Постановление Главы г. Ульяновска Ульяновской области от 31.10.2008 № 8358

 



                       ГЛАВА ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА                        

                        УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


от 31 октября 2008 г.                                           N 8358                     


Об утверждении положения об 
отраслевой системе оплаты         
труда работников муниципальных 
учреждений средств массовой 
информации муниципального 
образования "город Ульяновск"                           


 (В редакции Постановления Главы г. Ульяновска Ульяновской области
                     от 13.05.2009 г. N 3810)

                  
     В  целях  совершенствования  системы  оплаты   труда   работников
муниципальных  учреждений  средств  массовой информации муниципального
образования   "Город   Ульяновск",   повышения   результативности   их
деятельности,   стимулирования   расширения   и   повышения   качества
предоставления  муниципальных   услуг   в   сфере   средств   массовой
информации,   в   соответствии   с  постановлениями  Главы  города  от
23.10.2008  N  7959  "О  введении  отраслевых  систем   оплаты   труда
работников  муниципальных учреждений муниципального образования "Город
Ульяновск", от  29.10.2008  N  8214  "О  порядке  определения  окладов
(должностных окладов) и установления размеров базовых окладов (базовых
должностных    окладов)    работников     муниципальных     учреждений
муниципального   образования   "Город   Ульяновск"  по  общеотраслевым
профессиям рабочих  и  должностям  служащих",  руководствуясь  ст.  37
Устава   муниципального   образования   "Город  Ульяновск",  принятого
решением Ульяновской Городской Думы от 14.12.2005 N 202, с изменениями
и дополнениями, постановляю:
     1.  Установить  с   01.01.2009   для   работников   муниципальных
учреждений  средств  массовой  информации  муниципального  образования
"Город Ульяновск" (далее -  муниципальные  учреждения),  оплата  труда
которых  осуществляется  на  основе  Единой  тарифной  сетки по оплате
труда, отраслевую систему оплаты труда.
     2. Утвердить Положение о введении отраслевой системы оплаты труда
работников муниципальных учреждений (Приложение).
     3. Определить, что размер базового (базового должностного оклада)
работников   муниципальных   учреждений  при  переходе  на  отраслевую
систему оплаты труда с 01.01.2009 не может быть ниже 3000 рублей.
     4. Заработная  плата  работников  муниципальных  учреждений  (без
учета   премий   и   иных  стимулирующих  выплат),  устанавливаемая  в
соответствии с отраслевой системой оплаты труда, не  может  быть  ниже
заработной  платы  (без  учета  премий  и  иных стимулирующих выплат),
выплачиваемой до введения отраслевой системы оплаты труда, при условии
сохранения  объема  должностных  обязанностей работников муниципальных
учреждений и выполнения ими работ той же квалификации.
     5.  При  введении  отраслевой  системы  оплаты  труда,  в  случае
оптимизации   структуры   и   численности   работников   муниципальных
учреждений лимиты бюджетных обязательств на  оплату  труда  работников
муниципальных учреждений не уменьшаются. Экономия оплаты труда в связи
с  оптимизацией  структуры  и  численности  работников   муниципальных
учреждений может быть использована на стимулирующие выплаты.
     6. Руководителям муниципальных учреждений:
     6.1. в срок до 01.12.2008 разработать  критерии  оценки  качества
оказания услуг в сфере средств массовой информации по категориям работ
сложности;
     6.2. осуществлять перевод работников на отраслевую систему оплаты
труда в пределах утвержденного фонда оплаты труда;
     6.3. обеспечить осуществление мероприятий, связанных с изменением
условий  трудовых  договоров  с работниками, в соответствии с трудовым
законодательством.
     7.   Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня". (В  редакции
Постановления     Главы    г.    Ульяновска    Ульяновской    области
от 13.05.2009 г. N 3810)
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы города Букина А.В.

                                               Исполняющий обязанности
                                                          Главы города
                                                             А.В.БУКИН





                                          Приложение
                                          к постановлению Главы города
                                          от 31 октября 2008 г. N 8358


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О ВВЕДЕНИИ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА              
             РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СРЕДСТВ              
            МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ            
                          "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"                           


                          1. Общие положения                          

     1.1.   Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
постановлениями  Главы  города  Ульяновска  от  23.10.2008  N  7959 "О
введении  отраслевых  систем  оплаты  труда  работников  муниципальных
учреждений муниципального образования "Город Ульяновск", от 29.10.2008
N  8214  "О  порядке  определения  окладов  (должностных  окладов)   и
установления  размеров  базовых  окладов (базовых должностных окладов)
работников муниципальных учреждений муниципального образования  "Город
Ульяновск"   по   общеотраслевым   профессиям   рабочих  и  должностям
служащих", руководствуясь ст.  37  Устава  муниципального  образования
"Город  Ульяновск",  принятого  решением Ульяновской Городской Думы от
14.12.2005  N  202,  с  изменениями  и  дополнениями,   и   регулирует
правоотношения   в   сфере   оплаты   труда   работников   ульяновских
муниципальных  учреждений  средств  массовой   информации   (далее   -
муниципальные учреждения).
     1.2. Отраслевая система  оплаты  труда  работников  муниципальных
учреждений предусматривает:
     - переход на систему оплаты труда, отличную  от  Единой  тарифной
сетки   по   оплате   труда  работников  муниципальных  учреждений,  с
применением базовых окладов (базовых должностных окладов);
     -   зависимость   величины   заработной   платы   работников   от
квалификации,  сложности  выполняемых  работ,  количества  и  качества
затраченного труда, конечного результата работы.
     1.3. Отраслевая система  оплаты  труда  работников  муниципальных
учреждений устанавливается с учетом:
     - единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий
рабочих    и    единого   квалификационного   справочника   должностей
руководителей, специалистов и служащих;
     - государственных гарантий по оплате труда;
     -  минимальных  размеров   выплат   компенсационного   характера,
установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     -  порядка   аттестации   и   квалификационного   категорирования
работников,  устанавливаемого  для  профессиональных  квалификационных
групп в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             2. Порядок формирования системы оплаты труда             

     2.1. Система оплаты  труда  работников  муниципальных  учреждений
устанавливается   соглашениями,   локальными   нормативными  актами  в
соответствии с  федеральными  законами  и  иными  нормативно-правовыми
актами  Российской  Федерации,  законами  и иными нормативно-правовыми
актами Главы муниципального образования  "Город  Ульяновск",  а  также
настоящим Положением.
     2.2.  Заработная  плата   работников   муниципальных   учреждений
включает в себя:
     - оклады (должностные оклады);
     - выплаты компенсационного характера;
     - выплаты стимулирующего характера.
     2.3.   Оплата   труда   работников    муниципальных    учреждений
производится   применительно   к  отраслевым  условиям  оплаты  труда,
установленным для аналогичных категорий работников.
     2.4. Виды  выплат  компенсационного  и  стимулирующего  характера
устанавливаются    в    соответствии    с   перечнями   видов   выплат
компенсационного и стимулирующего характера, установленными  настоящим
Положением.

        3. Порядок установления окладов (должностных окладов)         

     3.1. Оклады (должностные оклады) рабочих и служащих муниципальных
учреждений   устанавливаются   исходя   из  базовых  окладов  (базовых
должностных  окладов)  с  учетом  коэффициентов,  учитывающих  уровень
образования,  квалификационной  подготовки,  стаж  работы, сложность и
объем выполняемой работы, условия труда.
     Базовый оклад (базовый должностной  оклад)  -  минимальный  оклад
(должностной   оклад)   работника,   осуществляющего  профессиональную
деятельность по профессии рабочего или должности служащего,  входящего
в  соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета
компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
     3.2.  Базовые  оклады  (базовые  должностные  оклады)  работников
муниципальных  учреждений  повышаются  за работу в особых условиях (на
тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и  иными  особыми
условиями труда).
     3.3.  Размеры  базовых  должностных   окладов   определяются   по
соответствующим профессиональным квалификационным группам.
     3.3.1. Профессиональная квалификационная группа "Служащие первого
уровня"
     Базовый должностной оклад - 3000 рублей.

|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Квалификационные уровни            |Должности служащих, отнесенные к              |Повышающий         |
|                                   |квалификационным уровням                      |коэффициент        |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|1 квалификационный        уровень  |Уборщик служебных помещений                   |0,3                |
|                                   |                                              |                   |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|———————————————————|

     3.3.2. Профессиональная квалификационная группа "Служащие второго
уровня".
     Базовый должностной оклад - 3650 рублей.

|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|Квалификационные уровни           |Должности служащих, отнесенные к                  |Повышающий      |
|                                  |квалификационным уровням                          |коэффициент     |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|3 квалификационный       уровень  |Оператор    электронного     набора, оператор     |0,2             |
|                                  |верстки,      корректор, инспектор   по кадрам,   |                |
|                                  |менеджер по распространению газет                 |                |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|4 квалификационный       уровень  |Старший оператор верстки                          |0,35            |
|                                  |                                                  |                |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|————————————————|

     3.3.3.   Профессиональная   квалификационная   группа   "Служащие
третьего уровня".
     Базовый должностной оклад - 4200 рублей.

|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Квалификационные уровни             |Должности служащих, отнесенные к             |Повышающий         |
|                                    |квалификационным уровням                     |коэффициент        |
|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|1 квалификационный уровень          |Корреспондент                                |0                  |
|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|2 квалификационный уровень          |Бухгалтер, специальный                       |0,1                |
|                                    |корреспондент                                |                   |
|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|4 квалификационный уровень          |Юрисконсульт,   редактор  отдела писем   и   |0,25               |
|                                    |социальной   работы, редактор    отдела      |                   |
|                                    |культуры, редактор отдела новостей           |                   |
|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|———————————————————|

     3.3.4.   Четвертая   профессиональная   квалификационная   группа
"Руководитель, его заместители, начальники отделов, главный бухгалтер,
редакторы".
     Базовый должностной оклад - 4800 рублей.

|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|Квалификационные уровни             |Должности служащих, отнесенные  к             |Повышающий        |
|                                    |квалификационным уровням                      |коэффициент       |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|1 квалификационный уровень          |Начальник рекламно-информационно- го отдела   |0,1               |
|                                    |                                              |                  |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|2 квалификационный уровень          |Начальник отдела верстки                      |0,25              |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|3 квалификационный         уровень, |Заместитель  главного  редактора, заместитель |0,5               |
|2 группа                            |директора,   главный бухгалтер                |                  |
|                                    |                                              |                  |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|3 квалификационный         уровень, |Директор-главный редактор                     |0,6               |
|1 группа                            |                                              |                  |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|

     Размеры     базовых     должностных     окладов     в      каждой
профессионально-квалификационной  группе  повышаются  на коэффициент в
зависимости от сложности выполняемой работы,  уровня  квалификационной
подготовки, степени образования по следующей формуле:

     ДО = БОпкг + БОпкг x К, где:

     ДО - оклад (должностной оклад);
     БОпкг  -   базовый   оклад   (базовый   должностной   оклад)   по
профессиональной квалификационной группе;
     К - повышающий коэффициент.

                4. Выплаты компенсационного характера                 

     4.1. Выплаты  компенсационного  характера  производятся  в  целях
обеспечения оплаты труда в повышенном размере работникам муниципальных
учреждений муниципального образования "Город  Ульяновск",  занятым  на
тяжелых  работах,  работах с вредными и (или) опасными и иными особыми
условиями труда, а также в условиях, отклоняющихся от нормальных.
     Выплаты компенсационного характера устанавливаются в виде  доплат
и надбавок к окладам (должностным окладам) работников.
     4.2. К выплатам  компенсационного  характера  относятся  доплаты,
отражающие  особенности  деятельности  отдельных  видов  муниципальных
учреждений и отдельных категорий работников:
     - дополнительный объем работы в связи с изменением  содержания  и
количества   представленных   к   публикации   материалов,  содержания
подготовленных к печати полос, дизайн;
     - способность работника в короткое время  справляться  с  большим
объемом работ;
     - выполнение особо важных и  ответственных  работ,  выходящих  за
рамки  должностных  обязанностей  работников  при  выполнении  срочной
работы.
     4.3. Выплаты компенсационного характера осуществляются в пределах
средств, направленных на оплату труда.

                 5. Выплаты стимулирующего характера                  

     5.1.  Выплаты  стимулирующего  характера  производятся  в   целях
повышения   мотивации  качественного  труда  работников  муниципальных
учреждений и поощрения за результаты труда.
     5.2. Виды выплат стимулирующего  характера,  размеры,  порядок  и
условия   их  осуществления  устанавливаются  настоящим  Положением  и
локальными нормативными актами муниципальных учреждений.
     5.3. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются  работникам
с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество их
работы.
     5.4. Выплаты стимулирующего характера осуществляются  в  пределах
средств,  направленных  на  оплату труда и за счет доходов от оказания
платных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям.
     5.5.  Выплаты   стимулирующего   характера   устанавливаются   по
результатам аттестации, на срок не более трех лет.
     5.6. К выплатам стимулирующего характера относятся:
     - надбавка за выслугу лет;
     - премиальные выплаты.
     5.7. Надбавка за выслугу лет определяется в зависимости от общего
стажа  работы,  дающего  право  на  установление  данной  надбавки,  в
размере:
     - от 5 до 10 лет - до 10% от должностного оклада,
     - от 10 до 15 лет - до 15% от должностного оклада,
     - свыше 15 лет - до 20% от должностного оклада.
     5.8. Условиями при начислении и выплате  ежемесячной  премиальной
выплаты   административному  и  техническому  персоналу  муниципальных
учреждений являются:
     - профессиональная компетентность работника,
     - знание необходимых нормативных  актов,  регламентирующих  сферу
его деятельности,
     -   своевременность    выполнения    должностных    обязанностей,
ответственность за результаты труда,
     - способность адаптироваться к новой ситуации и  применять  новые
подходы к решению возникающих проблем,
     - стиль общения с подчиненными и умение организовать их труд (для
руководителей отделов),
     - наличие организаторских способностей,  стремление  к  повышению
уровня профессионального образования и самообразования,
     - способность самостоятельно разрабатывать творческие  программы,
владеть приемами творчества.
     5.9. Премиальные выплаты устанавливается  исходя  из  результатов
деятельности  каждого специалиста приказом руководителя муниципального
учреждения. Размер премии устанавливается до 130% должностного  оклада
работника.

             6. Выплаты стимулирующего характера за счет              
           средств, полученных от внебюджетной деятельности           
                       муниципальных учреждений                       

     6.1. В соответствии со статьями 8, 135, 351 Трудового кодекса РФ,
Правилами   внутреннего   распорядка   для   работников  муниципальных
учреждений, с  целью  урегулирования  процесса  начисления  и  выплаты
авторских   вознаграждений  (гонораров),  надбавок  и  доплат  штатным
работникам   муниципальных   учреждений,    увеличения    материальной
заинтересованности    работников    в   повышении   их   квалификации,
профессионального   уровня   и   улучшения   результатов    творческой
деятельности   муниципальных   учреждений,   работникам  муниципальных
учреждений устанавливаются выплаты стимулирующего характера:  гонорар,
надбавки.
     6.2. Выплаты авторских  вознаграждений  (гонораров),  надбавок  и
доплат  осуществляются  за  счет  доходов  муниципального  учреждения,
полученных от  оказания  платных  услуг,  в  пределах  суммы  средств,
определенной  за счет средств, полученных от внебюджетной деятельности
муниципального учреждения.
     6.3. Размер  авторского  вознаграждения  (гонорара)  за  печатные
материалы, фотоматериалы, коллажи и художественные работы, надбавка за
рекламу и рекламные материалы, за распространение газеты  определяется
руководителем муниципального учреждения:
     - 1 символ печатного текста оплачивается в размере 5 копеек;
     - 1 фото штатного корреспондента - 100 рублей;
     - 1 коллаж - от  50  до  100  рублей  в  зависимости  от  степени
сложности работ.
     6.4. Работникам отдела рекламы, другим  работникам  муниципальных
учреждений,  участвующим  в  подготовке  статей  рекламного характера,
ежемесячно выплачивается надбавка за рекламу и рекламные материалы.
     6.5. Надбавка за рекламу  и  рекламные  материалы  начисляется  в
размере:
     - до 17% - от суммы, полученной за размещение рекламы и рекламных
материалов  в  средствах  массовой  информации, от вновь привлеченного
рекламодателя при условии оплаты рекламных услуг;
     - до 12% - от суммы, полученной от постоянных рекламодателей, при
условии оплаты рекламных услуг;
     -  за  распространение  средств  массовой  информации  (подписка,
продажа  оптом и в розницу) премия определяется в размере не более 10%
от суммы полученных средств за распространение.

           7. Порядок и условия оплаты труда руководителей            
             муниципальных учреждений, их заместителей и              
                         главных бухгалтеров                          

     7.1. Заработная плата  руководителей  учреждений  устанавливается
при  заключении  с  ними  трудового  договора  лицами, уполномоченными
заключать трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений.
     Заработная плата заместителям руководителей и главным бухгалтерам
муниципальных учреждений устанавливается руководителями.
     7.2. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений,  их
заместителей  и  главных  бухгалтеров  состоит из должностных окладов,
выплат компенсационного и стимулирующего характера.
     7.3.   Размеры   базовых   должностных   окладов    руководителей
муниципальных  учреждений  устанавливаются  с  учетом группы по оплате
труда руководителей, к которой отнесено учреждение.
     7.4.  Выплаты   компенсационного   и   стимулирующего   характера
устанавливаются руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам в
соответствии   с   перечнями   видов   выплат    компенсационного    и
стимулирующего характера, предусмотренными настоящим Положением.

            8. Формирование и структура фонда оплаты труда            

     8.1. Объем  средств  на  оплату  труда  работников  муниципальных
учреждений   формируется   на   календарный   год   исходя  из  объема
ассигнований   бюджета    города    и    средств,    поступающих    от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных
учреждений.
     8.2. Фонд оплаты труда учреждений состоит  из  базового  фонда  и
фонда стимулирования.
     Из  средств  базового  фонда   осуществляется   выплата   окладов
(должностных  окладов)  работников,  а  также  выплат компенсационного
характера. Из  средств  фонда  стимулирования  осуществляются  выплаты
стимулирующего характера.
     8.3.   Руководители   муниципальных   учреждений   самостоятельно
разрабатывают структуру и штатное расписание муниципального учреждения
в  пределах  выделенного  фонда   оплаты   труда.   Численный   состав
работников   муниципальных   учреждений  должен  быть  достаточен  для
гарантированного выполнения установленных учреждениям функций, задач и
объема работы.
     8.4. При  введении  отраслевой  системы  оплаты  труда  в  случае
оптимизации   структуры   и   численности   работников   муниципальных
учреждений лимиты бюджетных обязательств на оплату труда работников не
уменьшаются.  Экономия  фонда  оплаты  труда  в  связи  с оптимизацией
структуры и численности работников муниципальных учреждений может быть
использована на стимулирующие выплаты.
     8.5. Средства  на  оплату  труда,  формируемые  за  счет  средств
бюджета  города,  могут  направляться  муниципальными  учреждениями на
выплаты   стимулирующего   характера.   Объем   средств   на   выплаты
стимулирующего  характера  формируется в размере не менее 10 процентов
от фонда оплаты труда муниципальных учреждений.