Постановление Главы г. Ульяновска Ульяновской области от 21.08.2007 № 7517

 



                        ГЛАВА ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

                          УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 21.08.2007 г.                                                N 7517


Об оказании дополнительной 
социальной помощи


     В целях  оказания  дополнительной  социальной  помощи  малоимущим
семьям  и  малоимущим  одиноко   проживающим   гражданам   города,   в
соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
и руководствуясь  ст.  37  Устава  муниципального  образования  "Город
Ульяновск", постановляю:
     1. Утвердить:
     1.1. Порядок  оказания  дополнительной  социальной  помощи  в  г.
Ульяновске (Приложение N 1).
     1.2. Положение о Коллегии по рассмотрению  вопросов  об  оказании
дополнительной социальной помощи в г. Ульяновске (Приложение N 2).
     1.3. Состав  Коллегии  по  рассмотрению  вопросов   об   оказании
дополнительной социальной помощи в г. Ульяновске (Приложение N 3).
     2. Считать утратившими силу:
     2.1. Пункты 1, 3 постановления Главы города от 22.07.2006  N 1543
"О порядке оказания социальной помощи малоимущим семьям  и  малоимущим
одиноко проживающим гражданам в г. Ульяновске".
     2.2. Пункты 1, 3 распоряжения Главы города от 25.07.2006  N 210-р
"Об утверждении нового состава Коллегии по  рассмотрению  вопросов  об
оказании социальной помощи  малоимущим  семьям  и  малоимущим  одиноко
проживающим гражданам в г. Ульяновске".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города Т.Д. Кабакову.


Глава города Ульяновска                                    С.Н.Ермаков



                                          Приложение N 1
                                          к постановлению
                                          Главы города
                                          от 21 августа 2007 г. N 7517


                                ПОРЯДОК
               ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
                            В Г. УЛЬЯНОВСКЕ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  разработан  на  основании   Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и регулирует правоотношения  по
оказанию дополнительной социальной помощи в г. Ульяновске.
     1.2. Дополнительная  социальная  помощь  оказывается   малоимущим
семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам  (далее  -  семьи  и
одиноко проживающие граждане), которые по независящим от них  причинам
(инвалидность, безработица, потеря трудоспособности, потеря кормильца,
неспособность к самообслуживанию, конфликты  и  жестокое  обращение  в
семье,  стихийные  бедствия,  пожар,  обвал  или  разрушение   жилища,
последствия   аварии,   утрата   жизненно   необходимого    имущества,
необходимость   оплаты   медицинской   и    лекарственной    программы
государственных  гарантий  бесплатной  медицинской  помощи  населения,
малообеспеченность,  другие   причины,   которые   семьи   и   одиноко
проживающие граждане не могут преодолеть самостоятельно)  оказались  в
трудной жизненной ситуации и имеют среднедушевой доход  ниже  величины
прожиточного минимума в  расчете  на  душу  населения,  установленного
нормативным  актом  Главы   администрации   Ульяновской   области.   В
исключительных случаях дополнительная  социальная  помощь  может  быть
оказана  лицам  без  определенного   места   жительства,   лицам   без
гражданства,   попавшим   в   экстренную   ситуацию   на    территории
муниципального образования "Город Ульяновск".
     Обстоятельства   возникновения   трудной    жизненной    ситуации
определяются на основании сведений, указанных в заявлении на  оказание
дополнительной   социальной   помощи   и   акта   материально-бытового
обследования  положения  семьи  или  одиноко  проживающего  гражданина
(далее  -  акт  обследования),  составленного  специалистами  Комитета
социальной поддержки населения  мэрии  г.  Ульяновска  или  Управления
департамента социальной защиты населения Ульяновской области.
     1.3. Дополнительная  социальная  помощь   оказывается   в   форме
единовременной адресной помощи (денежная, натуральная и пр.).
     1.4. Размер  дополнительной  социальной  помощи   устанавливается
дифференцированно,  с  учетом  среднедушевого  дохода   и   количества
нетрудоспособных  членов  семьи.  Максимальный  размер  дополнительной
социальной помощи не  может  превышать  10-кратного  размера  величины
прожиточного  минимума,  установленного  в  Ульяновской   области   на
квартал, предшествующий месяцу обращения гражданина за ее получением.
     1.5. Оказание дополнительной социальной помощи  осуществляется  в
пределах  средств,  предусмотренных  в  бюджете   г.   Ульяновска   на
социальную поддержку населения в текущем году.

         2. Порядок оказания дополнительной социальной помощи

     2.1. Семьи и одиноко проживающие граждане имеют  право  письменно
обратиться на имя Главы города, заместителя Главы города за  оказанием
дополнительной социальной помощи.
     2.2. Дополнительная социальная  помощь  оказывается  один  раз  в
течение календарного года в сумме, устанавливаемой в каждом конкретном
случае с учетом положений п. п. 1.4 настоящего Порядка.
     2.3. Заявление на оказание социальной помощи (далее -  заявление)
в письменной форме подается гражданином от  себя  лично  (для  одиноко
проживающих граждан)  или  от  имени  своей  семьи,  опекуном,  другим
законным   представителем   гражданина.   В   исключительных   случаях
(недееспособность, неграмотность, тяжелое состояние здоровья  и  т.п.)
заявление об оказании  дополнительной  социальной  помощи  может  быть
подано иными лицами, либо по ходатайству Комитета социальной поддержки
населения  мэрии  г.  Ульяновска  (далее  -  Комитет)   на   основании
комиссионного обследования положения семьи или гражданина.
     Гражданин, обратившийся с заявлением,  несет  ответственность  за
полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении.
     Гражданин, обратившийся с заявлением, представляет  свой  паспорт
или иной документ, удостоверяющий его личность.
     В случае регистрации по месту пребывания гражданин  дополнительно
представляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.
     К  заявлению   семьи   или   одиноко   проживающего   гражданина,
зарегистрированным по месту жительства  или  по  месту  пребывания  на
территории  муниципального  образования  "Город   Ульяновск",   должны
прилагаться следующие документы:
     - справка о составе семьи с места жительства  (пребывания)  семьи
или одиноко проживающего гражданина;
     - сведения  о  доходах  членов  семьи  или  одиноко  проживающего
гражданина;
     - о степени родства и (или) свойства членов семьи, их  совместном
проживании и ведении совместного хозяйства;
     - о  принадлежащем  семье  или  одиноко  проживающему  гражданину
имуществе на праве собственности;
     - сведения о государственной  социальной  помощи  в  виде  набора
социальных услуг в соответствии с  главой  2  Федерального  закона  от
17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
     - документы, подтверждающие  необходимость  несения  значительных
затрат или уже понесенные расходы (справка о  необходимости  операции,
приобретения жизненно необходимого медицинского  аппарата,  справка  о
произошедшем пожаре и пр.).
     2.4. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи  и  дохода
одиноко  проживающего  гражданина   для   признания   их   малоимущими
производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003  N 44-
ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого  дохода  семьи  и
дохода одиноко проживающего гражданина для признания их  малоимущим  и
оказания  им  государственной  социальной  помощи"  и  Перечнем  видов
доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и  дохода
одиноко  проживающего  гражданина  для  оказания  им   государственной
социальной   помощи,   утвержденным    постановлением    Правительства
Российской Федерации от 20.08.2003 N 512.
     2.5. Расчет среднедушевого  дохода  семьи  (одиноко  проживающего
гражданина)  производится  исходя  из  суммы  доходов  семьи  (одиноко
проживающего гражданина) за  три  календарных  месяца,  предшествующих
месяцу подачи заявления на оказание социальной помощи.
     2.6. Поступившие заявления граждан  с  резолюцией  Главы  города,
(заместителя Главы города) регистрируются и  направляются  в  Комитет,
где рассматриваются председателем Комитета.
     2.7. Специалисты    Комитета    (на    основании    комиссионного
обследования  положения  семьи  или  гражданина)  составляют  акты   о
материально-бытовом  положении  заявителя,   запрашивает   необходимые
документы, указанные в п. п. 2.3 настоящего Порядка.
     2.8. Заявления граждан рассматриваются на заседаниях Коллегии  по
рассмотрению вопросов об оказании дополнительной социальной  помощи  в
г. Ульяновске, созданной при мэрии г. Ульяновска  (далее  -  Коллегия)
при предоставлении всех необходимых документов.
     2.9. Коллегия рассматривает  документы  и  принимает  решение  об
оказании  дополнительной  социальной  помощи  заявителю,  ее  виде   и
размере, либо об отказе в ней.
     2.10. На  основании  принятого  Коллегией  решения,  оформленного
протоколом  заседания,  Комитет  готовит  проект  постановления  Главы
города об оказании дополнительной социальной помощи.
     2.11. Уведомление об оказании  дополнительной  социальной  помощи
либо об отказе в ее оказании направляется в письменной форме заявителю
Комитетом не позднее чем через 30 дней  после  обращения  заявителя  и
представления необходимых  документов.  При  необходимости  проведения
дополнительной проверки представленных заявителем сведений  о  доходах
семьи (одиноко  проживающего  гражданина)  Комитет  в  указанный  срок
направляет предварительный ответ с  уведомлением  о  проведении  такой
проверки. Окончательный ответ направляется заявителю  не  позднее  чем
через 30 дней после подачи заявления.
     2.12. Выплата  денежной  социальной  помощи  производится   лично
заявителю или уполномоченному  им  лицу  отделом  бюджетного  учета  и
финансовой отчетности  Комитета  за  счет  средств  бюджета  города  в
соответствии с постановлением Главы города об оказании  дополнительной
социальной помощи.



                                          Приложение N 2
                                          к постановлению
                                          Главы города
                                          от 21 августа 2007 г. N 7517


                               ПОЛОЖЕНИЕ
            О КОЛЛЕГИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ОБ ОКАЗАНИИ
           ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В Г. УЛЬЯНОВСКЕ

     1. Коллегия по рассмотрению вопросов об  оказании  дополнительной
социальной помощи в г. Ульяновске (далее  -  Коллегия)  создается  при
мэрии г. Ульяновска с целью рассмотрения заявлений  граждан,  поданных
от своего имени (для малоимущих одиноко проживающих  граждан)  или  от
имени  своей  семьи  (для  малоимущих  семей),   заявлений   опекунов,
попечителей   или   иных   законных   представителей    об    оказании
дополнительной социальной помощи.
     2. Коллегия  в  своей  работе  руководствуется  Конституцией  РФ,
федеральным законодательством, законодательством Ульяновской  области,
нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления,  а  также
настоящим Положением.
     3. Основной     задачей     Коллегии     является     определение
целесообразности и обоснованности оказания  дополнительной  социальной
помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам  в
г. Ульяновске.
     4. Состав Коллегии утверждается Главой города.  Коллегия  состоит
из  председателя,  заместителя  председателя,   секретаря   и   членов
Коллегии.
     5. Коллегия проводит заседания по мере  поступления  заявлений  и
подготовки материалов, но не реже одного раза в месяц.
     6. Коллегию возглавляет председатель. Он назначает дату заседания
Коллегии, организует ее работу, ведет заседание Коллегии. В отсутствие
председателя его функций выполняет заместитель председателя.
     7. Секретарь Коллегии обеспечивает проведение заседания  Коллегии
в установленный срок. В течение  5  рабочих  дней  оформляет  протокол
заседания Коллегии.
     8. Заседание Коллегии правомочно, если  на  нем  присутствует  не
менее половины ее членов. Присутствие  на  заседании  членов  Коллегии
обязательно. При  невозможности  участия  в  заседании  член  Коллегии
информирует об этом секретаря Коллегии. Члены Коллегии участвуют в  ее
заседаниях лично.
     9. Коллегия  в  целях  реализации  возложенных   на   нее   задач
осуществляет следующие функции:
     - рассматривает представленные в установленном порядке  заявления
граждан об оказании дополнительной социальной помощи;
     - повторно  рассматривает   заявления   граждан   при   изменении
существенных обстоятельств, подтвержденных необходимыми документами;
     - анализирует  представленные  заявителями  сведения  о   составе
семьи,   доходах,   материальном   положении,   возрасте,    состоянии
трудоспособности членов семьи или одиноко проживающих граждан и т.д.
     - принимает решение о  целесообразности  оказания  дополнительной
социальной помощи, ее  виде  и  размере;  о  необходимости  проведения
дополнительной проверки представленных заявителями  сведений  либо  об
отказе в оказании дополнительной социальной помощи.
     10. Коллегия имеет право:
     - направлять комиссию для проведения обследования жилищно-бытовых
условий граждан и семей,  обратившихся  за  дополнительной  социальной
помощью;
     - запрашивать в установленном  законом  порядке  необходимые  для
принятия решения документы и информацию;
     - проверять достоверность представленных документов и информации;
     - оценивать  нуждаемость  гражданина  или  семьи  в  оказании  им
дополнительной социальной помощи исходя из представленных документов и
информации;
     - привлекать для работы Коллегии экспертов и иных специалистов;
     - ходатайствовать  к  руководителям   организаций   по   вопросам
социальной поддержки населения;
     - вносить предложения на рассмотрение Главы города,  заместителей
Главы города в пределах их компетенции.
     11. Члены  Коллегии  обладают  равными  правами  при   обсуждении
вопросов и принятии решений. В случае несогласия с  принятым  решением
член Коллегии вправе выразить свое особое мнение, которое отражается в
протоколе заседания Коллегии.
     12. Решение Коллегии носит рекомендательный характер, оформляется
протоколом, который подписывается всеми присутствовавшими на заседании
членами Коллегии.
     13. Протокол заседания Коллегии направляется в Комитет социальной
поддержки населения мэрии г. Ульяновска (далее -  Комитет).  В  случае
положительного решения Коллегии об оказании дополнительной  социальной
помощи Комитетом оформляется  проект  постановления  Главы  города  об
оказании дополнительной социальной помощи.



                                          Приложение N 3
                                          к постановлению
                                          Главы города
                                          от 21 августа 2007 г. N 7517


                                СОСТАВ
             КОЛЛЕГИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ОБ ОКАЗАНИИ
           ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В Г. УЛЬЯНОВСКЕ

    Председатель Коллегии
Кабакова Т.Д.          - заместитель Главы города;
    Заместитель председателя Коллегии
Бабунова Л.Н.          - председатель    Комитета    социальной   поддержки
                         населения мэрии г. Ульяновска (далее - Комитет);
    Ответственный секретарь Коллегии
Краснова Л.С.          - главный специалист Комитета;
    Члены Коллегии:
Алексахина Е.А.        - и.о. заместителя председателя Комитета;
Баскакова Н.В.         - начальник отдела по вопросам семьи,  материнства и
                         детства Комитета;
Глебов С.Н.            - депутат    Ульяновской    Городской    Думы    (по
                         согласованию);
Зиновьева Н.И.         - главный специалист Комитета;
Кутинова Л.М.          - депутат     Ульяновской   Городской    Думы    (по
                         согласованию);
Тур В.И.               - депутат    Ульяновской    Городской    Думы    (по
                         согласованию);
Чердакова Т.З.         - заместитель председателя Комитета  здравоохранения
                         мэрии;
Щербакова А.С.         - заведующая сектором Финансового управления мэрии.