Постановление Правительства Ульяновской области от 20.09.2005 № 5/120

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


20 сентября 2005 г.                                            N 5/120


                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 19.12.2006 г. N 31/356

Об утверждении Положения о
Департаменте сельского хозяйства
Ульяновской области

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
        от 03.11.2005 г. N 11/180; от 01.12.2005 г. N 15/206;
                       от 16.02.2006 г. N 4/44)


     В целях    формирования    структуры    исполнительных    органов
государственной   власти,   возглавляемых  Правительством  Ульяновской
области,  в соответствии со статьей 6 Закона  Ульяновской  области  от
09.06.2005    N   043-ЗО   "О   Правительстве   Ульяновской   области"
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   Положение   о   Департаменте  сельского  хозяйства
Ульяновской области (прилагается).
     2.  Признать  утратившим  силу  постановление Главы администрации
области  от  02.06.2005  N 124 "Об утверждении Положения об управлении
сельского   хозяйства   и   продовольствия  администрации  Ульяновской
области". (В  редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 01.12.2005 г. N 15/206)
     3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства - Министра сельского  хозяйства
и продовольствия Ульяновской области Якунина А.И.


Председатель
Правительства области                                        А.А.Майер



                                                УТВЕРЖДЕНО
                                                постановлением
                                                Правительства
                                                Ульяновской области
                                                от 20 сентября 2005 г.
                                                N 5/120


                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о Департаменте сельского хозяйства Ульяновской области

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
         от 03.11.2005 г. N 11/180; от 16.02.2006 г. N 4/44)


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Департамент  сельского  хозяйства Ульяновской области (далее
именуется   -    Департамент)    является    исполнительным    органом
государственной     власти    Ульяновской    области,    возглавляемым
Правительством Ульяновской области,  уполномоченным решать  вопросы  в
сфере   государственного  управления  агропромышленным  комплексом  на
территории Ульяновской области.
     1.2. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указами
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации,  Уставом  и  законами  Ульяновской
области,  постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства
Ульяновской области, приказами и распоряжениями Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     1.3.  Департамент  является  правопреемником управления сельского
хозяйства и продовольствия администрации Ульяновской области.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Ульяновской   области
от 03.11.2005 г. N 11/180)
     1.4. Департамент является  юридическим  лицом,  имеет  печать,  а
также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки, текущий
и иные  счета,  другие  атрибуты  юридического  лица,  самостоятельный
баланс,  имеет  право  от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять
имущественные и неимущественные права,  быть  истцом  и  ответчиком  в
суде.
     Финансирование Департамента  осуществляется   за   счет   средств
областного бюджета.
     1.5. Имущество     Департамента     является      государственной
собственностью  Ульяновской  области  и  закрепляется  за ним на праве
оперативного управления.
     1.6. Местонахождение  Департамента:  432700,  г.  Ульяновск,  ул.
Радищева д.1.

                       II. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Определение  стратегии,  разработка программы по устойчивому
развитию агропромышленного комплекса.
     2.2. Содействие,   совместно  с  предприятиями  агропромышленного
комплекса,     обеспечению     населения      Ульяновской      области
сельскохозяйственной   продукцией,   продуктами  питания  собственного
производства.
     2.3. Реализация     политики    государственного    регулирования
производства и развития социальной инфраструктуры  в  агропромышленном
комплексе,      формирование     эффективного     конкурентоспособного
сельскохозяйственного   производства,   способствующего    обеспечению
продовольственной безопасности региона.
     2.4. Создание благоприятных  условий  для  эффективного  развития
инновационной деятельности в агропромышленном комплексе области.
     2.5. Осуществление долгосрочного и краткосрочного прогнозирования
развития  агропромышленного  комплекса  области на основе комплексного
анализа их  экономического  и  научно-технического  развития,  наличия
сырьевых, производственных и трудовых ресурсов.
     2.6. Оказание содействия предприятиям в освоении инновационных  и
научно   обоснованных  систем  ведения  животноводства  и  земледелия,
передовых     технологий     добычи,     производства,     переработки
сельскохозяйственной  продукции,  проведении  инвестиционной политики,
направленной на обновление  основных  фондов  предприятий  и  создание
новых  производственных  мощностей,  повышение технологического уровня
производства и эффективности капитальных вложений.
     2.7. Координация   работы   по   воспроизводству   плодородия   и
мелиорации почв,  защите  посевов  кормовых  и  тепличных  культур  от
сорняков, вредителей и болезней, охране окружающей среды и организации
агросервиса.

                      III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

     Для реализации задач Департамент осуществляет следующие функции:
     3.1. Участвует  в  разработке  предложений  по  совершенствованию
региональной политики в агропромышленном комплексе.
     3.2. Реализует  совместно  с  другими  государственными  органами
власти  государственную  региональную  политику   в   агропромышленном
комплексе области.
     3.3. Разрабатывает  и   в   установленном   порядке   вносит   на
рассмотрение  Правительства  Ульяновской  области  проекты нормативных
правовых актов по вопросам деятельности агропромышленного комплекса  в
пределах компетенции Департамента.
     3.4. Участвует  в  разработке   проектов   комплексных,   целевых
федеральных  и  региональных  программ  по  развитию агропромышленного
комплекса  региона,   контролирует   их   выполнение;   по   поручению
Правительства     Ульяновской     области     осуществляет     функции
государственного заказчика по региональным,  федеральным программам  в
сфере деятельности Департамента.
     3.5. Участвует в разработке антикризисных  мер,  направленных  на
оздоровление   отраслей   агропромышленного   комплекса   и   развитие
производственного потенциала.
     3.6. Разрабатывает  и  представляет  на утверждение Правительства
Ульяновской области положения (порядок) о выплате сельскохозяйственным
товаропроизводителям субсидий, компенсаций на продукцию животноводства
и растениеводства из областного бюджета, а также ставки этих выплат.
     3.7. Осуществляет    функции   главного   распорядителя   средств
федерального (на  основании  соглашений,  заключенных  с  федеральными
органами исполнительной власти) и областного бюджетов в соответствии с
ведомственной  классификацией  расходов  федерального   и   областного
бюджетов.
     3.8. Заключает  договоры   и   соглашения   с   предприятиями   и
организациями   агропромышленного  комплекса,  крестьянско-фермерскими
хозяйствами,  получающими  компенсации  и  субсидии  из  областного  и
федерального  бюджетов  в случаях,  предусмотренных законодательством;
производит  начисление   субсидий,   компенсаций   из   областного   и
федерального бюджетов в установленном порядке.
     3.9. Организует экономическое и научно-техническое сотрудничество
в области продовольствия, сельского хозяйства с зарубежными странами и
международными организациями.
     3.10. Принимает   участие   в  организации  ярмарочно-выставочных
мероприятий,  конкурсов   по   различным   направлениям   деятельности
предприятий агропромышленного комплекса,  проводимых в области и за ее
пределами.
     3.11. Определяет  направления  и объемы государственной поддержки
агропромышленного комплекса из областного бюджета.
     3.12. Организует  договорную работу по государственным закупкам и
инспекционный  контроль  качества  сельскохозяйственной  продукции   в
установленном порядке.
     3.13. Осуществляет   сбор,   анализ,   утверждение    показателей
экономической    эффективности   работы   подведомственных   унитарных
предприятий и контролирует их выполнение.
     3.14. Организует    и    контролирует    выполнение    требований
законодательных,  иных  нормативных  правовых  актов  и   методических
документов,   определяющих   порядок   защиты  сведений,  составляющих
государственную тайну,  подразделения по защите сведений, составляющих
государственную тайну,  в соответствии с положением о подразделении по
защите государственной тайны - режимно-секретном органе в Департаменте
сельского  хозяйства Ульяновской области,  согласованным с начальником
управления Федеральной службы  безопасности  Российской  Федерации  по
Ульяновской области.
     3.15. Участвует   в   разработке   планов   по    мобилизационной
подготовке,   гражданской   обороне   и   чрезвычайным   ситуациям   в
агропромышленном комплексе в соответствии с возложенными задачами и  в
пределах своей компетенции.
     3.16. Осуществляет    организационно-методическое     руководство
мобилизационной   подготовкой   предприятий,  организаций,  учреждений
агропромышленного комплекса области.
     3.17. Организует  совместно  с  органами  местного самоуправления
работу гражданской обороны по защите населения,  животных,  растений и
объектов агропромышленного комплекса области от чрезвычайных ситуаций.
     3.18. Участвует  в  разработке  и   реализации   мероприятий   по
реабилитации  радиоактивно  загрязненных  сельскохозяйственных угодий,
охране окружающей природной среды.
     3.19. Осуществляет  при  делегировании соответствующих полномочий
Правительством  Ульяновской  области  назначение   (согласование)   на
должность  и  освобождение от должности руководителей подведомственных
унитарных предприятий и учреждений;  при делегировании соответствующих
полномочий  Правительством  Ульяновской области заключает,  изменяет и
расторгает  трудовые  договоры   с   руководителями   подведомственных
унитарных предприятий и учреждений.
     3.20. Представляет   в    Правительство    Ульяновской    области
предложения  о  создании,  реорганизации и ликвидации подведомственных
унитарных предприятий и учреждений  по  согласованию  с  Комитетом  по
управлению  государственным  имуществом  Ульяновской  области  и иными
органами исполнительной власти  Ульяновской  области,  уполномоченными
Правительством   Ульяновской   области.   Направляет  в  Правительство
Ульяновской  области  предложения  о   приватизации   подведомственных
унитарных  предприятий  и  находящихся в областной собственности акций
открытых акционерных обществ.
     3.21. Содействует  развитию предприятий всех форм собственности и
хозяйствования, формированию рыночных инфраструктур в агропромышленном
комплексе.
     3.22. Готовит проекты региональных целевых  программ  развития  в
соответствующей   отрасли   агропромышленного   комплекса   (в   сфере
управления)  с  использованием  объектов  областной  собственности   в
установленном порядке.
     3.23. Осуществляет   координацию   взаимодействия   хозяйствующих
субъектов   различных   форм   собственности   в   целях  установления
взаимовыгодных экономических отношений между ними.
     3.24. Оказывает    содействие    предприятиям   агропромышленного
комплекса в освоении научно обоснованных систем ведения животноводства
и земледелия,  передовых технологий добычи,  производства, переработки
сельскохозяйственной продукции.
     3.25. Содействует     достижению    необходимой    рентабельности
сельскохозяйственного  производства,   развитию   фирменной   торговли
товаропроизводителей, формированию стабильного рынка сбыта собственной
продукции, увеличению ее доли в объеме потребления.
     3.26. Содействует    проведению    инвестиционной    политики   в
агропромышленном комплексе,  направленной на обновление предприятий  и
создание новых производственных мощностей,  повышение технологического
уровня производства и эффективности капитальных вложений.
     3.27. Принимает          производственно-финансовые         планы
сельскохозяйственных предприятий и на их основе ежегодно  представляет
прогноз  развития сельского хозяйства области в Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации.
     3.28. Организует   пропаганду   и  внедрение  интенсивных  систем
кормопроизводства, оказывает поддержку селекционно-племенной работе.
     3.29. Осуществляет    в   установленном   порядке   международное
сотрудничество в области агропромышленного  комплекса  и  координирует
деятельность предприятий всех форм собственности в этой области.
     3.30. Осуществляет финансирование своей деятельности  в  пределах
выделенных   ассигнований,   ведет   бухгалтерский   учет  собственных
расходов,  представляет  бухгалтерскую,  финансовую  и  статистическую
отчетности.
     3.31. Подготавливает и представляет Губернатору  и  Правительству
Ульяновской   области   информационные  и  аналитические  материалы  о
положении дел в агропромышленном комплексе.
     3.32. Осуществляет   в   установленном  порядке  сбор,  обработку
статистической отчетности  и  статистических  наблюдений  по  отраслям
агропромышленного комплекса.
     3.33. Взаимодействует  с  федеральными  органами   исполнительной
власти,    органами    местного    самоуправления,   организациями   и
предприятиями всех форм собственности  по  вопросам  агропромышленного
комплекса.
     3.34. Выполняет  иные  функции   в   соответствии   с   решениями
федеральных  органов исполнительной власти и Правительства Ульяновской
области.

                        IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

     Реализуя возложенные на него задачи и функции,  Департамент имеет
право:
     4.1. Запрашивать в установленном порядке и получать у федеральных
министерств    и    ведомств,    территориальных    органов,   органов
государственной  власти  и  местного  самоуправления,   а   также   от
предприятий    агропромышленного    комплекса   независимо   от   форм
собственности  материалы  и  информацию,  необходимые  для  выполнения
возложенных на Департамент функций.
     4.2. Образовывать   и   утверждать   комиссии   по   направлениям
деятельности,  созывать совещания по вопросам,  входящим в компетенцию
Департамента.
     4.3. Участвовать по поручению Правительства Ульяновской области в
международных  переговорах,  симпозиумах,   конференциях,   семинарах,
касающихся агропромышленного комплекса.
     4.4. Заключать  договоры   и   соглашения   с   предприятиями   и
организациями  по  вопросам финансирования агропромышленного комплекса
из федерального и областного бюджетов.
     4.5. Предлагать     в     установленном    порядке    кандидатуры
представителей государства в органы управления хозяйствующих субъектов
агропромышленного   комплекса   области,  акции  (доли,  паи)  которых
закреплены в областной собственности.

                   V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПАРТАМЕНТА

     Должностные лица   Департамента    несут    ответственность    за
несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на них задач и
функций,   состояние   трудовой   и    производственной    дисциплины,
расходование   бюджетных   средств,   а  также  за  неиспользование  в
необходимых случаях предоставленных Департаменту прав.

                      VI. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА

     6.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и
освобождаемых   от   должности   Правительством Ульяновской области  в
установленном порядке. (В    редакции    Постановления   Правительства
Ульяновской области  (В     редакции    Постановления    Правительства
Ульяновской области от 16.02.2006 г. N 4/44))
     6.2. Директор Департамента имеет двух заместителей, назначаемых и
освобождаемых  от  должности директором Департамента по согласованию с
Министром сельского хозяйства Ульяновской области. (В         редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 16.02.2006 г. N 4/44)
     6.3. Директор  Департамента несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Департамент функций.
     6.4. Директор Департамента:
     осуществляет руководство  деятельностью  Департамента  на  основе
единоначалия;
     определяет функциональные  обязанности   своих   заместителей   и
начальников структурных подразделений Департамента;
     действует без доверенности от имени Департамента  и  представляет
его во всех учреждениях и организациях;
     вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатора  и
Правительства   Ульяновской   области  проекты  нормативных  актов  по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
     является распорядителем   финансовых   средств,   выделяемых   из
федерального и областного бюджетов;
     решает в   соответствии  с  законодательством  о  государственной
службе Российской Федерации и Ульяновской области вопросы, связанные с
прохождением    государственной    гражданской    службы   работниками
Департамента;
     утверждает структуру и штатное расписание Департамента в пределах
установленной численности и фонда  оплаты  труда,  смету  расходов  на
содержание в пределах выделяемых ассигнований;
утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и
должностные регламенты работников;
     утверждает в соответствии с действующими условиями  оплаты  труда
работников органов исполнительной власти Ульяновской области условия и
порядок премирования работников  Департамента,  а  также  оказания  им
материальной помощи;
     в соответствии  с  действующим  законодательством   назначает   и
освобождает от должности работников Департамента;
     применяет к   работникам   Департамента    меры    поощрения    и
материального стимулирования, налагает на них взыскания в соответствии
с действующим законодательством;
     обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;
     по согласованию  с  Комитетом   по   управлению   государственным
имуществом  Ульяновской  области  утверждает  уставы  подведомственных
унитарных предприятий;
     готовит письменные   представления   в   Министерство   сельского
хозяйства Российской Федерации о назначении руководителей  федеральных
государственных     унитарных     сельскохозяйственных    предприятий,
расположенных на территории  Ульяновской  области,  на  должности  или
освобождении их от занимаемой должности;
     назначает на должность и освобождает от  должности  руководителей
унитарных  областных  предприятий,  заключает,  изменяет  и расторгает
контракты с этими руководителями в порядке,  установленном действующим
законодательством ;
     представляет в установленном порядке работников агропромышленного
комплекса к государственным наградам и присвоению почетных званий;
     в пределах предоставленных  прав  награждает  грамотами,  ценными
подарками,   объявляет   благодарности   руководителям,   коллективам,
специалистам и работникам предприятий и организаций  агропромышленного
комплекса  за  достижение  высоких  показателей  в  труде  и в связи с
юбилейными датами;
     реализует в  установленном порядке право распоряжения выделенными
финансовыми ресурсами Департамента и закрепленным за ним имуществом;
     издает приказы,     распоряжения    по    текущей    деятельности
Департамента, контролирует их исполнение;
     осуществляет другие   полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством .
     6.5. В Департаменте образуется коллегия,  в состав которой входят
директор  Департамента  (председатель  коллегии),   его   заместители,
руководители  предприятий,  организаций,  учреждений агропромышленного
комплекса области,  руководящие работники и специалисты  Департамента,
ученые.
     Состав коллегии и  положение  о  коллегии  утверждаются  приказом
директора Департамента.
     6.6. Должностные обязанности работников Департамента определяются
утвержденными должностными регламентами.

             VII. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА С ДРУГИМИ
                           ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ

     Департамент осуществляет  свою  деятельность  во взаимодействии с
другими органами исполнительной власти Ульяновской области,  а также с
органами   местного   самоуправления,  общественными  организациями  и
организациями   агропромышленного   комплекса   области,    а    также
сотрудниками Департамента согласно своей компетенции.

            VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

     Реорганизация и    ликвидация   Департамента   осуществляются   в
соответствии с действующим законодательством.