своевременное внесение принятых изменений в правила; участие в подготовке предложений о предоставлении земельных участков для застройки, а также в установлении границ указанных земельных участков: - Контроль за осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, а также градостроительным" регламентами, со строительными нормами и правилами. 4. Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора России (инспекция госархстройнадзора России) осуществляет свою деятельность на основании положения о ней, утвержденного главой местной администрации. 5. В компетенцию инспекции госархстройнадзора России в рамках настоящих правил входят следующие вопросы: - Проверка строящихся и реконструируемых объектов, независимо от источников финансирования, на соблюдение технологии качества выполнения строительно-монтажных работ, соответствие строительства утвержденной проектной документации и обеспечение организационноправового порядка строительства: - Выдача разрешений на выполнение строительно-монтажных работ; - Участие в приемке законченных строительством объектов в эксплуатацию. Статья 12. Градостроительный совет 1. Градостроительный совет (далее - совет) является консультативным органом при органе архитектуры и градостроительства. 2. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о нем, утвержденным начальником органа архитектуры и градостроительства. 3. Совет состоит из 9-15 человек. Председателем совета является начальник местного органа архитектуры и градостроительства. Секретарь совета является служащим органа архитектуры и градостроительства и не входит в состав совета. 4. На заседания совета могут приглашаться заказчики на строительство и специалисты, не являющиеся его членами. 5. В компетенцию совета входят вопросы, касающиеся: - Проектов планировки и застройки; - Проектов для строительства зданий, сооружений и их комплексов, а также объектов благоустройства и озеленения территории; - Размещения монументов и памятников, средств визуальной информации. 6. Проекты планировки и застройки рассматриваются на совете в обязательном порядке. По остальным проектам решение о необходимости рассмотрения их советом принимается начальником местного органа архитектуры и градостроительства. 7. Решение совета носит рекомендательный характер. Статья 13. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству 1. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству является органом, участвующим в регулировании органами местного самоуправления земельных отношений на территории поселения, подчиняется в своей деятельности комитету по земельным ресурсам и землеустройству ульяновской области и осуществляет свою деятельность на основании положения о комитете. 2. В компетенцию комитета в рамках настоящих правил входят следующие вопросы: - Участие в подготовке документов для передачи участков под застройку; - Участие в проведении работ по межеванию территорий в соответствии с проектами межевания территорий, разрабатываемыми для застроенных и подлежащих застройте территорий в границах установленных красных линий, в том числе в составе проектов планировки поселений и проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры поселений; - Представление рекомендаций для комиссии по вопросам специальных согласований и изменений правил; - Ведение государственного земельного кадастра; госземконтроль в соответствии с законодательством. Глава 4. Права и обязанности юридических и физических лиц по использованию и изменению недвижимости Статья 14. Общие положения, относящиеся к правам, предоставленным до вступления в силу правил застройки 1. Права на использование недвижимости, предоставленные до принятия настоящих правил, остаются в силе. Право на строительство, предоставленное в форме разрешения на выполнение строительномонтажных работ, остается в силе при условии, что на день принятия правил срок действия разрешения не истек. 2. Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих правил и имеющие характеристики, не соответствующие регламенту территориальных зон, в которых эти объекты расположены, являются объектами, несоответствующими правилам. 3. Объекты недвижимости, несоответствующие правилам, могут существовать и использоваться без срока приведения этих объектов в соответствие с настоящими правилами. Данная норма не распространяется на объекты, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, природы, угрожает сохранности памятников истории и культуры. На использование этих объектов накладывается запрет или устанавливается срок приведения их в соответствие с правилами, нормативами и стандартами. 4. Все изменения земельных участков, несоответствующие правилам, включая изменения видов их использования и параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими правилами. 5. Один вид несоответствующего использования не может быть заменен на другой вид несоответствующего использования. 6. Несоответствующее правилам строение или сооружение, находящееся в аварийном состоянии, может быть восстановлено только в случае, если последующее его использование будет соответствовать правилам. 7. Применительно к отдельным земельным участкам, размеры или форма которых затрудняют их использование в соответствии с правилами, может быть получено разрешение на отклонение от правил. 8. Если несоответствующее правилам использование земли, строения или сооружения прерывается на срок более чем 18 месяцев, возобновление его использования допускается только в соответствии с порядком, установленным для изменения правил. Статья 15. Права и обязанности юридических и физических лиц, возникающие с принятием правил застройки 1. Изменение недвижимости возможно только собственником недвижимости, либо с его согласия. При изменении недвижимости одним собственником не должны быть ущемлены права и охраняемые законом интересы других граждан и юридических лиц. Для изменения части недвижимого объекта, находящегося в совместной или долевой собственности, необходимо согласие всех собственников объекта недвижимости или собственников его части. 2. Любой земельный участок, приобретенный и зарегистрированный в установленном порядке, может быть использован в соответствии с перечнем видов и параметров разрешенного использования той зоны, на территории которой он расположен, с учетом ограничений, если они устанавливаются на использование недвижимости в данной зоне. Информация о правилах застройки земельных участков, а также об ограничениях по их использованию предоставляется в органе архитектуры и градостроительства по запросу застройщика в виде архитектурно-планировочного задания, выписки из правил, консультаций и оказания помощи в трактовке правил. 3. Строительные намерения по изменению недвижимости должны быть выражены в форме архитектурного проекта - архитектурной части документации для строительства или обоснований инвестиций. 4. Архитектурный проект - архитектурная часть документации для строительства или обоснования инвестиций представляется в орган архитектуры и градостроительства для проверки на соответствие правилам. Положительная проверка намерений по изменению недвижимости оформляется согласованием. 5. Изменение недвижимости может быть начато только после соответствующего согласования и получения разрешения на строительство. 6. Производство строительных работ может осуществляться только после получение разрешения на производство строительно-монтажных работ лицом, имеющим соответствующую лицензию. 7. Во время производства строительных работ необходимо обеспечивать возможность доступа уполномоченным лицам органов регулирования застройки и землепользования к объекту строительства с целью осуществления контроля за соблюдением настоящих правил. 8. В случаях отклонения в процессе строительства от согласованных и утвержденных документов необходимо привести их в соответствие с предписанием органов архитектуры и градостроительства, внести изменения в документацию и получить письменное разрешение уполномоченных на то лиц на продолжение строительства. 9. Использование объекта строительства осуществляется по оформлению соответствующих документов и регистрации его в установленном порядке. Часть 2. Правила и нормы правового землепользования Глава 5. Изменения и отклонение от правил застройки Статья 16. Изменение правил застройки 1. Изменением правил является внесение любых поправок и дополнений в правила. 2. Изменение правил может осуществляться: - По инициативе органов местного самоуправления в связи с изменением планов и программ градостроительного развития; - По инициативе иных юридических и физических лиц, владельцев недвижимости; - В связи с изменением законодательства. 3. Изменения частей 1 и 2 правил вносятся после рассмотрения и утверждения их в установленном порядке представительным органом местного самоуправления. Изменения части 3 в приложениях к правилам утверждаются главой местной администрации. 4. Никакие изменения не могут быть внесены в правила без информирования населения через средства массовой информации или оповещения лиц, интересы которых затрагиваются изменением правил. Статья 17. Внесение изменений в правила застройки по инициативе органов местного самоуправления 1. Правом внесения предложения об изменении правил обладают органы местного самоуправления, а также их структурные подразделения. 2. Основаниями для внесения изменений в правила являются: - Изменения в законодательстве, влекущие за собой необходимость внесения дополнений или поправок в правила: - Изменения в планах и программах градостроительного развития; доказанная необходимость изменения порядка предоставления или - Изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд; - Иные основания, признанные органами местного самоуправления необходимыми. 3. Проект изменения части 1 и 2 правил рассматривается местной администрацией в установленном ею порядке с приглашением всех заинтересованных юридических лиц и граждан, интересы которых данные изменения затрагивают. Согласованный главой местной администрации проект изменения правил направляется представительному органу местного самоуправления для утверждения. Изменения считаются принятыми после их опубликования в средствах массовой информации. 4. Изменения части 3 правил, касающиеся разрешенного использования земельных участков, границ территориальных зон, а также изменения в приложениях к правилам обосновываются заключениями органа архитектуры и градостроительства и выносятся местной администрацией на публичные слушания. Откорректированный по результатам публичных слушаний и согласованный в установленном порядке проект изменений представляется главе местной администрации для утверждения. Принятые в установленном порядке изменения подлежат опубликованию в средствах массовой информации. Изменения и дополнения в карту и регламент разрешенного использования в отношении территорий перспективного развития могут вноситься по результатам утверждения градостроительной документации, разработанной на данную территорию. 5. Внесение изменений или дополнений в правила в связи с изменением законодательства подготавливается юридическим отделом совместно с органом архитектуры и градостроительства. 6. Своевременное решение всех технических вопросов, связанных с внесением изменений в текстовую и графическую часть правил, входит в обязанности органа архитектуры и градостроительства. Статья 18. Внесение изменений в правила застройки по инициативе юридических и физических лиц 1. Изменение правил в части 3 может быть инициировано юридическим или физическим лицом - владельцем земельного участка (застройщиком, инвестором). 2. Основанием для рассмотрения вопроса об изменении правил со стороны юридических или физических лиц является заявка, содержащая обоснование необходимости соответствующего изменения и предложения с проектом решения по данному вопросу. Обоснованием необходимости изменения могут быть: невозможность эффективного использования недвижимости, существенное снижение стоимости недвижимости либо невозможность осуществления общественных интересов развития территории или ущерба этим интересам в рамках разрешенного использования земельных участков для данной зоны. 3. Предложения об изменении регламента разрешенного использования одного или нескольких земельных участков, в отношении которых предполагается произвести изменения объектов недвижимости, представляется на имя главы местной администрации в виде заявления, по установленной нормативными правовыми актами Ульяновской области и местного самоуправления форме. 4. Заявка должна содержать следующие сведения по предполагаемому изменению: - О соотносимости вида и параметров предлагаемого использования недвижимости с видами использования соседних объектов; - О соответствии размеров и характеристик земельного участка предлагаемому использованию; - О влиянии предлагаемого изменения на окружающую среду и другие сведения. 5. Заявка на изменение части 3 правил рассматривается местной администрацией с приглашением всех заинтересованных лиц, включая владельцев соседних объектов недвижимости, чьи интересы затрагиваются данными изменениями, а также представителей государственных органов контроля и надзора, уполномоченных на рассмотрение предполагаемых изменений правил в пределах своей компетенции. 6. Если по вопросам изменений принято положительное решение комиссии, утвержденное главой местной администрации, изменения к правилам вступают в силу после их опубликования в средствах массовой информации. Статья 19. Отклонения от правил застройки 1. Изменение части 3 правил, касающееся земельного участка в случае, если конфигурация или физические параметры не позволяют использовать его в соответствии с разрешенными видами использования в данной территориальной зоне, называется отклонением от правил. 2. Основанием для рассмотрения вопроса об отклонении от правил со стороны юридических или физических лиц является заявление по установленной форме, содержащее обоснование необходимости соответствующего отклонения. 3. Заявка по установленной форме направляется на имя начальника органа архитектуры и градостроительства с предложениями по виду использования и параметрам предлагаемого отклонения от правил для конкретного земельного участка. 4. Порядок получения разрешения на отклонение производится в соответствии с процедурой получения специального согласования (см. Приложение 4). Глава 6. Подготовка земельных участков в качестве объектов недвижимости Статья 20. Общие требования к передаче земельных участков для застройки 1. Предоставление земельных участков для застройки осуществляется местной администрацией с учетом следующих мероприятий: - Выявления земельных участков, находящихся в запасе или на иной резервируемой для этой цели территории, а также земельных участков со строениями муниципальной собственности, подлежащими сносу или капитальной перестройке, с подготовкой необходимых документов для представления в установленном порядке земельных участков застройщикам (инвестору); - Опубликования в средствах массовой информации перечня подготовленных земельных участков, их адресов, условий передачи, а также иных сведений, необходимых застройщику для формирования инвестиционных намерений. 2. Подготовка в установленном местной администрацией порядке земельных участков для передачи застройщикам включает: - Разработку проекта границ земельных участков в соответствии с утвержденным проектом планировки, проектом застройки и проектом межевания, согласованных с соседними владельцами ^ случае их размещения в существующей застройке; - Разработку архитектурно-планировочного задания, включающего кадастровые сведения соответствующей территориальной зоны, а также сведения о сервитутах и дополнительных ограничениях использования земельного участка в связи с размещением его в зоне действия ограничений; - Расчета убытков собственников земли или землепользователей с учетом упущенной выгоды и потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий; - Оценочной ведомости на недвижимость, передаваемую застройщику и подлежащую сносу; - Информации о состоянии инженерной и транспортной инфраструктуры; - Заключения соответствующих органов государственного надзора о санитарно-гигиеническом и экологическом состоянии свободного от застройки земельного участка и иных органов, в том числе санитарно-эпидемиологического надзора о радиационной безопасности указанного участка. 3. Для земельных участков, расположенных на территории памятников истории и культуры, дополнительно к архитектурно-планировочному заданию необходимо наличие планового архитектурно-реставрационного задания. Статья 21. Предоставление местной администрацией подготовленных земельных участков для застройки 1. На период подготовки земельных участков для передачи их под застройку (но не более одного года со дня введения в действие настоящих правил), для застроенных территорий, в отношении которых не осуществлены мероприятия, обусловленные статьей 20 настоящих правил, сохраняется сложившийся порядок согласования места размещения строительства объекта недвижимости. 2. Подготовленные (сформированные как объекты недвижимости) земельные участки предоставляются местной администрацией юридическим и физическим лицам на условиях проведения конкурсов и аукционов земель, а также представления их льготным категориям лиц в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Победителям аукционов, конкурсов земельные участки предоставляются на правах собственности или долгосрочной аренды. 3. Собственники земельных участков подготавливают и осуществляют изменения принадлежащих им объектов недвижимости в соответствии с настоящими правилами. Статья 22. Изъятие недвижимости для муниципальных нужд 1. Условия и порядок изъятия недвижимости для муниципальных нужд определяются земельным и гражданским законодательством. 2. Критериями, определяющими муниципальные нужды, являются: - Необходимость строительства объектов общего пользования, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с утвержденным проектом (бульваров, улиц, дорог, связанных с ними мостов, туннелей, эстакад и других транспортных сооружений, магистральных инженерных сетей, инженерных сооружений, парков, скверов, набережных, пляжей, объектов некоммерческого здравоохранения, учреждений охраны правопорядка, пожарных частей и депо, общеобразовательных школ и др.); - Необходимость реконструкции территорий, застроенных ветхим или аварийным фондом, при условии компенсации, в том числе возмещения материального ущерба и упущенной выгоды владельцам недвижимости в соответствии с законодательством, либо на основе договора с владельцем, предусматривающим предоставление адекватного жилья, либо предоставления другого земельного участка с зачетом его стоимости в выкупную цену, а также на принципах ипотечного жилищного кредитования и других. 3. Решение об изъятии недвижимости может быть принято только после утверждения соответствующей градостроительной документации или документации для строительства, определяющей назначение и границы земельных участков, изъятие которых требуется для строительства объектов недвижимости. Орган, принявший решение об изъятии объекта недвижимости должен не позднее, чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомить владельца указанного объекта недвижимости. Глава 7. Градостроительное планирование развития территорий поселений Статья 23. Назначение и содержание градостроительного планирования развития территорий поселений 1. Градостроительное планирование развития территорий поселений осуществляется в соответствии с градостроительной документацией, разрабатывемой для территорий кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры поселений. 2. Градостроительная документация о застройке территорий поселений разрабатывается на основе градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий поселений и правил застройки по заказу застройщиков или органов местного самоуправления за счет их средств. 3. Градостроительная документация о застройке поселений включает: проект планировки, проект застройки, проект межевания (см. Приложение 1). 4. Границы земельных участков устанавливаются при подготовке предложений с представлении земельных участков застройщикам на вновь осваиваемых территориях, при перепланировке сложившихся территорий с целью более эффективного их использования, а также при инвентаризации земель поселения. 5. Границы земельных участков устанавливаются по инициативе юридических и физических лиц при разделе или слиянии занятых земельных участков, при выделении земельных участков из состава неразделенных земель (жилых территорий), при формировании кондоминиумов, при определении границ владения, при приватизации земли под предприятиями, в иных, установленных законодательством, случаях и в порядке, определяемом постановлением правительства Российской Федерации от 02.02.96 п 105 "О порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений" и рдс 30-201 -98. 6. Размеры земельных участков устанавливаются на основе требований к застройке для каждой зоны в соответствии с настоящими правилами. Статья 24. Договор с инвестором о градостроительном планировании, застройке и благоустройстве поселений, развитии их инженерной, транспортной и социальной инфраструктур 1. Градостроительная документация о застройке территорий поселений: проекты планировки, проекты застройки, проекты межевания,- может разрабатываться в составе инвестиционных проектов и программ. 2. Вид градостроительной документации о застройке территорий поселений, разрабатываемой в составе инвестиционного проекта, ее состав и содержание определяется с учетом объемов и сроков осуществления капитальных вложений - инвестиций, в том числе затрат на новое строительство, расширение и техническое перевооружение предприятий, проектноизыскательские работы и другие затраты в соответствии с договором между местной администрацией и заказчиками - уполномоченными на то инвестором физическими и юридическими лицами, которые осуществляют реализацию инвестиционного проекта. 3. На основании договора инвестор получает гарантированное право от местной администрации на разработку проекта на срок до двух лет, который может быть продлен на оговоренных в договоре условиях. 4. Договор может быть с одновременной или последующей (в случае утверждения проекта) одноразовой или поэтапной передачей земли инвестору в собственность или долгосрочную аренду. 5. Договор может содержать следующие условия со стороны местной администрации и обязательства со стороны инвестора: - Снос ветхих и аварийных строений и сооружений и переселение граждан за счет средств инвестора или его долевого участия: - Подготовку территории и (или) обеспечение развития сети улиц, уличного освещения, строительства инженерных магистральных и внутриплощадочных сетей и сооружений, иных сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения за счет средств инвестора или его долевого участия и передача их, за исключением магистральных сетей, в муниципальную собственность и (или) совместную собственность; - Строительство за счет средств инвестора и передача в муниципальную собственность парков или иных рекреационных объектов; - Передачу финансовых средств местной администрации на строительство объектов социальной инфраструктуры: компенсацию убытков собственников земли, землепользователей с учетом упущенной выгоды и потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земли. Договор может касаться также использования земли или любых предлагаемых к застройке зданий или строений: - Сроков строительства. 6. Вопросы местоположения и проектирования планируемых зданий и строений рассматриваются в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами российской федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области в области кредитно-финансовой политики и инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений. Порядок и условия рассмотрения, согласования и утверждения проектной документации устанавливаются в договоре местной администрацией в соответствии с законодательством и настоящими правилами. 6. Процедура согласования проекта предполагает предварительное проведение публичных слушаний с приглашением всех лиц, чьи интересы могут быть затронуты планируемыми изменениями объектов градостроительной деятельности, влияющими на состояние среды жизнедеятельности. После утверждения проекта инвестору могут быть переданы полномочия по проведению всех переговоров с существующими землепользователями (если предполагается изменения пространственной и земельно-ресурсной основы территории) об условиях компенсации им в случае изъятия принадлежащей им недвижимости. Глава 8. Изменение объектов недвижимости Статья 25. Виды изменения объектов недвижимости 1. Изменения объектов недвижимости, осуществляемые в соответствии с настоящими правилами, подразделяются на виды, для которых: Не требуется согласования и разрешения на строительство: требуется согласование ("по праву застройки", специальное или иное). 2. Все виды изменений объектов недвижимости областного значения, а также объектов недвижимости на территориях градостроительной деятельности особого регулирования областного значения, подлежат согласованию с главным управлением архитектуры и градостроительства администрации Ульяновской области, иными органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ульяновской области, в том числе, осуществляющими контроль за соблюдением градостроительных регламентов с учетом ограничений на использование соответствующих территориальных зон, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной среды, законодательством Российской Федерации об охране памятников истории и культуры, иным законодательством Российской Федерации, а также другими органами исполнительной власти Ульяновской области, осуществляющими в установленном порядке управление объектами недвижимости на указанных территориях. 3. Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения осуществляется в порядке, установленном правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством. 4. Не требуется согласования и получения разрешения на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, которые соответствуют настоящим правилам, не затрагивают внешних параметров объектов, их характеристик надежности и безопасности, за исключением осуществления изменения объектов недвижимости областного значения, а также объектов недвижимости на территориях градостроительной деятельности особого регулирования областного значения, К указанным видам изменений недвижимости относятся: текущий ремонт, некапитальные перестройки и внутренние перепланировки, замена оборудования, внутренние отделочные работы, другие незначительные изменения недвижимости в соответствии с утвержденным в установленном законодательством порядке перечнем объектов, разрешение на строительство которых не требуется. 5. Для осуществления изменений объектов недвижимости, установленных настоящими правилами, как разрешенные "по праву застройки", требуется согласование "по праву застройки" (см. Приложение 3). Специальное согласование (см. Приложение 4) осуществления изменений объектов недвижимости требуется для: - Видов условно разрешенного использования объектов недвижимости, которые указаны в части 3 настоящих правил применительно к соответствующим территориальным зонам; - Видов осуществления изменений объектов недвижимости, обуславливающих отклонения от правил или изменения границ и типа территориальной зоны. 6. Для осуществления изменений объектов недвижимости, кроме тех, которые указаны в пункте 3 настоящей статьи, необходимо помимо согласования ("по праву застройки" или специального) получение разрешения на строительство указанных объектов недвижимости. 7. Не требуют выдачи разрешений на строительство таких объектов недвижимости, которые не требуют контроля на соответствие градостроительным нормативам, строительным нормам и правилам, но подлежат согласованию в установленном порядке с местными органами архитектуры и градостроительства. К ним могут относиться некоторые виды некапитальных построек: сараи и другие временные сооружения. Их перечень утверждается органами местного самоуправления (главой местной администрации) и включается в приложения к настоящим правилам. Статья 26. Согласование намерений по изменению объектов недвижимости Для получения разрешений на строительство и реконструкцию объектов недвижимости. установку временных сооружений и наружной рекламы необходимо согласование намерений. Виды согласований на соответствие настоящим правилам: 1. Согласование "по праву застройки" ( приложение 3) осуществляется местным органом архитектуры и градостроительства по проектной документации на строительство, реконструкцию. расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий, строений и сооружений), их частей, а также благоустройство их земельных участков (п.4 ст. 25 настоящих правил) и согласованных с государственными органами в соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 25 настоящих правил. Согласование производится в части соответствия проектной документации разрешенному использованию земельных участков и иных объектов недвижимости, градостроительным регламентам, ограничениям на использование указанных объектов, а также установленным сервитутам. 2. Специальное согласование (см. Приложение 4). Производится местным органом архитектуры и градостроительства по проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений и сооружений ( п.4 ст.25 настоящих правил), на основании положительного заключения экспертизы и согласования ( в случае необходимости) с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ульяновской области, а также органами, осуществляющими в установленном порядке управление объектами недвижимости на территориях соответствующих зон (пп. 2 и 2 ст. 25 настоящих правил). 3. Согласование изменений объектов недвижимости и территорий историко-культурного наследия, а также объектов недвижимости на указанных территориях осуществляется главным управлением архитектуры и градостроительства администрации Ульяновской области и соответствующими центрами по охране историко-культурного наследия по проектам: 1) на все виды изменения недвижимости в отношении объектов, указанных в п.2 ст. 25 правил; 2) строительных, мелиоративных, дорожных и других работ, которые могут создавать угрозу для памятников истории и культуры и иных объектов недвижимости, особенности использования территорий которых определяются градостроительными регламентами с учетом ограничений на их использование, установленных законодательством Российской Федерации об охране памятников истории и культуры: 3) изменения недвижимости, расположенной в охранных зонах памятников истории и культуры, в случае отсутствия на соответствующую территорию согласованной главным управлением градостроительной документации или несоответствия намерений по изменению недвижимости согласованной градостроительной документации. 4. Согласование строительства и реконструкции инженерных сетей и сооружений в случаях строительства инженерных сетей и (или) сооружений как самостоятельных объектов, а также за счет средств застройщика (инвестора) уличных и магистральных сетей осуществляется органом архитектуры и градостроительства местной администрации в части соответствия утвержденной проектной документации. Срок действия согласования - два года. 5. Согласование временных объектов мелкорозничной торговли: киосков, мини-рынков, павильонов, лотков, навесов и других сооружений из быстровозводимых конструкций осуществляется органом архитектуры и градостроительства местной администрации в части размещения и внешнего вида объектов. 6. Согласование наружной рекламы осуществляется органом управлением архитектуры и градостроительства местной администрации в части размещения и оформления рекламы. 7. Согласования, указанные в п.п.З. 1) и 2), 3, 5, 6 настоящей статьи, могут проводится в рамках процедуры получения согласования "по праву застройки" или специального согласования. Согласования, указанные в п.п.3.2) и 4 настоящей статьи, проводятся в рамках процедур получения разрешений на строительство. Статья 27. Разрешение на строительство Виды разрешений: 1. Разрешение на строительство объектов недвижимости. 1) разрешения на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения выдаются в порядке, установленном правительством Российской Федерации. 2) разрешение на строительство объектов недвижимости, за исключением объектов, указанных в подпункте "1)" пункта 1 настоящих правил, выдаются в порядке, установленном органами государственной власти Ульяновской области. 2. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ или разрешение на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ. Выдается инспекцией госархстройнадзора для всех объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения при новом строительстве или реконструкции, за исключением памятников истории и культуры и иных объектов градостроительной деятельности особого регулирования, в том числе объектов недвижимости, использование территорий которых определяются градостроительным регламентом с учетом ограничений на их использование, установленных законодательством Российской Федерации об охране памятников истории и культуры. Срок действия разрешения - один год с последующей пролонгацией в случае начала разрешенных работ. 3. Разрешение на производство ремонтно-реставрационных работ (приложение 9). Выдается главным управлением архитектуры и градостроительства администрации Ульяновской области для памятников истории и культуры и отдельных фрагментов зданий, использование и охрана которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране памятников истории и культуре, при проведении работ по реставрации и реконструкции. 4. Разрешение на производство научно-исследовательских работ в отношении недвижимых памятников истории и культуры (приложения 8,10). Выдается главным управлением архитектуры и градостроительства администрации Ульяновской области на производство научно-исследовательских работ в отношении недвижимых памятников истории и культуры и иных объектах недвижимости, использование территорий которых определяется градостроительным регламентом с учетом ограничений на их использование, установленных законодательством Российской Федерации об охране памятников истории и культуры, а также для археологических исследований в зонах ограничений а.1 и а.2. 5. Разрешение на снос строений. Выдается местной администрацией, за исключением объектов недвижимости, в отношении которых осуществляется градостроительная деятельность особого регулирования федерального и областного значения. Разрешение на снос аварийных строений, представляющих средовую историческую ценность, возможно только после выполнения на строениях специальных архитектурных обмеров по согласованию с главным управлением архитектуры и градостроительства администрации Ульяновской области. 6. Разрешение на установку временных объектов мелкорозничной торговли: киосков, минирынков, павильонов, лотков, навесов и других сооружений из быстровозводимых конструкций. Выдается местной администрацией на основании рекомендаций органов архитектуры и градостроительства после оформления прав на земельный участок. 7. Разрешение на установку наружной рекламы. Выдается органом архитектуры и градостроительства местной администрации. 8. Ордер на разрытие (приложение 5). Выдается комиссией по разрытиям при органах жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи для производства подземных работ по инженерным сетям и сооружениям, производящимся на землях общего пользования, городского запаса или в случае, если производство работ затрагивает сети или сооружения муниципальной собственности. Разрытие на землях общего пользования или городского запаса может производиться в случаях экстренных ситуаций, связанных с авариями, без ордера на разрытие с последующим его оформлением. Статья 28. Завершение изменения объектов недвижимости 1. После завершения изменения объектов недвижимости, связанного со строительством. реконструкцией, капитальным ремонтом, его собственник, владелец, пользователь или иное уполномоченное на то инвестором физическое или юридическое лицо принимает у подрядчика по акту приемки и ввода в эксплуатацию законченный строительством объект. Приемка законченного строительством объекта производится в порядке, утвержденном действующими нормативными актами. При установлении факта несоответствия объекта недвижимости разрешению на его строительство и (или) разрешенному использованию в данной зоне, согласованному' проекту, техническим или эксплуатационным нормативам комиссия по приемке объекта в эксплуатацию или застройщик (инвестор) обязаны не допустить приемку и ввод указанного объекта в эксплуатацию до устранения выявленных несоответствий. 2. На объект, принятый в эксплуатацию, собственник объекта обязан обеспечить выполнение: - Контрольной исполнительной съемки; - Инвентаризации объекта недвижимости с составлением технического паспорта. 3. Указанные в пп.1 и2 документы являются основанием для принятия постановления главы местной администрации (для усадебных жилых домов зам. Главы местной администрации) о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию 4. Право на использование объекта недвижимости возникает после государственной регистрации прав собственности на объект в государственных земельном и градостроительном кадастрах, а также в государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним. Статья 29. Использование объектов недвижимости в процессе эксплуатации 1. Контроль за использованием существующих объектов недвижимости вправе осуществлять органы архитектуры и градостроительства, технической инвентаризации, оценки и учета объектов недвижимости, иные уполномоченные на то органы, должностные лица, соответствующие комиссии органов местного самоуправления и органы государственного контроля и надзора в случае наделения их в установленном законодательством порядке соответствующими полномочиями в пределах своей компетенции. Указанные уполномоченные на то органы и должностные лица вправе беспрепятственно производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от владельцев недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию недвижимости и изменению ее объектов. 2. Владельцы недвижимости обязаны оказывать представителям контрольных органов содействие в выполнении ими своих обязанностей. 3. При осуществлении градостроительной деятельности использование земельных участков гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков, проводится с соблюдением разрешенного использования объектов недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами, предусмотренными настоящими правилами, а также с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки. Статья 30. Обязанности граждан и юридических лиц при осуществлении градостроительной деятельности Граждане и юридические лица обязаны: - Осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, настоящими правилами; - Не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую природную среду, памятники истории и культуры и памятники природы, городские и сельские ландшафты, объекты инженерной, транспортной инфраструктур и благоустройства территорий, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости; - Проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках и благоустройству земельных участков в соответствии с градостроительной и проектной документации, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами, - Выполнять предписания государственных органов, осуществляющих контроль в области градостроительства: - Оказывать содействие должностным лицам государственных органов, осуществляющих контроль в области градостроительства, в осуществлении ими своих полномочий; - Представлять организациям, осуществляющим проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности, достоверные сведения об изменении принадлежащих им объектов недвижимости, - Безвозмездно передавать один экземпляр копий градостроительной и проектной документации, а также материалов комплексных инженерных изысканий для строительства в соответствующие архивы и фонды органов архитектуры и градостроительства. Статья 31. Нарушения правил застройки Любое лицо, которое без законных причин: - Не выполняет установленные правилами требования и предписания; - Совершает действия, ведущие к невозможности ознакомления с правилами, а также любым другим способом искажает предписания правил; - Осуществляет раздел или передел земли, заключает соглашение о межевании территории, противоречащие настоящим правилам; - Приступает к осуществлению строительства без получения соответствующих согласований или разрешений, требуемых для его осуществления; - Игнорирует предписание о прекращении строительства; - Совершает действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую природную среду, памятники истории и культуры и памятники природы, городские и сельские ландшафты, объекты инженерной, транспортной инфраструктур и благоустройства территорий, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости, - Не проводит работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках и благоустройству земельных участков в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами, считается виновным в нарушении настоящих правил и может быть привлечено к ответственности в соответствии с законодательством. Часть 3. Карта правового зонирования и разрешенное использование земельных участков Карта правового зонирования 1. В карте правового зонирования устанавливаются границы территориальных зон и их обозначения по принадлежности к соответствующему типу. Каждой территориальной зоне приписывается кодовое обозначение и разрешенное использование согласно части 3 настоящих правил. Основой для составления указанной карты являются схемы зонирования территорий, которые выполняются при разработке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке, определяющие вид использования территорий и устанавливающие ограничения на их использование, для осуществления градостроительной деятельности. Обязательному включению в документ, удостоверяющий право на земельный участок в поселениях, подлежит следующая информация: - Код территориальной зоны, устанавливаемый правилами застройки; - Функциональное назначение территориальной зоны, в пределах которой находится земельный участок; - Местоположение земельного участка или его части в границах зон охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий, водоохранных зон, а также в границах территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и иных территорий, ограничения на использование которых устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области; - Наличие в границах земельного участка объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, находящихся в муниципальной или государственной собственности, с указанием и" параметров и ограничений на использование указанных объектов: - Наличие в границах земельного участка зданий, строений и сооружений, не принадлежащих собственнику, владельцу, пользователю или арендатору данного земельного участка, с указанием ограничений на использование данного земельного участка в связи с расположением на нем указанных объектов. 2. При делении земельных участков или изменении их границ и параметров соблюдаются красные линии, линии регулирования застройки и требования градостроительных регламентов к минимальным размерам земельных участков. В случае деления объектов недвижимости должны быть обеспечены условия для функционирования их частей как самостоятельных объектов недвижимости. 3. Границы территориальных зон устанавливаются по: - центральным разделительным линиям улиц, проездов; - красным линиям улиц; - границам земельных участков; - границам или осям полос отвода коммуникаций; - линиям естественных рубежей; - иным линиям и границам. К карте правового зонирования может прилагаться описание границ территориальных зон. 2. Любой земельный участок в пределах одной территориальной зоны используется в соответствии с регламентом, установленным частью 3 настоящих правил для этой зоны. 3. Территориальные зоны, отмеченные на карте правового зонирования знаком *, являются зонами перспективного развития. Разрешенное использование земельных участков зоны перспективного развития вступает в силу только после утверждения градостроительной документации этой зоны. До этого момента на территории зоны перспективного развития имеет силу разрешенное использование земельных участков, соответствующее коду зоны, указанному в скобках (в соответствии с кодом земельного кадастра поселения). 4. В документах на право пользования, аренды или собственности земельным участком фиксируется принадлежность данного участка к соответствующей территориальной зоне согласно ее коду. Разрешенное использование земельных участков 1. Разрешенное использование земельных участков включает: - разрешенные виды землепользования применительно каждой выделенной на карте правового зонирования территориальной зоне; - требования к застройке; - дополнительные ограничения и требования к использованию земельных участков. 2. В разрешенное использование земельных участков не входят инженерная и транспортная инфраструктура, а также учреждения социальной системы обслуживания, а именно: пожарные депо, станции скорой медицинской помощи, учреждения правопорядка и иные объекты, строительство и текущее содержание которых осуществляется за счет средств местного бюджета. Необходимость строительства, емкость и размещение указанных объектов определяются действующими нормами и правилами, реальными потребностями населения и возможностями местного бюджета. 3. Список видов разрешенного использования земельных участков включает: - Разрешенные "по праву застройки" (основные) виды землепользования; - Сопутствующие основным видам виды землепользования; - условно разрешенные виды землепользования, для которых необходимо получение специальных согласований по процедурам согласно приложению 4. Для каждой территориальной зоны устанавливается, как правило, несколько видов разрешенного использования земельных участков. Владельцы недвижимости имеют право по своему усмотрению выбирать вид землепользования, разрешенный в соответствующей зоне, а также менять один вид разрешенного использования недвижимости на другой при соблюдении условий, оговоренных настоящими правилами. Вид землепользования, не включенный в соответствующий список, считается не разрешенным и не может быть согласован в качестве условно разрешенного вида. 4. Список разрешенных параметров применительно к каждой зоне может включать: - Размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков: - Отступы строений от границ земельных участков; - предельную высоту строений; - коэффициент застройки участков (отношение покрытой постройками площади к общей площади участков); - коэффициент использования территории земельных участков. Сочетания указанных параметров и их значения устанавливаются индивидуально для каждой зоны. 5. Изменение недвижимости может производиться только при условии соблюдения строительных, специальных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил. Виды и параметры разрешенного использования земельных участков в различных территориальных зонах ЖИЛЫЕ ЗОНЫ Типы жилых зон устанавливаются в зависимости от предусматриваемых нормативов плотности населения и характера застройки каждой конкретной жилой территории. Ж.1. ЗОНА УСАДЕБНЫХ И БЛОКИРОВАННЫХ ДОМОВ. Зона Ж.1. Подразделяется на 2 субзоны, отличающиеся требованиями к застройке земельных участков: Ж.1-1 - субзона, в которой более 60 % земельные участки, выделенные первым владельцам под застройку до 1.01.1989 г. Ж.1-2 - субзона , в которой более 60 % земельные участки, выделенные первым владельцам под застройку после 1.01.1989 г. Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования. Отдельно стоящие жилые дома усадебного типа блокированные жилые дома магазины торговой площадью до 40 кв.м. без специализированных магазинов строительных материалов, магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов. Неосновные и сопутствующие виды землепользования. Надомные виды деятельности в соответствии с санитарными и противопожарными нормами; сады, огороды; содержание мелкого домашнего скота в городах(только для субзоны Ж.1-1); бани, сауны при условии канализования стоков; сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей: парники, теплицы, оранжереи и т.д.: хозяйственные постройки; строения для содержания мелкого домашнего скота (только для Субзоны Ж.1-1); Для жилых домов усадебного типа:- встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 2 транспортных средства на 1 земельный участок; Для блокированных жилых домов - встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортное средство на 1 земельный участок. Условно разрешенные виды землепользования (требующие специального согласования) Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования, имеющие параметры более указанных в п.п.2,4,5 и менее указанных в п.п.1,3,7 требований к застройке: детские сады, иные объекты дошкольного воспитания: школы начальные и средние; объекты, связанные с отправлением культа; разрешенные "по праву застройки" объекты обслуживания, превышающие разрешенные размеры; предприятия общественного питания; кабинеты практикующих врачей, центры народной и др. медицины: помещения для занятий спортом; библиотеки: аптеки: небольшие гостиницы, пансионаты; почтовые отделения, телефон, телеграф. Параметры 1. Минимальная площадь участка. Для жилых домов усадебного типа: - в субзоне Ж.1-1 - 200 м2 (включая площадь застройки):- - в субзоне Ж.1-2 - 400 м2 (включая площадь застройки). Для блокированных жилых домов (из расчета на одну квартиру): 75 м2 (включая площадь застройки); 30 м2 (без площади застройки). 2. Расстояние между фронтальной границей участка и основным строением: в субзоне Ж.1-1 - в соответствии со сложившейся линией застройки, в субзоне Ж.1-2-до 6м. 3. Минимальное расстояние от границ землевладения до строений, а также между строениями: 3.1. От границ соседнего участка до: основного строения - 3 м; хозяйственных и прочих строений - 1 м; открытой стоянки - 1 м: отдельно стоящего гаража - 1 м. 3.2. От основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и Прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01 " 89, приложение 1, "санитарными правилами содержания населенных мест" N 469080, Примечания: 1. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений. 2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого дома и в случаях, обусловленных историко-культурными охранными сервитутами, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению. 4. Коэффициент использования территории: Для жилых домов усадебного типа - не более 0,67; для блокированных жилых домов - не более 1,5. 5. Высота зданий: 5.1 для всех основных строений количество надземных этажей - до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа и высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 9,6 м; до конька скатной кровли - не более 13,6м. 5.2 для всех вспомогательных строений высота от уровня земли: до верха плоской кровли не более 4 м; до конька скатной кровли - не более 7 м. 5.3 исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения. 6. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается. 7. Ограничения, связанные с размещением оконных проемов, выходящих на соседние землевладения: Расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6 м. 8. Требования к ограждению земельных участков: Со стороны улиц ограждения должны быть прозрачными, характер ограждения и его высота должны быть единообразными, как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы. Ж.2. ЗОНА МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ ДО ТРЕХ ЭТАЖЕЙ. Разрешенные "по праву застройки" виды землепользования. Жилые дома усадебного типа; блокированные жилые дома; многоквартирные жилые дома не выше трех этажей; библиотеки: аптеки торговой площадью до 20 кв.м.; магазины торговой площадью до 60 кв.м.; детские сады, иные объекты дошкольного воспитания; школы начальные и средние: предприятия общественного питания с количеством посадочных мест до 16; кабинеты практикующих врачей, центры народной и др. Медицины: парикмахерские. Неосновные и сопутствующие виды землепользования для отдельно стоящих и блокированных жилых домов: Надомные виды деятельности в соответствии с санитарными и противопожарными нормами; Сады, огороды, бани, сауны при условии канализования стоков; сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей; Парники, теплицы, оранжереи и т.д.: Хозяйственные постройки: для жилых домов усадебного типа: встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 2 транспортных средства на 1 земельный участок; Для блокированных жилых домов из расчета на одну квартиру: встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортное средство на 1 земельный участок; Для многоквартирных жилых домов встроенные, подземные или полузаглубленные гаражи или стоянки из расчета не более чем 1 место парковки на одну квартиру, а также открытые стоянки для временного хранения автотранспорта, по расчету согласно строительным нормам и правилам. Условно разрешенные виды землепользования (требующие специального согласования): Разрешенные "по праву" жилые дома, имеющие параметры более указанных в п.п.5,6 или менее указанных в П.П.1,2,3,4,9; Магазины и другие объекты обслуживания, разрешенные "по праву", но превышающие разрешенные размеры; Прилавки и киоски для мелкорозничной торговли; объекты, связанные с отправлением культа; клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения; помещения для занятий спортом; почтовые отделения, телефон, телеграф: временные сооружения для мелкорозничной торговли; парикмахерские; Параметры: 1. Минимальная площадь участка отдельно стоящего дома - 400 м2 (включая площадь застройки). 2. Минимальная площадь участка на одну семью блокированного жилого дома - 75 2, включая площадь застройки, без площади застройки - 30 кв.м. 3. Минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома - из расчета 19,3 кв 2 м на 1 чел. 4. Минимальные расстояния от границ землевладений до строений, а также между строениями: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
