Постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 № 2/11-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


22 января 2008 г.                                              N 2/11-П


                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 16.12.2008 г. N 512-П

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
        от 13.05.2008 г. N 10/224-П; от 16.07.2008 г. N 318-П;
                     от 16.09.2008 г. N 20/398-П)
  
      Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов
            и охраны окружающей среды Ульяновской области


     В соответствии   со  статьёй  6  Закона  Ульяновской  области  от
09.06.2005   N   043-ЗО   "О   Правительстве   Ульяновской    области"
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны
окружающей среды Ульяновской области (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Ульяновской  области  от  17.07.2007
N 17/243 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и
охраны окружающей среды Ульяновской области";
     постановление  Правительства  Ульяновской области  от  06.11.2007
N 25/385 "О   внесении    изменений  в   постановление   Правительства
Ульяновской области от 17.07.2007 N 17/243";
     постановление Правительства  Ульяновской  области  от  14.11.2007
N 406 "О внесении  изменения  в  Положение  о  Министерстве  природных
ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя     Председателя    Правительства   Ульяновской    области
Пинкова А.П.


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 22 января 2008 г. N 2/11-П


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды
                         Ульяновской области



     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
        от 13.05.2008 г. N 10/224-П; от 16.07.2008 г. N 318-П;
                     от 16.09.2008 г. N 20/398-П)
                          1. Общие положения

     1.1. Министерство  природных  ресурсов  и охраны окружающей среды
Ульяновской области (далее  -  Министерство)  является  исполнительным
органом  государственной  власти  Ульяновской  области,  возглавляемым
Правительством Ульяновской области,  и создаётся в  целях  обеспечения
выполнения  установленных законодательством Российской Федерации задач
и функций в сфере природопользования  и  охраны  окружающей  среды  на
территории Ульяновской области.
     1.2. Министерство является  правопреемником  Комитета  по  лесным
ресурсам, недро- и водопользованию Ульяновской области.
     1.3. В систему  управления  Министерства  входят  территориальные
органы (отделы) Министерства в лесничествах.
     1.4. Министерство  осуществляет  в  пределах  своей   компетенции
координацию деятельности на территории Ульяновской области организаций
независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
     1.5. Министерство    в    своей    деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской    Федерации,   Уставом   Ульяновской   области,   законами
Ульяновской области,  постановлениями и распоряжениями  Губернатора  и
Правительства Ульяновской области, иными нормативными правовыми актами
Ульяновской области, а также настоящим Положением.
     1.6. Министерство     осуществляет    свою    деятельность    как
непосредственно,  так и  во  взаимодействии  с  федеральными  органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти  Ульяновской
области, органами местного самоуправления, общественными объединениями
и иными организациями, гражданами.
     1.7. Министерство    является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный   баланс,  печать  с  изображением  герба  Ульяновской
области,  а  также  соответствующие  бланки  и  штампы  установленного
образца,  лицевые  и  иные  счета,  предусмотренные  и  открываемые  в
соответствии с законодательством.
     1.8. Финансирование    расходов    на   содержание   Министерства
осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской  области
и субвенций из федерального бюджета.
     Министерство осуществляет функции главного распорядителя  средств
областного  бюджета  Ульяновской  области  и субвенций из федерального
бюджета  в  соответствии  с  ведомственной   классификацией   расходов
областного  бюджета Ульяновской области,  в связи с чем:  распределяет
бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных  средств,
утверждает их сметы доходов и расходов,  составляет бюджетную роспись,
распределяет  лимиты  бюджетных   обязательств   по   подведомственным
получателям  бюджетных средств,  вносит изменения в утверждённые сметы
доходов и расходов подведомственных получателей  бюджетных  средств  в
части  распределения  средств  между  статьями,  осуществляет контроль
подведомственных получателей бюджетных  средств  в  части  обеспечения
целевого использования бюджетных средств.
     1.9. Имущество     Министерства     является      государственной
собственностью  Ульяновской  области  и  закрепляется  за ним на праве
оперативного управления.
     1.10. Полное  наименование  Министерства:  Министерство природных
ресурсов и охраны окружающей среды  Ульяновской  области;  сокращённое
наименование: Минприроды Ульяновской области.
     1.11. Место нахождения (юридический адрес) Министерства:  432030,
г. Ульяновск, ул. Подлесная, д. 24.

                      2. Полномочия Министерства

     Министерство в  пределах своей компетенции осуществляет следующие
полномочия:
     2.1. В сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов
и ведения лесного хозяйства:
     осуществляет владение,    пользование,    распоряжение    лесными
участками, находящимися в собственности Ульяновской области;
     осуществляет выдачу    разрешений    на   выполнение   работ   по
геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
     осуществляет организацию  использования  лесов,  их охраны (в том
числе   тушения    лесных    пожаров),    защиты    (за    исключением
лесопатологического   мониторинга),  воспроизводства  (за  исключением
лесного семеноводства) на землях лесного фонда;
     осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении
лесов,  расположенных  в  границах  территории  Ульяновской   области;
     осуществляет государственный лесной контроль и надзор;
     осуществляет предоставление  в  пределах  земель  лесного   фонда
лесных   участков   в  постоянное  (бессрочное)  пользование,  аренду,
безвозмездное  срочное  пользование,  а  также  заключение   договоров
купли-продажи лесных насаждений,  в том числе организацию и проведение
соответствующих аукционов;
     вносит предложения  в  установленном законодательством Российской
Федерации порядке для утверждения расчётной лесосеки;
     представляет в  установленном  порядке  гражданам  и  юридическим
лицам информацию об использовании,  охране,  защите  лесного  фонда  и
воспроизводстве лесов;
     осуществляет управление  организациями,  находящимися  в  ведении
Министерства;
     представляет информацию для государственного  кадастрового  учёта
лесных   участков   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     осуществляет владение,  пользование  и распоряжение информацией о
лесном  фонде,  полученной  за   счёт   средств   областного   бюджета
Ульяновской  области  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации;
     проводит в    установленном    порядке    ревизии    и   проверки
финансово-хозяйственной  деятельности   организаций,   находящихся   в
ведении Министерства;
     осуществляет контроль за  правильностью  исчисления,  полнотой  и
своевременностью  уплаты  платежей  за  пользование лесным фондом,  их
начисление,  учёт,  взыскание и принятие решения о  возврате  (зачёте)
излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,  пеней и штрафов по
ним в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     утверждает перечень      должностных      лиц,     осуществляющих
государственный лесной контроль и надзор и являющихся государственными
лесными инспекторами;
     организует аукционы  по  продаже  права  на  заключение  договора
аренды лесного участка,  находящегося в государственной собственности,
и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
     организует в      установленном     законодательством     порядке
предоставление  лесных   участков,   находящихся   в   государственной
собственности:
     - для выполнения  работ  по  геологическому  изучению  недр,  для
разработки месторождений полезных ископаемых;
     - для   строительства   и   эксплуатации    водохранилищ,    иных
искусственных  водных  объектов,  а также гидротехнических сооружений,
специализированных портов;
     - для    строительства,    реконструкции,    эксплуатации   линий
электропередач,  линий связи,  дорог,  трубопроводов и других линейных
объектов;
     - для мероприятий по охране,  защите и  воспроизводству  лесов  в
установленном   порядке;   обеспечивает   в  пределах  предоставленных
полномочий:
     - охрану, защиту, воспроизводство лесов на землях лесного фонда;
     - заключение договоров купли-продажи лесных насаждений;
     - заключение  договоров  аренды  лесных  участков,  находящихся в
государственной собственности;
     - разработку лесного плана Ульяновской области, лесохозяйственных
регламентов;
     - экспертизу проектов освоения лесов;
     - рассматривает в пределах предоставленных полномочий  отчёты  об
использовании, охране и защите, воспроизводстве лесов и лесоразведении
гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану
и защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
     осуществляет размещение заказов  на  выполнение  работ,  оказание
услуг по лесоустройству в установленном порядке;
     обеспечивает привлечение  в  установленном  порядке  населения  и
общественных   объединений   к  участию  в  обеспечении  рационального
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
     содействует созданию  добровольных пожарных дружин в целях охраны
лесного фонда от пожаров и их тушения;
     осуществляет мониторинг           лесозаготовительных           и
деревообрабатывающих организаций;
     осуществляет мероприятия  по  формированию благоприятной рыночной
среды,  способствующей привлечению инвестиций в сферу лесозаготовок  и
переработки древесины;
     финансирует в установленном порядке затраты  на  ведение  лесного
хозяйства  за  счёт  всех  источников финансирования,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     обеспечивает в   соответствии   с  законодательством  привлечение
дополнительных источников финансирования  затрат  на  ведение  лесного
хозяйства;
     осуществляет иные полномочия  в  области  использования,  охраны,
защиты,  воспроизводства  лесов и ведения лесного хозяйства в пределах
своей компетенции.
     2.2. В сфере водопользования:
     осуществляет владение,    пользование,    распоряжение    водными
объектами, находящимися в собственности Ульяновской области;
     устанавливает ставки  платы  за  пользование  водными  объектами,
находящимися  в  собственности Ульяновской области,  порядок расчёта и
взимания такой платы;
     осуществляет предоставление   водных   объектов  или  их  частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на  территории
Ульяновской    области,   в   пользование   на   основании   договоров
водопользования, решений о предоставлении водных объектов в
     пользование в       пределах       полномочий,      установленных
законодательством;
     участвует:
     - в разработке  и  реализации  программ  Ульяновской  области  по
использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на
территории Ульяновской области;
     - в работе противопаводковых и чрезвычайных комиссий;
     - в деятельности бассейновых советов;
     - в  подготовке  решения  Ульяновской  области  о  резервировании
источников питьевого водоснабжения;
     - в  разработке правил пользования водными объектами для плавания
на маломерных судах;
     - в разработке правил охраны жизни людей на водных объектах;
     - в  организации  и  осуществлении  государственного  мониторинга
водных объектов;
     - в разработке мер по предотвращению негативного воздействия  вод
и  ликвидации  последствий в отношении водных объектов,  находящихся в
собственности Ульяновской области;
     - в  разработке мер по предотвращению негативного воздействия вод
и ликвидации последствий в отношении водных  объектов,  находящихся  в
федеральной  собственности  и  расположенных на территории Ульяновской
области;
     изучает потребности  населения  и  объектов  экономики в ресурсах
подземных и поверхностных вод,  разрабатывает предложения по улучшению
водообеспечения    населения    и   объектов   экономики,   сокращению
использования питьевой воды на производственные нужды;
     ведёт в   установленном   порядке  статистическую  отчётность  по
вопросам выполнения водоохранных и водохозяйственных мероприятий;
     организует в  пределах своей компетенции работу по предупреждению
и ликвидации вредного воздействия вод,  загрязнения водных объектов  в
результате аварий и стихийных бедствий;
     устанавливает дифференцированные  ставки  платы  за   пользование
водными  объектами,  представляет расчёты поступлений средств от платы
за  пользование  водными  объектами,  находящимися   в   собственности
Ульяновской  области,  в консолидированный бюджет Ульяновской области,
участвует  в  разработке  перечня  водохозяйственных  мероприятий   на
территории  Ульяновской  области,  финансируемых  за  счёт  средств от
указанной платы;
     обеспечивает составление прогнозов,  разработку схем комплексного
использования и охраны  водных  ресурсов,  водохозяйственных  балансов
водных объектов на территории Ульяновской области;
     осуществляет меры  по  охране  водных  объектов  или  их  частей,
находящихся в областной и федеральной собственности и расположенных на
территории Ульяновской области;
     осуществляет иные  полномочия в области управления использованием
и охраной водных объектов в пределах своей компетенции.
     2.3. В сфере использования и охраны фонда недр:
     участвует в установленном порядке:
     - в   определении   регионального   перечня  общераспространённых
полезных ископаемых Ульяновской области;
     - в  выделении  участков  недр  на территории Ульяновской области
федерального, регионального и местного значения;
     - в   установлении  перечней  участков  недр,  право  пользования
которыми может быть предоставлено на  условиях  соглашения  о  разделе
продукции;
     - в государственной экспертизе информации о  разведанных  запасах
полезных  ископаемых  и иных свойствах недр,  определяющих их ценность
или опасность;
     - в  определении  условий  пользования  месторождениями  полезных
ископаемых;
     - в   комиссиях,   создаваемых   федеральным  органом  управления
государственным фондом недр,  по рассмотрению заявок о  предоставлении
права пользования участками недр;
     - в разработке и реализации  на  территории  Ульяновской  области
государственных  программ  геологического  изучения  недр,  развития и
освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации,  рационального
использования недр;
     устанавливает:
     - порядок  пользования  недрами  в целях разработки месторождений
общераспространённых  полезных  ископаемых,  участками  недр  местного
значения,   а   также   строительства  подземных  сооружений  местного
значения;
     - порядок   оформления,   государственной  регистрации  и  выдачи
лицензий на  пользование  участками  недр,  содержащими  месторождения
общераспространённых полезных ископаемых,  или участками недр местного
значения,  а также участками недр местного значения, используемыми для
целей строительства и эксплуатации подземных сооружений,  не связанных
с добычей полезных ископаемых;
     - порядок   осуществления   добычи   собственниками,  владельцами
земельных  участков  общераспространённых  полезных   ископаемых,   не
числящихся  на  государственном  балансе,  и  строительства  подземных
сооружений  для  своих  нужд  на  глубину  до  пяти  метров,  а  также
устройства  и  эксплуатации  бытовых  колодцев  и  скважин  на  первый
водоносный  горизонт,  не  являющийся   источником   централизованного
водоснабжения;
     создаёт и ведёт территориальные фонды  геологической  информации,
распоряжается  информацией,  полученной  за  счёт  средств  областного
бюджета Ульяновской области и соответствующих местных бюджетов;
     составляет территориальные  балансы общераспространённых полезных
ископаемых и ведёт учёт участков недр,  используемых для строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     обеспечивает проведение   государственной   экспертизы    запасов
полезных  ископаемых,  геологической,  экономической  и  экологической
информации о предоставляемых в пользование участках  недр,  содержащих
месторождения общераспространённых полезных ископаемых,  участках недр
местного  значения,  а  также  об  участках  недр  местного  значения,
используемых   для   целей   строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     разрабатывает и   реализует   областные   программы   развития  и
использования минерально-сырьевой базы;
     обеспечивает защиту   интересов   малочисленных   народов,   прав
пользователей недр и интересов граждан,  разрешение споров по вопросам
пользования недрами;
     готовит и  принимает  решения  в  пределах  своих  полномочий   о
предоставлении   права   пользования   участками   недр,   содержащими
месторождения общераспространённых полезных ископаемых,  или участками
недр  местного  значения,  а  также  участками недр местного значения,
используемыми  для  целей  строительства  и   эксплуатации   подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     готовит и  согласовывает   с   федеральным   органом   управления
государственным  фондом недр или его территориальным органом решения о
предоставлении  участка  недр  для   целей   сбора   минералогических,
палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
     представляет в  федеральный  орган   управления   государственным
фондом недр или его территориальные органы предложения по формированию
программы  лицензирования   пользования   участками   недр,   условиям
проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;
     обеспечивает оформление,  выдачу и регистрацию лицензий на  право
пользования      участками     недр,     содержащими     месторождения
общераспространённых полезных ископаемых;
     обеспечивает организацию  и  проведение  аукционов и конкурсов на
право   пользования   участками   недр,   содержащими    месторождения
общераспространённых полезных ископаемых;
     осуществляет иные полномочия в  области  использования  и  охраны
фонда недр в пределах своей компетенции.
     2.4. В сфере охраны окружающей среды:
     проводит анализ  и  оценку  состояния природной среды,  природных
ресурсов,  анализирует деятельность в сфере природопользования, охраны
окружающей среды и обеспечения экологической безопасности,  определяет
проблемы и тенденции в данных сферах;
     участвует в    разработке   стратегии,   прогнозов   и   программ
социально-экономического развития Ульяновской  области,  в  том  числе
разрабатывает  соответствующие  разделы  в  прогнозах  и  программах с
учётом федеральных программ;
     осуществляет планирование охраны окружающей среды, подготавливает
предложения  по  включению  мероприятий  в  федеральные  экологические
программы, участвует в реализации федеральных целевых программ;
     взаимодействует с территориальными органами  федеральных  органов
государственной   власти   в  сфере  отношений,  связанных  с  охраной
окружающей  среды,  научными,  проектными  и  иными  организациями  по
вопросам планирования и прогнозирования охраны природы;
     разрабатывает проекты  нормативных   и   иных   правовых   актов,
направленных  на охрану окружающей среды,  стимулирование деятельности
по  охране  окружающей  среды  и   рациональному   природопользованию,
     обеспечивает учёт   экологических  требований  при  осуществлении
деятельности органов исполнительной власти Ульяновской области;
     взаимодействует с  органами местного самоуправления муниципальных
образований Ульяновской области и иными  органами  и  организациями  в
сфере охраны окружающей среды;
     участвует в  подготовке  предложений  по  использованию   средств
областного  бюджета  Ульяновской  области  в  целях  охраны окружающей
среды,  в  разработке  и  реализации  областных  целевых  программ   и
проектов, осуществляет
     координацию и методологическое обеспечение  разработки  областных
экологи ческих программ;
     участвует в   сфере   сертификации,    лицензирования,    аудита,
экологического  страхования и других механизмов регулирования вопросов
по охране окружающей среды;
     участвует в комиссиях по выбору земельных участков для размещения
промышленных и иных объектов;
     обеспечивает население   и   территориальные   органы  специально
уполномоченных  федеральных  органов  исполнительной  власти  в  сфере
отношений,   связанных   с   охраной   окружающей  среды,  необходимой
информацией  об   экологической   обстановке;   организует   выставки,
семинары,  совещания  и  другие  мероприятия в сфере охраны окружающей
среды  и   обеспечения   экологической   безопасности,   участвует   в
организации всероссийских и международных форумов, координирует работу
по организации соответствующих экспозиций и стендов;
     оказывает содействие  гражданам  и  общественным  объединениям  в
реализации их экологических прав и обязанностей;
     организует проведение   научных   исследований   и  экспертиз  по
различным экологическим проблемам;
     контролирует расходование  денежных  средств,  предусмотренных  в
областном бюджете Ульяновской области на природоохранные  мероприятия,
проводимые на территории Ульяновской области;
     принимает участие в  осуществлении  межмуниципальных  программ  и
проектов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
     осуществляет контроль за  правильностью  исчисления,  полнотой  и
своевременностью уплаты платежей за пользование водными объектами,  их
начисление,  учёт,  взыскание и принятие решения о  возврате  (зачёте)
излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,  пеней и штрафов по
ним в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     участвует в осуществлении государственного мониторинга окружающей
среды  (государственного  экологического  мониторинга)  на  территории
Ульяновской области;
     участвует в образовании  особо  охраняемых  природных  территорий
регионального  значения,  осуществляет управление и контроль в области
охраны и использования таких территорий;
     разрабатывает и  реализует  областные  целевые  программы в сфере
организации,  охраны и  функционирования  особо  охраняемых  природных
территорий регионального значения;
     разрабатывает положения об особо охраняемых природных территориях
регионального значения;

     устанавливает  лимиты  и  осуществляет  в  установленном  порядке
выдачу   разрешений   на  выбросы  вредных  (загрязняющих)  веществ  в
атмосферный  воздух,  за исключением объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю; (Дополнен   -  Постановление
Правительства Ульяновской области от 13.05.2008 г. N 10/224-П)
   проводит инвентаризацию и  ведёт  государственный  кадастр  особо
охраняемых природных территорий регионального значения;
     осуществляет ведение   Красной   книги    Ульяновской    области;
осуществляет  иные  полномочия  в  сфере  охраны  окружающей  среды  в
пределах своей компетенции.
     2.5. В сфере экологической экспертизы:
     организует и проводит  государственную  экологическую  экспертизу
объектов регионального уровня;
     информирует население о  намечаемых  и  проводимых  экологических
экспертизах и об их результатах;
     принимает нормативные  правовые  акты  в  области   экологической
экспертизы   объектов   регионального   уровня   с   учётом  специфики
экологических, социальных и экономических условий Ульяновской области.
     2.6. В (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 13.05.2008 г. N 10/224-П)
     2.7. В сфере безопасности гидротехнических сооружений:
     решает   вопросы   безопасности  гидротехнических  сооружений  на
территории  Ульяновской  области, за исключением вопросов безопасности
гидротехнических     сооружений,     находящихся    в    муниципальной
собственности;
     участвует   в   реализации  государственной  политики  в  области
обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
     разрабатывает   и   реализует   областные  программы  обеспечения
безопасности гидротехнических сооружений;
     обеспечивает     безопасность     гидротехнических    сооружений,
находящихся в собственности Ульяновской области;
     обеспечивает   безопасность   гидротехнических   сооружений   при
использовании   водных   объектов   и   осуществлении  природоохранных
мероприятий; (В   редакции   Постановления  Правительства  Ульяновской
области от 16.09.2008 г. N 20/398-П)
     принимает решения об ограничении условий их эксплуатации в случае
нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 16.09.2008 г. N 20/398-П)
     Пункт (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 16.07.2008 г. N 318-П)
                        3. Права Министерства

     3.1. Министерство для осуществления возложенных на него функций и
полномочий имеет право:
     запрашивать и  получать  в  установленном  порядке   от   органов
государственной власти и органов местного самоуправления,  организаций
информацию по вопросам, отнесённым к ведению Министерства;
     издавать приказы, распоряжения по вопросам своей компетенции;
     согласовывать проекты нормативных  правовых,  распорядительных  и
иных документов;
     разрабатывать методические материалы и рекомендации по  вопросам,
входящим в его компетенцию;
     заключать договоры  и  соглашения  в   пределах   предоставленных
полномочий;
     выступать государственным заказчиком;
     осуществлять функции  учредителя  подведомственных  учреждений  и
предприятий;
     участвовать в    подготовке   соглашений   между   Правительством
Ульяновской области и Правительством  Российской  Федерации,  а  также
органами  государственной власти других субъектов Российской Федерации
по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства;
     созывать в установленном порядке совещания по вопросам,  входящим
в его компетенцию,  с привлечением руководителей и специалистов других
органов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
организаций всех форм собственности;
     привлекать в  установленном  порядке к работе научные учреждения,
учёных и специалистов, в том числе на договорной основе;
     направлять представителей Министерства в контрольные,  надзорные,
правоохранительные и  другие  органы  для  участия  в  проводимых  ими
проверках  хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей в пределах своих полномочий;
     освещать в  средствах  массовой информации вопросы,  отнесённые к
ведению Министерства;
     создавать и  развивать  собственные  информационные  сети  и базы
данных по вопросам, отнесённым к ведению Министерства;
     разрабатывать меры  по  обеспечению здоровых и безопасных условий
труда,  участвовать  в  расследовании  аварий,  групповых   несчастных
случаев  и  случаев  со  смертельным  исходом,  анализировать  причины
травматизма и профессиональных заболеваний  и  принимать  меры  по  их
устранению;
     давать разъяснения   по   вопросам,    отнесённым    к    ведению
Министерства;
     привлекать в установленном порядке  для  тушения  лесных  пожаров
работников,    противопожарную   технику   и   транспортные   средства
коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан;
     запрещать в  случае  необходимости  на  период  высокой  пожарной
опасности  в  лесах  посещение  гражданами  лесов  и   въезд   в   них
транспортных  средств,  а также проведение определённых видов работ на
отдельных участках лесно фонда.
     3.2. Решения  Министерства,  изданные  в пределах его полномочий,
являются обязательными к исполнению на территории Ульяновской области.
     3.3. Министерство  выступает  истцом  и  ответчиком  в суде общей
юрисдикции,  арбитражном  суде  в  соответствии  с   законодательством
Российской  Федерации,  от  своего  имени  приобретает  и осуществляет
имущественные и неимущественные права, несёт обязанности. Министерство
отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством.

               4. Организация деятельности Министерства

     4.1. Министерство возглавляет Министр природных ресурсов и охраны
окружающей среды Ульяновской области (далее - Министр), назначаемый на
должность   и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Ульяновской
области по согласованию с федеральным органом  исполнительной  власти,
уполномоченным в сфере лесного хозяйства.
     Структуру Министерства утверждает Губернатор Ульяновской  области
по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти в сферах лесного хозяйства,  недропользования, водных ресурсов,
животного мира.
     4.2. Министр:
     организует работу     Министерства     и    несёт    персональную
ответственность за полное и своевременное  выполнение  возложенных  на
Министерство полномочий и результаты работы;
     представляет Губернатору и Правительству Ульяновской области:
     - ежегодный    план    и   прогнозные   показатели   деятельности
Министерства, а также отчёт об их исполнении;
     - предложения   по   формированию   проекта   областного  бюджета
Ульяновской  области  в  части  финансового  обеспечения  деятельности
Министерства и подведомственных организаций;
     в установленном порядке назначает  (утверждает)  на  должность  и
освобождает  от должности работников Министерства,  а также определяет
их должностные обязанности, представляет в установленном порядке особо
отличившихся  работников  к  присвоению  почётных званий и награждению
государственными и областными наградами,  применяет меры материального
и морального поощрения;
     обеспечивает соблюдение   финансовой   и   учётной    дисциплины,
подписывает   финансовые   документы,   заключает   договоры,   выдаёт
доверенности,  несёт  ответственность  по   принятым   обязательствам.
Самостоятельно   принимает   решения   о   выплате  премий  работникам
Министерства в пределах утвержденных средств на оплату труда;
     издаёт приказы и распоряжения Министерства;
     несёт персональную  ответственность  за   организацию   работ   и
создание   условий   по  защите  государственной  тайны,  а  также  за
несоблюдение   установленных    законодательством    ограничений    по
ознакомлению  со сведениями,  составляющими государственную тайну,  за
исполнение возложенных на него обязанностей в области  мобилизационной
подготовки и мобилизации;
     осуществляет оперативное  управление   имуществом   Министерства,
обеспечивает  сохранность переданного в оперативное управление и вновь
приобретённого имущества, оборудования и других материальных средств;
     представляет Министерство  без доверенности в федеральных органах
государственной  власти,  органах  государственной  власти   субъектов
Российской Федерации и органах местного самоуправления, организациях;
     в пределах   компетенции   Министерства   представляет   интересы
Правительства Ульяновской области;
     обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований
охраны труда и производственной санитарии;
     утверждает правила внутреннего трудового распорядка Министерства;
     осуществляет координацию   деятельности   находящихся  в  ведении
Министерства   областных   государственных    учреждений,    областных
государственных  унитарных  предприятий  и  структурных подразделений,
контроль за их деятельностью,  в том числе за  целевым  использованием
финансовых и материальных ресурсов;
     обеспечивает в установленном порядке проведение  учёта,  ревизий,
составление отчётности организациями, находящимися в его ведении;
     выполняет мероприятия по  организации  работ  по  мобилизационной
подготовке    и    мобилизации,    воинскому    учёту,    бронированию
военнообязанных и созданию условий по  защите  сведений,  составляющих
государственную   тайну;
     подготавливает в установленном порядке предложения  по  созданию,
реорганизации  и ликвидации подведомственных Министерству организаций;
осуществляет другие функции в соответствии с законодательством.
     4.3. Для   решения   наиболее   важных  вопросов  в  Министерстве
образовывается коллегия.

         5. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

     Министерство создаётся,   реорганизуется   и   ликвидируется    в
установленном законодательством порядке.