Постановление Правительства Ульяновской области от 05.12.2008 № 497-П

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


05 декабря 2008 г.                                             N 497-П


                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                       от 24.06.2010 г. N 21/201-П

                Об утверждении Положения о Департаменте
            труда и занятости населения Ульяновской области


     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                      от 31.12.2008 г. N 549-П)

     В  соответствии  со  статьей  6  Закона  Ульяновской  области  от
09.06.2005    N 043-ЗО    "О Правительстве    Ульяновской     области"
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить Положение о Департаменте труда и занятости населения
Ульяновской области (прилагается).
     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Ульяновской области от 18.03.2008 N 6/114-П "Об утверждении  Положения
об Управлении государственной службы занятости  населения  Ульяновской
области".
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2009 года.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя  Председателя  Правительства  Ульяновской  области
Пинкова А.П.


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 05 декабря 2008 г. N 497-П


                               ПОЛОЖЕНИЕ
              о Департаменте труда и занятости населения
                          Ульяновской области

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                      от 31.12.2008 г. N 549-П)


                         1. Общие положения

     1.1. Департамент труда и занятости населения Ульяновской  области
(далее - Департамент) является исполнительным органом  государственной
власти Ульяновской области, возглавляемым  Правительством  Ульяновской
области, осуществляющим  управление  в  сфере  регулирования  трудовых
отношений и занятости населения Ульяновской области.
     1.2. Департамент     является     правопреемником      Управления
государственной службы занятости населения Ульяновской области по всем
правам и обязательствам.
     1.3. В  систему  Департамента  входят  областные  государственные
учреждения Центры занятости населения  Ульяновской  области  (далее  -
Центры занятости), находящиеся в ведении Департамента.
     1.4. Департамент  в  пределах   и   объемах,   определяемых   его
компетенцией, осуществляет свою деятельность как непосредственно,  так
и во взаимодействии с  федеральными  органами  исполнительной  власти,
органами государственной власти Ульяновской области, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
     1.5. Департамент    руководствуется    в    своей    деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  Министерства  здравоохранения  и   социального
развития  Российской  Федерации,  Федеральной  службы   по   труду   и
занятости, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской  области,
постановлениями   и   распоряжениями   Губернатора   и   Правительства
Ульяновской области, иными нормативными правовыми  актами  Ульяновской
области, а также настоящим Положением.
     1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет единый  баланс
по бюджетным средствам и средствам, полученным  за  счет  внебюджетных
источников,  смету  доходов  и  расходов,  лицевые   и   иные   счета,
предусмотренные  законодательством,  печать   с   изображением   герба
Ульяновской области и со своим наименованием,  а  также  иные  печати,
штампы  и  бланки  установленного   образца,   необходимые   для   его
деятельности, и свою символику.
     1.7. Департамент выступает  истцом  и  ответчиком  в  суде  общей
юрисдикции,  арбитражном  суде  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации,  от  своего  имени  приобретает  и  осуществляет
имущественные и неимущественные права, несет обязанности.  Департамент
отвечает по своим обязательствам в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
     1.8. Финансирование деятельности  Департамента  по  осуществлению
полномочий, переданных в соответствии с Законом  Российской  Федерации
от  19.04.1991  N 1032-  I   "О занятости   населения   в   Российской
Федерации", осуществляется за счет средств, выделяемых из федерального
бюджета  в  виде   субвенций,   и   в   пределах   средств,   ежегодно
предусматриваемых  в  областном  бюджете   Ульяновской   области;   по
осуществлению полномочий в сфере трудовых отношений - за счет  средств
областного бюджета Ульяновской области.
     1.9. Имущество     Департамента     является      государственной
собственностью Ульяновской области и  закрепляется  за  ним  на  праве
оперативного управления.
     1.10. Департамент является главным распорядителем  и  получателем
финансовых средств.
     1.11. Полное  наименование  Департамента:  Департамент  труда   и
занятости населения  Ульяновской  области;  сокращенное  наименование:
ДТиЗ Ульяновской области.
     1.12. Место нахождения Департамента: 432980,  г.  Ульяновск,  ул.
Кузнецова, д. 5а.

                    2. Полномочия Департамента

     2.1. Департамент  в  области  занятости   населения   Ульяновской
области осуществляет следующие функции и полномочия:
     2.1.1. Осуществляет контроль за:
     обеспечением  государственных  гарантий   в   области   занятости
населения;
     приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных.
     2.1.2. Регистрирует  граждан  в   целях   содействия   в   поиске
подходящей работы, а также безработных граждан.
     2.1.3. Оказывает в соответствии с законодательством  о  занятости
населения следующие государственные услуги:
     содействие гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателям
в подборе необходимых работников;
     информирование о положении на рынке труда в Ульяновской области;
     организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организация профессиональной ориентации граждан  в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     психологическая    поддержка,    профессиональная     подготовка,
переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
     осуществление   социальных   выплат   гражданам,   признанным   в
установленном порядке безработными;
     организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет в свободное  от  учебы  время,  безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в
возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые;
     социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     содействие самозанятости безработных граждан;
     содействие  гражданам  в  переселении  для  работы   в   сельской
местности;
     выдача работодателям заключений о привлечении и об  использовании
иностранных работников в соответствии с законодательством  о  правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации.
     2.1.4. Разрабатывает   и   реализует   региональные    программы,
предусматривающие  мероприятия  по  содействию  занятости   населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной  защите  и
испытывающих трудности в поиске работы.
     2.1.5. Организует   и   проводит   специальные   мероприятия   по
профилированию  (распределению  безработных  граждан   на   группы   в
зависимости от профиля их  предыдущей  профессиональной  деятельности,
уровня образования, пола, возраста и других  социально-демографических
характеристик в целях оказания  им  наиболее  эффективной  помощи  при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан.
     2.1.6. Проверяет, выдает обязательные для исполнения  предписания
об  устранении  нарушений  законодательства  о  занятости   населения,
привлекает  виновных  лиц   к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2.1.7. Принимает  меры  по  устранению  обстоятельств  и   причин
выявленных  нарушений  законодательства  о   занятости   населения   и
восстановлению нарушенных прав граждан.
     2.1.8. Обобщает  практику  применения   и   анализирует   причины
нарушений  законодательства  о  занятости  населения   в   Ульяновской
области, а также осуществляет подготовку  соответствующих  предложений
по совершенствованию данного законодательства.
     2.1.9. Проводит   единую   политику   в   Ульяновской    области,
направленную на реализацию прав  граждан  на  полную,  продуктивную  и
свободно избранную занятость.
     2.1.10. Участвует    в    реализации     основных     направлений
государственной политики в  области  содействия  занятости  населения,
предупреждения массовой безработицы на территории Ульяновской области.
     2.1.11. Формирует и представляет  предложения  по  финансированию
мероприятий по содействию занятости населения и  социальной  поддержке
безработных граждан, содержанию Департамента и Центров занятости.
     2.1.12. Организует   работу   по    формированию,    ведению    и
использованию  банка  данных  о   наличии   вакантных   рабочих   мест
(должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
     2.1.13. Обеспечивает   разработку,   внедрение,    контроль    за
эксплуатацией    автоматизированных    информационных    систем,    их
обслуживание и ремонт технических средств, внедрение  и  сопровождение
информационно-телекоммуникационных средств, исполнение  требований  по
защите информации,  создание  единой  информационной  системы  Центров
занятости.
     2.1.14. Направляет   информацию   для   формирования    регистров
получателей государственных услуг в сфере занятости населения в орган,
уполномоченный на ведение регистра.
     2.1.15. Участвует в работе призывных комиссий  и  в  формировании
предложений  по  прохождению  альтернативной  гражданской   службы   в
организациях Ульяновской области.
     2.1.16. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иных
нормативных  правовых  актов  по  вопросам  обеспечения   безопасности
деятельности   Центров   занятости,   предупреждения   и    пресечения
должностных правонарушений работниками Центров занятости.
     2.1.17. Организует   и   координирует   работу   по   определению
потребности  в  привлечении  иностранных   работников   и   подготовке
предложений по объемам квот на осуществление  иностранными  гражданами
трудовой деятельности в Ульяновской области,  является  уполномоченным
органом исполнительной власти Ульяновской области.
     2.1.18. Участвует  в  разработке  и  реализации  законов  и  иных
нормативных правовых актов Ульяновской области, устанавливающих  общие
принципы государственной политики в сфере занятости населения.
     2.1.19. Участвует   в   организации   работы    по    обеспечению
государственных гарантий безработным гражданам и незанятому населению,
включая реализацию  специальных  программ  для  граждан,  испытывающих
трудности в поиске работы.
     2.1.20. Проводит   в   установленном   порядке   консультации   и
переговоры по вопросам международного сотрудничества в сфере занятости
населения.
     2.1.21. В отношении подведомственных учреждений:
     вносит  предложения  по  созданию,  реорганизации  и   ликвидации
Центров занятости по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору  в  сфере  труда,
занятости   и   альтернативной   гражданской   службы,   по   оказанию
государственных услуг в сфере содействия занятости населения и  защиты
от  безработицы,  трудовой  миграции  и  урегулирования   коллективных
трудовых споров;
     осуществляет  в  соответствии  с  решениями  федерального  органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в
сфере  труда,  занятости  и  альтернативной  гражданской  службы,   по
оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости  населения
и  защиты  от  безработицы,   трудовой   миграции   и   урегулирования
коллективных  трудовых  споров,  юридические  действия,  связанные   с
созданием, реорганизацией и ликвидацией Центров занятости;
     выступает  учредителем  Центров  занятости,   утверждает   уставы
Центров занятости по  согласованию  с  Департаментом  государственного
имущества и земельных отношений Ульяновской области;
     определяет кадровую политику в отношении Центров занятости  путем
назначения  директоров  Центров  занятости  в  установленном  порядке,
осуществляет контроль за выполнением ими условий трудовых договоров;
     согласовывает штатное расписание Центров  занятости  и  прием  на
работу главных бухгалтеров;
     утверждает  сметы  доходов  и  расходов  на  содержание   Центров
занятости,  осуществляет  контроль  за  их   исполнением,   организует
проведение  контрольно-ревизионных  проверок   финансового   состояния
Центров занятости;
     осуществляет контроль за соблюдением законодательства о занятости
населения  и  текущий  контроль   по   соблюдению   последовательности
действий, определенных административными процедурами по предоставлению
государственных услуг в сфере занятости населения.
     2.2.   Департамент   в   сфере  трудовых  отношений  осуществляет
следующие функции и полномочия: (В        редакции       Постановления
Правительства Ульяновской области от 31.12.2008 г. N 549-П)
     2.2.1. Вырабатывает в пределах своей компетенции  предложения  по
основным направлениям развития социально-трудовой сферы.
     2.2.2. Разрабатывает прогнозы развития социально-трудовой сферы.
     2.2.3. Обеспечивает проведение мониторинга  основных  показателей
социально-трудовой сферы Ульяновской области в целом и в муниципальных
образованиях   Ульяновской   области,    среднемесячной    начисленной
заработной платы,  просроченной  задолженности  по  заработной  плате,
прожиточного минимума в среднем  на  душу  населения  и  для  основных
социально-демографических групп населения.
     2.2.4. Подготавливает и  представляет  Правительству  Ульяновской
области обзоры, доклады, информации, аналитические справки о состоянии
социально-трудовой сферы Ульяновской области и мерах по ее развитию.
     2.2.5. Участвует в  разработке  и  реализации  областных  целевых
программ в сфере регулирования трудовых отношений.
     2.2.6. Координирует работу исполнительных органов государственной
власти Ульяновской области в вопросах трудовых отношений.
     2.2.7. Подготавливает      совместно      с      соответствующими
исполнительными органами государственной  власти  Ульяновской  области
предложения  по  совершенствованию  системы  оплаты  труда  работников
бюджетной сферы.
     2.2.8. Разрабатывает и  реализует  совместно  с  соответствующими
исполнительными органами государственной  власти  Ульяновской  области
меры по совершенствованию оплаты труда, повышению  мотивации  труда  в
отраслях   материального   производства    на    основе    договорного
регулирования трудовых отношений.
     2.2.9. Подготавливает предложения по установлению условий  оплаты
труда  руководителей   областных   государственных   предприятий   при
заключении трудового договора.
     2.2.10. Проводит работу по обеспечению организаций информацией  о
разработанных  нормативах  по  труду  и  содействует   их   применению
организациями всех форм собственности.
     2.2.11. Осуществляет    разработку    потребительской     корзины
Ульяновской области.
     2.2.12. Подготавливает  проекты  законов   и   иных   нормативных
правовых актов по  установлению  потребительской  корзины  Ульяновской
области,  порядку  установления  величины  прожиточного   минимума   в
Ульяновской  области,  разрабатывает  и  утверждает  методику  расчета
прожиточного минимума в Ульяновской области.
     2.2.13. Производит расчет и анализ величины прожиточного минимума
различных  социально-демографических  групп  населения  в  Ульяновской
области в целом и в муниципальных образованиях Ульяновской области.
     2.2.14. Организует   работу   и   готовит   материалы   заседаний
Межведомственной комиссии по  вопросам  укрепления  дисциплины  оплаты
труда   в   организациях   и   у   индивидуальных    предпринимателей,
зарегистрированных на территории Ульяновской области.
     2.2.15. Обеспечивает реализацию на территории Ульяновской области
государственной политики в области охраны труда и федеральных  целевых
программ улучшения условий и охраны труда.
     2.2.16. Осуществляет государственное управление охраной труда  на
территории Ульяновской  области,  координирует  работу  исполнительных
органов государственной власти Ульяновской области в  вопросах  охраны
труда, обеспечивает методическое  руководство  в  сфере  охраны  труда
организаций.
     2.2.17. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых
актов по улучшению условий и охраны труда.
     2.2.18. Разрабатывает  областные  целевые   программы   улучшения
условий и охраны труда и обеспечивает контроль за их выполнением.
     2.2.19. Организует  сбор  и  обработку  информации  о   состоянии
условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на
территории Ульяновской области.
     2.2.20. Подготавливает ежегодные доклады о  состоянии  условий  и
охраны труда и мерах по их улучшению, представляет их в  Правительство
Ульяновской области, департамент  заработной  платы,  охраны  труда  и
социального партнерства  Министерства  здравоохранения  и  социального
развития Российской Федерации.
     2.2.21. Организует   на   территории   Ульяновской   области    в
установленном порядке проведение обучения по охране труда  работников,
в  том  числе  руководителей  организаций,  а  также  работодателей  -
индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны
труда,  а  также  проведение  обучения  по  оказанию   первой   помощи
пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда,  стажировки
на рабочем месте.
     2.2.22. Осуществляет  в  установленном  порядке   государственную
экспертизу условий труда на основании  определений  судебных  органов,
обращений исполнительных органов  государственной  власти  Ульяновской
области,   работодателей,   объединений   работодателей,   работников,
профессиональных   союзов,   их   объединений,   иных   уполномоченных
работниками  представительных  органов,  органов   Фонда   социального
страхования Российской Федерации в целях оценки:
     качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
     правильности предоставления  работникам  компенсаций  за  тяжелую
работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
     соответствия проектов строительства, реконструкции,  технического
переоснащения  производственных  объектов,  производства  и  внедрения
новой техники, внедрения новых технологий государственным  нормативным
требованиям охраны труда;
     фактических условий труда работников.
     2.2.23. Организует проведение аттестации рабочих мест по условиям
труда и проведение подтверждения  соответствия  организации  работ  по
охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
     2.2.24. Участвует в работе комиссий  по  расследованию  групповых
несчастных  случаев,  случаев  со  смертельным  и   тяжелым   исходом,
происшедших  на  производстве  в  организациях  Ульяновской   области,
проводит    анализ    причин    производственного    травматизма     и
профессиональной  заболеваемости,  подготавливает  предложения  по  их
предупреждению.
     2.2.25. Содействует  обязательному  социальному  страхованию   от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
     2.2.26. Подготавливает с участием заинтересованных исполнительных
органов  государственной  власти  Ульяновской  области  предложения по
совершенствованию    основных    направлений    развития   социального
партнерства, организует работу по заключению соглашений и коллективных
договоров в пределах предоставленных законодательством полномочий.  (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 31.12.2008 г. N 549-П)
     2.2.27. Координирует  работу  по  подготовке  проекта  соглашения
между областными объединениями  профсоюзов,  областными  объединениями
работодателей и Правительством Ульяновской области.
     2.2.28. Организует работу трехсторонней комиссии и участвует в ее
работе в качестве полномочного представителя Правительства Ульяновской
области.
     2.2.29. Осуществляет  уведомительную   регистрацию   коллективных
договоров и отраслевых соглашений, а также мониторинг их исполнения  и
проводит экспертизу на  соответствие  их  содержания  законодательству
Российской Федерации и законодательству Ульяновской области.
     2.2.30.  Изучает причины возникновения трудовых споров, участвует
в   предотвращении   и   разрешении   коллективных   трудовых   споров
(конфликтов). (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской
области от 31.12.2008 г. N 549-П)
     2.2.31. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ульяновской
области от 31.12.2008 г. N 549-П)
     2.2.32. Оказывает методическую помощь в работе трудовых арбитров.
     2.2.33. Разрабатывает с участием заинтересованных  исполнительных
органов  государственной  власти  Ульяновской  области  программы   по
реализации кадровой политики на производстве.
     2.2.34. Осуществляет   работу   по   реализации   государственной
кадровой политики в Ульяновской области.
     2.2.35. Участвует  в  работе  по  формированию   государственного
заказа  на  профессиональную  подготовку,  повышение  квалификации   и
переобучение производственного персонала с учетом  потребностей  рынка
труда.
     2.2.36. Организует работу областного координационного  совета  по
реализации государственной  кадровой  политики  в  отраслях  экономики
Ульяновской области.
     2.2.37. Разрабатывает с участием заинтересованных  исполнительных
органов  государственной  власти  Ульяновской  области  программы   по
содействию развитию персонала на производстве.
     2.2.38.  Оказывает методическую помощь при проведении мероприятий
по  аттестации  персонала организаций независимо от их организационно-
правовой формы. (В  редакции  Постановления  Правительства Ульяновской
области от 31.12.2008 г. N 549-П)
     2.2.39. Определяет совместно с  соответствующими  исполнительными
органами государственной власти Ульяновской области общую  потребность
в рабочих местах с учетом демографического прогноза.
     2.2.40. Проводит мониторинг создания рабочих мест.
     2.2.41. Проводит оценку состояния трудовых ресурсов в Ульяновской
области.
     2.2.42. Проводит   мониторинг   потребности   рынка    труда    в
профессиональных кадрах, подготавливает предложения по созданию  новых
рабочих мест, формированию рынка труда.
     2.2.43. Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  разработке
проектов нормативных правовых актов в сфере трудовых ресурсов.
     2.2.44. Проводит   в   установленном   порядке   консультации   и
переговоры по вопросам международного сотрудничества в сфере  трудовых
ресурсов.
     2.3. Департамент в пределах своей  компетенции  решает  следующие
организационные вопросы:
     2.3.1. Организует прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение обращений граждан,  принимает  по  ним  решения  и
направляет заявителям ответы в срок,  установленный  законодательством
Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
     2.3.2. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской
Федерации  и   законодательством   Ульяновской   области   работу   по
комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных  документов,
образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

                         3. Права Департамента

     Департамент для  осуществления  возложенных  на  него  функций  и
полномочий имеет право:
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от   органов
государственной власти и органов местного самоуправления,  организаций
информацию по вопросам, отнесенным к ведению Департамента;
     проводить наблюдения, измерения и расчеты с привлечением в случае
необходимости    исследовательских    (измерительных)     лабораторий,
аккредитованных  в  соответствующем  порядке,   с   целью   подготовки
заключений об условиях труда в организациях Ульяновской области;
     составлять и выдавать  по  результатам  экспертизы  заключения  о
соответствии   (несоответствии)    условий    труда    государственным
нормативным требованиям охраны труда;
     осуществлять    нормативно-правовое    регулирование,    издавать
нормативные правовые акты Ульяновской области;
     издавать приказы, распоряжения по вопросам своей компетенции;
     согласовывать проекты нормативных  правовых,  распорядительных  и
иных документов;
     разрабатывать методические материалы и рекомендации по  вопросам,
входящим в его компетенцию;
     заключать государственные  контракты,  договоры  и  соглашения  в
пределах предоставленных полномочий;
     выступать государственным заказчиком;
     осуществлять функции учредителя Центров занятости;
     участвовать  в   подготовке   соглашений   между   Правительством
Ульяновской области и Правительством  Российской  Федерации,  а  также
органами государственной власти других субъектов Российской  Федерации
по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
     созывать в установленном порядке совещания по вопросам,  входящим
в   компетенцию   Департамента,   с   привлечением   руководителей   и
специалистов других органов государственной власти,  органов  местного
самоуправления, организаций всех форм собственности;
     освещать в средствах массовой информации  вопросы,  отнесенные  к
ведению Департамента;
     утверждать сметы расходов  и  осуществлять  контроль  за  целевым
использованием бюджетных средств Центров занятости;
     организовывать  проведение  необходимых  обследований,  а   также
научных исследований  по  вопросам  осуществления  контроля,  оказания
государственных услуг;
     участвовать в подготовке, проведении и финансировании  семинаров,
совещаний  и  других  мероприятий  по  вопросам  занятости  населения,
трудовой миграции;
     направлять  своих   представителей   в   состав   координационных
комитетов  содействия  занятости  населения,  других  общественных   и
консультативных  органов  по  вопросам,  связанным   с   деятельностью
Департамента;
     давать юридическим и физическим лицам  разъяснения  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента;
     проверять и выдавать обязательные для исполнения  предписания  об
устранении   нарушений   законодательства   о   занятости   населения,
привлекать лиц, нарушивших данное законодательство, к  ответственности
в соответствии с законодательством;
     вносить  предложения  по  созданию,  реорганизации  и  ликвидации
Центров занятости;
     привлекать в установленном порядке научные и другие  организации,
ученых и специалистов для  проработки  вопросов,  отнесенных  к  сфере
деятельности Департамента;
     создавать  координационные  и   совещательные   органы   (советы,
комиссии,  группы,  коллегии),  в  том   числе   межведомственные,   в
установленной сфере деятельности;
     вносить на рассмотрение Губернатора - Председателя  Правительства
Ульяновской области, Правительства Ульяновской области предложения  по
вопросам трудовых ресурсов;
     давать  заключения  по  проектам  нормативных   правовых   актов,
подготавливаемых  другими  исполнительными  органами   государственной
власти   Ульяновской   области,   в   соответствии   с    компетенцией
Департамента;
     запрашивать у работодателей и их  представителей,  исполнительных
органов государственной власти Ульяновской области,  органов  местного
самоуправления и безвозмездно получать от них  документы,  информацию,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Департамента;
     проводить  семинары,  конференции  и   совещания   по   вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента.

               4. Организация деятельности Департамента

     4.1. Департамент возглавляет директор  Департамента,  назначаемый
на должность и освобождаемый  от  должности  Губернатором  Ульяновской
области по согласованию с федеральным органом  исполнительной  власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной   политики   и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  занятости  населения  и
безработицы.
     Директор  Департамента  имеет  двух  заместителей.  В  отсутствие
директора Департамента его обязанности исполняет один из  заместителей
в соответствии с распоряжением директора Департамента.
     4.2. Директор Департамента:
     осуществляет  общее  руководство  деятельностью  Департамента  на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Департамент полномочий;
     утверждает  должностные  регламенты  государственных  гражданских
служащих  и  должностные   инструкции   работников   Департамента,   в
установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности
сотрудников Департамента и директоров Центров занятости;
     представляет   в   установленном   порядке   особо   отличившихся
работников к присвоению почетных званий и награждению государственными
и областными наградами,  применяет  меры  материального  и  морального
поощрения;
     утверждает правила внутреннего служебного, трудового  распорядков
Департамента;
     обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований
охраны труда и производственной санитарии;
     обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции  защиту   сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
     обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента;
     обеспечивает подготовку и  представление  в  установленные  сроки
статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности  о  деятельности
Департамента;
     распоряжается  в   пределах,   установленных   законодательством,
имуществом,  закрепленным  за  Департаментом,  денежными   средствами,
выделенными  для  Департамента  и   Центров   занятости,   подписывает
финансовые документы;
     распределяет обязанности между своими заместителями;
     определяет условия премирования  и  материального  стимулирования
работников Департамента;
     утверждает  сметы  доходов  и  расходов  Департамента  и  Центров
занятости,  штатное   расписание   Департамента   в   соответствии   с
утвержденными Правительством Ульяновской  области  предельной  штатной
численностью и месячным фондом оплаты труда  работников  Департамента,
уставы   Центров   занятости   по   согласованию    с    Департаментом
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области;
     согласовывает штатное расписание Центров занятости;
     осуществляет координацию деятельности и контроль за деятельностью
Центров занятости, в том числе за целевым использованием финансовых  и
материальных ресурсов;
     организует профессиональную подготовку сотрудников Департамента и
Центров  занятости,  их  переподготовку,  повышение   квалификации   и
стажировку;
     издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения,  дает
указания  и  организует  контроль   за   их   исполнением,   заключает
государственные контракты, договоры, соглашения, выдает доверенности;
     действует без доверенности от имени Департамента;
     вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов
по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
     составляет   протоколы   об   административных   правонарушениях,
предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях, в пределах компетенции Департамента;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
     4.3. Для  подготовки   предложений   по   основным   направлениям
деятельности  в  Департаменте  создается  коллегия,  основной  задачей
которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным  с
осуществлением функций государственного управления в области занятости
населения и трудовых ресурсов.
     В состав коллегии входят директор Департамента,  его  заместители
по должности, сотрудники Департамента, директора Центров занятости,  а
также  руководители  специально  уполномоченных  органов   в   области
занятости населения и трудовых ресурсов, других исполнительных органов
государственной власти Ульяновской области, руководители  организаций,
ученые Ульяновской области.
     Состав    коллегии    утверждается    директором    Департамента.
Председателем коллегии является директор Департамента.
     По  результатам  обсуждения  вопросов   на   заседании   коллегии
принимаются решения. Решения коллегии оформляются  протоколами,  носят
рекомендательный характер и  доводятся  до  сведения  заинтересованных
лиц.

              5. Реорганизация и ликвидация Департамента

     Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в порядке,
установленном     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Ульяновской области.