|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ульяновской области от 29.11.2010 № 412-ППРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29 ноября 2010 г. N 412-П г. Ульяновск Об утверждении Программы "Снятие административных барьеров в строительстве" на 2011, 2012 годы (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 13.12.2012 г. N 590-П) В целях создания условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Программу "Снятие административных барьеров в строительстве" на 2011, 2012 годы (прилагается). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Якунина А.И. Губернатор - Председатель Правительства области С.И.Морозов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ульяновской области от 29 ноября 2010 г. N 412-П Программа "Снятие административных барьеров в строительстве" на 2011, 2012 годы (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 13.12.2012 г. N 590-П) Паспорт Программы Наименование - Программа "Снятие административных Программы барьеров в строительстве" на 2011, 2012 годы (далее - Программа). Основание для разработки - поручение Председателя Правительства Программы Российской Федерации Путина В.В. от 02.08.2010 N ВП-П9-5253. Государственный - Правительство Ульяновской области. заказчик Программы Разработчики Программы - Министерство строительства Ульяновской области, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, департамент информационных технологий Правительства Ульяновской области. Цель и задачи - цель Программы: Программы снятие административных барьеров в строительстве на территории Ульяновской области; задачи Программы: создание и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) в муниципальных образованиях Ульяновской области; оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства на территории Ульяновской области; совершенствование порядка подготовки разрешительной документации в строительстве; усиление контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области законодательства о градостроительной деятельности; урегулирование вопросов платы за подключение к инженерным сетям; разработка и утверждение регламентов взаимодействия при предоставлении услуг в сфере архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений. Объемы и источники - финансирование мероприятий Программы в финансирования 2011, 2012 годах осуществляется в пределах мероприятий Программы средств, выделяемых на финансирование мероприятий областных целевых программ, исходя из возможностей областного бюджета Ульяновской области по мере его исполнения в течение года. Кроме того, на основании соглашений с муниципальными образованиями Ульяновской области планируется привлечение в качестве источника финансирования отдельных мероприятий Программы средств соответствующих бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на условиях софинансирования в размере 50 процентов. Важнейшие целевые - доля муниципальных образований индикаторы и показатели Ульяновской области, создавших ИСОГД, от Программы общего числа муниципальных образований Ульяновской области; доля сформированных земельных участков, выставленных на торги, от общего количества предоставленных земельных участков для строительства за год; количество специалистов в сфере архитектуры и градостроительства в муниципальных образованиях Ульяновской области, прошедших обучение. Срок реализации - 2011, 2012 годы. Программы Основные исполнители - Министерство строительства Ульяновской мероприятий Программы области, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Министерство Ульяновской области по развитию информационных технологий и электронной демократии, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию). (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 13.12.2012 г. N 590-П) Система управления - управление реализацией Программы осу- Программой ществляет Министерство строительства Ульяновской области. Ожидаемые конечные - сокращение сроков выдачи разрешительной результаты реализации документации в сфере строительства; Программы и показатели упрощение порядка выдачи разрешительной оценки эффективности документации в сфере строительства; мероприятий Программы усиление прозрачности процесса выдачи разрешительной документации в сфере строительства, снижение коррупционных факторов. 1. Содержание проблемы Устойчивое развитие региона, создание благоприятного инвестиционного климата и улучшение условий жизни населения в значительной степени зависят от продуманной социально-экономической и градостроительной политики, а также применяемых методов, инструментов и механизмов управления. Обеспечение социально-экономического развития любого региона возможно при наличии многих факторов, одним из которых является хорошо организованная система оформления разрешительной документации на всех ее стадиях, начиная от выбора земельного участка и заканчивая вводом в эксплуатацию построенного объекта. На федеральном уровне были приняты принципиальные решения по снятию административных барьеров в строительстве, разработан и утвержден соответствующий план действий по ключевым направлениям, в том числе: 1) завершение формирования системы документов территориального планирования; 2) создание и ведение ИСОГД; 3) совершенствование порядка выдачи разрешений на строительство, проведения экспертизы проектной документации; 4) разработка и утверждение административных регламентов исполнения органами государственной власти государственных функций и предоставления государственных услуг, непосредственно влияющих на ход реализации инвестиционно-строительных проектов. Организация работы с заказчиками в режиме "одного окна"; 5) урегулирование вопросов платы за подключение к инженерным сетям; 6) усиление контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности. Для реализации вышеуказанного плана необходима оптимизация работы органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченных на подготовку и выдачу разрешительной документации, в связи с чем разработана настоящая Программа. 2. Цель и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели Программы 2.1. Основная цель и задачи Программы Целью Программы является снятие административных барьеров в строительстве на территории Ульяновской области. Достижение поставленной цели возможно посредством комплексного решения следующих задач: создание и ведение ИСОГД в муниципальных образованиях Ульяновской области; оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства на территории Ульяновской области; совершенствование порядка подготовки разрешительной документации в строительстве; усиление контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области законодательства о градостроительной деятельности; урегулирование вопросов платы за подключение к инженерным сетям; разработка и утверждение регламентов взаимодействия при предоставлении услуг в сфере архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений. 2.2. Целевые индикаторы и показатели Программы Целевыми индикаторами и показателями Программы являются: 1) доля муниципальных образований Ульяновской области, создавших ИСОГД, от общего числа муниципальных образований Ульяновской области; 2) доля сформированных земельных участков, предоставленных на торги, от общего количества предоставленных земельных участков для строительства за год; 3) количество специалистов в сфере архитектуры и градостроительства в муниципальных образованиях Ульяновской области, прошедших обучение. 3. Срок реализации Программы Реализация Программы предусматривается в течение 2011, 2012 годов. 4. Оценка эффективности реализации Программы Реализация Программы предусматривает: 1) создание и внедрение системы ИСОГД на территории Ульяновской области, что позволит усилить контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области законодательства о градостроительной деятельности, сократить трудовые и временные затраты на подготовку и выдачу разрешительной документации на строительство; 2) упрощение процедур формирования и предоставления земельных участков. Участки можно будет предоставлять в рамках конкурсных процедур. На официальных сайтах органов местного самоуправления будет размещена информация об участках, готовых для строительства; 3) предоставление физическим и юридическим лицам полного пакета документов через систему многофункциональных центров для получения земельных участков. Решение данной задачи позволит снять с застройщиков обязанность по проведению различного рода согласований, связанных с подключением сетей инженерно-технического обеспечения, установлением санитарно-защитной зоны, обоснованием размещения объектов и пр. 5. Система программных мероприятий и их финансовое обеспечение Выполнение Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, в которых участвуют структурные подразделения Правительства Ульяновской области, исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию). Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области на финансирование мероприятий следующих областных целевых программ: "Развитие информационного общества, использование информационных и коммуникационных технологий, повышение эффективности качества государственных (муниципальных) услуг в Ульяновской области в 2010- 2012 годах" (утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 03.08.2009 N 27/303-П), "Создание системы кадастра недвижимости в Ульяновской области" (утверждена Законом Ульяновской области от 02.05.2007 N 47-ЗО). Мероприятия по реализации Программы предусмотрены в приложении к Программе. 6. Механизм реализации и контроль за ходом реализации Программы Механизм выполнения поставленных в Программе задач и преодоления существующих проблем основывается на вышеуказанных целевых установках и представляет собой реализацию мероприятий, составляющих функциональное единство. Управление реализацией Программы осуществляет Министерство строительства Ульяновской области. Общий контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство строительства Ульяновской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области. Контроль за реализацией Программы осуществляется в форме мониторинга. Государственный заказчик Программы в пределах своих полномочий: определяет наиболее эффективные формы и методы организации работы по реализации Программы; обеспечивает контроль за реализацией Программы; осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения программных мероприятий; осуществляет подготовку и представление в установленном порядке отчетов о реализации Программы; координирует разработку проектов правовых актов, направленных на обеспечение реализации Программы; представляет в установленном порядке предложения, связанные с внесением изменений в Программу. 7. Ожидаемые результаты реализации Программы Результаты реализации Программы: 1) совершенствование системы формирования и предоставления земельных участков с торгов на территории Ульяновской области. Все процедуры, связанные с формированием и предоставлением земельных участков, должны быть максимально открыты, а информация по требуемым документам, по срокам их рассмотрения, услугам - находиться в свободном доступе; 2) создание и внедрение ИСОГД на территории Ульяновской области, что позволит обеспечить прозрачность предоставления земельных участков под строительство жилья и других объектов капитального строительства, сократить трудовые и временные затраты на подготовку и выдачу разрешительной документации на строительство; 3) формирование фонда земельных участков для строительства со всем пакетом документов в системе многофункциональных центров. Решение данной задачи позволит снять с застройщиков функцию по проведению различного рода согласований, связанных с размещением объектов капитального строительства и подключением сетей инженерно-технического обеспечения; 4) утверждение регламентов взаимодействия при предоставлении услуг в сфере архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений. ПРИЛОЖЕНИЕ к Программе Мероприятия Программы "Снятие административных барьеров в строительстве" на 2011, 2012 годы (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 13.12.2012 г. N 590-П) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат | | п/п | | исполнения | | | |------+------------------------------+------------+---------------------------------+------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | 1. Формирование фонда земельных участков, находящихся в областной и муниципальной собственности и собственность | | на которые не разграничена, для строительства | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Организация проведения | 31.12.2011 | Департамент информационных | Формирование фонда | | | топогеодезических работ (с | | технологий Правительства | земельных участков, | | | учетом инженерных сетей) | | Ульяновской области | находящихся в областной и | | | земельных участков | | | муниципальной | |------+------------------------------+------------+---------------------------------| собственности, для | | 1.2. | Проведение кадастровых | 31.12.2011 | Департамент государственного | строительства со всем | | | работ по формированию | | имущества и земельных отношений | пакетом документов в | | | земельных участков и | | Ульяновской области; | системе | | | постановка на кадастровый | | органы местного самоуправления | многофункциональных | | | учет | | муниципальных образований | центров, позволяющих снять | | | | | Ульяновской области (по | с потенциальных | | | | | согласованию) | застройщиков функцию по | |------+------------------------------+------------+---------------------------------| проведению различного рода | | 1.3. | Подготовка проектов | 31.12.2011 | Министерство строительства | согласований, связанных с | | | планировки территории на | | Ульяновской области; | размещением объектов | | | земельные участки областной | | органы местного самоуправления | капитального строительства и | | | и муниципальной | | муниципальных образований | подключением сетей | | | собственности | | Ульяновской области (по | инженерно-технического | | | | | согласованию) | обеспечения | |------+------------------------------+------------+---------------------------------+------------------------------| | 1.4. | Утверждение документов | 01.01.2012 | Министерство строительства | | | | территориального | | Ульяновской области; | | | | планирования | | органы местного самоуправления | | | | | | муниципальных образований | | | | | | Ульяновской области (по | | | | | | согласованию) | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | 2. Создание и внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Разработка (приобретение) | 01.03.2011 | Департамент информационных | Создание и внедрение | | | программного обеспечения | | технологий Правительства | ИСОГД на территории | | | ИСОГД | | Ульяновской области; | Ульяновской области | | | | | органы местного самоуправления | позволит обеспечить | | | | | муниципальных образований | прозрачность предоставления | | | | | Ульяновской области (по | земельных участков под | | | | | согласованию) | строительство жилья и других | |------+------------------------------+------------+---------------------------------| объектов капитального | | 2.2. | Создание автоматизированных | 01.09.2011 | Министерство строительства | строительства, сократить | | | рабочих мест (далее - АРМ) в | | Ульяновской области; | трудовые и временные | | | органах местного | | департамент информационных | затраты на подготовку и | | | самоуправления | | технологий Правительства | выдачу разрешительной | | | муниципальных образований | | Ульяновской области; | документации на | | | Ульяновской области и в | | органы местного самоуправления | строительство, оказывать | | | Министерстве строительства | | муниципальных образований | услуги населению в | | | Ульяновской области | | Ульяновской области (по | электронном виде | | | | | согласованию) | | |------+------------------------------+------------+---------------------------------| | | 2.3. | Подключение АРМ по | 01.01.2012 | Департамент информационных | | | | защищенным каналам к | | технологий Правительства | | | | серверу в Министерстве | | Ульяновской области; | | | | строительства Ульяновской | | Министерство строительства | | | | области | | Ульяновской области | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | 3. Обучение ответственных за ведение ИСОГД | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1. | Организация и проведение | 01.12.2012 | Министерство строительства | Создание | | | обучающих курсов повышения | | Ульяновской области; | квалифицированного | | | квалификации специалистов в | | органы местного самоуправления | кадрового фонда в органах | | | сфере архитектуры и | | муниципальных образований | местного самоуправления | | | градостроительства | | Ульяновской области | муниципальных образований | | | | | | Ульяновской области | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | 4. Развитие многофункциональных центров | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1. | Ремонт помещений | 01.12.2012 |Министерство Ульяновской области | Земельные участки будут | | | многофункциональных | |по развитию информационных техно-| предоставляться с полным | | | центров | |логий и электронной демократии | пакетом документов через | |------+------------------------------+------------+---------------------------------| систему | | 4.2. | Закупка мебели для | 01.12.2012 |Министерство Ульяновской области | многофункциональных | | | многофункциональных | |по развитию информационных техно-| центров, работающих по | | | центров | |логий и электронной демократии | системе "одного окна" | |------+------------------------------+------------+---------------------------------| | | 4.3. | Организация оснащения | 01.12.2012 |Министерство Ульяновской области | | | | помещений техническим | |по развитию информационных техно-| | | | оборудованием и закупка | |логий и электронной демократии | | | | програм- | | | | | | много обеспечения | | | | Строки 4.1-4.3 (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 13.12.2012 г. N 590-П) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
