Постановление Правительства Ульяновской области от 25.07.2006 № 237

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


25 июля 2006 г.                                                  N 237


                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 11.05.2010 г. N 155-П

           О мерах по реализации Закона Ульяновской области
      от 02.06.2006 N 79-ЗО "О регулировании некоторых вопросов
          в сфере земельных отношений в Ульяновской области"

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 14.08.2006 г. N 254; от 17.11.2006 г. N 320; от 11.01.2007 г. N 1;
         от 29.07.2008 г. N 335-П; от 31.12.2008 г. N 551-П;
                      от 20.05.2009 г. N 213-П)


     В  целях  реализации  положений  Закона  Ульяновской  области  от
02.06.2006  N  79-ЗО  "О  регулировании  некоторых  вопросов  в  сфере
земельных  отношений  в Ульяновской области", обеспечения эффективного
управления  и  распоряжения земельными ресурсами в городе Ульяновске -
административном   центре   Ульяновской   области   до   разграничения
государственной   собственности  на  землю  Правительство  Ульяновской
области п о с т а н о в л я е т: (В       редакции       Постановления
Правительства Ульяновской области от 17.11.2006 г. N 320)
     1.  Установить  максимальный  размер  земельных участков в городе
Ульяновске    -    административном    центре   Ульяновской   области,
предоставляемых  гражданам  и  юридическим  лицам на основании решений
органов  местного  самоуправления  в  отношении земельных участков, на
которых  расположены  здания,  строения  и  сооружения,  а  также  для
строительства объектов недвижимости - 200 квадратных метров.
     Установленное   абзацем   первым  настоящего  пункта  ограничение
максимальных   размеров   земельных   участков   не   применяется  при
предоставлении  земельных  участков,  государственная собственность на
которые не разграничена: (В   редакции   Постановления   Правительства
Ульяновской области от 29.07.2008 г. N 335-П)
     для ведения  крестьянского (фермерского) хозяйства,  садоводства,
огородничества,   животноводства,   дачного   строительства,   личного
подсобного   хозяйства,   индивидуального   жилищного   строительства,
гаражного строительства, строительства хозяйственных построек;
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Ульяновской   области
от 29.07.2008 г. N 335-П)
     под существующими индивидуальными жилыми домами, дачами, гаражами
для   личных   автомобилей,    гаражно-строительными    кооперативами,
хозяйственными постройками, садовыми массивами; (Дополнен            -
Постановление         Правительства         Ульяновской        области
от 29.07.2008 г. N 335-П)
     для целей, не связанных со строительством. (Дополнен            -
Постановление         Правительства         Ульяновской        области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     Предоставление земельных    участков    для    указанных    целей
осуществляется  органами  местного самоуправления в пределах размеров,
установленных  в  соответствии  со  статьёй  33   Земельного   кодекса
Российской Федерации. (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Ульяновской области от 29.07.2008 г. N 335-П)
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 11.01.2007 г. N 1)
     2. Определить уполномоченным органом по управлению и распоряжению
земельными  ресурсами  на  территории Ульяновской области, принимающим
решения  и  совершающим  действия, предусмотренные Законом Ульяновской
области  от  02.06.2006  N 79-ЗО "О регулировании некоторых вопросов в
сфере   земельных   отношений   в  Ульяновской  области",  Департамент
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     3.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  взаимодействия  Департамента
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и
органов   местного   самоуправления   по   вопросам   формирования   и
предоставления    земельных    участков    в   городе   Ульяновске   -
административном центре Ульяновской области под зданиями, строениями и
сооружениями,  а  также  для  строительства  объектов  недвижимости до
разграничения  государственной  собственности  на  землю.           (В
редакции     Постановлений     Правительства    Ульяновской    области
от 17.11.2006 г. N 320; от 20.05.2009 г. N 213-П)
     4.  Департаменту государственного имущества и земельных отношений
Ульяновской  области  разработать и утвердить типовые формы заявлений,
перечни  документов,  прилагаемых  к  данным заявлениям, типовые формы
договоров аренды, безвозмездного (срочного) пользования, купли-продажи
земельных участков. (В     редакции     Постановления    Правительства
Ульяновской области от 20.05.2009 г. N 213-П)
     5. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     5.1.  Обеспечить  доступ  к  информационным ресурсам по земельным
отношениям   (на   бумажных   и  электронных  носителях)  Департаменту
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     5.2. Обеспечить сопровождение и контроль за поступлением арендной
платы по ранее заключенным договорам аренды земельных участков.
     5.3.   Ежемесячно   информировать   Департамент  государственного
имущества  и  земельных  отношений  Ульяновской области о поступлениях
арендной платы и неплательщиках арендной платы за землю. (В   редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     5.4.   Представить   сведения   о  заключенных  договорах  аренды
земельных   участков   в   Департамент  государственного  имущества  и
земельных  отношений  Ульяновской  области по установленной им форме в
течение месяца после принятия настоящего постановления. (В    редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     6.    Действие    настоящего    постановления,   устанавливающего
максимальный  размер  земельных  участков, предоставляемых гражданам и
юридическим    лицам    на    основании   решений   органов   местного
самоуправления, и порядок взаимодействия Департамента государственного
имущества и земельных отношений Ульяновской области и органов местного
самоуправления  по  вопросам  формирования  и предоставления земельных
участков  распространяется  на  правоотношения, возникшие на основании
заявлений  граждан и юридических лиц, поданных после вступления в силу
настоящего постайовления. (В   редакции   Постановления  Правительства
Ульяновской области от 20.05.2009 г. N 213-П)
     7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ульяновской области
Козина В.П. (В   редакции   Постановления   Правительства  Ульяновской
области от 20.05.2009 г. N 213-П)


Исполняющий обязанноcти
Губернатора - Председателя
Правительства области                                        В.П.Козин



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Ульяновской области
                                          от 25 июля 2006 г. N 237


                               ПОРЯДОК
  взаимодействия Департамента государственного имущества и земельных
  отношений Ульяновской области и органов местного самоуправления по
  вопросам формирования и предоставления земельных участков в городе
Ульяновске - административном центре Ульяновской области под зданиями,
    строениями и сооружениями, а также для строительства объектов
 недвижимости до разграничения государственной собственности на землю

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
            от 17.11.2006 г. N 320; от 11.01.2007 г. N 1;
         от 29.07.2008 г. N 335-П; от 31.12.2008 г. N 551-П;
                      от 20.05.2009 г. N 213-П)


     Настоящий  Порядок  взаимодействия  Департамента государственного
имущества   и   земельных   отношений  Ульяновской  области  (далее  -
Департамент)   и   органов   местного   самоуправления   по   вопросам
формирования и предоставления земельных участков в городе Ульяновске -
административном центре Ульяновской области под зданиями, строениями и
сооружениями,  а  также  для  строительства  объектов  недвижимости до
разграничения государственной собственности на землю (далее - Порядок)
разработан  в  соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,
Градостроительным  кодексом Российской Федерации, во исполнение Закона
Ульяновской  области  "О  регулировании  некоторых  вопросов  в  сфере
земельных  отношений  в  Ульяновской  области"  и  в целях обеспечения
эффективного   управления  и  распоряжения  земельными  ресурсами.  
(В    редакции   Постановлений   Правительства   Ульяновской   области
от 17.11.2006 г. N 320; от 20.05.2009 г. N 213-П)

                          1. Общие положения

     1.1.    Настоящий    Порядок    применяется   при   осуществлении
Департаментом действий и принятии решений, определенных статьями 2, 3,
частью  5  статьи  4,  статьями  5,  6  Закона  Ульяновской области "О
регулировании   некоторых  вопросов  в  сфере  земельных  отношений  в
Ульяновской области". (В    редакции    Постановления    Правительства
Ульяновской области от 20.05.2009 г. N 213-П)
     1.2.  Порядок  не распространяется на случаи приобретения прав на
земельные  участки, предоставление которых в соответствии со статьёй 4
Закона Ульяновской области "О регулировании некоторых вопросов в сфере
земельных  отношений  в  Ульяновской  области" находится в компетенции
органа местного самоуправления, в том числе:
     для ведения  крестьянского (фермерского) хозяйства,  садоводства,
огородничества,   животноводства,   дачного   строительства,   личного
подсобного   хозяйства,   индивидуального   жилищного   строительства,
гаражного строительства, строительства хозяйственных построек;
     под существующими индивидуальными жилыми домами, дачами, гаражами
для   личных   автомобилей,    гаражно-строительными    кооперативами,
хозяйственными постройками, садовыми массивами;
     для целей, не связанных со строительством. (Дополнен            -
Постановление         Правительства         Ульяновской        области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 29.07.2008 г. N 335-П)
     1.3.  Департамент при принятии решений о предоставлении земельных
участков вправе осуществлять их обследование. (В              редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 20.05.2009 г. N 213-П)

      2. Порядок взаимодействия Минимущества и органов местного
самоуправления в случае приобретения прав на земельные участки, на которых
              расположены здания, строения и сооружения

     2.1.  Граждане  и  юридические  лица,  имеющие  в  собственности,
хозяйственном  ведении,  оперативном управлении, безвозмездном срочном
пользовании  здания,  строения, сооружения, расположенные на земельном
участке,  находящемся  в  государственной  собственности,  если размер
земельного  участка  превышает максимальный размер земельных участков,
предоставляемых  гражданам  и  юридическим  лицам на основании решений
органов местного самоуправления, определенный пунктом 1 постановления,
обращаются  с  заявлением  о  приобретении прав на земельный участок в
Департамент.  Форма  заявления утверждается Департаментом. (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 11.01.2007 г. N 1)
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     К  заявлению  прилагаются  документы,  определённые  утверждённым
Министерством  экономического развития и торговли Российской Федерации
перечнем  документов,  прилагаемых  к заявлению о приобретении прав на
земельный   участок,   который   находится   в   государственной   или
муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения,
сооружения. (В   редакции   Постановления   Правительства  Ульяновской
области от 31.12.2008 г. N 551-П)
     В  случае,  если  не осуществлён государственный кадастровый учёт
земельного   участка   или  в  государственном  кадастре  недвижимости
отсутствуют  сведения  о  земельном  участке,  необходимые  для выдачи
кадастрового    паспорта    земельного    участка,    орган   местного
самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица
либо  обращения  Департамента  в  месячный  срок  со  дня  поступления
указанных  заявления или обращения утверждает и выдаёт заявителю схему
расположения  земельного  участка на кадастровом плане или кадастровой
карте   соответствующей   территории.   Лицо,   которое  обратилось  с
заявлением  о  предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой
счёт выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ
и   обращается   с   заявлением   об   осуществлении  государственного
кадастрового  учёта  этого земельного участка в порядке, установленном
Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости.       
(В    редакции   Постановлений   Правительства   Ульяновской   области
от 29.07.2008 г. N 335-П; от 20.05.2009 г. N 213-П)
     Рассмотрение указанного   заявления   осуществляется   в   сроки,
установленные действующим законодательством.
     При представлении  заявителем  документов,   не   соответствующих
требованиям   перечня,   а   также   неполного  комплекта  документов,
определенного   вышеуказанным   перечнем,   Департамент    возвращает
представленные документы заявителю с обоснованием причин возврата.  (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     2.2.   Департамент  при  наличии  всех  документов,  определенных
перечнем,  принимает  решение  о  предоставлении земельного участка на
соответствующем  праве  либо  об  отказе  в  предоставлении земельного
участка. (В  редакции  Постановления Правительства Ульяновской области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     Решение направляется заявителю.
     Договоры   купли-продажи,   аренды  или  безвозмездного  срочного
пользования  земельным  участком оформляются на основании распоряжения
Департамента  о  предоставлении  земельного участка на соответствующем
праве. (В  редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     Регистрация соответствующего    права    (сделки)    производится
органами,  осуществляющими   государственную   регистрацию   прав   на
недвижимое   имущество   и   сделок   с  ним,  в  случаях  и  порядке,
предусмотренных  действующим  законодательством,   за   счет   средств
заявителя.

      3. Порядок взаимодействия Департамента и органов местного
                 самоуправления в случае приобретения
  прав на земельные участки для строительства объектов недвижимости (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 20.05.2009 г. N 213-П)

     3.1.    Граждане   и   юридические   лица,   заинтересованные   в
предоставлении  земельного  участка,  находящегося  в  государственной
собственности,  если  размер земельного участка превышает максимальный
размер  земельных  участков,  предоставляемых  гражданам и юридическим
лицам   на   основании   решения   органа   местного   самоуправления,
определенный  пунктом  1  постановления,  обращаются  с  заявлением  о
приобретении  прав на земельный участок в Департамент. Форма заявления
утверждается  Департамент.   (В  редакции  Постановлений Правительства
Ульяновской области от 11.01.2007 г. N 1; от 20.05.2009 г. N 213-П)
     К   заявлению   прилагаются   документы,   определенные  Перечнем
документов,  утвержденным  Департаментом, необходимых для приобретения
прав  на  земельные  участки  для строительства объектов недвижимости.
Документы, определенные перечнем, представляются в двух экземплярах.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     Рассмотрение указанного   заявления   осуществляется   в   сроки,
установленные действующим законодательством.
     При   представлении  заявителем  документов,  не  соответствующих
требованиям   перечня,   а   также   неполного  комплекта  документов,
определенных    вышеуказанным    перечнем,    Департамент   возвращает
представленные документы заявителю с обоснованием причин возврата.  (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     3.2.   Департамент  при  наличии  всех  документов,  определенных
перечнем,  направляет  обращение  в  орган  местного самоуправления (с
приложением   одного   экземпляра  пакета  документов,  представленных
заявителем),  который  обеспечивает выбор земельного участка на основе
документов   государственного   земельного   кадастра   и   документов
землеустройства  с  учетом  экологических,  градостроительных  и  иных
условий  использования соответствующей территории и недр в ее границах
посредством  определения  вариантов  размещения  объекта  и проведения
процедур   согласования   в   случаях,   предусмотренных  федеральными
законами,   с  соответствующими  государственными  органами,  органами
местного самоуправления, муниципальными организациями. (В     редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     3.3. Орган  местного  самоуправления  информирует   население   о
возможном   или  предстоящем  предоставлении  земельных  участков  для
строительства, а также информирует землепользователей, землевладельцев
и   арендаторов  земельных  участков,  находящихся  в  государственной
собственности,  законные  интересы  которых  могут  быть  затронуты  в
результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд
находящихся соответственно  в  их  пользовании  и  владении  земельных
участков,  в  связи  с  предоставлением  этих  земельных  участков для
строительства.
     3.4.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Ульяновской
области от 20.05.2009 г. N 213-П)
     3.5.   Орган  местного  самоуправления  оформляет  акт  о  выборе
земельного  участка  для  строительства, а в необходимых случаях и для
установления  его  охранной  или  санитарно-защитной зоны и утверждает
схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или
кадастровой   карте   соответствующей   территории  в  соответствии  с
возможными вариантами их выбора. (В       редакции       Постановления
Правительства Ульяновской области от 20.05.2009 г. N 213-П)
     3.6. Орган местного самоуправления направляет в Департамент схемы
расположения  каждого  земельного  участка  на  кадастровом  плане или
кадастровой   карте   соответствующей   территории  в  соответствии  с
возможными вариантами их выбора, согласованный акт о выборе земельного
участка  и  информацию  о  возможном  или  предстоящем  предоставлении
земельного  участка для строительства, а также сведения о наличии либо
отсутствии возражений со стороны населения. (В  редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 20.05.2009 г. N 213-П)
     В случае  предполагаемого  изъятия,  в  том  числе  путем  выкупа
земельного участка для государственных или муниципальных нужд,  к акту
о  выборе земельного участка прилагаются расчеты убытков собственников
земельных участков,  землепользователей,  землевладельцев, арендаторов
земельных участков.
     3.7.   Департамент  при  наличии  согласованного  акта  о  выборе
земельного участка иутверждённой схемы расположения земельного участка
на  кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории
принимает  решение  о  предварительном  согласовании  места размещения
объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с
одним  из  вариантов  выбора  земельного  участка,  или  об  отказе  в
размещении    объекта.    (В   редакции   Постановлений  Правительства
Ульяновской              области             от 29.07.2008 г. N 335-П;
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     3.8.  Решение  о  предварительном  согласовании  места размещения
объекта  и  схема расположения земельного участка на кадастровом плане
или  кадастровой  карте соответствующей территории являются основанием
установления  в  соответствии  с заявками граждан или юридических лиц,
заинтересованных    в    предоставлении    земельного    участка   для
строительства,   за  их  счет  границ  такого  земельного  участка  на
местности   и  его  государственного  кадастрового  учета  в  порядке,
установленном федеральными законами. (В     редакции     Постановления
Правительства Ульяновской области от 29.07.2008 г. N 335-П)
     3.9.   Департамент   на   основании   заявления   гражданина  или
юридического   лица,   заинтересованных  в  предоставлении  земельного
участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта
земельного  участка  принимает  решение  о  предоставлении  земельного
участка  для  строительства.  (В  редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 29.07.2008 г. N 335-П) (В              редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     Департамент  может  принять  решение  о предоставлении земельного
участка  в  аренду для государственных или муниципальных нужд либо для
проведения изыскательских работ на срок не более чем один год.      (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     3.10. На торгах (конкурсах,  аукционах) предоставляются земельные
участки  для  строительства  без  предварительного  согласования места
размещения  объекта,  а  также  в  случаях,  если  земельный   участок
сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом.
     3.11.  Торги (конкурсы, аукционы) земельных участков проводятся в
порядке,  установленном  статьями  38,  38.1,  38.2 Земельного кодекса
Российской   Федерации   и   постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по
продаже  находящихся в государственной или муниципальной собственности
земельных  участков  или  права  на  заключение договоров аренды таких
земельных участков". (В     редакции    Постановления    Правительства
Ульяновской области от 29.07.2008 г. N 335-П)
     3.12.  При необходимости проведения торгов (конкурсов, аукционов)
в   качестве  организатора  торгов  (конкурсов,  аукционов)  выступает
Департамент    или   действующая   на   основании   договора   с   ним
специализированная организация. (В        редакции       Постановления
Правительства Ульяновской области от 20.05.2009 г. N 213-П)
     3.13. Перечень земельных участков,  выставляемых на торги,  может
формироваться по представлению  местной  администрации  муниципального
образования.
     3.14.  Департамент  при  наличии  всех  документов,  определенных
перечнем,  принимает  решение  о  предоставлении земельного участка на
соответствующем  праве  либо  об  отказе  в  предоставлении земельного
участка. (В  редакции  Постановления Правительства Ульяновской области
от 20.05.2009 г. N 213-П)
     Решение направляется заявителю.
     Договоры   купли-продажи,   аренды  или  безвозмездного  срочного
пользования  земельным  участком оформляются на основании распоряжения
Департамента  о  предоставлении  земельного участка на соответствующем
праве  либо протокола о результатах торгов и кадастрового паспорта. 
(В    редакции   Постановлений   Правительства   Ульяновской   области
от 29.07.2008 г. N 335-П; от 20.05.2009 г. N 213-П)
     Регистрация соответствующего    права    (сделки)    производится
органами,   осуществляющими   государственную   регистрацию   прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,   в   случаях   и   порядке,
предусмотренных   действующим   законодательством,   за  счет  средств
заявителя.