Постановление Главы администрации Ульяновской области от 17.11.2003 № 139

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 17 ноября 2003                                                N 139

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 20.09.2005 г. N 5/120
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                    администрации Ульяновской области
                                         от 02.06.2005 г. N 124

                Об утверждении Положения об управлении
                 сельского хозяйства и продовольствия
                  администрации Ульяновской области


     В соответствии   со  статьей  3  Закона  Ульяновской  области  от
27.02.2001  N  009-ЗО  "О  схеме  управления  Ульяновской  областью  и
структуре администрации Ульяновской области" постановляю:
     1. Утвердить  Положение  об  управлении  сельского  хозяйства   и
продовольствия администрации Ульяновской области (прилагается).
     2. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  администрации
области  от 05.  10.  94 N 178 "Об утверждении Положения об управлении
сельского хозяйства и продовольствия Ульяновской области".
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со следующего дня
после его официального опубликования.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы администрации области Тигина В. П.


Глава администрации области                               В.А. Шаманов



                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 администрации области
                                                 от 17.11.2003 N 139


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об управлении сельского хозяйства и продовольствия
                  администрации Ульяновской области


     1. Управление сельского хозяйства и продовольствия  администрации
Ульяновской    области   (далее   -   управление)   является   органом
исполнительной власти Ульяновской области,  проводящим государственную
политику  и  осуществляющим  управление  в  агропромышленном комплексе
области.
     2. Управление создано администрацией Ульяновской области.
     3. Управление в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами
Ульяновской области и настоящим Положением.
     4. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими органами исполнительной власти Ульяновской области,  а также с
органами   местного   самоуправления,  общественными  организациями  и
организациями агропромышленного комплекса области.
     5. Основной  целью  управления  является  повышение эффективности
агропромышленного производства Ульяновской области и создание  условий
для  устойчивого  обеспечения  населения  области  продовольствием,  а
перерабатывающую промышленность - сельскохозяйственным сырьем.
     6. Основными задачами управления являются:
     6.1. Разработка и реализация в соответствии  с  законодательством
Российской    Федерации    и    Ульяновской    области   совместно   с
заинтересованными органами  исполнительной  власти  в  пределах  своей
компетенции  мер  по  государственному  регулированию  производства  и
реализации сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия,
обеспечению         агропромышленного         комплекса        области
материально-техническими ресурсами,  а также по развитию  капитального
строительства     производственной,     социальной     и    инженерной
инфраструктуры,    обеспечению    социальной     защиты     работников
агропромышленного комплекса области.
     6.2. Содействие формированию в агропромышленном комплексе области
рыночных    отношений,   развитию   предпринимательства,   кооперации,
агропромышленной интеграции,  организации  рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия.
     6.3. Проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении
земельной реформы в сельской местности.
     6.4. Участие  в  разработке  областных  программ   по   повышению
плодородия    земель    сельскохозяйственного    назначения,    защиты
сельскохозяйственных растений  от  сорняков,  вредителей  и  болезней,
ведению  хозяйства  в  лесах,  переданных  в безвозмездное пользование
сельскохозяйственным предприятиям и организациям.
     6.5. Содействие   развитию   науки   и   формированию  механизмов
государственной   поддержки   научно-технической    и    инновационной
деятельности в агропромышленном комплексе области,  интеграции науки и
образования, организации подготовки кадров.
     6.6. Развитие  инженерно  - технической системы агропромышленного
комплекса области.
     7. Управление  в  соответствии  с  возложенными  на него задачами
выполняет следующие функции:
     7.1. Разрабатывает  предложения по основным направлениям аграрной
политики,     совершенствованию     производственно-      технической,
организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы в
агропромышленном комплексе  области  и  представляет  в  администрацию
области.
     7.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам
функционирования и развития агропромышленного комплекса области.
     7.3. Содействует  развитию  предприятий,  организаций  всех  форм
собственности  и хозяйствования,  формированию и деятельности рыночных
инфраструктур  в   отраслях   агропромышленного   комплекса   области;
разрабатывает    предложения    по    приватизации   и   реорганизации
сельскохозяйственных   предприятий   и   организаций,   кооперации   и
агропромышленной интеграции.
     7.4. Оказывает    методическую    помощь     сельскохозяйственным
товаропроизводителям     в     разработке     балансов    производства
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
     7.5. Разрабатывает   прогнозы  социально-экономического  развития
отраслей агропромышленного комплекса области на длительную перспективу
и предстоящий год и представляет в администрацию области.
     7.6. Координирует  взаимодействие  заготовительных   структур   с
сельскими  товаропроизводителями  при  закупке продукции для областных
нужд.
     7.7. Разрабатывает  и реализует меры,  направленные на увеличение
производства, повышение качества и рациональное использование ресурсов
сельскохозяйственной  продукции,  сырья и продовольствия;  участвует в
раз  работке  и  реализации  целевых  программ  обеспечения   качества
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
     7.8. По    вопросам    своей    компетенции    может    выступать
государственным  заказчиком и осуществлять мероприятия по закупкам для
областных государственных нужд.
     7.9. Разрабатывает   и   вносит   предложения   по   развитию   и
совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе
области, осуществляет контроль за финансированием лизинговых операций,
а также за возвратом лизинговых платежей в пределах своей компетенции.
     7.10. Представляет   в   администрацию   области   предложения  о
распределении лимитов бюджетных ассигнований и других централизованных
средств  и  отдельных  видов  материальных  ресурсов  по  направлениям
исполнения.
     7.11. Разрабатывает      предложения     по     совершенствованию
организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного
комплекса области, которые направляет в администрацию области.
     7.12. Участвует в подготовке проектов соглашений по разграничению
предметов  ведения  и полномочий в области агропромышленного комплекса
между федеральными органами исполнительной власти и  органами  исполни
тельной  власти  Ульяновской  области,  обеспечивает  выполнение  этих
соглашений в пределах своей компетенции.
     7.13. Участвует в разработке проектов областных целевых программ,
программ    реструктуризации    и    стратегии    развития    отраслей
агропромышленного  комплекса области,  проведения аграрных и земельных
преобразований,  а также совместно с другими  органами  исполнительной
власти  Ульяновской  области  и  органами  местного  самоуправления  -
программ социального развития   и  инженерного  обустройства  сельских
территорий.
     7.14. Осуществляет    организационно-методическое     руководство
мобилизационной   подготовкой   предприятий,  организаций,  учреждений
агропромышленного комплекса области.
     7.15. Организует  совместно  с  органами  местного самоуправления
работу гражданской обороны по защите населения,  животных,  растений и
объектов агропромышленного комплекса области от чрезвычайных ситуаций.
     7.16. Участвует  в  разработке  и   реализации   мероприятий   по
реабилитации  радиоактивно  загрязненных  сельскохозяйственных угодий,
охране окружающей природной среды.
     7.17. Участвует  в рассмотрении вопросов ценового регулирования в
агропромышленном комплексе области.
     7.18. Способствует  развитию  предпринимательства  и  привлечению
внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса области.
     7.19. Разрабатывает   предложения   по   развитию  прямых  связей
товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции.
     7.20. Создает  систему  информации  о  рынке сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия.
     7.21. Оказывает  содействие  в  освоении  передовых  технологий и
методов  хозяйствования,  а   также   в   техническом   перевооружении
предприятий и организаций агропромышленного комплекса области.
     7.22. Организует разработку и составление перспективных и годовых
планов  (прогнозов) производственной деятельности сельскохозяйственных
предприятий,  организаций  области,  подготавливает  сводный  план   и
представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.
     7.23. Организует деятельность по семеноводству,  племенному делу,
испытание  и  охрану  селекционных  достижений,  сортовой  и  семенной
контроль,  контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов,
а также деятельность по производству посадочного материала.
     7.24. Способствует  развитию капитального строительства на селе и
организации в агропромышленном комплексе  области  прогрессивных  форм
технического обслуживания.
     7.25. Утверждает  предпроектную  и  проектную   документацию   на
строительство,  реконструкцию, расширение, техническое перевооружение,
капитальный ремонт объектов  производственного  и  непроизводственного
назначения  агропромышленного  комплекса  области,  проводит  по  этим
объектам   государственную   экспертизу,   за   исключением   объектов
мелиорации.
     7.26. Оказывает  содействие   органам   местного   самоуправления
районов    области    в   организации   рационального   использования,
воспроизводства и охраны земель (включая воспроизводство плодородия  и
сохранение  почв),  лесных,  водных  и  других  природных  ресурсов  в
агропромышленном комплексе области.
     7.27. Участвует    в    осуществлении    контроля    за   целевым
использованием средств федерального и  областного  бюджетов,  а  также
материальных    ресурсов,   выделяемых   на   поддержку   и   развитие
агропромышленного комплекса области.
     7.28.Осуществляет в  пределах  своей  компетенции государственное
управление в сфере  использования,  охраны,  защиты  участков  лесного
фонда и воспроизводства лесов,  переданных в безвозмездное пользование
сельскохозяйственным организациям, разработку и реализацию совместно с
региональной  службой  лесного  хозяйства  целевых  программ  по  этим
направлениям.
     7.29. Оказывает  содействие  в  соблюдении  карантина растений на
территории Ульяновской области.
     7.30. Координирует   деятельность   по  проведению  мелиоративных
мероприятий в агропромышленном комплексе области.
     7.31. Разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия  по подготовке,
переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров, специалистов и
руководителей  со  средним  и высшим профессиональным образованием для
агропромышленного комплекса области.
     7.32. Содействует     привлечению     трудовых     ресурсов     в
агропромышленном комплексе области.
     7.33. Участвует  в  разработке  и  заключении отраслевых тарифных
соглашений, обеспечивает контроль за ходом их выполнения.
     7.34. Организует  ведение  в  агропромышленном  комплексе области
бухгалтерского  учета  и  осуществляет  сбор,  обработку,   анализ   и
представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности.
Обеспечивает  внутриведомственный  финансовый  контроль   за   целевым
использованием государственных средств.
     7.35. Реализует государственную политику в области охраны труда и
обеспечивает  надзор  за  состоянием  охраны  труда в агропромышленном
комплексе области.
     7.36. Участвует  в разработке предложений о порядке использования
и  распоряжения  областным  имуществом  в  системе   агропромышленного
комплекса области.
     7.37. Содействует   в   установленном   порядке   проведению    в
агропромышленном      комплексе      области      инспекторской      и
контрольно-ревизионной работы.
     7.38. Участвует   в   разработке  и  реализации  инновационных  и
инвестиционных программ,  привлекает и использует инвестиции и кредиты
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     7.39. Составляет  базу  данных  об  организациях  и  предприятиях
агропромышленного комплекса области.
     7.40. Осуществляет  правовое  обеспечение   проведения   аграрной
реформы,  приватизации  и  реорганизации предприятий агропромышленного
комплекса области.
     8. Управление  для  осуществления  своих  задач  и  функций имеет
право:
     8.1. Запрашивать  в  установленном  порядке  и  в  пределах своей
компетенции у органов  исполнительной  власти  Ульяновской  области  и
органов местного самоуправления,  учреждений, предприятий, организаций
всех форм собственности необходимую информацию.
     8.2. Выходить  с предложением в администрацию области о создании,
реорганизации  и  ликвидации   областных   государственных   унитарных
сельскохозяйственных предприятий, учреждений.
     8.3. По   поручению   администрации   области   может   выступать
учредителем  и  утверждать  уставы областных государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений  агропромышленного  комплекса
области,  заключать,  изменять  и  расторгать  трудовые  договоры с их
руководителями в порядке,  установленном законодательством  Российской
Федерации и Ульяновской области.
     8.4. Предлагать    в    установленном     порядке     кандидатуры
представителей государства в органы управления хозяйствующих субъектов
агропромышленного  комплекса  области,  акции  (доли,   паи)   которых
закреплены в областной собственности.
     8.5. Вносить  в  установленном  порядке  на  рассмотрение   Главы
администрации  Ульяновской  области проекты нормативных правовых актов
по вопросам деятельности агропромышленного комплекса области.
     9. Управление  возглавляет  начальник управления,  назначаемый на
должность   и   освобождаемый   от   должности   распоряжением   Главы
администрации Ульяновской области.
     10. Начальник управления:
     10.1. Осуществляет  руководство  деятельностью управления,  несет
персональную ответственность за выполнение возложенных  на  управление
задач   и   функций,   распределяет  обязанности  между  заместителями
начальника  управления  и  руководителями  структурных   подразделений
управления.
     10.2. Назначает по согласованию с  Главой  администрации  области
заместителей  начальника  управления,  руководителей  подведомственных
учреждений.
     10.3. Утверждает   структуру   и   штатное   расписание  аппарата
управления в пределах установленных администрацией Ульяновской области
численности и фонда оплаты труда работников, а также смету расходов на
содержание  аппарата  управления  в  пределах  утвержденных  бюджетных
ассигнований.
     10.4. Утверждает  положения  об  отделах  и  службах  управления,
должностные инструкции работников аппарата управления.
     10.5. Назначает  на  должность   и   освобождает   от   должности
работников аппарата управления.
     10.6. Представляет в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников   агропромышленного  комплекса  области  к  государственным
наградам, присвоению почетных званий.
     10.7. Решает   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Ульяновской  области  о  государственной  службе  вопросы,
связанные с прохождением государственной службы в управлении.
     10.8. Издает по вопросам,  входящим в его  компетенцию,  приказы,
распоряжения,  утверждает правила,  инструкции и положения,  заключает
договоры, в том числе трудовые.
     10.9. Действует    без    доверенности   от   имени   управления,
представляет его интересы во всех  органах  государственной  власти  и
органах    местного    самоуправления,    учреждениях,   предприятиях,
организациях всех форм собственности.
     11. Заместители    начальника    управления   осуществляют   свою
деятельность согласно приказу начальника  управления  о  распределении
обязанностей  между  ними  в  соответствии  с положениями об отделах и
настоящим Положением.
     12. В  управлении  образуется  коллегия,  в состав которой входят
начальник  управления  (председатель   коллегии),   его   заместители,
руководители  предприятий,  организаций,  учреждений агропромышленного
комплекса области,  руководящие работники  и  специалисты  управления,
ученые.
     Состав коллегии и  положение  о  коллегии  утверждаются  приказом
начальника управления.
     Решения коллегии  оформляются  протоколами  и   реализуются   при
необходимости приказами начальника управления.
     13. Финансирование расходов  на  содержание  аппарата  управления
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     14. Управление является юридическим лицом, имеет  в   оперативном
управлении  обособленное  имущество,  имеет  бланк  и  печать,  счета,
открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Местонахождение управления (юридический адрес):  432700 г.  Ульяновск,
ул. Радищева, 1.
     15. Ликвидация  или  реорганизация    управления   осуществляется
по становлением Главы администрации Ульяновской области в соответствии
с действующим законодательством.