Постановление Правительства Ульяновской области от 19.12.2006 № 31/359

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


19 декабря 2006 г.                                            N 31/359


                             г. Ульяновск
                             
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 07.08.2007 г. N 18/264

    Об утверждении Положения об Управлении государственной службы     
               занятости населения Ульяновской области                


     В  соответствии  со  статьей  6  Закона  Ульяновской  области  от
09.06.2005       N   043-ЗО   "О  Правительстве  Ульяновской  области"
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1.  Утвердить  Положение  об  Управлении  государственной  службы
занятости населения Ульяновской области (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2007 года.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  Ульяновской  области Пинкова
А.П.


Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства области                                        В.П.Козин



                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                        Ульяновской области
                                        от 19 декабря 2006 г. N 31/359


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 об Управлении государственной службы                 
               занятости населения Ульяновской области                


                          1. Общие положения                          

     1.1.  Управление  государственной  службы  занятости    населения
Ульяновской  области  (далее  -  Управление)   является исполнительным
органом государственной   власти  Ульяновской  области,  возглавляемым
Правительством Ульяновской области.
     1.2.  Полное  наименование:  Управление  государственной   службы
занятости  населения  Ульяновской  области.  Сокращенное наименование:
УГСЗН Ульяновской области.
     1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской  области,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Ульяновской  области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Ульяновской  области  и
настоящим Положением.
     1.4. Управление осуществляет свою деятельность  непосредственно и
через   учреждения  государственной  службы  занятости  населения. При
осуществлении  своей  деятельности   Управление    взаимодействует   с
органами  государственной  власти  Российской  Федерации и Ульяновской
области, органами местного самоуправления, общественными объединениями
и  организациями.
     1.5. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется  за
счет  средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций для
осуществления  полномочий,  переданных  в   соответствии   с   Законом
Российской  Федерации  от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в
Российской  Федерации»,  а  также   в   пределах   средств,   ежегодно
предусматриваемых  в областном бюджете  Ульяновской области.
     1.6. Управление  является главным  распорядителем  и  получателем
финансовых средств.
     Управление  имеет  единый  баланс  по   бюджетным   средствам   и
средствам, полученным за счет внебюджетных источников.
     1.7. Управление является юридическим лицом, имеет смету доходов и
расходов,   счета,   предусмотренные   законодательством,   печать   с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием,  а  также  иные  печати, штампы и бланки установленного
образца. Имущество Управления является государственной  собственностью
Ульяновской  области  и  закрепляется  за  ним  на  праве оперативного
управления.  Управление  может   от   своего   имени   приобретать   и
осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.
    1.8. Управление является учредителем   учреждений  государственной
службы   занятости   населения   на  территории  Ульяновской  области,
осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за  их
деятельностью.
    1.9.   Управление   является   правопреемником   реорганизованного
Управления  федеральной  государственной службы занятости населения по
Ульяновской  области  в  отношении  прав,  обязательств  и   имущества
согласно передаточному  акту.
    1.10. Место нахождения Управления: г.Ульяновск, ул. Кузнецова,  д.
5а.

                         2. Задачи Управления                         

    Основными задачами Управления  являются:
    осуществление мер по реализации государственной политики  в  сфере
занятости населения;
    организация  работы  по   обеспечению   государственных   гарантий
безработным  гражданам  и  незанятому  населению,  включая  реализацию
специальных программ для  граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске
работы;
    организация работы  учреждений  государственной  службы  занятости
населения в Ульяновской области.

                        3. Функции Управления                         

     Управление  в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами
осуществляет следующие функции:
    3.1. Проводит единую политику в Ульяновской области,  направленную
на   реализацию  прав  граждан  на  полную,  продуктивную  и  свободно
избранную занятость.
    3.2. Осуществляет контроль за:
    обеспечением  государственных   гарантий   в   области   занятости
населения;
    приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
    регистрацией инвалидов в качестве безработных.
    3.3.  Регистрирует  граждан  в  целях  содействия  им   в   поиске
подходящей работы и безработных граждан.
    3.4. Оказывает в  соответствии  с  законодательством  о  занятости
населения следующие государственные услуги:
    содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в
подборе необходимых работников;
    информирование о положении на рынке труда;
    организация профессиональной ориентации  граждан  в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
    психологическая    поддержка,     профессиональная     подготовка,
переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
    осуществление   социальных   выплат   гражданам,   признанным    в
установленном порядке безработными;
    организация проведения оплачиваемых общественных работ;
    организация временного трудоустройства несовершеннолетних  граждан
в  возрасте  от  14  до 18 лет в свободное от учебы время, безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые;
    социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
    содействие самозанятости населения;
    выдача работодателям заключений о привлечении и  об  использовании
иностранных  работников  в соответствии с законодательством о правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации;
    содействие  гражданам  в  переселении  для   работы   в   сельской
местности;
    иные государственные услуги.
    3.5. Проверяет, выдает обязательные для исполнения предписания  об
устранении   нарушений   законодательства   о   занятости   населения,
привлекает лиц, нарушивших данное законодательство, к  ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    3.6.  Принимает  меры  по  устранению   обстоятельств   и   причин
выявленных   нарушений   законодательства   о  занятости  населения  и
восстановлению нарушенных прав граждан.
    3.7.  Обобщает  практику  применения  и  анализ  причин  нарушений
законодательства   о   занятости  населения,  а  также  подготавливает
соответствующие    предложения    по     совершенствованию     данного
законодательства.
    3.8.  Реализует   территориальные   программы,   предусматривающие
мероприятия  по  содействию  занятости  населения,  включая  программы
содействия занятости граждан, находящихся  под  риском  увольнения,  а
также  граждан,  особо  нуждающихся в социальной защите и испытывающих
трудности в поиске работы.
        3.9.  Участвует    в    работе    призывных    комиссий     по
вопросам альтернативной гражданской службы.
        3.10.   Формирует     и     представляет    предложения     по
финансированию   мероприятий   по  содействию  занятости  населения  и
социальной           поддержке           безработных          граждан,
альтернативной  гражданской службе, содержанию Управления и учреждений
государственной службы  занятости населения.
        3.11. Организует    работу    по     формированию,     ведению
и  использованию   банка  данных  о  наличии  вакантных  рабочих  мест
(должностей)      и       свободных       учебных       мест       для
профессионального обучения.
        3.12. Обеспечивает     разработку,     внедрение,     контроль
за       эксплуатацией        автоматизированных        информационных
систем,      их   обслуживание       и        ремонт       технических
средств,       внедрение       и   сопровождение    информационно    -
телекоммуникационных   средств, исполнение   требований   по    защите
информации,     создание     единой   информационной  системы  органов
службы занятости.
        3.13.  Направляет  информацию   для   формирования   регистров
получателей  государственных  услуг  в  сфере  занятости  населения  в
уполномоченный на ведение регистра орган.
        3.14.   Подготавливает   и   обеспечивает   представление    в
установленные     сроки      форм      статистической,      финансовой
и  бухгалтерской    отчетности    о    деятельности    Управления    и
учреждений государственной службы  занятости населения.
        3.15. Обеспечивает  реализацию  требований  законодательных  и
иных       нормативных       правовых      актов      по      вопросам
обеспечения  безопасности  деятельности  органов   службы   занятости,
предупреждения    и      пресечения     должностных     правонарушений
работниками   органов службы занятости.
        3.16.  Обеспечивает    в    пределах     своей     компетенции
защиту сведений, составляющих государственную тайну.
        3.17. Организует прием граждан, обеспечивает  своевременное  и
полное  рассмотрение  обращений  граждан,  принимает  по ним решения и
направляет  заявителям ответы в срок, установленный  законодательством
Российской Федерации.
        3.18. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления.
        3.19.  Осуществляет  профессиональную  подготовку   работников
Управления  и  учреждений  государственной службы занятости населения,
их переподготовку,   повышение квалификации и стажировку.
         3.20.  Осуществляет  в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  работу  по  комплектованию,  хранению,  учету и
использованию    архивных  документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности Управления.
         3.21. Проводит в установленном порядке конкурсы  и  заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг.
         3.22.    Осуществляет    иные    функции,     предусмотренные
законодательством.

                         4. Права Управления                          

    Управление для осуществления возложенных на него задач  и  функций
имеет право:
    4.1.  Утверждать  сметы  доходов   и   расходов   подведомственных
учреждений  государственной  службы  занятости населения, осуществлять
контроль    за    целевым     использованием     бюджетных     средств
подведомственными  получателями.
    4.2. Организовывать проведение необходимых обследований,  а  также
научных  исследований  по  вопросам  осуществления  контроля, оказания
государственных услуг.
    4.3.  Привлекать  в   установленном   порядке   научные   и   иные
организации, ученых  и специалистов.
    4.4.  Участвовать  в  подготовке,  проведении   и   финансировании
семинаров,  совещаний  и  других   мероприятий  по  вопросам занятости
населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.
    4.5. Направлять  своих  представителей  в  состав  координационных
комитетов   содействия  занятости  населения,  других  общественных  и
консультативных  органов  по  вопросам,  связанным   с   деятельностью
Управления.
    4.6.  Давать  юридическим  и  физическим  лицам   разъяснения   по
вопросам, отнесенным к  компетенции Управления.
    4.7. Запрашивать и получать  в  установленном  порядке  материалы,
необходимые  для  решения вопросов, входящих в компетенцию Управления,
от  органов  государственной   власти  Ульяновской  области,   органов
местного самоуправления и организаций.
        4.8.  Проверять  и  выдавать   обязательные   для   исполнения
предписания  об  устранении  нарушений  законодательства  о  занятости
населения,  привлекать  лиц,  нарушивших  данное  законодательство,  к
ответственности в соответствии с действующим законодательством.
        4.9.  Вносить  предложения  по   созданию,   реорганизации   и
ликвидации    подведомственных   учреждений   государственной   службы
занятости населения.

                5. Организация деятельности Управления                

    5.1. Управление возглавляет начальник Управления,  назначаемый  на
должность   и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Ульяновской
области  по согласованию с федеральным органом исполнительной  власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  занятости  населения  и
безработицы.
    5.2. Начальник Управления имеет двух  заместителей.  В  отсутствие
начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей в
соответствии с приказом начальника Управления.
    5.3. Начальник Управления:
    5.3.1. Осуществляет  непосредственное  руководство  Управлением  и
несет   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
Управление задач и функций.
    5.3.2.  Распоряжается  в  пределах,   установленных    действующим
законодательством,  имуществом, закрепленным за Управлением, денежными
средствами, выделенными для Управления  и  учреждений  государственной
службы занятости населения, подписывает финансовые документы.
    5.3.3. Распределяет обязанности между своими заместителями.
    5.3.4.   Определяет   условия   премирования    и    материального
стимулирования  работников  Управления  и  учреждений  государственной
службы занятости населения.
    5.3.5.Утверждает:
    сметы   доходов и расходов Управления и учреждений государственной
службы занятости населения;
    штатное   расписание   Управления    в    пределах    утвержденных
Правительством  Ульяновской  области  предельной  численности  и фонда
оплаты труда работников Управления;
    уставы   подведомственных   учреждений   государственной    службы
занятости  населения  по согласованию с Министерством государственного
имущества и земельных отношений Ульяновской области.
    5.3.6. Назначает и освобождает от должности сотрудников Управления
и  директоров  учреждений  государственной  службы занятости населения
согласно действующему законодательству.
    5.3.7. Издает приказы,  заключает договоры и выдает доверенности.
       5.3.8. Действует без доверенности от имени Управления.
       5.3.9. Вносит  в  установленном  порядке   проекты  нормативных
правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
    5.3.10.  Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
    5.4. Для рассмотрения наиболее значимых вопросов в сфере занятости
населения   образуется   Коллегия   Управления.   В   состав  Коллегии
Управления  входит   начальник   Управления   (председатель   Коллегии
Управления), его заместители, сотрудники Управления. В состав Коллегии
Управления также могут входить  директора  учреждений  государственной
службы  занятости населения и представители других общественных и иных
организаций.
    Состав Коллегии Управления и порядок ее деятельности  утверждаются
приказом начальника Управления.
    Решения Коллегии  Управления  носят  рекомендательный  характер  и
оформляются   в   виде   протоколов,  которые  доводятся  до  сведения
заинтересованных лиц.

               6. Реорганизация и ликвидация Управления               

    Реорганизация   и   ликвидация   Управления    осуществляются    в
установленном действующим законодательством порядке.