Постановление Главы администрации Ульяновской области от 10.08.2004 № 93

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


10 августа 2004 г.                                                N 93


                           г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 20.09.2005 г. N 5/118

О Главном управлении образования
администрации Ульяновской области


     В целях осуществления единой государственной политики  в  области
образования, в соответствии со статьей 3 Закона Ульяновской области от
29.01.2004   N   007-ЗО   "О    структуре    исполнительных    органов
государственной власти Ульяновской области" постановляю:
     1. Утвердить   Положение   о   Главном   управлении   образования
администрации Ульяновской области (прилагается).
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации области Большакову М.Г.


Исполняющий обязанности
Главы администрации 
Ульяновской области                                         М.И.Шканов
 


                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             постановлением Главы
                                             администрации области
                                             от 10 августа 2004 г N 93


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о Главном управлении образования администрации
                         Ульяновской области


                          1. Общие положения

     1.1. Главное  управление  образования  администрации  Ульяновской
области (далее именуется - Управление) является органом исполнительной
власти Ульяновской области,  сформированным администрацией Ульяновской
области   в   целях   проведения   государственной  политики  в  сфере
образования и науки.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  Уставом Ульяновской области,  иными нормативными правовыми
актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.
     1.3. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  федеральными  органами   исполнительной   власти,   исполнительными
органами    государственной    власти   области,   органами   местного
самоуправления   области,   общественными   объединениями   и    иными
организациями.
     1.4. Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием,  иные печати,  штампы и бланки установленного  образца,
счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
     1.5. Местонахождение Управления:  г. Ульяновск, ул. Советская, д.
18.

                         2. Задачи Управления

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1. Создание    организационных    основ   для   осуществления
государственной политики в области образования и охраны прав детей.
     2.1.2. Развитие   системы   образования   области   с  учетом  ее
социально-экономических  особенностей,  культурных,   национальных   и
исторических традиций.
     2.1.3. Обеспечение соблюдения на территории  Ульяновской  области
законодательства в сфере образования и науки.
     2.1.4. Совершенствование  нормативно-правовой  базы,  структур  и
механизмов  развития  системы  образования  области  в  пределах своей
компетенции.
     2.1.5. Создание     условий    для    разработки    и    введения
национально-региональных компонентов  государственных  образовательных
стандартов.
     2.1.6. Развитие системы профессионального  образования  с  учетом
потребностей областного рынка труда.
     2.1.7. Координация  работы   учреждений   образования   в   целях
обеспечения непрерывности и преемственности процесса образования.
     2.1.8. Укрепление   и   развитие   материально-технической   базы
областных        учреждений       образования,       совершенствование
финансово-экономических механизмов  развития  и  модернизации  системы
образования.
     2.1.9. Разработка  и  реализация  комплекса  мер  по   социальной
защите, обеспечению охраны труда и здоровья обучающихся, воспитанников
и работников сферы образования.
     2.1.10. Проведение   кадровой   политики   в  сфере  образования,
осуществление переподготовки и повышения  квалификации  педагогических
кадров.
     2.1.11. Обеспечение инвестиционной привлекательности  Ульяновской
области в сфере образования.
     2.1.12. Организация и  руководство  экспериментальной  работой  в
области    модернизации    содержания   общего   и   профессионального
образования.

                       3. Полномочия Управления

     3.1. Управление осуществляет следующие полномочия:
     3.1.1. Реализует на территории области государственную политику в
сфере образования и науки.
     3.1.2. В   установленном   порядке   организует   и  контролирует
реализацию  на  территории  области  государственных   образовательных
стандартов, федеральных программ образования и науки.
     3.1.3. Разрабатывает   проекты   областных   программ    развития
образования и науки, организует и контролирует их реализацию.
     3.1.4. Разрабатывает   проекты   нормативных    правовых    актов
Ульяновской   области  по  вопросам  образования  и  науки,  областные
нормативы финансирования образовательных  учреждений  подведомственной
системы образования, дополнительные к федеральным льготы, виды и нормы
материального  обеспечения  обучающихся,   воспитанников,   работников
образования и учреждений науки области.
     3.1.5. Организует,  координирует  и  обеспечивает  в  Ульяновской
области  взаимодействие  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов   исполнительной   власти   области   и    органов    местного
самоуправления, общественных объединений в сфере образования.
     3.1.6. Совместно  с  комитетом  по   управлению   государственным
имуществом  Ульяновской  области выступает учредителем государственных
образовательных учреждений на основании соответствующих решений  Главы
администрации области.
     3.1.7. Осуществляет  в  установленном  законодательством  порядке
лицензирование образовательной деятельности на территории области.
     3.1.8. В  рамках   своих   полномочий   проводит   аттестацию   и
государственную аккредитацию образовательных учреждений.
     3.1.9. Совместно  с  заинтересованными  органами   исполнительной
власти  области формирует и размещает региональный заказ на подготовку
и  повышение   квалификации   кадров,   переподготовку   неработающего
населения в системе профессионального образования области,  организует
повышение квалификации персонала действующих организаций и учреждений,
устанавливает   контрольные   цифры  приема  в  областных  учреждениях
профессионального образования,  осуществляет в  установленном  порядке
согласование  контрольных  цифр  приема  в расположенные на территории
области другие учреждения профессионального образования.
     3.1.10. Прогнозирует  потребности  в  капитальном  строительстве,
реконструкции  и   ремонте   зданий   и   сооружений   государственных
образовательных учреждений области, участвует в формировании областных
инвестиционных программ по отрасли <Образование>, в приемке вводимых в
эксплуатацию объектов.
     3.1.11. Осуществляет   комплексный   анализ   и   прогнозирование
тенденций   развития   системы   образования,   обоснование   целей  и
приоритетов развития отдельных образовательных программ на  территории
области.
     3.1.12. Определяет и  реализует  меры  по  развитию  национальной
общеобразовательной школы.
     3.1.13. Устанавливает     национально-региональные     компоненты
государственных образовательных стандартов.
     3.1.14. Содействует  развитию  учреждений  образования  с   целью
удовлетворения   рынка   труда  области,  образовательных  запросов  и
потребностей граждан.
     3.1.15. Организует    с    участием    заинтересованных   органов
исполнительной власти  области  социальную  поддержку  и  реабилитацию
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей,
находящихся под  опекой  (попечительством),  детей  с  отклонениями  в
развитии  и детей - инвалидов,  детей из многодетных и неблагополучных
семей, детей с девиантным поведением.
     3.1.16. Осуществляет   меры   по  развитию  сети  образовательных
учреждений,     оказывающих     социально-педагогическую     поддержку
несовершеннолетним и обеспечивающих их реабилитацию.
     3.1.17. Разрабатывает и реализует меры,  направленные  на  охрану
здоровья    и    труда   работников,   обучающихся   и   воспитанников
образовательных учреждений всех типов и видов.
     3.1.18. Проводит  аттестацию  руководящих и педагогических кадров
учреждений и организаций  образования  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.
     3.1.19. Вносит   предложения    по    представлению    работников
образования к государственным и отраслевым наградам.
     3.1.20. Организует   финансирование   деятельности   и   развития
подведомственных образовательных учреждений.
     3.1.21. Содействует  в  обеспечении  образовательных   учреждений
учебниками и учебными пособиями, входящими в перечень учебных изданий,
рекомендованных   Министерством   образования   и   науки   Российской
Федерации,    укрепляет   учебно-материальную   и   техническую   базы
подведомственных образовательных учреждений.
     3.1.22. Осуществляет  в  установленном  порядке сбор,  обработку,
анализ и представление  государственной  статистической  отчетности  в
сфере образования, обеспечивает ее достоверность.
     3.1.23. Содействует   активизации   и   развитию   международного
сотрудничества  образовательных учреждений области в целях обеспечения
их  участия  в  международном  рынке   научно-технического   труда   и
образовательных услуг,  организует обмен опытом в сфере международного
сотрудничества.
     3.1.24. Участвует  в  формировании  бюджета Ульяновской области в
части расходов на образование.
     3.1.25. Обеспечивает    формирование   и   развитие   современной
информационной базы системы  образования,  в  том  числе  компьютерных
коммуникаций.
     3.1.26. Проводит  работу   по   созданию   и   развитию   системы
непрерывного образования.
     3.1.27. Содействует открытию новых типов и видов  образовательных
учреждений, новых специальностей и специализаций.
     3.1.28. Содействует     развитию      сети      негосударственных
образовательных учреждений.
     3.1.29. Осуществляет контроль за исполнением  законодательства  в
области   образования,   государственных  образовательных  стандартов,
бюджетной   и   финансовой   дисциплины    в    системе    образования
образовательными  учреждениями области и государственной дисциплины их
должностными лицами.
     3.1.30. Организует прием граждан по личным вопросам, обеспечивает
своевременное и полное  рассмотрение  устных  и  письменных  обращений
граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный
законодательством срок.
     3.1.31. Осуществляет  иные  функции  в соответствии с действующим
законодательством и соглашениями администрации Ульяновской  области  с
федеральными   органами  исполнительной  власти  и  органами  местного
самоуправления.
     3.2. Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:
     3.2.1. Осуществлять контроль  за  деятельностью  подведомственных
образовательных учреждений.
     3.2.2. Определять  актуальные  темы  в  области  образования  для
проведения  поисковой,  экспериментальной  и исследовательской работы,
создавать  экспертные   советы,   временные   научно-исследовательские
коллективы,    творческие    группы    и    осуществлять   руководство
экспериментальной работой.
     3.2.3. Запрашивать  и  получать в установленном порядке у органов
государственной    власти,    органов     местного     самоуправления,
образовательных   и   научных   учреждений,  общественных  организаций
информацию,  документы  и  материалы,  необходимые  для  осуществления
возложенных на Управление задач.
     3.2.4. Согласовывать  проекты  законов  области  и  актов   Главы
администрации  области  по  вопросам своей компетенции и давать по ним
заключения,  готовить проекты нормативных правовых актов  по  вопросам
своей компетенции.
     3.2.5. Организовывать    и    проводить    конкурсы,    выставки,
конференции,  семинары  и  другие  мероприятия  в  сфере образования и
науки.
     3.2.6. Вносить  предложения  в  федеральные органы исполнительной
власти  и  администрацию  области  по  совершенствованию  и   развитию
образования и науки в области.

                4. Организация деятельности Управления

     4.1. Управление   возглавляет   начальник   Управления,   который
назначается  и  освобождается   от   должности   распоряжением   Главы
администрации области.
     4.2. Начальник Управления несет персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных  на  Управление задач и осуществление им своих
функций.
     4.3. Начальник Управления:
     4.3.1. Руководит   на   принципах   единоначалия    деятельностью
Управления,  без  доверенности  представляет Управление в отношениях с
другими   органами   государственной   власти,    органами    местного
самоуправления, иными органами, организациями и гражданами.
     4.3.2. Определяет   функциональные   обязанности    заместителей,
начальников и работников структурных подразделений Управления.
     4.3.3. Издает в пределах своей компетенции приказы,  распоряжения
и  дает  указания,  обязательные  для  исполнения  всеми  подчиненными
лицами, контролирует их исполнение.
     4.3.4. Назначает   на   должность   и  освобождает  от  должности
работников Управления, руководителей подведомственных учреждений.
     4.3.5. Утверждает правила внутреннего распорядка.
     4.3.6. Распоряжается денежными средствами, выделенными Управлению
в пределах утвержденных смет и ассигнований.
     4.3.7. Вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Главы
администрации  области проекты нормативных правовых актов по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления.
     4.3.8. Применяет   к   работникам  Управления  меры  поощрения  и
налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с  действующим
законодательством.
     4.3.9. Утверждает структуру и  штатное  расписание  Управления  в
пределах  установленного  фонда  оплаты  труда,  а  также  в  пределах
утвержденных  на  соответствующий  год  бюджетных  ассигнований  смету
расходов на содержание Управления.
     4.3.10. Утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Управления, определяет их компетенцию и полномочия.
     4.3.11. Представляет в установленном порядке  особо  отличившихся
работников   системы   образования   и  науки  области  к  награждению
государственными наградами и к другим видам поощрения.
     4.3.12. Проводит личный прием граждан, определяет порядок и несет
персональную ответственность  за  организацию  приема  и  рассмотрение
предложений,  заявлений и жалоб граждан должностными лицами Управления
по вопросам, входящим в его компетенцию.
     4.3.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
     4.4. Для   рассмотрения   наиболее   важных   вопросов   в  сфере
образования  в  Управлении  образуется  коллегия.  Состав  коллегии  и
порядок ее деятельности утверждаются начальником Управления.
     4.5. При Управлении могут создаваться научно-технические  советы,
советы руководителей подведомственных учреждений,  учебно-методические
советы и другие.

               5. Реорганизация и ликвидация Управления

     Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются  в  порядке,
установленном действующим законодательством.