Постановление Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 24.04.2013 № 100

 



                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 24.04.2013                                                    N 100


     Об освоении бюджетных ассигнований муниципального образования
    "город Ульяновск" и проведенной работе по внесению изменений в
планы графики размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ,
   оказание услуг для нужд заказчиков по итогам 1 квартала 2013 года


     В  соответствии  со  статьей  34  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, принимая во внимание  постановление  Ульяновской  Городской
Думы от 30.01.2013 N 15 "Об итогах формирования муниципального  заказа
в муниципальном образовании "город Ульяновск" на 2013 год в части  его
планирования", служебную  записку  Управления  правовой  экспертизы  и
обеспечения  деятельности  комитетов  Ульяновской  Городской  Думы  от
22.04.2013 N 03-2624, рассмотрев информацию  исполняющего  обязанности
Главы администрации города  Ульяновска  от  12.04.2013  N 3094-01,  по
итогам  рассмотрения  вопроса  на  профильных  комитетах,  Ульяновская
Городская Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Отметить, что:
     1.1. По итогам 1 квартала 2013  года  были  выявлены  характерные
причины низкого освоения бюджетных ассигнований, а именно:
     - отсутствие  планового  подхода  к  формированию  муниципального
заказа;
     - не  соблюдение  сроков,  установленных  планами-графиками,  для
размещения заказа (несвоевременная разработка и  (или)  некачественная
подготовка технико-экономических заданий);
     - некачественное   оформление   документов   на   оплату   (актов
выполненных работ, накладных и иных документов);
     - изменение способа освоения бюджетных средств путем  перемещения
бюджетных ассигнований с муниципальных целевых программ на субсидии на
возмещение затрат, что влечет в свою очередь необходимость  разработки
и принятия порядка субсидирования на возмещение доли затрат;
     - составление  кассового  плана  в   ряде   случаев   без   учета
мероприятий целевых программам, а также иных  обстоятельств,  влияющих
на своевременное освоение бюджетных ассигнований.
     1.2. Выборочный анализ планов-графиков закупок показал, что:
     - в  ряде  случаев  уточнения   в   планы-графики   вносились   в
большинстве своем по срокам размещения заказа тех позиций, которые  не
нашли реализации в 1 квартале 2013 г., при этом сроки переносились  на
более  поздний  период.   Подобные   действия   искусственно   создали
благоприятную картину исполнения планов-графиков по итогам 1  квартала
т. г., так как освоение бюджетных  ассигнований  у  отдельных  главных
распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС) оставалось низким;
     - отдельными  ГРБС,  имеющими  подведомственные  учреждения,   не
согласовываются планы-графики закупок таких учреждений;
     - не смотря на неоднократные изменения, вносимые в  планы-графики
закупок, заказчиками, в отдельных случаях,  не  достигнута  реализация
мероприятий, указанных в таких планах-графиках.

     2. Рекомендовать  исполняющему  обязанности  Главы  администрации
города Ульяновска поручить:
     1) главным распорядителям бюджетных средств в срок до 15.05.2013:
     - принять меры по устранению причин,  повлекших  низкое  освоение
бюджетных средств;
     - организовать   доведение   до    подведомственных    учреждений
результаты  решения  Комитета  по  бюджету  и  экономической  политике
Ульяновской Городской Думы;
     - направить информацию о принятых мерах в  Ульяновскую  Городскую
Думу;
     2) заказчикам муниципального образования "город Ульяновск":
     - в срок до 15.05.2013 пересмотреть  размещенные  на  официальном
сайте Российской Федерации планы-графики  закупок,  при  необходимости
внести соответствующие изменения;
     - не допускать  размещение  планов-графиков  и  внесенных  в  них
изменений без согласования их с ГРБС;
     3) Правовому комитету администрации города Ульяновска:
     - в срок до 03.06.2013 в  целях  исключения  случаев  длительного
периода  оформления  документов  на  оплату  пересмотреть  заключенные
муниципальные контракты в части порядка составления и подписания актов
с дальнейшим инициированием  внесения  изменений  в  данные  контракты
путем заключения дополнительных соглашений;
     - в срок до 03.06.2013  в  целях  повышения  качества  разработки
заказчиками проектов муниципальных  контрактов  разработать  с  учетом
сложившейся судебной практики типовые формы  муниципальных  контрактов
или типовых  условий  муниципальных  контрактов  по  видам  закупаемых
товаров,  работ,  услуг  и  довести   их   до   заказчиков,   ГРБС   и
Уполномоченного органа;
     - обеспечить   правовое    сопровождение    разработки    проекта
постановления администрации города Ульяновска "О внесении изменений  в
постановление администрации города Ульяновска от 30.10.2012 N 4661"  с
учетом служебной записки Управления правовой экспертизы и  обеспечения
деятельности комитетов Ульяновской Городской Думы от 22.04.2013  N 03-
2624;
     4) служебную записку Управления правовой экспертизы и обеспечения
деятельности комитетов Ульяновской Городской Думы от 22.04.2013  N 03-
2624 направить, в том числе заместителям Главы администрации города  -
Главам администраций  районов  города  для  изучения  и  применения  в
работе.

     3. В  срок   до   25.05.2013   исполняющему   обязанности   Главы
администрации города Ульяновска проинформировать Ульяновскую Городскую
Думу о принятых мерах и планируемых действиях.

     4. Вопрос освоения бюджетных ассигнований  и  реализации  планов-
графиков размещения заказа  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для нужд заказчиков оставить  на  контроле  Ульяновской
Городской Думы и вынести на рассмотрение Комитета в июле 2013 года.


Глава города Ульяновска                                  М.П.Беспалова