Постановление Правительства Ульяновской области от 20.09.2005 № 5/135

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


20 сентября 2005 г.                                            N 5/135


                            г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 01.06.2006 г. N 14/175

        Об утверждении Положения об инспекции государственного
        архитектурно-строительного надзора Ульяновской области


     В целях    формирования    структуры    исполнительных    органов
государственной  власти,  возглавляемых   Правительством   Ульяновской
области,  в  соответствии  со  статьей 6 Закона Ульяновской области от
09.06.2005   N   043-ЗО   "О   Правительстве   Ульяновской    области"
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    Положение    об    Инспекции     государственного
архитектурно-строительного надзора Ульяновской области (прилагается).
     2. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  администрации
области   от   23.09.2002   N   107   "Об  инспекции  государственного
архитектурно-строительного надзора администрации Ульяновской области".
     3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства - Министра природных  ресурсов,
промышленности,  строительства, транспорта и связи Ульяновской области
Пинкова А.П.


Председатель
Правительства области                                        А.А.Майер



                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                        Ульяновской области
                                        от 20 сентября 2005 г. N 5/135


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    об Инспекции государственного
                     архитектурно-строительного
                    надзора Ульяновской  области


                        I. Общие положения

     1.1. Инспекция     государственного    архитектурно-строительного
надзора   Ульяновской   области   (далее   именуется    -    инспекция
Госархстройнадзора)  является  исполнительным  органом государственной
власти Ульяновской области,  который подотчетен в  своей  деятельности
Правительству Ульяновской области.
     1.2. В   своей    деятельности    инспекция    Госархстройнадзора
руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными
конституционными   законами,   федеральными   законами,   указами    и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства   Российской   Федерации,   нормативными
документами    Госстроя    России,    Уставом   Ульяновской   области,
постановлениями и распоряжениями Губернатора области,  постановлениями
и  распоряжениями  Правительства  Ульяновской  области,  отнесенными к
компетенции инспекции Госархстройнадзора, иными нормативными правовыми
актами, а также настоящим Положением.
     1.3. Инспекция   Госархстройнадзора    в    своей    деятельности
взаимодействует   с   законодательными   и   исполнительными  органами
государственной власти и местного самоуправления Ульяновской  области,
органами  архитектуры  и  градостроительства,  органами лицензирования
архитектурной    и    строительной    деятельности,    государственной
вневедомственной  экспертизой,  Ульяновским  областным государственным
унитарным  предприятием  бюро  технической  инвентаризации,  научными,
проектными, учебными, общественными и международными организациями.
     1.4. Инспекция  Госархстройнадзора  является  юридическим  лицом,
имеет   самостоятельный   баланс,  имущество,  закрепленное  на  праве
оперативного управления,  соответствующие счета  в  банках,  печать  с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и надписью
"Правительство   Ульяновской   области.   Инспекция   государственного
архитектурно-строительного      надзора      Ульяновской     области",
соответствующие бланки и штампы.
     1.5. Юридический    адрес    инспекции:    Ульяновская   область,
Мелекесский район,  р.п.Мулловка, ул.Почтовая, д.15. Место нахождения:
г.Ульяновск, ул. Радищева, д.1.

                           II. Задачи

     Задачами инспекции Госархстройнадзора являются:
     2.1. Организация  и  проведение   государственного   надзора   за
соблюдением  лицами,  обеспечивающими и осуществляющими строительство,
требований  технических  регламентов,  проектной  документации,   иных
требований,    установленных    действующим    законодательством   при
строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов в пределах
компетенции инспекции Госархстройнадзора.
     2.2. Организация    и    осуществление    в    соответствии     с
законодательством   Российской  Федерации  производства  по  делам  об
административных  правонарушениях  в  пределах  компетенции  инспекции
Госархстройнадзора.
     2.3. Рассмотрение обращений,  заявлений и жалоб граждан в  сроки,
установленные   действующим  законодательством,  осуществление  приема
граждан    по    вопросам,    находящимся    в    ведении    инспекции
Госархстройнадзора.

                        III. Основные функции

     Инспекция Госархстройнадзора    выполняет    следующие   основные
функции:
     3.1. Осуществляет надзор за наличием технических свидетельств,  а
также сертификатов и иных документов о качестве на применяемые,  в том
числе импортные, строительные материалы, конструкции и изделия.
     3.2. В  установленном  порядке  принимает  участие  в  приемке  в
эксплуатацию    законченных    строительством,    реконструкцией   или
капитальным ремонтом зданий и сооружений,  а также осуществляет надзор
за правильностью их приемки.
     3.3. Обобщает и анализирует материалы,  полученные  в  результате
проводимых  проверок,  готовит  необходимые материалы с оценкой уровня
качества строительства объектов на соответствующей территории.
     3.4. Представляет   соответствующие   предложения   по   внесению
изменений в действующие и разрабатываемые нормативные  и  методические
документы,  регламентирующие качество выполнения строительно-монтажных
работ,  производство строительных материалов,  конструкций и  изделий,
организационно-правовой порядок строительства.
     3.5. Осуществляет  надзор  в   пределах   своих   полномочий   за
соблюдением установленного порядка расследования причин аварий.
     3.6. Взаимодействует  в  пределах  своих  полномочий  с   другими
органами     государственного     надзора,     органами    экспертизы,
лицензирования,  научно-исследовательскими учреждениями,  проектными и
общественными   организациями   по   вопросам   обеспечения   качества
строительства.
     3.7. В  пределах  своей  компетенции проводит выборочные проверки
качества  строительства  зданий  и  сооружений,  вне  зависимости   от
источников       финансирования       строящихся       объектов      и
организационно-правового  порядка  строительства,  выбирая  по  своему
усмотрению  формы  и методы проверок для реализации возложенных на нее
функций.  Проверки  проводятся  при  строительстве  новых   зданий   и
сооружений,     реконструкции,     капитальном     ремонте    объектов
производственного и жилищно-гражданского  назначения,  за  исключением
объектов,  надзор  за  организационно-правовым  порядком  и  качеством
строительства   которых   осуществляется   другими    государственными
надзорными  органами  или федеральными органами исполнительной власти.
     Цель проверок:  
     а) соблюдение участниками  строительства  технологии  и  качества
выполнения     строительно-монтажных     работ,    их     соответствия
обязательным требованиям строительных норм и  правил,  государственных
стандартов,   технических   условий,   утвержденных  проектов,  другой
нормативно-технической документации; 
     б) своевременное    и    качественное   проведение    участниками
строительства   предусмотренных   нормативно-технической  и  проектной
документацией  инженерных  изысканий,  испытаний,  съемок,  замеров  и
оформление по их результатам необходимой производственно-технической и
исполнительной   документации;
     в) соблюдение   организационно-правового  порядка   строительства
объектов.

                              IV. Права

     Инспекция Госархстройнадзора имеет право:
     4.1. Требовать  и  получать  в  пределах  своих   полномочий   от
участников  строительства всю необходимую правовую,  производственную,
исполнительную, проектную и технологическую документацию.
     4.2. В  пределах своих полномочий давать участникам строительства
обязательные  для  исполнения  предписания  об  устранении  допущенных
отступлений  от  утвержденных проектов,  нарушений строительных норм и
правил,   стандартов,   технических   условий,    требований    другой
нормативно-технической  и  проектной  документации,  а также нарушений
организационно-правового порядка строительства объектов.
     4.3. Требовать,    в    случае   необходимости,   от   участников
строительства проведения выборочного вскрытия отдельных конструктивных
элементов  зданий  и сооружений,  дополнительных лабораторных и других
испытаний - съемок, замеров.
     4.4. Направлять в установленном порядке в органы,  осуществляющие
лицензирование  соответствующих  видов   деятельности,   материалы   о
выявленных  недостатках  при  производстве проектных,  изыскательских,
строительно-монтажных работ.
     4.5. Вносить в проектно-изыскательские организации предложения по
совершенствованию проектно-изыскательской документации.
     4.6. Привлекать независимых экспертов,  организации и предприятия
для  подготовки  заключений  по  вопросам,  входящим   в   компетенцию
инспекции  Госархстройнадзора  за  счет  средств  лиц,  осуществляющих
строительство, реконструкцию или капитальный ремонт.
     4.7. Рассматривать в соответствии с действующим законодательством
Российской  Федерации  дела  об  административных  правонарушениях   в
области строительства.
     4.8. Составлять протоколы об административных  правонарушениях  в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     4.9. Приостанавливать           дальнейшее           производство
строительно-монтажных       работ      при      грубых      нарушениях
организационно-правового порядка строительства, нормативных требований
и   утвержденных   проектных   решений,  влекущих  за  собой  снижение
характеристик прочности и устойчивости, а также в случае угрозы аварии
зданий, сооружений или их частей.
     4.10. Должностные лица инспекции Госархстройнадзора  имеют  право
беспрепятственного  доступа  на  подконтрольные  строящиеся  объекты и
предприятия по производству  строительных  материалов,  конструкций  и
изделий по предъявлении служебного удостоверения.
     4.11. Запрашивать и получать  в  пределах  своей  компетенции  от
органов и организаций вне зависимости от организационно-правовой формы
документы и информацию,  необходимую для осуществления возлагаемых  на
инспекцию Госархстройнадзора полномочий и принятия решений.

                     V. Организация деятельности

     5.1. Инспекцию Госархстройнадзора возглавляет начальник,  который
назначается и освобождается Правительством Ульяновской области.
     5.2. Начальник   инспекции   Госархстройнадзора: 
     руководит   на  принципах  единоначалия  деятельностью  инспекции
Госархстройнадзора;
     несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных
на инспекцию  задач;
     производит   разграничение    функций    сотрудников   инспекции,
разрабатывает  и  утверждает  их  должностные  регламенты;
     утверждает  в  пределах  установленного  фонда  заработной  платы
структуру и  штатное расписание;  издает приказы и распоряжения,  дает
указания, обязательные   для   исполнения    сотрудниками    инспекции
Госархстройнадзора;
     назначает в  установленном порядке  на  должность  и  освобождает
от должности   государственных   гражданских    служащих     инспекции
Госархстройнадзора,  принимает  и  увольняет  работников;
     применяет к работникам  инспекции  Госархстройнадзора поощрения и
налагает  на  них дисциплинарные     взыскания     в    соответствии с
действующим законодательством; 
     решает   вопросы,   связанные   с    прохождением государственной
гражданской службы Ульяновской области в инспекции Госархстройнадзора;
     в соответствии  с  действующим   законодательством  и   настоящим
Положением   распоряжается   имуществом,  закрепленным  за инспекцией,
без доверенности представляет инспекцию Госархстройнадзора в  судебных
органах,  органах государственной власти, иных органах и организациях;
     подписывает    все    официальные    документы,    связанные    с 
деятельностью инспекции;
     осуществляет иные  полномочия   в  соответствии   с   действующим
законодательством.
     5.3. Действия  должностных  лиц инспекции могут быть обжалованы в
суд.

                          VI. Финансирование

     6.1. Финансирование  деятельности  инспекции   Госархстройнадзора
осуществляется   за   счет   средств   областного   бюджета   согласно
утвержденной  Правительством  Ульяновской  области  смете  и  штатного
расписания.
     6.2. Вопросы     обеспечения     инспекции     Госархстройнадзора
необходимыми    производственными   помещениями,   средствами   связи,
контрольно-измерительными   приборами,   лабораторным   оборудованием,
автомобильным    транспортом    и   другими   материально-техническими
средствами решаются Правительством Ульяновской области.

                 VII. Реорганизация и ликвидация

     Ликвидация и    реорганизация    инспекции     Госархстройнадзора
осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.