ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 февраля 2008 г. N 57-П
г. Ульяновск
О перевозке садоводов в Ульяновской области
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 16.04.2009 г. N 166-П; от 30.04.2010 г. N 144-П;
от 27.07.2010 г. N 251-П; от 07.05.2013 г. N 167-П;
от 16.10.2013 г. N 480-П; от 01.09.2014 г. N 389-П;
от 01.06.2015 № 243-П; от 28.01.2016 № 21-П)
В целях поддержки развития садоводства и огородничества в
Ульяновской области, учитывая важное социальное значение перевозок
населения на садово-дачные массивы в период с 01 мая по 31 октября,
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т: (В
редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 16.04.2009 г. N 166-П; от 07.05.2013 г. N 167-П)
1. Установить компенсацию в размере 50 процентов от действующих
тарифов из расчёта 24 поездки ежемесячно на автомобильном,
железнодорожном транспорте пригородного сообщения и городском наземном
электрическом транспорте за проезд на садово-дачные массивы (далее -
компенсация за проезд) социально не защищенным категориям граждан
(приложение N 1).
2. Утвердить Порядок выплаты компенсации за проезд на
садово-дачные массивы (приложение N 2).
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 16.04.2009 г. N 166-П)
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 16.04.2009 г. N 166-П)
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 16.04.2009 г. N 166-П)
6. (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 16.04.2009 г. N 166-П)
7. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 09.03.2007
N 79 "О перевозке садоводов в 2007 году";
постановление Правительства Ульяновской области от 16.04.2007
N 126 "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской
области от 09.03.2007 N 79 "О перевозке садоводов в 2007 году".
8. (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 07.05.2013 г. N 167-П)
Губернатор - Председатель
Правительства области С.И.Морозов
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 11 февраля 2008 г. N 57-П
КАТЕГОРИИ
граждан, которым устанавливается компенсация
за проезд на садово-дачные массивы
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 16.04.2009 г. N 166-П; от 30.04.2010 г. N 144-П;
от 07.05.2013 г. N 167-П; от 16.10.2013 г. N 480-П;
от 28.01.2016 № 21-П)
1. Компенсация за проезд на садово-дачные массивы определена для
садоводов, а также граждан, совместно с ними обрабатывающих садово-
дачные участки, если перечисленные граждане относятся к следующим
категориям:
1) пенсионеры, получающие пенсию ниже 150 процентов величины
прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в
Ульяновской области;
2) безработные;
3) одиноко проживающие граждане, имеющие среднедушевой доход ниже
150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в расчете
на душу населения в Ульяновской области;
4) граждане, являющиеся членами семей, имеющих среднедушевой
доход ниже 150 процентов величины прожиточного минимума,
установленного в расчете на душу населения в Ульяновской области;
5) учащиеся общеобразовательных организаций из семей со
среднедушевым доходом ниже 150 процентов величины прожиточного
минимума, установленного в расчете на душу населения в Ульяновской
области, в период летних каникул; (В редакции Постановлений
Правительства Ульяновской области от 07.05.2013 г. N 167-П;
от 16.10.2013 г. N 480-П)
6) студенты очной формы обучения учреждений высшего и среднего
профессионального образования из семей со среднедушевым доходом ниже
150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в расчете
на душу населения в Ульяновской области, в период летних каникул
(период подтверждается справкой учебного заведения);
7) (Утратил силу - Постановление Правительства Ульяновской
области от 07.05.2013 г. N 167-П)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 30.04.2010 г. N 144-П)
2. Компенсация за проезд на садово-дачные массивы не
предоставляется, если граждане, относящиеся к категориям, указанным в
пункте 1 настоящего приложения, имеют право на получение мер
социальной поддержки согласно Закону Ульяновской области от 29.09.2015
№ 132-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в
Ульяновской области и нормативному правовому акту Правительства
Ульяновской области об организации перевозок льготных категорий
граждан федерального регистра на общественном транспорте в Ульяновской
области. (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 07.05.2013 г. N 167-П; от 28.01.2016 № 21-П)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 11 февраля 2008 г. N 57-П
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 07.05.2013 г. N 167-П; от 16.10.2013 г. N 480-П;
от 01.09.2014 г. N 389-П; от 01.06.2015 № 243-П)
ПОРЯДОК
выплаты компенсации за проезд на садово-дачные массивы
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления
компенсации за проезд на садово-дачные массивы (далее - компенсация) в
период с 01 мая по 31 октября.
2. Заявление о назначении компенсации (далее - заявление) с
приложением документов либо копий документов, верность которых
засвидетельствована в установленном законодательством порядке (далее -
заверенные копии документов) представляется в территориальный орган:
членами садово-дачных обществ один раз в сезон в период с 01 мая
по 31 октября текущего года;
лицами, обрабатывающими садово-дачный участок и не являющимися
членами садово-дачных обществ, ежемесячно до 15 числа месяца,
следующего за месяцем, в котором осуществлялась обработка садово-
дачного участка.
Заявление с приложением документов, предусмотренных настоящим
Порядком, может быть представлено:
1) через клиентскую службу Ульяновского областного
государственного казённого учреждения социальной защиты населения
(далее – клиентская служба УОГКУСЗН); (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П)
2) через оператора почтовой связи;
3) через многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
4) посредством размещения заявления и заверенных копий документов
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной
информационной системе Ульяновской области "Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Ульяновской области" (далее - Портал).
Заявление с приложением документов, предусмотренных настоящим
Порядком, может быть представлено уполномоченным, законным
представителем заявителя, при этом уполномоченный, законный
представитель заявителя предъявляет документ, подтверждающий его
полномочия, а также документ, удостоверяющий его личность.
3. Компенсация назначается на заявительной основе
территориальным органом исполнительного органа государственной власти
Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты
населения (далее - территориальный орган), по месту жительства
(пребывания) заявителя на основании документов, предусмотренных
настоящим Порядком. (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П)
4. Датой обращения за компенсацией считается:
1) дата регистрации заявления и приложенных к нему документов,
предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, в клиентской службе
УОГКУСЗН – при представлении заявления и документов через клиентскую
службу УОГКУСЗН;
2) дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой связи
по месту отправки заявления и приложенных к нему документов,
предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, – при представлении
заявления и документов через оператора почтовой связи;
3) дата обращения в МФЦ с заявлением и приложенными к нему
документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, – при
представлении заявления и документов через МФЦ;
4) дата размещения заявления и документов, предусмотренных
пунктом 5 настоящего Порядка, на Портале – при представлении заявления
и документов через Портал.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 01.06.2015 № 243-П)
5. Для предоставления компенсации заявителем предъявляются
следующие документы:
1) заявление;
2) документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством
Российской Федерации личность заявителя и содержащий отметку об адресе
его регистрации по месту жительства на территории Ульяновской области.
В случае отсутствия в указанном документе такой отметки одновременно с
ним заявителем представляется документ, содержащий сведения об адресе
регистрации заявителя по месту пребывания на территории Ульяновской
области;
3) справка из садово-дачного общества, подтверждающая членство
заявителя в садово-дачном обществе (для членов садово-дачного
общества);
4) справка из садово-дачного общества о факте совместной
обработки садово-дачного участка с членом садово-дачного общества (для
лиц, обрабатывающих садовый участок и не являющихся членами садово-
дачного общества). Форма справки утверждается уполномоченным органом;
5) справка с места учебы (для учащихся и студентов);
6) справка, выданная должностными лицами, ответственными за
регистрацию в жилых помещениях государственного, муниципального и
частного жилищного фондов, содержащая сведения о лицах,
зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства
(пребывания), или выписка из домовой книги (для учащихся и студентов,
а также для одиноко проживающих граждан и граждан, являющихся членами
семей, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума,
установленного на душу населения в Ульяновской области);
7) документы о доходах семьи заявителя за три последних месяца,
предшествующих дате обращения (для учащихся и студентов, а также для
одиноко проживающих граждан и граждан, являющихся членами семей,
имеющих доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на
душу населения в Ульяновской области);
8) справка из службы занятости населения о признании гражданина
безработным (для безработных граждан).
Справка запрашивается территориальным органом в рамках
межведомственного электронного взаимодействия со службами занятости
населения в форме электронного документа с использованием единой
системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае
отсутствия у территориального органа доступа к единой системе
межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с
соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите
персональных данных в течение 5 календарных дней со дня подачи
заявления с приложением документов, предусмотренных настоящим
Порядком. Заявитель вправе представить справку по собственной
инициативе;
9) пенсионное удостоверение (для пенсионеров). Сведения о размере
пенсии запрашиваются территориальным органом в течение 5 календарных
дней со дня подачи заявления с приложением документов, предусмотренных
настоящим Порядком, в рамках межведомственного электронного
взаимодействия с организациями, осуществляющими пенсионное обеспечение
граждан. Заявитель вправе представить справку о размере пенсии по
собственной инициативе.
В случае представления заявителем подлинников документов
специалист клиентской службы УОГКУСЗН, осуществляющий прием
документов, изготавливает копии с подлинников документов, проставляет
удостоверительные надписи на изготовленных копиях документов и
возвращает подлинники заявителю. (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П)
6. Ответственность за достоверность и полноту представляемых
сведений и документов, являющихся основанием для назначения
компенсации, возлагается на заявителя.
Территориальный орган имеет право проверить достоверность
представленных сведений.
7. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода, дающего право на
получение компенсации, производится в соответствии с Федеральным
законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной
помощи" и Перечнем видов доходов, учитываемых при расчете
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512
"О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им
государственной социальной помощи".
При исчислении среднедушевого дохода не учитывается компенсация,
предоставляемая в соответствии с настоящим Порядком.
8. Членам садово-дачных обществ компенсация назначается с 01
числа месяца обращения (не ранее 01 мая) по 31 октября текущего года.
Лицам, обрабатывающим садовый участок и не являющимся членами
садово-дачного общества, компенсация назначается за месяц,
предшествовавший месяцу обращения, но не ранее 01 мая текущего года.
Гражданам, не достигшим совершеннолетия, компенсация назначается
по заявлению законных или уполномоченных представителей при наличии
документов, подтверждающих их полномочия.
9. Размер компенсации рассчитывается как 1/2 от произведения
стоимости проезда до садово-дачного участка, утвержденной
исполнительным органом государственной власти Ульяновской области,
уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов),
на количество поездок, установленных пунктом 1 настоящего
постановления. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской
области от 01.09.2014 г. N 389-П)
В случае отсутствия маршрута до садово-дачного участка в сводном
расписании расчет размера компенсации производится по утвержденным
тарифам.
В случае, если заявитель пользуется железнодорожным транспортом,
стоимость проезда рассчитывается от (до) станции, где находится
садово-дачный участок, до (от) конечной станции.
10. Решение об отказе в предоставлении компенсации принимается
территориальным органом в следующих случаях:
1) представление заявителем недостоверных сведений;
2) отсутствие у заявителя на дату обращения права на получение
компенсации;
3) непредставление заявителем документов, предусмотренных
настоящим Порядком;
4) несоответствие заявления и заверенных копий документов,
поданных путем размещения их на Портале, требованиям законодательства.
11. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении)
компенсации принимается руководителем территориального органа в
течение 10 календарных дней со дня обращения заявителя за
предоставлением компенсации.
В случае направления межведомственного запроса, формирование
которого предусмотрено настоящим Порядком, решение о предоставлении
(об отказе в предоставлении) компенсации принимается в течение 10
календарных дней со дня регистрации ответа на межведомственный запрос.
Решение о предоставлении компенсации оформляется в виде
распоряжения руководителя территориального органа и является
основанием для включения заявителя в регистр получателей компенсации
(далее - получатель компенсации).
В случае принятия решения об отказе в назначении компенсации
письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем
через 10 календарных дней после его обращения в территориальный орган
за предоставлением компенсации с указанием причины отказа и порядка
его обжалования.
Решение об отказе в назначении компенсации может быть обжаловано
в установленном законодательством порядке.
Территориальный орган несёт ответственность за правомерность
назначения компенсации. (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П)
12. Прекращение предоставления компенсации для членов садово-
дачного общества осуществляется по решению территориального органа в
следующих случаях:
1) представление недостоверных сведений;
2) прекращение членства в садово-дачном обществе;
3) окончание учебы в общеобразовательном учреждении;
4) изменение состава семьи;
5) превышение размером среднедушевого дохода семьи величины
прожиточного минимума, установленной в расчете на душу населения в
Ульяновской области;
6) смерть получателя компенсации.
13. Получатели компенсации обязаны извещать территориальный орган
о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления
компенсации, предусмотренных подпунктами 2-5 пункта 12 настоящего
Порядка, не позднее чем в месячный срок с даты наступления
соответствующих обстоятельств.
Информация о наступлении обстоятельств, предусмотренных
подпунктами 2-5 пункта 12 настоящего Порядка, может быть представлена
непосредственно получателем компенсации, а также через оператора
почтовой связи, через МФЦ, посредством размещения информации на
Портале.
Прекращение выплаты компенсации оформляется в виде распоряжения
руководителя территориального органа.
Извещение о прекращении выплаты компенсации в случаях,
предусмотренных подпунктами 1-5 пункта 12 настоящего Порядка,
направляется получателю компенсации с указанием основания прекращения
выплаты в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего
решения. В случае выявления необоснованно полученных сумм компенсации
вследствие нарушения требования, содержащегося в данном пункте,
указывается сумма необоснованно полученной компенсации и порядок ее
возврата.
14. В случае наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом
12 настоящего Порядка, выплата компенсации прекращается с 1 числа
месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие
обстоятельства.
В случае выявления необоснованного получения сумм компенсации
вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения получателем
компенсации обязанностей, возложенных на него пунктом 13 настоящего
Порядка, территориальный орган в течение 10 дней со дня, когда стало
известно о необоснованном получении сумм компенсации, направляет
соответствующее извещение в государственное казённое учреждение
социальной защиты населения Ульяновской области, уполномоченное на
реализацию бюджетных и иных средств, направляемых уполномоченным
органом на оказание мер социальной поддержки населению (далее – центр
социальных выплат).
Необоснованно полученные суммы компенсации вследствие
невыполнения или ненадлежащего выполнения получателем компенсации
обязанностей, возложенных на него пунктом 13 настоящего Порядка,
возмещаются получателем компенсации добровольно в месячный срок.
Исчисление месячного срока начинается с 1 числа месяца, в котором было
выявлено обстоятельство, влекущее прекращение предоставления
компенсации.
В случае отказа получателя от добровольного возврата
необоснованно полученных сумм компенсации они взыскиваются центром
социальных выплат в установленном законодательством порядке.
Ежемесячно до 22 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором
должна быть предоставлена компенсация, территориальный орган
представляет центру социальных выплат регистр получателей компенсации
для организации её предоставления с 1 числа следующего месяца.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 01.06.2015 № 243-П)
15. Выплата компенсации осуществляется в соответствии со способом
выплаты, указанным в заявлении, путем перечисления денежных средств на
счет получателя компенсации в кредитной организации либо через
организацию федеральной почтовой связи по месту жительства
(пребывания) получателя компенсации:
членам садово-дачных обществ - ежемесячно (начиная с месяца,
следующего за месяцем подачи заявления) не позднее 26 числа;
лицам, обрабатывающим садовый участок и не являющимся членами
садово-дачных обществ, - не позднее 26 числа месяца, следующего за
месяцем подачи заявления.
16. Средства, перечисленные в качестве компенсации, причитающиеся
получателю компенсации и не полученные им при жизни, наследуются в
порядке, установленном законодательством для денежных сумм,
предоставленных гражданину в качестве средств к существованию.
17. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской
области, направляемых на осуществление выплаты компенсации, является
уполномоченный орган.
18. Финансирование расходов на предоставление компенсации и
оплату услуг по доставке компенсации осуществляется за счет средств,
предусмотренных уполномоченному органу в областном бюджете Ульяновской
области на соответствующий финансовый год и плановый период на
реализацию настоящего постановления.
Оплата услуг по доставке, выплате, зачислению компенсации на счет
получателя компенсации осуществляется за счет средств, предусмотренных
на реализацию настоящего постановления, по соответствующим кодам
операций сектора государственного управления классификации расходов
бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации.
19. Уполномоченный орган зачисляет средства, предусмотренные в
областном бюджете Ульяновской области на реализацию настоящего
постановления, на лицевой счёт центра социальных выплат, открытый в
Министерстве финансов Ульяновской области (далее - Министерство), в
соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом
областного бюджета Ульяновской области. (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П)
20. Центр социальных выплат: (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П)
после 25 числа текущего месяца производит расходование средств,
предусмотренных кассовым планом областного бюджета Ульяновской области
на соответствующие цели, для организации предоставления выплаты
компенсации, с 01 числа месяца, следующего за текущим; (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П)
в течение месяца осуществляет расходование средств путем их
перечисления с лицевого счета центра социальных выплат, открытого в
Министерстве, на лицевые счета получателей компенсации в кредитных
организациях или через организации федеральной почтовой связи; (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 01.06.2015 № 243-П)
несёт ответственность за достоверность представляемых отчетов,
своевременное, целевое, эффективное и правомерное расходование
средств, направляемых на организацию выплаты компенсации; (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П)
ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным,
представляет в уполномоченный орган отчет об использовании средств,
направляемых на предоставление компенсации за проезд на садово-дачные
массивы (приложение к настоящему Порядку). (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П)
21. Уполномоченный орган до 10 числа месяца, следующего за
отчетным, представляет в Министерство отчет об использовании средств
на выплату компенсации в составе бухгалтерской (финансовой)
отчетности. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской
области от 16.10.2013 г. N 480-П)
22. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием
средств, направляемых на выплату компенсации, осуществляют
уполномоченный орган и Министерство в соответствии с предоставленными
полномочиями.
Приложение (В редакции Постановления Правительства Ульяновской
области от 07.05.2013 г. N 167-П)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 07.05.2013 г. N 167-П; от 01.06.2015 № 243-П)
ОТЧЕТ
об использовании средств, направляемых на предоставление компенсации
за проезд на садово-дачные массивы,
за _________________ 20___ г.
----------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателей | Значение |
| | показателей |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| 1 | 2 |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Остаток средств на начало месяца, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Количество получателей, которым начислена компенсация | |
| человек | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Сумма начисленной компенсации, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Финансирование, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Кассовые расходы, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Количество получателей, которым произведена выплата | |
| компенсации, человек | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Фактические расходы, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Услуги по доставке через организации федеральной почтовой | |
| связи, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Услуги по доставке через кредитные организации, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Всего, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Количество получателей, не получивших компенсацию, человек | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Невыплаченная сумма, рублей | |
|------------------------------------------------------------+-------------|
| Остаток средств на конец месяца, рублей | |
----------------------------------------------------------------------------
Директор ________________________________________________
Главный бухгалтер _______________________________________
Начальник отдела ________________________________________
Исполнитель, телефон.
Приложение (В редакции Постановления Правительства Ульяновской
области от 07.05.2013 г. N 167-П)
