Постановление Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области от 15.10.2010 № 5457

 



                        МЭРИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 15 октября 2010 г.                                            N 5457


        О заключении долгосрочного муниципального контракта на
                оказание услуг по разработке "Стратегии
           социально-экономического развития муниципального
              образования "город Ульяновск" до 2020 года"


     В  соответствии  со  статьей  72  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, постановлением мэрии города Ульяновска от 05.07.2010 N 3362
"Об утверждении Порядка принятия  решений  о  заключении  долгосрочных
муниципальных  контрактов  на  выполнение  работ  (оказание  услуг)  с
длительным производственным циклом", руководствуясь статьей 43  Устава
муниципального  образования  "Город  Ульяновск",  принятого   решением
Ульяновской Городской Думы от 30.06.2010 N 67, постановляю:
     1. В связи с  длительным  трудоемким  (более  года)  процессом  и
большим объемом работ по сбору и обработке информации  для  проведения
работы,  этапы  которой  взаимосвязаны  между  собой  и   предполагают
непрерывность   процесса   проведения   работ,   принять   предложение
Управления инвестиций, инноваций и  частно-муниципального  партнерства
мэрии  города  Ульяновска  и  заключить   долгосрочный   муниципальный
контракт  на  оказание  услуг  по  разработке  "Стратегии   социально-
экономического развития муниципального образования  "Город  Ульяновск"
до 2020 года".
     2. Утвердить:
     2.1. Описание состава услуг по разработке  "Стратегии  социально-
экономического развития муниципального образования  "Город  Ульяновск"
до 2020 года" (Приложение N 1).
     2.2. Предельный  объем  средств,   необходимых   для   выполнения
долгосрочного муниципального контракта: всего - 2300000 рублей, в  том
числе: 2010 год - 1300000 рублей, 2011 год - 1000000 рублей.
     3. Планируемым   результатом   оказания    услуг    по    данному
муниципальному   контракту   считать    предоставление    исполнителем
муниципального контракта единого документа  под  названием  "Стратегия
социально-экономического развития  муниципального  образования  "Город
Ульяновск" до 2020 года", содержащего  информацию  в  соответствии  со
структурой (Приложение N 2).
     4. Установить предельный срок оказания  услуг  с  учетом  сроков,
необходимых для размещения муниципального заказа - 31.12.2011.
     5. Заместителю Главы города - руководителю аппарата мэрии  города
Ульяновска (Чибисов Ю.  Ю.)  при  формировании  сметы  расходов  мэрии
города Ульяновска на 2011 год предусмотреть расходы на оказание  услуг
по    разработке    "Стратегии    социально-экономического    развития
муниципального образования "Город Ульяновск" до 2020 года" в  пределах
ассигнований, выделенных мэрии города Ульяновска.
     6. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы города Ульяновска Елюкина А. Е.


Глава города                                                А.П.Пинков



                                          Приложение N 1
                                          к постановлению
                                          мэрии города Ульяновска
                                          от 15 октября 2010 г. N 5457


                        ОПИСАНИЕ СОСТАВА УСЛУГ
           ПО РАЗРАБОТКЕ "СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
         РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
                             ДО 2020 ГОДА"


     "Стратегия   социально-экономического   развития   муниципального
образования "Город Ульяновск" до  2020  года"  разрабатывается  в  два
этапа:
     I этап, 2010 год. Оказание услуг по:
     - изучению положения города Ульяновска  в  России  и  Приволжском
федеральном округе относительно других региональных  центров  с  точки
зрения демографического и трудоресурсного потенциала, по  отношению  к
рынкам сбыта производимой продукции и услуг, месторождениям  природных
ресурсов, рекреационным объектам;
     - обработке информационного массива о  природно-географическом  и
социально-экономическом  состоянии  города  Ульяновска,  его  ключевых
транспортных  и  телекоммуникационных  коридорах,   крупных   объектах
энергетической  инфраструктуры.   Выявление   внешних   и   внутренних
факторов, влияющих на развитие города Ульяновска;
     - проведению анализа существующего уровня и  динамики  социально-
экономического развития города Ульяновска и выявление на  этой  основе
потенциально перспективных стратегических направлений развития  города
Ульяновска (развитие  промышленности,  малого  бизнеса,  рынка  труда,
социальной  сферы,  жилищно-коммунального   хозяйства,   экологической
политики);
     - подготовке прогноза развития города Ульяновска до 2020  года  в
двух  вариантах.  Выделение  базовых  и  формулирование  перспективных
приоритетов   развития   (кластер   автомобилестроения,   авиационный,
транспортно-логистический,   агропромышленный   кластер).    Специфика
развития районов города. Прогноз развития малого бизнеса.
     II этап, 2011 год. Оказание услуг по:
     - анализу системы управления в городе Ульяновске и иных областных
центрах Приволжского федерального округа  и  подготовка  перспективной
модели управления городом до 2020 года;
     - разработке  рекомендаций  по  формированию  системы  управления
стратегическим развитием города Ульяновска с привлечением федеральных,
международных и иных  средств  и  институтов  развития,  в  том  числе
разработка рекомендаций по  созданию  городских  институтов  развития.
Разработка  плана  мероприятий  по  реализации  "Стратегии  социально-
экономического развития муниципального образования  "Город  Ульяновск"
до  2020  года"  и  мониторинга  реализации  плана   развития   города
Ульяновска.



                                          Приложение N 2
                                          к постановлению
                                          мэрии города Ульяновска
                                          от 15 октября 2010 г. N 5457


                               СТРУКТУРА
             "СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
             МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
                             ДО 2020 ГОДА"


                               Введение

     Определение критериев и  их  количественных  значений  достижения
качества города европейского уровня.

            Раздел 1. СТАРТОВЫЕ УСЛОВИЯ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ
             МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"

     1. Внешние факторы развития
     1.1. Географическое  положение  (позиционирование  в   России   и
Приволжском  федеральном  округе  относительно   других   региональных
центров; положение в Приволжском федеральном округе  и  в  Ульяновской
области с точки зрения демографического и трудоресурсного  потенциала,
по  отношению  к  рынкам  сбыта  производимой   продукции   и   услуг,
месторождениям природных ресурсов, рекреационным объектам и пр.).
     1.2. Внешние  инфраструктурные  стимулы  и  ограничения   (анализ
положения по отношению к ключевым транспортным и  телекоммуникационным
коридорам,   к   крупным   объектам   энергетической   инфраструктуры,
незавершенность строительства федеральных объектов инфраструктуры).
     1.3. Проблемы водохозяйственного комплекса в бассейне реки Волги.
     1.4. Макроэкономические   условия   развития   (анализ   ключевых
индикаторов  развития  экономики  Ульяновской   области,   ограничения
развития  муниципального  образования  "Город   Ульяновск",   заданные
характером межбюджетных отношений).
     2. Внутренние факторы развития
     2.1. Человеческий  капитал  (анализ  демографических   тенденций,
оценка уровня и качества жизни населения города, занятости населения).
     2.2. Социальная сфера  (анализ  состояния  сфер  здравоохранения,
образования, культуры, физкультуры и спорта, социальной защиты).
     2.3. Экономика (анализ макроэкономических показателей  социально-
экономического развития города, состояния основных отраслей  реального
сектора, рыночных услуг, финансового сектора, малого бизнеса).
     2.4. Инновационный сектор (анализ  инновационной  инфраструктуры,
научного  и  внедренческого  потенциала  высших  учебных  заведений  и
научно-исследовательских институтов).
     2.5. Инфраструктура     (анализ      состояния      транспортной,
энергетической и телекоммуникационной инфраструктуры).
     2.6. Жилищно-коммунальное хозяйство (состояние  жилищного  фонда,
проблемы газификации, износа коммунальных сетей,  характеристика  хода
реформы жилищно-коммунального хозяйства  в  муниципальном  образовании
"Город Ульяновск").
     2.7. Экология  муниципального   образования   "Город   Ульяновск"
(анализ  воздействия  на  окружающую   среду   и   последствий   этого
воздействия).
     2.8. Особенности  городской  среды   (природные,   планировочные,
социальные, прочие).
     3. Действующие институты развития

                  Раздел 2. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
           СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
              ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" ДО 2020 ГОДА

     1. Концептуальные положения стратегии
     1.1. Позиционирование города Ульяновска в Приволжском федеральном
округе.
     1.2. Сценарии развития (включая главные целевые индикаторы).
     1.3. Цели и задачи развития.
     2. Приоритетные  направления  социального  развития  и   создания
комфортной среды обитания
     2.1. Принципы и ключевые механизмы развития рынка труда.
     2.2. Принципы и приоритеты  развития  социальной  сферы  (системы
здравоохранения,  образования,  культуры   и   искусства,   физической
культуры и спорта, социальной политики, молодежной политики).
     2.3. Основные    направления    развития    жилищно-коммунального
хозяйства.
     2.4. Принципы и приоритеты экологической политики.
     2.5. Приоритеты развития гражданского общества.
     3. Приоритетные направления развития экономики
     3.1. Общеэкономические ориентиры стратегии.
     3.2. Развитие промышленности.
     Транспортно-логистический кластер.
     Кластер автомобилестроения.
     Авиационный кластер.
     Агропромышленный кластер.
     3.3. Развитие торговли и других рыночных услуг.
     4. Инфраструктурное обеспечение социально-экономического развития
     4.1. Развитие транспортной инфраструктуры.
     4.2. Развитие энергетической инфраструктуры.
     4.3. Развитие коммунальной инфраструктуры.
     4.4. Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

         Раздел 3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ
        МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" (ИНСТИТУТЫ
        РАЗВИТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ СРЕДЫ
             ДЛЯ РАЗВИТИЯ БИЗНЕСА И ПРИВЛЕЧЕНИЯ МАСШТАБНЫХ
            ИНВЕСТИЦИЙ, РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИЙ, СТИМУЛИРОВАНИЕ
                          КОНКУРЕНЦИИ И ПР.)

     1. Повышение      эффективности       городского       управления
(административная реформа и развитие местного самоуправления).
     2. Привлечение федеральных институтов развития.
     3. Привлечение региональных институтов развития.
     4. Создание городских институтов развития.
     5. Система мониторинга реализации стратегии.

          Раздел 4. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
                             ДО 2020 ГОДА

     Приложения:
     1. Целевые индикаторы реализации стратегии с разбивкой по годам.
     2. Схематические диаграммы и графики (по содержанию стратегии).