Расширенный поиск

Постановление Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области от 18.08.2010 № 4274

 



                        МЭРИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 18 августа 2010 г.                                           N 4274


              Об утверждении административного регламента
             предоставления муниципальной услуги по выдаче
               разрешения на ввод объекта в эксплуатацию


     В  целях  реализации  административной  реформы   на   территории
муниципального  образования  "город  Ульяновск",  в   соответствии   с
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005  N 1789
"Концепция административной реформы в  Российской  Федерации  в  2006-
2010 г.г.",  постановлением  мэрии  города  Ульяновска  от  30.12.2009
N 10495   "Об утверждении    Порядка    разработки    и    утверждения
административных  регламентов  исполнения  муниципальных   функций   и
административных  регламентов  предоставления   муниципальных   услуг"
постановляю:
     1. Утвердить административный регламент  Комитета  архитектуры  и
градостроительства    мэрии    города    Ульяновска     предоставления
муниципальной  услуги  по  выдаче  разрешения  на   ввод   объекта   в
эксплуатацию (Приложение).
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города Садретдинову А. М.


Глава города                                                А.П.Пинков



                                          Утвержден
                                          постановлением
                                          мэрии города Ульяновска
                                          от 18 августа 2010 г. N 4274


            АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА АРХИТЕКТУРЫ
             И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА МЭРИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
             ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
               РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ


                          1. Общие положения

     1.1. Административный регламент по  предоставлению  муниципальной
услуги "Выдача разрешения на ввод в  эксплуатацию  объекта"  (далее  -
Административный  регламент)  определяет  сроки  и  последовательность
действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной
услуги по выдаче разрешения на ввод построенного, реконструированного,
отремонтированного  объекта  капитального   строительства   (далее   -
объекта) в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга).
     1.2. Наименование органов местного самоуправления  муниципального
образования "город Ульяновск", предоставляющих муниципальную услугу
     Муниципальная услуга  предоставляется  мэрией  города  Ульяновска
(далее -  мэрия)  непосредственно  через  отраслевой  (функциональный)
орган мэрии - Комитет архитектуры и  градостроительства  мэрии  города
Ульяновска (далее - Комитет).
     1.3. Нормативные  правовые  акты,   регулирующие   предоставление
муниципальной услуги
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
с:
     Конституцией   Российской    Федерации,    принятой    12.12.1993
("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
     "Градостроительным кодексом Российской Федерации"  от  29.12.2004
N 190-ФЗ ("Российская газета" от 30.12.2004 N 290);
     Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская  газета"
от 30.12.2004 N 290);
     Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в
некоторые  законодательные  акты  Российской  Федерации   по   вопросу
оформления в упрощенном порядке  прав  граждан  на  отдельные  объекты
недвижимого имущества" ("Российская газета" от 07.07.2006 N 146);
     Федеральным законом от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в    Российской    Федерации
("Российская газета" от 07.07.2006 N 146);
     Федеральным законом  от  25.10.2001  N 136-ФЗ  "Земельный  кодекс
Российской Федерации" ("Российская газета" от 30.10.2001 N 211-212);
     Постановлением Правительства Российской Федерации  от  24.11.2005
N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на  ввод
объекта в эксплуатацию" ("Российская газета" от 07.12.2005 N 275);
     Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации
от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении Инструкции  о  порядке  заполнения
формы  разрешения  на  ввод   объекта   в   эксплуатацию"   (бюллетень
нормативных  актов  федеральных  органов  исполнительной   власти   от
27.11.2006 N 480);
     постановлением  Главы  города  Ульяновска  от  22.03.2007  N 1456
"О порядке  выдачи  разрешения  на  строительство  и  ввод  объекта  в
эксплуатацию" (акт опубликован не был).
     1.4. Описание получателей (заявителей) муниципальной услуги
     Получателями   муниципальной   услуги   являются   физические   и
юридические  лица,  обратившиеся  за  получением  разрешения  на  ввод
объекта в эксплуатацию.
     1.5. Описание результатов предоставления муниципальной услуги
     Конечным результатом  предоставления  застройщикам  муниципальной
услуги является:
     - в случае принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию - выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее
- Разрешение);
     - в случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод
объекта  в  эксплуатацию  -  мотивированный  отказ  в   предоставлении
муниципальной услуги.

         2. Требования к порядку предоставления муниципальной
                                услуги

     2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении
муниципальной услуги
     Информация,    предоставляемая    заинтересованным    лицам     о
муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
     Информация  об  исполняющих  муниципальную   услугу   структурных
подразделениях мэрии, включая их адреса (в т. ч. электронной почты)  и
номера телефонов, размещаются на:
     информационных стендах непосредственно в помещении Комитета;
     официальном    Интернет-сайте    мэрии     города     Ульяновска:
www.ulmeria.ru.
     2.1.1. Способ получения  сведений  о  местонахождении  и  графике
работы Комитета и его должностных лиц
     Место нахождения Комитета: г. Ульяновск, ул. Бебеля, д. 52.
     Почтовый адрес для направления документов и обращений: 432063, г.
Ульяновск, ул. Бебеля, д. 52.
     График работы Комитета: понедельник - пятница с 8-00 часов до 17-
00 часов, перерыв на обед с 12-00 часов до 13-00 часов; выходные дни -
суббота, воскресенье.
     Для консультаций физических и юридических лиц по  вопросу  выдачи
разрешения на ввод в эксплуатацию объекта устанавливаются приемные дни
и часы: вторник, четверг с 8-30 часов до 16-30 часов, перерыв на  обед
с 12-00 часов до 13-00 часов (каб. N 3, каб. N 13, тел. 41-28-87).
     Консультации физических  и  юридических  лиц  по  вопросу  выдачи
разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в Комитете проводят:
     начальник  отдела  подготовки  разрешений  на  ввод  объектов   в
эксплуатацию и выявления фактов  самовольного  строительства  Комитета
(далее - Отдел);
     главный специалист-эксперт Отдела.
     2.1.2. Порядок  получения  информации  (консультаций)  (далее   -
информация) о процедуре предоставления муниципальной услуги
     Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной
услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные  лица  вправе
обращаться:
     - в устной форме лично или по телефону к  начальнику  Отдела  или
специалистам Отдела (далее - специалист Отдела);
     - в письменном виде почтой в адрес Главы  города  Ульяновска  или
председателя Комитета;
     - электронным письмом  на  официальный  адрес  электронной  почты
Комитета архитектуры и  градостроительства  мэрии  города  Ульяновска:
[email protected].
     Основными  требованиями  к  информированию  заинтересованных  лиц
являются:
     достоверность и полнота информирования о процедуре;
     четкость в изложении информации о процедуре;
     удобство и доступность получения информации о процедуре;
     оперативность предоставления информации о процедуре.
     Форма  информирования  может  быть  устной  или   письменной,   в
зависимости  от  формы   обращения   заинтересованных   лиц   или   их
представителей.
     Публичное устное  информирование  осуществляется  с  привлечением
средств массовой информации (далее - СМИ).
     Публичное   письменное   информирование   осуществляется    путем
публикации информационных материалов в СМИ, размещения на  официальном
Интернет-сайте мэрии, использования информационных стендов.
     Информационные   стенды   оборудуются   в   фойе   Комитета.   На
информационных стендах и официальном Интернет-сайте  мэрии  содержится
следующая обязательная информация:
     полное наименование отраслевого (функционального)  органа  мэрии,
предоставляющего муниципальную услугу;
     контактные телефоны, график работы, фамилии,  имена,  отчества  и
должности  специалистов,  осуществляющих  прием   и   консультирование
заинтересованных лиц;
     процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
     перечень документов, представляемых застройщиками  для  получения
муниципальной услуги;
     образец заполнения заявления;
     перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на  них  при
получении муниципальной услуги;
     извлечения из законодательных и иных нормативных правовых  актов,
регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
     перечень оснований  для  отказа  в  предоставлении  муниципальной
услуги.
     Тексты информационных материалов печатаются  удобным  для  чтения
шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются  полужирным
начертанием либо подчеркиваются.
     2.1.3. Обязанности  должностных  лиц  при  ответе  на  телефонные
звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
     При информировании о порядке предоставления муниципальной  услуги
по  телефону  специалист   Отдела,   сняв   трубку,   должен   назвать
наименование своего Отдела, должность, фамилию, имя и отчество.
     Во время разговора специалист  Отдела  должен  произносить  слова
четко. Если на  момент  поступления  звонка  от  заинтересованных  лиц
специалист Отдела проводит личный прием граждан, он  может  предложить
заинтересованному  лицу  обратиться  по  телефону   позже.   В   конце
информирования специалист Отдела должен кратко подвести итог разговора
и перечислить действия, которые необходимо  предпринять  (кто  именно,
когда и что должен сделать).
     Специалист  Отдела  не   вправе   осуществлять   консультирование
заинтересованных лиц,  выходящее  за  рамки  информирования,  влияющее
прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
     Индивидуальное устное информирование осуществляется  специалистом
Отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или  по
телефону.
     Специалист Отдела, осуществляющий устное  информирование,  должен
принять все необходимые меры для дачи полного ответа  на  поставленные
вопросы,  в  случае  необходимости  -  с   привлечением   компетентных
специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц  при  индивидуальном
устном информировании не  может  превышать  15  минут.  Индивидуальное
устное информирование  специалист  Отдела  осуществляет  не  более  15
минут.
     В случае если для  подготовки  ответа  требуется  продолжительное
время,  специалист  Отдела,   осуществляющий   индивидуальное   устное
информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться  за
необходимой информацией в письменном  виде,  либо  согласовать  другое
время для устного информирования.
     При  устном  обращении  заинтересованных  лиц  лично   специалист
Отдела,  осуществляющий   прием   и   консультирование,   дает   ответ
самостоятельно. Если  специалист  Отдела  не  может  в  данный  момент
ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с
вопросом в письменной форме  либо  согласовать  с  обратившимся  лицом
другое время для получения консультации.
     Специалист Отдела, осуществляющий прием  и  консультирование  (по
телефону или лично),  должен  корректно  и  внимательно  относиться  к
заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
     Индивидуальное  письменное  консультирование  осуществляется  при
обращении  граждан  в  письменном  виде   с   просьбой   о   получении
консультации по интересующему их вопросу.
     Глава города Ульяновска либо заместитель Главы города  Ульяновска
направляет  обращение  заинтересованных  лиц  председателю   Комитета.
Председатель  Комитета  или  уполномоченное  им  должностное  лицо   в
соответствии  со  своей  компетенцией   определяет   непосредственного
исполнителя для подготовки ответа.
     Ответ на поставленный в  письменном  обращении  вопрос  дается  в
простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества
и номера телефона непосредственного исполнителя. Срок ответа заявителю
в консультационном режиме - до 5 рабочих дней.
     2.2. Требования   к   оборудованию   помещений    для    оказания
муниципальной услуги
     Прием   застройщиков   для    оказания    муниципальной    услуги
осуществляется согласно графику приема граждан Комитета,  указанных  в
пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
     Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть  оснащено
стульями, столами,  компьютером  с  возможностью  печати  и  выхода  в
Интернет.
     Для ожидания приема  застройщикам  отводится  специальное  место,
оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности  оформления
документов.
     Помещения   для   оказания   муниципальной   услуги   оборудуются
специальными  приспособлениями,  обеспечивающими  инвалидам  и  другим
группам   населения   с   ограниченными   возможностями   передвижения
беспрепятственный доступ в здание.
     2.3. Перечень документов, необходимых для получения застройщиками
муниципальной услуги
     Государственный   строительный    надзор    осуществляется    при
строительстве, реконструкции объектов  капитального  строительства,  а
также  при  их  капитальном   ремонте,   если   при   его   проведении
затрагиваются конструктивные  и  другие  характеристики  надежности  и
безопасности таких объектов и проектная  документация  таких  объектов
подлежит государственной экспертизе либо проектная документация  таких
объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией.
     Застройщики предоставляют в Управление делопроизводства и  работы
с обращениями граждан мэрии заявление  о  выдаче  разрешения  на  ввод
объекта  в  эксплуатацию  (далее  -  Заявление)  (Приложение   N 1   к
Административному регламенту).
     К заявлению прилагаются заверенные копии следующих документов:
     1) правоустанавливающие документы на земельный  участок  (договор
аренды на земельный участок с кадастровым  планом  земельного  участка
либо свидетельство о государственной регистрации  права  собственности
на земельный участок);
     2) градостроительный план земельного участка;
     3) разрешение на строительство;
     4) акт  приемки  объекта  капитального  строительства  (в  случае
осуществления строительства, реконструкции,  капитального  ремонта  на
основании договора);
     5) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом,
осуществляющим строительство;
     6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства   проектной   документации    и    подписанный    лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим  строительство,  и
застройщиком или  заказчиком  в  случае  осуществления  строительства,
реконструкции,  капитального  ремонта  на  основании   договора),   за
исключением  случаев   осуществления   строительства,   реконструкции,
капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
     7) документ,    подтверждающий     соответствие     построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства  техническим  условиям  и  подписанные   представителями
организаций, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического
обеспечения (при их наличии);
     8) схема,      отображающая      расположение       построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в
границах земельного участка  и  планировочную  организацию  земельного
участка и  подписанная  лицом,  осуществляющим  строительство  (лицом,
осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком, в  случае
осуществления строительства, реконструкции,  капитального  ремонта  на
основании договора);
     9) заключение органа государственного  строительного  надзора  (в
случае,    если    предусмотрено    осуществление     государственного
строительного     надзора)      о      соответствии      построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства требованиям технических регламентов (норм  и  правил)  и
проектной документации.
     2.4. Другие    положения,    характеризующие     требования     к
предоставлению муниципальной услуги
     Муниципальная услуга по  выдаче  разрешения  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию предоставляется бесплатно.
     2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги
     2.5.1. Допустимые сроки предоставления муниципальной услуги
     При    строительстве,    реконструкции    объекта    капитального
строительства выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию  должна
быть осуществлена в срок не  более  10  рабочих  дней  со  дня  подачи
полного пакета документов застройщиками согласно пункту 2.3 настоящего
Административного регламента.
     2.5.2. Срок  прохождения  отдельных  административных   процедур,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
     Обращение застройщиков (пункт 2.3), прием и регистрация Заявления
с приложением документов в Комитете - 1 рабочий день.
     Рассмотрение представленных документов специалистом Отдела (пункт
3.1.2) - в течение 1 рабочего дня.
     Осмотр объекта капитального строительства специалистом  Отдела  с
выездом на место (пункт 3.1.3) - в течение 1 рабочего дня.
     Подготовка специалистом Отдела Акта проверки  при  строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального  строительства
(Приложение N 2 к Административному регламенту) - в течение 1 рабочего
дня.
     Подготовка специалистом  Отдела  Разрешения  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию (пункт 3.1.3) - в течение 1 рабочего дня.
     Регистрация специалистом Отдела  Разрешения  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию (пункт 3.1.4) - в течение 1 рабочего дня.
     Выдача Разрешения застройщику - в течение 1 рабочего дня.
     2.5.3. Ожидание в очереди при подаче документов заявителем
     Специалист  Отдела  принимает  от  застройщиков   документы   для
получения муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.3 настоящего
Административного регламента.
     Время ожидания застройщиков при подаче и получении документов для
получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
     Продолжительность приема застройщиков у  специалиста  Отдела  при
подаче и получении документов для получения  муниципальной  услуги  не
должна превышать 15 минут.
     2.5.4. Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги
     Приостановление предоставления муниципальной  услуги  возможно  в
случаях  выявления  противоречий,  неточностей  в  представленных   на
рассмотрение документах либо непредставления всех документов  согласно
пункту 2.3 настоящего Регламента на срок не более 2  рабочих  дней  со
дня уведомления застройщика о необходимости устранения неточностей.
     После проведения с выездом на место осмотра объекта  капитального
строительства предоставление муниципальной услуги приостанавливается в
случае   возникновения   необходимости   представления    застройщиком
дополнительных материалов и сведений к  представленным  документам  на
срок не более 2 дней со дня проведения выездной проверки и на срок  не
более  2  дней   письменного   уведомления   застройщика   о   наличии
несоответствия.
     2.6. Основания для отказа в выдаче разрешения на ввод  объекта  в
эксплуатацию
     Основаниями для отказа в выдаче  разрешения  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию являются:
     - отсутствие документов, перечисленных в  пункте  2.3  настоящего
Административного регламента;
     - несоответствие объекта капитального  строительства  требованиям
градостроительного плана земельного участка;
     - несоответствие объекта капитального строительства  требованиям,
установленным в разрешении на строительство;
     - несоответствие  параметров  построенного,  реконструированного,
отремонтированного  объекта   капитального   строительства   проектной
документации;
     - непредставление  копий  материалов   инженерных   изысканий   и
проектной документации.
     Письменное уведомление застройщику об отказе в выдаче  разрешения
направляется в течение 2 рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  об
отказе.

                     3. Административные процедуры

     3.1. Описание  последовательности  действий  при   предоставлении
муниципальной услуги
     Описание последовательности прохождения процедуры  предоставления
муниципальной услуги  представлено  в  блок-схеме  (Приложение  N 3  к
Административному регламенту).
     3.1.1. Первичный прием документов от застройщиков
     Специалист  Отдела  производит  прием  Заявления  с   приложением
документов, предусмотренных пунктом 2.3  настоящего  Административного
регламента, лично от застройщиков либо от имени застройщиков документы
могут быть представлены уполномоченным  лицом  при  наличии  надлежаще
оформленных полномочий.
     В  ходе  приема  документов  от  застройщиков  специалист  Отдела
осуществляет проверку представленных документов:
     - на наличие необходимых документов согласно перечню,  указанному
в пункте 2.3 настоящего Административного регламента;
     - на  наличие  в  Заявлении  и  прилагаемых  к  нему   документах
неоговоренных  исправлений,  серьезных  повреждений,  не   позволяющих
однозначно истолковать их содержание.
     В случае представления  заказчиком  документов  через  Управление
делопроизводства и работы с обращениями граждан  получение  документов
от застройщиков фиксируется путем выполнения регистрационной записи  в
журнале регистрации входящей корреспонденции.
     При  установлении  фактов  отсутствия   необходимых   документов,
несоответствия  представленных  документов  предъявляемым  требованиям
специалист Отдела уведомляет застройщика  о  наличии  препятствий  для
дальнейшей регистрации, объясняет  застройщику  содержание  выявленных
недостатков в представленных документах и предлагает принять  меры  по
их устранению.
     Если  имеются  основания  для  отказа  в  приеме  документов,  но
застройщик настаивает на их  представлении,  специалист  Отдела  после
регистрации Заявления в течение 2 рабочих дней направляет  застройщику
письменное уведомление о причине отказа в рассмотрении  представленных
документов, которое подписывается Главой города Ульяновска.
     Застройщик может направить Заявление и документы согласно перечню
по почте. Специалист Отдела при получении такого почтового отправления
осуществляет проверку документов на наличие необходимых  документов  и
копий, надлежащее их оформление и заверение.  Если  имеются  основания
для отказа в приеме Заявления, специалист Отдела в течение  2  рабочих
дней  направляет  застройщику  письменное  уведомление  об  отказе   в
рассмотрении Заявления с указанием оснований для отказа и возможностей
их устранения, которое подписывается Главой города Ульяновска.
     При  отсутствии  оснований  для  отказа  в   приеме   документов,
Заявление  с  приложенными  документами   регистрируется   в   Журнале
регистрации входящих документов.
     3.1.2. Рассмотрение представленных документов
     Специалистом Отдела производится проверка сведений,  содержащихся
в  документах  (согласно  пункту  2.3   настоящего   Административного
регламента) на их соответствие нормативным правовым  актам  Российской
Федерации и Ульяновской области  (срок  действия;  наличие  записи  об
органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного
лица, оттиски печати) в течение 1 рабочего дня со дня  подачи  полного
пакета документов застройщиками.
     В случае выявления противоречий, неточностей в представленных  на
рассмотрение  документах,  либо  непредставления   полного   комплекта
документов  специалист  Отдела  должен  связаться  с  застройщиком  по
телефону, ясно  изложить  противоречия,  неточности  в  представленных
документах, назвать недостающие документы и указать  на  необходимость
устранения данных недостатков в срок не более 2 рабочих  дней  со  дня
уведомления.  В  случае  если  в  течение  2  рабочих  дней  указанные
замечания  не  устранены,  специалист  Отдела  готовит  и   направляет
застройщику  письменное   уведомление   о   необходимости   устранения
указанных замечаний в течение 2 рабочих дней со дня  уведомления.  При
этом срок рассмотрения поступившего Заявления устанавливается заново с
момента устранения замечаний.
     В  случае,  если  замечания  не  устранены  в   указанный   срок,
специалист Отдела в течение двух рабочих дней  направляет  застройщику
письменное  уведомление  об  отказе  в  выдаче   Разрешения,   которое
подписывается Главой города Ульяновска.
     3.1.3. Осмотр  объекта   капитального   строительства,   принятие
решения о выдаче Разрешения
     После проверки представленных  застройщиком  документов  согласно
пункту 2.3 настоящего Административного регламента  специалист  Отдела
проверяет на месте готовность  объекта  капитального  строительства  к
вводу.
     В  случае   если   при   строительстве,   реконструкции   объекта
капитального строительства осуществляется государственный строительный
надзор, осмотр такого объекта специалистом отдела не проводится.
     В  случае,  не  предусматривающем   предоставление   застройщиком
заключения органа государственного строительного  надзора  (пункт  2.3
настоящего Административного регламента),  при  надлежащем  оформлении
документов, специалист Отдела с выездом на место  осуществляет  осмотр
объекта капитального строительства в течение 1  рабочего  дня  со  дня
рассмотрения Заявления с приложением документов.
     Осмотр   объекта   капитального   строительства    осуществляется
специалистом  Отдела  с  привлечением   застройщика   и   генерального
подрядчика.  Специалистом  отслеживается  соблюдение  красных   линий,
границ зон действия публичных сервитутов, разрывов между строениями на
соседних земельных участках, предельные параметры объекта  (этажность,
процент застройки), которые отражены в  градостроительном  плане  и  в
разрешении на строительство, проверяются документы, заполняющиеся  при
осуществлении   строительства   на    соответствие    проектно-сметной
документации,  а  также   на   надежность   и   безопасность   объекта
капитального строительства.
     В  случае  несоответствия  объекта   капитального   строительства
проектно-сметной   документации,   а   также   нормативным    правовым
документам,   соответствия    объекта    капитального    строительства
противопожарным, санэпидемиологическим  нормам,  специалист  отдела  в
течение  двух  рабочих  дней  со  дня  осмотра  объекта   капитального
строительства направляет застройщику письменное уведомление о  наличии
несоответствия с указанием их оснований и возможностей их  устранения,
которое подписывается Главой города.
     В  случае   соответствия   объекта   капитального   строительства
проектно-сметной   документации,   а   также   нормативным    правовым
документам,   соответствия    объекта    капитального    строительства
противопожарным,  санэпидемиологическим  нормам  специалист  Отдела  в
течение одного рабочего дня  готовит  Разрешение  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию.
     Специалист  Отдела   заполняет   бланк   Разрешения   в   четырех
экземплярах.
     В  случае,  не  предусматривающем   предоставление   застройщиком
заключения органа государственного строительного  надзора,  специалист
Отдела  заполненные  бланки  Разрешения  направляет  для  проверки   и
согласования  начальнику  Отдела  с  приложением  Акта  проверки   при
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального
строительства.
     В  случае,  если   при   строительстве,   реконструкции   объекта
капитального строительства осуществляется государственный строительный
надзор и специалист Отдела не осуществляет осмотр объекта капитального
строительства с выездом на место, специалист Отдела заполненные бланки
Разрешения направляет для проверки и согласования начальнику Отдела.
     3.1.4. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
     В течение  одного  рабочего  дня  со  дня  подписания  Разрешения
специалист Отдела регистрирует его в журнале регистрации Разрешений  с
указанием номера и даты оформления документа.
     Разрешения  выдаются  лично  застройщику  или   по   доверенности
уполномоченному   лицу   на   руки   при    предъявлении    документа,
удостоверяющего личность, под роспись в журнале регистрации.
     Разрешение является основанием для постановки на  государственный
учет  построенного  объекта   капитального   строительства,   внесения
изменений  в  документы  государственного  учета   реконструированного
объекта капитального строительства.

            4. Порядок и формы контроля за предоставлением
                         муниципальной услуги

     Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
муниципальной услуги, и принятием решений  осуществляется  начальником
Отдела.
     Ответственность специалиста Отдела закрепляется  его  должностной
инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.
     Периодичность осуществления текущего  контроля  -  ежеквартально.
Контроль за  полнотой  и  качеством  исполнения  муниципальной  услуги
включает в себя проведение проверок, выявление и устранение  нарушений
порядка регистрации и рассмотрения заявлений  и  документов,  принятие
решений о выдаче застройщику разрешения на ввод в эксплуатацию объекта
и подготовку ответов на обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  на
решения,  действия  (бездействие)  должностных  лиц.  По   результатам
проведенных проверок в  случае  выявления  нарушений  прав  заявителей
осуществляется  привлечение   виновных   лиц   к   ответственности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

       5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных
        лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении
                         муниципальной услуги

     Застройщик вправе обжаловать действия  (бездействия)  должностных
лиц, а также  принимаемые  ими  в  ходе  предоставления  муниципальной
услуги решения в досудебном и судебном порядке.
     Застройщик может обратиться с жалобой  на  решение  или  действие
(бездействие),  осуществляемое  (принятое)  на  основании   настоящего
Административного  регламента  (далее  -  обращение)  в   устной   или
письменной  форме,  непосредственно  к  начальнику  Отдела  подготовки
разрешений  на  ввод  объектов  в  эксплуатацию  и  выявления   фактов
самовольного  строительства,  Председателю  Комитета   архитектуры   и
градостроительства  мэрии  города  Ульяновска  либо  к  Главе   города
Ульяновска через Управление делопроизводства и  работы  с  обращениями
граждан мэрии города Ульяновска.
     При обращении застройщика в устной форме  ответ  на  обращение  с
согласия застройщика может быть дан устно в  ходе  личного  приема.  В
остальных случаях дается письменный ответ по существу  поставленных  в
обращении требований.
     Жалоба Заявителя должна содержать следующую информацию:
     - фамилия,  имя,  отчество  гражданина,  место   жительства   или
пребывания;
     - наименование юридического лица, почтовый адрес (в случае,  если
Заявителем является юридическое лицо);
     - наименование органа или учреждения, должность, фамилия,  имя  и
отчество  работника  (при   наличии   сведений),   решение,   действие
(бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;
     - суть нарушенных  прав  и  законных  интересов,  противоправного
решения, действия (бездействия);
     - сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по
результатам рассмотрения его сообщения;
     - личная подпись и дата.
     Отсутствие в письменном  обращении  любой  другой  информации  не
может  являться  основанием  для  отказа  в  принятии  и  рассмотрении
обращения (претензии).
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  Заявитель
прилагает к письменному обращению (претензии)  документы  и  материалы
либо их копии.
     Ответ на обращение подготавливается и  направляется  Заявителю  в
течение  30  дней  со  дня  регистрации  письменного  обращения.   При
необходимости срок может быть продлен, но не более чем на 30  дней,  с
информированием  о  продлении  срока  Заявителя  и  указанием  причины
продления.
     В ходе приема обращения (претензии) Заявителю может быть отказано
в дальнейшем рассмотрении обращения (претензии), если  ему  ранее  был
дан ответ по существу поставленных в обращении (претензии) вопросов.
     Обращение  (претензия)  не  подлежит  рассмотрению  в   следующих
случаях:
     - отсутствия  обязательных  реквизитов  письменного  обращения  и
указаний на предмет обжалования;
     - получения документально подтвержденной информации о  вступлении
в законную силу решения  суда  по  вопросам,  изложенным  в  обращении
(претензии);
     - установления  факта,  что  данный  заявитель  уже   многократно
обращался с жалобой по этому вопросу и  ему  были  даны  исчерпывающие
письменные  ответы  при  условии,  что  в  обращении  (претензии)   не
приводятся новые доводы или обстоятельства;
     - в   обращении   (претензии)   содержатся    нецензурные    либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществу
должностного лица, а также членов его семьи;
     - если текст письменного обращения не  поддается  прочтению,  при
этом,  если  прочтению  поддается  почтовый   адрес   Заявителя,   ему
сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
     - если ответ по существу поставленного  в  обращении  вопроса  не
может быть дан без разглашения сведений, составляющих  государственную
или иную охраняемую федеральным законом тайну.
     Заявителю должно быть сообщено о невозможности  рассмотрения  его
обращения (претензии) в трехдневный срок со дня его получения.
     Письменное   обращение    (претензия)    подлежит    обязательной
регистрации.
     Судебное обжалование действий (бездействия)  должностных  лиц,  а
также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной  услуги
возможно в порядке и в сроки, установленные Арбитражным процессуальным
кодексом Российской  Федерации,  Гражданским  процессуальным  кодексом
Российской Федерации.



                                        Приложение N 1
                                        к Административному регламенту


                              Главе города Ульяновска _____________________
                                       (Ф.И.О. должностного лица, выдавшего
                                               разрешение на строительство)
                            Застройщик ____________________________________
                                     (Ф.И.О., наименование организации, ИНН
                                 __________________________________________
                                        юридический и почтовый адрес,
                                       телефон, банковские реквизиты)
                             ______________________________________________


                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
            о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Прошу выдать  разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
___________________________________________________________________________
                                 документацией)
расположенного по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
   (полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта
                           Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
     муниципального района, округа, поселения или строительный адрес)

Приложение:________________________________________________________________
        (документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в
                                   эксплуатацию
___________________________________________________________________________
    в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской
                     Федерации N 190-ФЗ от 29.12.2004)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________ на ________ листах


Застройщик ________________________________________________________________
                 (должность, подпись, расшифровка подписи)


м.п.

"____" ____________________ 2010




                                        Приложение N 2
                                        к Административному регламенту


                           Акт проверки N _______
           при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
                    объекта капитального строительства

г. Ульяновск                                   "______" ______________ 2010

___________________________________________________________________________
  (Ф.И.О. должностного лица органа, выдавшего разрешение на строительство,
___________________________________________________________________________
                     и лица, осуществляющего проверку)
в присутствии _____________________________________________________________
 (должности, Ф.И.О. присутствующих представителей застройщика или заказчика
___________________________________________________________________________
            либо лица, осуществляющего строительство, иных лиц)

проведена проверка и составлен настоящий акт о проверке при
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте _________________________
                                                    (ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства: _______________________________________
                                       (наименование объекта капитального
                                                 строительства)
расположенного по адресу: _________________________________________________
                                         (указать почтовый
___________________________________________________________________________
        или строительный адрес объекта капитального строительства)

Предмет проверки: _________________________________________________________
    (указываются выполненные работы (включая отдельные работы, строительные
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
      конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения)
В результате проведенной проверки установлено: ____________________________
         (наименование нарушений с указанием наименования, статей (пунктов)
___________________________________________________________________________
 технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов,
           проектной документации, требования которых нарушены)
___________________________________________________________________________
По результатам проверки оформлены: ________________________________________
               (указываются документы, оформленные по результатам проверки)
___________________________________________________________________________
Объяснения   и   замечания    застройщика   или   заказчика   либо    лица,
осуществляющего   строительство   (или   его   представителя), в  отношении
которого составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке
___________________________________________________________________________

________________       ________________________        ____________________
   (подпись)                (расшифровка                    (должность)
                               подписи)

Экземпляр Акта получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика
либо лица, осуществляющего строительство, с указанием
реквизитов документа о представительстве)

" ____"_____________________ 2010

________________       ________________________        ____________________
   (подпись)                (расшифровка                    (должность)
                               подписи)



                                        Приложение N 3
                                        к Административному регламенту


                      --------------------------¬
                      ¦      Заявление          ¦
                      L------------T-------------
                                   ¦
                                  \/
                      --------------------------¬
                      ¦ Рассмотрение заявления  ¦
                      ¦Главой города Ульяновска ¦
                      L------------T-------------
                                   ¦
                                  \/
                      --------------------------¬
                      ¦  Поступление заявления  ¦
                      ¦   в КАиГ и регистрация  ¦
                      L------------T-------------
                                   ¦
                                  \/
                      --------------------------¬
                      ¦ Рассмотрение заявления  ¦
                      ¦ Председателем комитета  ¦
                      L------------T-------------
                                   ¦
                                  \/
                      --------------------------¬
                      ¦   Проверка документов   ¦
                      ¦      специалистом       ¦
                      L------------T-------------
                                   ¦
                                  \/
                      --------------------------¬
                      ¦     Осмотр объекта      ¦
                      ¦    (если требуется)     ¦
                      L------------T-------------
                                   ¦
                                  \/
                      --------------------------¬
                      ¦     Принятие решения    ¦
                      L---T-----------------T----
                          ¦                 ¦
                          \/               \/
       ---------------------------¬  ---------------------------¬
       ¦     Решение о выдаче     ¦  ¦    Решение об отказе в   ¦
       ¦        Разрешения        ¦  ¦     выдаче Разрешения    ¦
       L--------------T------------  L-------------T-------------
                      ¦                            ¦
                      \/                          \/
       ---------------------------¬  ---------------------------¬
       ¦  Подготовка Разрешения   ¦  ¦   Подготовка решения об  ¦
       ¦                          ¦  ¦отказе в выдаче Разрешения¦
       L--------------T------------  L-------------T-------------
                      ¦                            ¦
                      \/                          \/
       ---------------------------¬  ---------------------------¬
       ¦  Подписание Разрешения   ¦  ¦  Подписание решения об   ¦
       ¦      Главой города       ¦  ¦   отказе Главой города   ¦
       L--------------T------------  L-------------T-------------
                      ¦                            ¦
                      \/                          \/
       ---------------------------¬  ---------------------------¬
       ¦   Регистрация и выдача   ¦  ¦ Выдача решения об отказе ¦
       ¦Разрешения на ввод объекта¦  ¦         заявителю        ¦
       ¦ в эксплуатацию заявителю ¦  ¦                          ¦
       L---------------------------  L---------------------------

Информация по документу
Читайте также