Постановление Правительства Ульяновской области от 07.05.2013 № 167-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     
                
07 мая 2013 г.                                                 N 167-П  
                                     

                            г.Ульяновск


                 О внесении изменений в постановление
        Правительства Ульяновской области от 11.02.2008 N 57-П


     Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     Внести  в  постановление  Правительства  Ульяновской  области  от
11.02.2008  N 57-П  "О перевозке  садоводов  в  Ульяновской   области"
следующие изменения:
     1) в преамбуле постановления слова  "с  01  мая  по  15  октября"
заменить словами "с 01 мая по 31 октября";
     2) пункт 8 признать утратившим силу;
     3) в приложении N 1:
     а) в пункте 1:
     в подпункте 5 слова "общеобразовательных школ"  заменить  словами
"общеобразовательных учреждений";
     подпункт 7 признать утратившим силу;
     б) в пункте 2  слова  ",  за  исключением  случая,  указанного  в
подпункте 6 пункта 1 настоящего приложения, и  нормативному  правовому
акту  Правительства  Ульяновской  области  об  организации   перевозок
федеральных  льготников  на  общественном  транспорте  в   Ульяновской
области" заменить словами "и нормативному правовому акту Правительства
Ульяновской  области  об  организации  перевозок  льготных   категорий
граждан федерального регистра на общественном транспорте в Ульяновской
области";
приложение N 2 изложить в следующей редакции:
                                                "ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Правительства
                                              Ульяновской области
                                         от 11 февраля 2008 г. N 57-П


                                ПОРЯДОК
        выплаты компенсации за проезд на садово-дачные массивы

     1. Настоящий   Порядок   определяет    механизм    предоставления
компенсации за проезд на садово-дачные массивы (далее - компенсация) в
период с 01 мая по 31 октября.
     2. Заявление о  назначении  компенсации  (далее  -  заявление)  с
приложением  документов  либо  копий  документов,   верность   которых
засвидетельствована в установленном законодательством порядке (далее -
заверенные копии документов) представляется в территориальный орган:
     членами садово-дачных обществ один раз в сезон в период с 01  мая
по 31 октября текущего года;
     лицами, обрабатывающими садово-дачный участок  и  не  являющимися
членами  садово-дачных  обществ,  ежемесячно  до  15   числа   месяца,
следующего за месяцем,  в  котором  осуществлялась  обработка  садово-
дачного участка.
     Заявление с  приложением  документов,  предусмотренных  настоящим
Порядком, может быть представлено:
     1) непосредственно  лицами,  указанными  в  пункте  2  настоящего
Порядка (далее - заявитель);
     2) через оператора почтовой связи;
     3) через многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
     4) посредством размещения заявления и заверенных копий документов
в федеральной государственной информационной  системе  "Единый  портал
государственных и муниципальных услуг (функций)"  или  государственной
информационной системе Ульяновской области "Портал  государственных  и
муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" (далее - Портал).
     Заявление с  приложением  документов,  предусмотренных  настоящим
Порядком,   может   быть   представлено    уполномоченным,    законным
представителем   заявителя,   при   этом   уполномоченный,    законный
представитель  заявителя  предъявляет  документ,  подтверждающий   его
полномочия, а также документ, удостоверяющий его личность.
     3. Компенсация    предоставляется    на    заявительной    основе
территориальным органом исполнительного органа государственной  власти
Ульяновской  области,  уполномоченного  в  сфере   социальной   защиты
населения  (далее  -  территориальный  орган),  по  месту   жительства
(пребывания)  заявителя  на  основании   документов,   предусмотренных
настоящим Порядком.
     4. Датой обращения за  компенсацией  считается  дата  регистрации
заявления в территориальном органе.
     5. Для  предоставления   компенсации   заявителем   предъявляются
следующие документы:
     1) заявление;
     2) документ, удостоверяющий в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации личность заявителя и содержащий отметку об адресе
его регистрации по месту жительства на территории Ульяновской области.
В случае отсутствия в указанном документе такой отметки одновременно с
ним заявителем представляется документ, содержащий сведения об  адресе
регистрации заявителя по месту пребывания  на  территории  Ульяновской
области;
     3) справка из садово-дачного  общества,  подтверждающая  членство
заявителя  в  садово-дачном  обществе   (для   членов   садово-дачного
общества);
     4) справка  из  садово-дачного  общества   о   факте   совместной
обработки садово-дачного участка с членом садово-дачного общества (для
лиц, обрабатывающих садовый участок и не  являющихся  членами  садово-
дачного общества). Форма справки утверждается уполномоченным органом;
     5) справка с места учебы (для учащихся и студентов);
     6) справка,  выданная  должностными  лицами,  ответственными   за
регистрацию в  жилых  помещениях  государственного,  муниципального  и
частного   жилищного   фондов,   содержащая    сведения    о    лицах,
зарегистрированных совместно с  заявителем  по  месту  его  жительства
(пребывания), или выписка из домовой книги (для учащихся и  студентов,
а также для одиноко проживающих граждан и граждан, являющихся  членами
семей,   имеющих   доход   ниже   величины   прожиточного    минимума,
установленного на душу населения в Ульяновской области);
     7) документы о доходах семьи заявителя за три  последних  месяца,
предшествующих дате обращения (для учащихся и студентов, а  также  для
одиноко проживающих  граждан  и  граждан,  являющихся  членами  семей,
имеющих доход ниже величины прожиточного минимума,  установленного  на
душу населения в Ульяновской области);
     8) справка из службы занятости населения о  признании  гражданина
безработным (для безработных граждан).
     Справка   запрашивается   территориальным   органом   в    рамках
межведомственного электронного взаимодействия  со  службами  занятости
населения в  форме  электронного  документа  с  использованием  единой
системы межведомственного  электронного  взаимодействия,  а  в  случае
отсутствия  у  территориального  органа  доступа  к   единой   системе
межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с
соблюдением  норм  законодательства  Российской  Федерации  о   защите
персональных данных  в  течение  5  календарных  дней  со  дня  подачи
заявления  с   приложением   документов,   предусмотренных   настоящим
Порядком.  Заявитель  вправе  представить   справку   по   собственной
инициативе;
     9) пенсионное удостоверение (для пенсионеров). Сведения о размере
пенсии запрашиваются территориальным органом в течение  5  календарных
дней со дня подачи заявления с приложением документов, предусмотренных
настоящим   Порядком,   в   рамках   межведомственного    электронного
взаимодействия с организациями, осуществляющими пенсионное обеспечение
граждан. Заявитель вправе представить  справку  о  размере  пенсии  по
собственной инициативе.
     В  случае   представления   заявителем   подлинников   документов
специалист территориального органа, осуществляющий  прием  документов,
изготавливает   копии   с    подлинников    документов,    проставляет
удостоверительные  надписи  на  изготовленных  копиях   документов   и
возвращает подлинники заявителю.
     6. Ответственность  за  достоверность  и  полноту  представляемых
сведений  и   документов,   являющихся   основанием   для   назначения
компенсации, возлагается на заявителя.
     Территориальный  орган  имеет   право   проверить   достоверность
представленных сведений.
     7. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода, дающего право  на
получение  компенсации,  производится  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 05.04.2003  N 44-ФЗ  "О порядке  учета  доходов  и  расчета
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко  проживающего  гражданина
для признания их малоимущими и оказания им государственной  социальной
помощи"  и   Перечнем   видов   доходов,   учитываемых   при   расчете
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко  проживающего  гражданина
для  оказания  им  государственной  социальной  помощи,   утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003  N 512
"О перечне  видов  доходов,  учитываемых  при  расчете  среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания  им
государственной социальной помощи".
     При исчислении среднедушевого дохода не учитывается  компенсация,
предоставляемая в соответствии с настоящим Порядком.
     8. Членам садово-дачных  обществ  компенсация  назначается  с  01
числа месяца обращения (не ранее 01 мая) по 31 октября текущего года.
     Лицам, обрабатывающим садовый участок  и  не  являющимся  членами
садово-дачного   общества,   компенсация   назначается    за    месяц,
предшествовавший месяцу обращения, но не ранее 01 мая текущего года.
     Гражданам, не достигшим совершеннолетия, компенсация  назначается
по заявлению законных или уполномоченных  представителей  при  наличии
документов, подтверждающих их полномочия.
     9. Размер компенсации  рассчитывается  как  1/2  от  произведения
стоимости   проезда   до    садово-дачного    участка,    утвержденной
Министерством  экономики  и  планирования  Ульяновской   области,   на
количество поездок, установленных пунктом 1 настоящего постановления.
     В случае отсутствия маршрута до садово-дачного участка в  сводном
расписании расчет размера  компенсации  производится  по  утвержденным
тарифам.
     В случае, если заявитель пользуется железнодорожным  транспортом,
стоимость  проезда  рассчитывается  от  (до)  станции,  где  находится
садово-дачный участок, до (от) конечной станции.
     10. Решение об отказе в  предоставлении  компенсации  принимается
территориальным органом в следующих случаях:
     1) представление заявителем недостоверных сведений;
     2) отсутствие у заявителя на дату обращения  права  на  получение
компенсации;
     3) непредставление   заявителем    документов,    предусмотренных
настоящим Порядком;
     4) несоответствие  заявления  и  заверенных   копий   документов,
поданных путем размещения их на Портале, требованиям законодательства.
     11. Решение  о  предоставлении  (об  отказе   в   предоставлении)
компенсации  принимается  руководителем  территориального   органа   в
течение  10  календарных  дней   со   дня   обращения   заявителя   за
предоставлением компенсации.
     В  случае  направления  межведомственного  запроса,  формирование
которого предусмотрено настоящим Порядком,  решение  о  предоставлении
(об отказе в предоставлении)  компенсации  принимается  в  течение  10
календарных дней со дня регистрации ответа на межведомственный запрос.
     Решение  о  предоставлении   компенсации   оформляется   в   виде
распоряжения   руководителя   территориального   органа   и   является
основанием для включения заявителя в регистр  получателей  компенсации
(далее - получатель компенсации).
     В случае принятия решения  об  отказе  в  назначении  компенсации
письменное уведомление об этом направляется заявителю не  позднее  чем
через 10 календарных дней после его обращения в территориальный  орган
за предоставлением компенсации с указанием причины  отказа  и  порядка
его обжалования.
     Решение об отказе в назначении компенсации может быть  обжаловано
в установленном законодательством порядке.
     12. Прекращение предоставления  компенсации  для  членов  садово-
дачного общества осуществляется по решению территориального  органа  в
следующих случаях:
     1) представление недостоверных сведений;
     2) прекращение членства в садово-дачном обществе;
     3) окончание учебы в общеобразовательном учреждении;
     4) изменение состава семьи;
     5) превышение  размером  среднедушевого  дохода  семьи   величины
прожиточного минимума, установленной в расчете  на  душу  населения  в
Ульяновской области;
     6) смерть получателя компенсации.
     13. Получатели компенсации обязаны извещать территориальный орган
о  наступлении  обстоятельств,  влекущих  прекращение   предоставления
компенсации, предусмотренных  подпунктами  2-5  пункта  12  настоящего
Порядка,  не  позднее  чем  в  месячный  срок   с   даты   наступления
соответствующих обстоятельств.
     Информация   о   наступлении    обстоятельств,    предусмотренных
подпунктами 2-5 пункта 12 настоящего Порядка, может быть  представлена
непосредственно  получателем  компенсации,  а  также  через  оператора
почтовой  связи,  через  МФЦ,  посредством  размещения  информации  на
Портале.
     Прекращение выплаты компенсации оформляется в  виде  распоряжения
руководителя территориального органа.
     Извещение  о   прекращении   выплаты   компенсации   в   случаях,
предусмотренных  подпунктами  1-5  пункта   12   настоящего   Порядка,
направляется получателю компенсации с указанием основания  прекращения
выплаты в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего
решения. В случае выявления необоснованно полученных сумм  компенсации
вследствие  нарушения  требования,  содержащегося  в  данном   пункте,
указывается сумма необоснованно полученной компенсации  и  порядок  ее
возврата.
     14. В  случае  наступления  обстоятельств,  влекущих  прекращение
предоставления  компенсации,  предусмотренных  пунктом  12  настоящего
Порядка,  выплата  компенсации  прекращается  с   01   числа   месяца,
следующего   за   месяцем,   в   котором   наступили   соответствующие
обстоятельства.
     В случае невыполнения или  ненадлежащего  выполнения  получателем
компенсации  обязанностей,  предусмотренных  пунктом   13   настоящего
Порядка,  сумма  необоснованно  полученной  компенсации   возвращается
получателем  компенсации  добровольно  в  месячный  срок.   Исчисление
месячного срока начинается со дня направления извещения о  прекращении
выплаты компен-сации, предусмотренного  абзацем  четвертым  пункта  13
настоящего Порядка.
     В случае отказа получателя компенсации от добровольного  возврата
необоснованно  полученных  средств  они  взыскиваются  территориальным
органом в установленном законодательством порядке.
     15. Выплата компенсации осуществляется в соответствии со способом
выплаты, указанным в заявлении, путем перечисления денежных средств на
счет  получателя  компенсации  в  кредитной  организации  либо   через
организацию   федеральной   почтовой   связи   по   месту   жительства
(пребывания) получателя компенсации:
     членам садово-дачных обществ  -  ежемесячно  (начиная  с  месяца,
следующего за месяцем подачи заявления) не позднее 26 числа;
     лицам, обрабатывающим садовый участок  и  не  являющимся  членами
садово-дачных обществ, - не позднее 26  числа  месяца,  следующего  за
месяцем подачи заявления.
     16. Средства, перечисленные в качестве компенсации, причитающиеся
получателю компенсации и не полученные им  при  жизни,  наследуются  в
порядке,   установленном   законодательством   для   денежных    сумм,
предоставленных гражданину в качестве средств к существованию.
     17. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской
области, направляемых на осуществление выплаты  компенсации,  является
уполномоченный орган.
     18. Финансирование  расходов  на  предоставление  компенсации   и
оплату услуг по доставке компенсации осуществляется за  счет  средств,
предусмотренных уполномоченному органу в областном бюджете Ульяновской
области  на  соответствующий  финансовый  год  и  плановый  период  на
реализацию настоящего постановления.
     Оплата услуг по доставке, выплате, зачислению компенсации на счет
получателя компенсации осуществляется за счет средств, предусмотренных
на  реализацию  настоящего  постановления,  по  соответствующим  кодам
операций сектора государственного  управления  классификации  расходов
бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации.
     19. Уполномоченный орган зачисляет  средства,  предусмотренные  в
областном  бюджете  Ульяновской  области  на   реализацию   настоящего
постановления, на лицевые счета территориальных  органов,  открытые  в
Министерстве финансов Ульяновской области (далее  -  Министерство),  в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью   и   кассовым   планом
областного бюджета Ульяновской области.
     20. Территориальные органы:
     после 25 числа текущего месяца производят  расходование  средств,
предусмотренных кассовым планом областного бюджета Ульяновской области
на  соответствующие  цели,  для  организации  предоставления   выплаты
компенсации, с 01 числа месяца, следующего за текущим;
     в течение  месяца  осуществляют  расходование  средств  путем  их
перечисления с лицевого счета  территориального  органа,  открытого  в
Министерстве, на лицевые счета  получателей  компенсации  в  кредитных
организациях или через организации федеральной почтовой связи;
     несут  ответственность  за  правомерность  назначения  и  выплаты
компенсации,  достоверность  представляемых  отчетов,   своевременное,
целевое, эффективное и правомерное расходование средств,  направляемых
на организацию выплаты компенсации;
     ежемесячно  до  05  числа   месяца,   следующего   за   отчетным,
представляют в уполномоченный орган отчет  об  использовании  средств,
направляемых на предоставление компенсации за проезд на  садово-дачные
массивы (приложение к настоящему Порядку).
     21. Уполномоченный  орган  до  10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным, представляет в Министерство отчет об  использовании  средств
на выплату компенсации в составе ежемесячной бухгалтерской отчетности.
     22. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием
средств,   направляемых   на   выплату    компенсации,    осуществляют
уполномоченный орган и Министерство в соответствии с  предоставленными
полномочиями.";
5) приложение к Порядку выплаты компенсации за проезд на садово-дачные
массивы изложить в следующей редакции:
                                                  "ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                   к Порядку


                                 ОТЧЕТ
 об использовании средств, направляемых на предоставление компенсации
                  за проезд на садово-дачные массивы,
             по __________________________________________
               (наименование муниципального образования)
                     за _________________ 20___ г.



----------------------------------------------------------------------------
|                  Наименование показателей                  |  Значение   |
|                                                            | показателей |
|------------------------------------------------------------+-------------|
|                             1                              |      2      |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Остаток средств на начало месяца, рублей                   |             |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Количество получателей, которым начислена компенсация      |             |
| человек                                                    |             |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Сумма начисленной компенсации, рублей                      |             |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Финансирование, рублей                                     |             |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Кассовые расходы, рублей                                   |             |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Количество  получателей,   которым   произведена   выплата |             |
| компенсации, человек                                       |             |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Фактические расходы, рублей                                |             |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Услуги по доставке через организации федеральной  почтовой |             |
| связи, рублей                                              |             |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Услуги по доставке через кредитные организации, рублей     |             |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Всего, рублей                                              |             |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Количество получателей, не получивших компенсацию, человек |             |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Невыплаченная сумма, рублей                                |             |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Остаток средств на конец месяца, рублей                    |             |
----------------------------------------------------------------------------

Руководитель территориального органа ______________________
Главный бухгалтер _______________________________________
Начальник отдела ________________________________________
Исполнитель, телефон.".


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов