Постановление Правительства Ульяновской области от 16.01.2006 № 3

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 

16 января 2006 г.                                                  N 3


                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                         от 07.09.2007 г. N 314

      Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах
                         Ульяновской области

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                      от 20.07.2006 г. N 17/228)


     В соответствии   со   статьей   143  Водного  кодекса  Российской
Федерации  (Федеральный  закон  от  16.11.1995  N  167-ФЗ  в  редакции
Федерального  закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Правительство Ульяновской
области п о с т а н о в л я е т:
     1.Утвердить Правила   охраны   жизни  людей  на  водных  объектах
Ульяновской области (прилагаются).
     2. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 20.07.2006 г. N 17/228)
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Министра здравоохранения и социальной поддержки населения  Ульяновской
области Тихонова И. В.


Председатель
Правительства области                                        А.А.Майер



                                              УТВЕРЖДЕНЫ
                                              постановлением
                                              Правительства
                                              Ульяновской области
                                              от 16 января 2006 г. N 3


                                ПРАВИЛА
       охраны жизни людей на водных объектах Ульяновской области


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие Правила разработаны на основании требований статьи
143 Водного кодекса Российской Федерации.
     1.2. Правила устанавливают условия и требования,  предъявляемые к
обеспечению  безопасности  людей  на  пляжах,  в  купальнях  и  других
организованных местах купания (далее - пляжи), местах массового отдыха
населения,  туризма  и  спорта  на  водных  объектах  (далее  -  места
массового отдыха), на переправах и наплавных мостах, и обязательны для
выполнения всеми водопользователями на территории Ульяновской области.
     1.3. Органы местного самоуправления в целях безопасности жизни  и
здоровья граждан по производственным и иным соображениям установленным
порядком определяют места,  где запрещены купание,  катание на лодках,
забор  воды  для  питьевых  и  бытовых  нужд,  водопой скота,  а также
определяют другие условия общего водопользования на  водных  объектах,
расположенных на территории соответственно района,  города, поселка, о
чем через средства массовой информации извещается население,  и в этих
местах  на  видном  месте  устанавливаются  знаки  с  соответствующими
надписями.
     1.4. Участки  водных  объектов  для  массового отдыха,  купания и
занятий спортом (далее - зоны  рекреации)  отводятся  в  установленном
порядке  органами  местного  самоуправления по согласованию с органами
государственного   санитарно-эпидемиологического    надзора,    охраны
природы,  государственной инспекции по маломерным судам; на судоходных
путях водных объектов - с органами, регулирующими судоходство.
     1.5. Органы     государственного    санитарно-эпидемиологического
надзора осуществляют контроль за  состоянием  зоны  рекреации  водного
объекта  и  представляют  в  органы  местного  самоуправления данные о
соответствии зоны рекреации  водного  объекта  санитарно-гигиеническим
нормам и правилам перед началом и в период купального сезона.
     1.6. Предприятия,  учреждения и организации  независимо  от  форм
собственности  несут  ответственность  за состояние безопасности жизни
людей на  закрепленных  за  ними  водных  объектах  (водный  объект  -
сосредоточение  вод  на поверхности суши в формах ее рельефа,  имеющих
границы).
     1.7. Сроки   купального   сезона,  продолжительность  работы  зон
рекреации   водных   объектов   устанавливаются   органами    местного
самоуправления.
     1.8. При проведении экскурсий,  коллективных выездов на  отдых  и
других  массовых  мероприятий на водоемах предприятия,  учреждения или
организации выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде,
общественный порядок и охрану окружающей среды.
     1.9. Контроль  за  соблюдением  настоящих   Правил   со   стороны
предприятий  и  организаций,  участвующих  в  обеспечении безопасности
населения на водоемах, организацию их взаимодействия, анализ положения
дел  с  безопасностью на воде и выработку предложений по его улучшению
осуществляет Государственная инспекция по  маломерным  судам  Главного
управления   МЧС  России  по  Ульяновской  области,  которая  проводит
ежегодные  технические   освидетельствования   пляжей,   других   мест
массового  отдыха населения на водоемах и переправах и дает разрешение
на их эксплуатацию.
     1.10. На  водных объектах области действует трёхуровневая система
по поиску и спасению людей на водных объектах:
     1-й уровень - областной;
     2-й уровень - муниципальный;
     3-й уровень - объектовый.
     На областном уровне организация  обеспечения  безопасности  жизни
людей     на     водных     акваториях    области    возлагается    на
поисково-спасательный отряд на водах области.
     Основные задачи отряда:
     участие в поиске и спасение людей  и  материальных  ценностей  на
водных  акваториях  области  при  возникновении  на  них  чрезвычайных
ситуаций и ликвидации их  последствий,  при  затоплении  территорий  и
других происшествиях на водных акваториях области;
     обеспечение безопасности жизни людей нри проведении соревнований,
праздников и других массовых мероприятий на водоемах области;
     участие в  профилактической  работе   через   средства   массовой
информации,  школы  и другие учебные заведения по вопросам обеспечения
безопасности людей на водных объектах области;
     осуществление мониторинга   экологического   состояния  водоемов,
технического  состояния  гидротехнических   сооружений   по   вопросам
предотвращения чрезвычайных ситуаций на них;
     обследование и  очистка  дна,  мест  массового  отдыха  людей  от
посторонних  предметов,  способствующих  нанесению  травм человеку при
купании.
     К поиску  и спасению людей по согласованию с начальником Главного
управления  МЧС  России  по  Ульяновской  области  могут  привлекаться
подразделения  Государственной  инспекции по маломерным судам Главного
управления МЧС России по Ульяновской области.
     Муниципальный уровень  предусматривает  создание в организованных
местах купания спасательных  станций  или  постов,  которые  оказывают
помощь  в  пределах  установленных зон действий,  утвержденных главами
муниципальных образований.  Спасательные станции и  посты  могут  быть
постоянными  или  создаваться  только  на  период  купального  сезона.
Количественный состав  спасателей  и  оснащение  станций  определяется
главой  муниципального  образования  исходя  из  характеристик водного
объекта.  Финансирование  осуществляется  за  счет   средств   местных
бюджетов.  При  дислокации  на  территории  муниципального образования
формирования   поисково-спасательного   отряда   области   на    водах
допускается  по  согласованию  с  руководством  отряда,  на договорной
основе  обеспечивать  безопасность  людей  на  пляжах  силами  личного
состава поисково-спасательного формирования.
     На объектовом уровне спасательные посты,  как правило,  создаются
временно,  только  на  период  купального  сезона.  Выставляются они в
местах купания,  организованных в установленном порядке предприятиями,
частными   лицами,   организациями,  ведомствами,  осуществляющими  их
финансирование.
     Обучение спасателей    для    постов    организуется    на   базе
поисковоспасательного отряда на водах области один  раз  в  год  перед
началом купального сезона по заявке владельца водного объекта.
     1.11. За    нарушение    настоящих    Правил    виновные    несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

      2. Организация проведения технического освидетельствования
                    зон рекреации водных объектов

     2.1. Для определения готовности зоны рекреации водного объекта  к
эксплуатации   проводятся   ежегодные   и   внеочередные   технические
освидетельствования.
     2.2. Ежегодное  техническое  освидетельствование проводится,  как
правило, до начала купального сезона в объеме настоящих требований для
подтверждения  основных  характеристик,  проверки  наличия и состояния
соответствующего оборудования и снабжения.
     2.3. Внеочередное   техническое   освидетельствование  проводится
после  капитального  ремонта,   модернизации   или   переоборудования,
стихийного  бедствия,  вызвавших изменение основных характеристик зоны
рекреации водного объекта.
     2.4. При   проведении   технического   освидетельствования   зоны
рекреации водных объектов проверяются:
     соответствие площади объекта количеству отдыхающих;
     наличие ведомственных спасательных постов, помещений для оказания
первой медицинской помощи, их укомплектованность;
     наличие спасательного и противопожарного имущества и инвентаря  в
соответствии с установленными нормами;
     наличие заключения органов  санитарно-эпидемического  надзора  на
использование  водного  объекта  в  целях  купания,  акта  водолазного
обследования дна  зоны  рекреации  водного  объекта  и  акта  проверки
технического состояния мостков,  плотов, вышек, используемых для схода
и прыжков в воду;
     наличие стендов   с   материалами  по  предупреждению  несчастных
случаев на воде,  советами купающимся о  порядке  поведения  на  воде,
таблицами  с указанием температуры воды и воздуха,  направления и силы
ветра,  скорости тс чения,  схемой  территории  и  акватории  пляжа  с
указанием наибольших глубин и опасных мест.
     2.5. На основании  результатов  технического  освидетельствования
зоны рекреации водного объекта (ежегодного, внеочередного) инспектором
составляется акт технического освидетельствования.
     2.6. Техническое     освидетельствование     маломерных    судов,
приписанных  к  ведомственному  спасательному  посту,  производится  в
соответствии  с  требованиями  по  техническому надзору за маломерными
судами на годность к эксплуатации по предназначению.
     2.7. Перед   проведением  технического  освидетельствования  зоны
рекреации водного  объекта  Государственная  инспекция  по  маломерных
судам   Главного   управления   МЧС   России  по  Ульяновской  области
предъявляет владельцу зоны рекреации счет за проведенные работы.
     2.8. Сроки  технического  освидетельствования  согласовываются  с
владельцем зоны рекреации водного объекта.
     2.9. Повторное освидетельствование зоны рекреации водного объекта
проводится инспектором Государственной инспекции по  маломерным  судам
Главного  управления МЧС России по Ульяновской области в полном объеме
в присутствии  администрации  зоны  рекреации  водного  объекта  после
оплаты по установленному тарифу.
     2.10. Должностные лица  и  владельцы  зон  рекреации,  нарушающие
правила   пользования   зонами   рекреации,  несут  ответственность  в
соответствии с действующим законодательством.

           3. Требования к зонам рекреации водных объектов

     3.1. Береговая территория зоны рекреации водного  объекта  должна
соответствовать санитарным и противопожарным нормам и правилам и иметь
ограждение.
     3.2. В   зонах   рекреации  водного  объекта  для  предупреждения
несчастных  случаев  и  оказания  помощи  терпящим  бедствие  на  воде
создаются   спасательные   станции   или   выставляются  ведомственные
спасательные посты предприятий,  учреждений и организаций, за которыми
закреплены зоны рекреации.
     Примерное оснащение спасательного поста:
     личный состав - не менее 3 человек аттестованных спасателей;
     гребная лодка - 1 единица;
     аптечка первой медицинской помощи - 1 в комплекте;
     спасательные круги - 5 шт.;
     "конец Александрова" - 2 шт. (спасательный фал с грузом);
     спасательные жилеты - 5 шт.;
     громкоговоритель- 1 шт.;
     легководолазное снаряжение (ласты, маски) - 2 комплекта;
     противопожарный щит - 1.
     3.3. Контроль  за  работой  ведомственных   спасательных   постов
возлагается   на   предприятия,   учреждения  и  организации,  которым
подчинены эти посты.
     3.4. Зоны  рекреации  водных объектов располагаются на расстоянии
не менее 500 метров выше по течению от мест выпуска  сточных  вод,  не
ближе  250  метров  выше  и 1000 метров ниже портовых гидротехнических
сооружений, пристаней, причалов, нефтеналивных приспособлений.
     В местах,  отведенных  для  купания,  и выше их по течению до 500
метров запрещается стирка белья и купание животных.
     3.5. Перед  началом  купального  сезона  дно  водоема  до границы
плавания должно  быть  обследовано  водолазами  и  очищено  от  водных
растений,   коряг,   камней,   колющих  и  режущих  предметов,  о  чём
составляется акт.  Дно  водоёма  должно  иметь  постепенный  скат  без
уступов  до глубины 1,75 метров,  при ширине полосы от берега не менее
15 метров.
     3.6. Площадь  водного  зеркала  в  месте  купания  при  проточном
водоеме должна обеспечивать не менее 5  квадратных  метров  на  одного
купающегося,  а  на  непроточном  водоеме  -  в 2 - 3 раза больше.  На
каждого человека должно  приходиться  не  менее  2  квадратных  метров
площади пляжа. Об обследовании водоёма составляется акт.
     3.7. В местах,  отведенных для купания,  не  должно  быть  выхода
грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в
секунду.
     3.8. Границы  плавания  в  местах  купания  обозначаются  буйками
оранжевого цвета,  расположенными на расстоянии 25-30 метров  один  от
другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра.
     3.9. В зоне  рекреации  водного  объекта  отводятся  участки  для
купания  не  умеющих  плавать  с глубиной не более 1,2 метра.  Участки
обозначаются линией поплавков, закрепленных на тросах, или ограждаются
штакетным забором.
     3.10. Зоны  рекреации  водных  объектов  оборудуются  стендами  с
извлечениями   из   настоящих   Правил,  материалами  по  профилактике
несчастных случаев на воде,  данными о  температуре  воды  и  воздуха,
обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для
защиты от солнца.
     3.11. Плавучие понтоны,  ограждающие акваторию купальни,  надежно
закрепляются и соединяются с берегом мостиками или трапами,  а сходы в
воду должны иметь перила.
     3.12. На   купальнях,   выступающих   за   береговую   черту,   с
наступлением  темноты  на части,  выступающие в сторону судового хода,
при длине 50 метров зажигается белый огонь кругового  освещения,  ясно
видимый со стороны судового хода,  на высоте 2 метров над настилом,  а
при длине 50 метров и более - белые  круговые  огни  через  каждые  50
метров.
     3.13. При отсутствии естественных участков с приглубными берегами
в  местах  с  глубинами,  обеспечивающими  безопасность  при  нырянии,
оборудуются деревянные мостки или плоты для прыжков в воду.
     3.14. В  зонах  рекреации  водных  объектов  в  период купального
сезона организуется  дежурство  медицинского  персонала  для  оказания
медицинской помощи пострадавшим на воде.
     3.15. Зоны рекреации водного объекта,  как правило,  должны  быть
радиофицированы,  иметь  телефонную  связь  и обеспечиваться городским
транспортом.
     3.16. Продажа  спиртных  напитков  и напитков в стеклянной таре в
местах массового отдыха у воды категорически запрещается.

              4. Меры обеспечения безопасности населения
           при пользовании зонами рекреации водных объектов

     4.1. Запрещается:
     4.1.1. Купание  в  местах,  где  выставлены  щиты   (аншлаги)   с
предупреждениями и запрещающими надписями.
     4.1.2. Купание в необорудованных, незнакомых местах.
     4.1.3. Заплывать за буйки, обозначающие границы плавания.
     4.1.4. Подплывать к моторным,  парусным судам, весельным лодкам и
другим плав средствам.
     4.1.5. Прыгать  в  воду  с  катеров,  лодок,  причалов,  а  также
сооружений, не приспособленных для этих целей.
     4.1.6. Загрязнять и засорять водоемы.
     4.1.7. Распивать   спиртные   напитки,   купаться   в   состоянии
алкогольного опьянения.
     4.1.8. Приводить с собой собак и других животных.
     4.1.9. Оставлять на берегу,  в гардеробах и раздевальнях  бумагу,
стекло и другой мусор.
     4.1.10. Играть с мячом и в спортивные игры в  не  отведенных  для
этих  целей  местах,  а  также  допускать в воде шалости,  связанные с
нырянием и захватом купающихся.
     4.1.11. Подавать крики ложной тревоги.
     4.1.12. Плавать на досках, бревнах, лежаках.
     4.2. При  обучении плаванию ответственность за безопасность несет
преподаватель (инструктор,  тренер,  воспитатель), проводящий обучение
или тренировки.
     4.3. При групповом обучении плаванию группы не  должны  превышать
10   человек.   За   группой  должны  наблюдать  опытный  спасатель  и
медицинский работник.
     4.4. Обучение плаванию должно проводиться в специально отведенных
местах.
     4.5. Каждый  гражданин  обязан оказать посильную помощь терпящему
бедствие на воде.
     4.6. Работниками  спасательных  подразделений  в  зонах рекреации
водных  объектов  должна  систематически  проводиться  разъяснительная
работа  по  предупреждению несчастных случаев на воде с использованием
радио,    трансляционных    установок,    стендов,    фотовитрин     с
профилактическим материалом.
     4.7. Указания  Государственной  инспекции  по  маломерным   судам
Главного управления МЧС России по Ульяновской области в части принятия
мер безопасности  на  воде  для  администрации  зон  рекреации  водных
объектов, баз отдыха и плавательных бассейнов являются обязательными.

            5. Меры обеспечения безопасности детей на воде

     5.1. Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором
и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой
с   детьми   о   правилах   поведения   на   воде  и  соблюдением  мер
предосторожности.
     5.2. Взрослые    обязаны    не    допускать   купания   детей   в
неустановленных   местах,   шалостей   на   воде,   плавания   на   не
приспособленных  для  этого  средствах  (предметах) и других нарушений
правил безопасности на воде.
     5.3. В   детских   оздоровительных   лагерях   и  других  детских
учреждениях,  расположенных у  водоемов,  участок  для  купания  детей
должен выбираться по возможности у пологого песчаного берега.
     Дно участка  должно  иметь  постепенный  уклон  до  глубины  двух
метров,  без ям,  уступов,  а также быть свободным от водных растений,
коряг, камней, стекла и других предметов.
     Перед открытием   купального  сезона  в  детском  оздоровительном
лагере дно акватории должно быть обследовано водолазами и  очищено  от
опасных предметов.
     5.4. На пляжах детского оздоровительного лагеря, другого детского
учреждения оборудуются участки для обучения плаванию детей дошкольного
и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра,  а также
для  детей  старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра.  Участки
ограждаются забором или обносятся линией  поплавков,  закрепленных  на
тросах.  В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться детям в
возрасте 12 лет и более и только умеющим  хорошо  плавать.  Эти  места
ограждаются буйками, расположенными на расстоянии 25-30 метров один от
другого.
     5.5. Пляж  детского  оздоровительного  лагеря,  другого  детского
учреждения  должен  отвечать  установленным  санитарным   требованиям,
должен быть благоустроен, огражден штакетным забором со стороны суши.
     5.6. На расстоянии трех метров от  уреза  воды  через  каждые  25
метров  устанавливаются  стойки  с  вывешенными  на  них спасательными
кругами и спасательными фалами ("конец Александрова").
     5.7. На  территории  детского оздоровительного лагеря оборудуется
стенд с извлечениями из настоящих Правил,  материалами по профилактике
несчастных  случаев,  данными  о  температуре  воды и воздуха,  силе и
направлении ветра.
     5.8. Во  время  купания  детей  на  территории  пляжа оборудуется
медицинский пункт,  устанавливаются грибки  и  навесы  для  защиты  от
солнца.
     5.9. Купание  детей  разрешается  только  группами  не  более  10
человек и продолжительностью не свыше 10 минут.
     5.10. Ответственность за безопасность детей во  время  купания  и
методическое  руководство  возлагается  на  инструктора  по  плаванию.
Эксплуатация пляжей детских оздоровительных лагерей или других детских
учреждении  запрещается  без  наличия  в  их  штатах  инструкторов  по
плаванию.
     Купание детей,  не умеющих плавать, проводится отдельно от детей,
умеющих плавать.
     5.11. Перед началом купания детей проводится подготовка пляжа:
     5.11.1. Границы участка, отведенного для купания отряда (группы),
обозначаются вдоль береговой черты флажками.
     5.11.2. Спасательная лодка со спасателями  должна  находиться  на
внешней стороне границы плавания и удерживаться в двух метрах от нее.
     5.12. По окончании подготовки пляжа дети  группами  выводятся  на
свои  участки купания,  инструктируются по правилам поведения на воде,
выстраиваются в линейку и складывают перед собой одежду.
     За купающимися   детьми  должно  вестись  непрерывное  наблюдение
дежурными воспитателями и медицинскими работниками.
     5.13. Купающимся  детям  запрещается  нырять  с  перил,  мостков,
заплывать за границу плавания.
     5.14. Во время купания детей на участке запрещается:
     5.14.1. Купание и нахождение посторонних лиц.
     5.14.2. Катание на лодках и катерах.
     5.14.3.Проведение игр и спортивных мероприятий.
     5.15. Для проведения   уроков    по    плаванию   ограждается   и
соответствующим образом оборудуется на берегу площадка,  примыкающая к
воде.
     На площадке должны быть:
     плавательные доски по числу детей;
     резиновые круги по числу детей;
     2-3 шеста,   применяемые   для   поддержки  не  умеющих  плавать,
плавательные поддерживающие пояса;
     3-4 ватерпольных мяча;
     2-3 электромегафона;
     доска расписания   занятий   с  учебными  плакатами  по  методике
обучения и технике плавания.
     5.16. Для  купания  детей во время походов,  прогулок,  экскурсий
выбирается неглубокое место с пологим и чистым от свай,  коряг, острых
камней,  водорослей и ила дном.  Обследование места купания проводится
взрослыми,  умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится 
под контролем взрослых.

                 6. Меры безопасности при пользовании
              паромными переправами и наплавными мостами

     6.1. Статус  паромных  переправ  и  наплавных  мостов  (далее   -
переправы),    режим    их    работы   определяются   эксплуатирующими
организациями по согласованию с  органами  местного  самоуправления  и
организациями, регулирующими судоходство.
     6.2. Все  переправы  должны  находиться   в   исправном   рабочем
состоянии и обеспечивать при их эксплуатации безопасность людей.
     6.3. Плавсредства   переправ    должны    отвечать    техническим
требованиям, иметь документацию, регистрироваться, проходить ежегодное
освидетельствование  на  годность  к  эксплуатации,  использоваться  в
соответствии  с  требованиями нормативно-технических документов на эти
плавсредства.
     6.4. На каждой переправе эксплуатирующей организацией должен быть
вывешен на видном месте порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки
и выгрузки автотранспорта.
     6.5. На внутренних водных путях переправы должны быть  обозначены
навигационными  знаками  и  огнями в соответствии с требованиями ГОСТа
26600-85 "Знаки и огни навигационные внутренних водных путей".
     6.6. Переправы    должны    быть    снабжены    спасательными   и
противопожарными средствами в соответствии с установленными нормами.

                     7. Меры безопасности на льду

     7.1. При переходе по льду необходимо пользоваться  оборудованными
ледовыми  переправами  или проложенными тропами,  а при их отсутствии,
прежде чем двигаться по льду,  следует наметить маршрут и убедиться  в
прочности   льда  с  помощью  палки.  Если  лед  непрочен,  необходимо
прекратить движение и возвращаться по своим следам,  делая первые шаги
без отрыва ног от поверхности льда.
     Категорически запрещается проверять прочность льда ударами ноги.
     7.2. Во  время  движения по льду следует обращать внимание на его
поверхность,  обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем
снега.  Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое
течение,  родники,  выступают на поверхность кусты,  трава,  впадают в
водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий,
ведется заготовка льда и т.п.
     Безопасным для  перехода  пешехода  является  лед  с  зеленоватым
оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
     7.3. При  переходе по льду необходимо следовать друг за другом на
расстоянии 5-6  метров  и  быть  готовым  оказать  немедленную  помощь
идущему впереди.
     Перевозка малогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях
или  других  приспособлениях  с  возможно  большей  площадью  опоры на
поверхность льда.
     7.4. Пользоваться  площадками  для катания на коньках на водоемах
разрешается только после тщательной проверки прочности  льда.  Толщина
льда должна быть не менее 12 сантиметров,  а при массовом катании - не
менее 25 сантиметров.
     7.5. При   переходе   водоема  по  льду  на  лыжах  рекомендуется
пользоваться проложенной лыжней,  а  при  ее  отсутствии,  прежде  чем
двигаться  по  целине,  следует отстегнуть крепления лыж и снять петли
лыжных палок с кистей рук.  Если имеются рюкзак или ранец,  необходимо
их взять на одно плечо.
     Расстояние между лыжниками  должно  быть  5-6  метров.  Во  время
движения  по  льду  лыжник,  идущий  первым,  ударами  палок проверяет
прочность льда и следит за его характером.
     7.6. Во  время  рыбной  ловли  нельзя  пробивать  много  лунок на
ограниченной площади,  прыгать и бегать по льду,  собираться  большими
группами.
     Каждому рыболову  рекомендуется  иметь   с   собой   спасательное
средство  в  виде  шнура длиной 12-15 метров,  на одном конце которого
закреплен груз 400 - 500 граммов, на другом - изготовлена петля.

      8. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами

     8.1. Режим работы ледовых переправ определяется  эксплуатирующими
организациями  по  согласованию  с  органами  местного самоуправления,
органами  милиции,  Государственной  инспекцией  по  маломерным  судам
Главного  управления  МЧС  России по Ульяновской области и Ульяновским
областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
     8.2. Места,   отведенные  для  переправ,  должны  соответствовать
следующим условиям:
     8.2.1. Дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены.
     8.2.2. В районе переправы отсутствуют (слева и справа от  нее  на
расстоянии  100  метров)  сброс теплых и выход грунтовых вод,  а также
промоины, майны и площадки для выколки льда.
     8.2.3. Трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение.
     8.2.4. Для  встречного  движения  прокладывается  самостоятельная
трасса  параллельно  первой,  удаленная  от нее на расстояние не менее
40-50 метров.
     8.3. На переправах категорически запрещается:
     8.3.1. Пробивать лунки для рыбной ловли и других целей.
     8.3.2. Переход и проезд в неогражденных и неохраняемых местах.
     8.4. Порядок  движения  транспорта  и  нормы  перевозки  груза  и
пассажиров  устанавливаются администрацией переправы с учетом ледового
прогноза  и  таблицы  максимальной  нагрузки  на   лед,   составленной
Ульяновским  областным  центром  по  гидрометеорологии  и  мониторингу
окружающей среды.
     8.5. Оборудование и содержание переправ:
     8.5.1. У подъезда к переправе выставляется  специальный  щит,  на
котором  помещается  информация:  какому  виду  транспорта  и  с каким
максимальным грузом разрешается проезд по  данной  переправе  и  какой
интервал   движения   необходимо  соблюдать,  а  также  извлечения  из
настоящих Правил.
     8.5.2. Ежедневно   утром   и   вечером,   а  в  оттепель  и  днем
производится замер толщины льда и определяется  его  структура.  Замер
толщины  льда  производится  по  всей трассе и особенно в местах,  где
больше скорость течения и глубина водоема.
     8.5.3. Во   избежание  утепления  и  уменьшения  грузоподъемности
ледовой переправы регулярно производится расчистка проезжей  части  от
снега.
     8.5.4. Граница места,  отведенного  для  переправы,  обозначается
через каждые 20-30 метров вехами.
     8.5.5. В опасных для движения местах выставляются предупреждающие
знаки.
     8.6. Ответственность за обеспечение безопасности жизни  людей  на
ледовой    переправе   возлагается   на   администрацию   организации,
эксплуатирующей переправу.

             9. Меры безопасности при производстве работ
                   по выемке грунта и выколке льда

     9.1. Производство  работ  по  выемке  грунта  вблизи рек,  озер и
других  водоемов,  особенно  в  местах  купания  детей,  должно   быть
согласовано  с  органами  местного  самоуправления  и  Государственной
инспекцией по маломерным  судам  Главного  управления  МЧС  России  по
Ульяновской области.
     9.2. Предприятия,  учреждения и организации  независимо  от  форм
собственности  при  производстве  работ  по  выемке  грунта  и  торфа,
углублению дна водоемов в местах массового  отдыха  населения  обязаны
ограждать опасные участки, а после окончания работ выравнивать дно.
     9.3. Ответственность за обеспечение безопасности  жизни  людей  в
котлованах,   карьерах,   затопленных   водой,   до   окончания  работ
возлагается на организацию, проводящую выемку грунта.
     9.4. По   окончании   выемки   грунта   в  котлованах,  карьерах,
затопленных водой, производится выравнивание дна от береговой черты до
глубины 1,7 метра.
     Организации, проводившие  земляные  работы  в  местах   массового
отдыха населения, обязаны засыпать котлованы.
     9.5. Организации при производстве работ по выколке  льда  обязаны
ограждать участки.

                    10. Знаки безопасности на воде

     10.1. Знаки  безопасности  на  воде  устанавливаются  на  берегах
водоемов с целью информирования людей о состоянии  водоёмов,  ледового
покрова.
     10.2. Знаки имеют форму  прямоугольника  с  размерами  сторон  не
менее   40-60   см   и   изготавливаются  из  досок,  толстой  фанеры,
металлических листов или другого прочного материала.
     10.3. Знаки  устанавливаются  на  видных  местах и укрепляются на
столбах (деревянных,  металлических,  железобетонных и т.п.), врытых в
землю. Высота столбов над землей должна быть не менее 2,5 метра.
     10.4. Надписи на знаках делаются черной или белой краской.
     10.5. Знаки   безопасности   на   воде   должны  иметь  следующие
характеристики:

|——————|————————————————————————————————|————————————————————————————|
|  N   |        Надпись на знаке        |       Описание знака       |
| п/п  |                                |                            |
|——————|————————————————————————————————|————————————————————————————|
|  1.  |  Место купания (с указанием    |   Рамка зелёного цвета.    |
|      |  границ в метрах)              |   Размер 40x60 см. Надпись |
|      |                                |   сверху. Ниже изображен   |
|      |                                |   плывущий человек. Знак   |
|      |                                |   закрепляется на столбе   |
|      |                                |   белого цвета             |
|——————|————————————————————————————————|————————————————————————————|
|  2.  |  Место купания детей (с        |   Рамка зелёного цвета.    |
|      |  указанием границ в метрах)    |   Размер 40x60 см. Надпись |
|      |                                |   сверху. Ниже изображены  |
|      |                                |   двое детей, стоящих в    |
|      |                                |   воде. Знак укрепляется   |
|      |                                |   на столбе белого цвета   |
|——————|————————————————————————————————|————————————————————————————|
|  3.  |  Место купания животных (с     |   Рамка зелёного цвета.    |
|      |  указанием границ в метрах)    |   Размер 40x60 см. Надпись |
|      |                                |   сверху. Ниже изображена  |
|      |                                |   плывущая собака. Знак    |
|      |                                |   укрепляется на столбе    |
|      |                                |   белого цвета             |
|——————|————————————————————————————————|————————————————————————————|
|  4.  |  Купаться запрещено (с         |   Рамка красного цвета.    |
|      |  указанием границ в метрах)    |   Размер 40x60 см,         |
|      |                                |   перечеркнута красной     |
|      |                                |   чертой по диагонали с    |
|      |                                |   верхнего левого угла.    |
|      |                                |   Надпись сверху. Ниже     |
|      |                                |   изображен плывущий       |
|      |                                |   человек. Знак крепится   |
|      |                                |   на столбе красного       |
|      |                                |   цвета на высоте не       |
|      |                                |   менее 2,5 метра.         |
|——————|————————————————————————————————|————————————————————————————|
|  5.  |  Переход (переезд) по льду     |   Весь покрашен в зелёный  |
|      |  разрешен (с указанием границ  |   цвет. Размер 40x60 см.   |
|      |  в метрах)                     |   Надпись посередине. Знак |
|      |                                |   укрепляется на столбе    |
|      |                                |   белого цвета             |
|——————|————————————————————————————————|————————————————————————————|
|  6.  |  Переход (переезд) по льду     |   Весь покрашен в красный  |
|      |  запрещен                      |   цвет. Размер 40x60 см.   |
|      |                                |   Надпись посередине. Знак |
|      |                                |   укрепляется на столбе    |
|      |                                |   красного цвета           |
|——————|————————————————————————————————|————————————————————————————|