Расширенный поиск

Постановление Губернатора Ульяновской области от 16.11.2011 № 116

     2.1.4. Содержание устного обращения заносится в карточку  личного
приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении  факты
и обстоятельства  являются  очевидными  и  не  требуют  дополнительной
проверки, ответ на обращение с  согласия  гражданина  может  быть  дан
устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке  личного
приема гражданина. В остальных  случаях  дается  письменный  ответ  по
существу поставленных в обращении вопросов.
     Обращение направляется в письменной форме:
     в виде почтового отправления;
     посредством электронной почты;
     посредством факсимильной связи;
     доставляется гражданином лично в приемную Комитета.
     Ответ  на  письменное   обращение   подписывается   председателем
(заместителем председателя) Комитета.
     В  ответе  указываются  фамилия  и  должность   непосредственного
исполнителя документа, а также номер телефона для справок.
     Ответ направляется  в  виде  почтового  отправления  (посредством
факсимильной связи) по адресу, указанному в обращении,  в  течение  30
календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
     2.1.5. Обращение, поступившее  в  Комитет  в  форме  электронного
документа,  подлежит  рассмотрению  в  общем  порядке.   В   обращении
гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество
(последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ  должен
быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес,  если
ответ должен быть  направлен  в  письменной  форме.  Гражданин  вправе
приложить к такому  обращению  необходимые  документы  и  материалы  в
электронной форме либо направить указанные документы и  материалы  или
их копии в письменной форме. Ответ на обращение, поступившее  в  форме
электронного документа, направляется в форме электронного документа по
адресу электронной почты, указанному в  обращении,  или  в  письменной
форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
     2.2. Порядок получения консультаций об исполнении государственной
функции.
     2.2.1. Консультации проводятся в рабочее время в  соответствии  с
графиком работы Комитета,  указанным  в  подпункте  2.1.1  пункта  2.1
настоящего Административного регламента.
     Консультации  по  порядку  исполнения   государственной   функции
проводятся  государственными  гражданскими   служащими   Комитета   по
вопросам контроля (надзора):
     за деятельностью организаций, указанных в подпункте 1.4 раздела 1
настоящего   Административного   регламента,    в    соответствии    с
обязательными  требованиями  в   области   образования   по   вопросам
государственного контроля качества образования;
     за соответствием уставов и локальных актов организаций, указанных
в  пункте  1.4  раздела  1  настоящего  Административного  регламента,
законодательству Российской Федерации в области образования;
     за иными направлениями деятельности организации.
     2.2.2. Консультируя,   государственный    гражданский    служащий
Комитета:
     представляется, называя фамилию, имя, отчество, должность;
     дает ответы на заданные посетителем вопросы;
     по окончании консультации кратко подводит итоги;
     ведет разговор в  вежливой  и  корректной  форме,  лаконично,  по
существу вопроса;
     если поставленные посетителем вопросы  не  входят  в  компетенцию
контролирующего органа, специалист  отдела  информирует  посетителя  о
невозможности  предоставления  сведений   и   разъясняет   ему   право
обратиться в орган, к компетенции которого относятся данные вопросы.
     Все  консультации,  а   также   представленные   государственными
гражданскими служащими Комитета в ходе консультаций документы являются
безвозмездными.
     2.3. Требования к местам исполнения государственной функции.
     2.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в  месте
проведения проверки:
     выездной  -  непосредственно  на  объекте  проверки   (по   месту
нахождения организации и (или)  по  месту  фактического  осуществления
образовательной деятельности);
     документарной - в помещении Комитета.
     Кабинет  в  Комитете  оборудуется  противопожарной   системой   и
средствами  пожаротушения,   системой   оповещения   о   возникновении
чрезвычайной ситуации, стульями и столами.
     2.3.2. Места  информирования,  предназначенные  для  ознакомления
граждан с  информационными  материалами,  оборудуются  информационными
стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
     2.3.3. Места ожидания в очереди должны иметь места  для  сидения:
стулья,  скамьи.  Количество  мест  ожидания  определяется  исходя  из
фактической нагрузки и возможности для размещения в здании, но  должно
быть не менее пяти.
     2.3.4. Места  для  заполнения  документов  оборудуются  стульями,
столами и обеспечиваются  образцами  заполнения  документов,  бланками
документов и ручками.
     2.3.5. Помещение     для     непосредственного     взаимодействия
государственных гражданских служащих Комитета с гражданами может  быть
организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием,  а
при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в  которых  ведут
прием несколько государственных гражданских служащих Комитета.
     2.4. Сроки исполнения государственной функции.
     2.4.1. Срок исполнения государственной функции не может превышать
20 рабочих дней с момента начала проверки. В отношении одного субъекта
малого предпринимательства общий  срок  проведения  плановой  выездной
проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов
- для микропредприятия в год.
     Срок проведения выездной плановой  проверки  может  быть  продлен
председателем  (заместителем  председателя)  Комитета   на   основании
мотивированного предложения  государственного  гражданского  служащего
Комитета,  в  исключительных  случаях,  связанных   с   необходимостью
проведения  сложных  и  (или)  длительных   исследований,   испытаний,
специальных экспертиз и расследований, но не более чем на  20  рабочих
дней в отношении малых предприятий и не более чем на 15  часов  -  для
микропредприятий.
     Срок исполнения предписаний по устранению нарушений, выявленных в
ходе проверки, не может превышать шести месяцев.
     2.4.2. Время ожидания личного приема в  очереди  на  консультацию
должно составлять не более 30 минут. При этом  должен  быть  обеспечен
прием всех обратившихся лиц не позднее чем за 40  минут  до  окончания
рабочего дня.
     2.5. Основания   для   приостановления   и   отказа    исполнения
государственной функции.
     Основания для приостановления исполнения государственной  функции
или отказа от исполнения государственной функции законодательством  не
предусмотрены.
     2.6. Требования об исполнении государственной функции на  платной
(бесплатной) основе.
     Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

               3. Административные процедуры (действия)

     3.1. Исполнение государственной функции предусматривает:
     планирование проверок;
     подготовку к проведению проверки;
     проведение проверки;
     обработку результатов проверки,  включая  формирование  отчета  о
результатах проверки и направление предписаний;
     контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи
с неисполнением предписаний;
     подготовку и размещение на  официальном  сайте  Комитета  в  сети
Интернет отчета о результатах исполнения государственной функции.
     Блок-схема последовательности процедур (действий) при  исполнении
государственной функции приведена в приложении N 1 к Административному
регламенту.
     3.2. При проведении проверки государственный гражданский служащий
Комитета не вправе:
     проверять  выполнение   требований,   установленных   Федеральным
законом от  26.12.2008  N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального  контроля",  другими  федеральными
законами и принимаемыми  в  соответствии  с  ними  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми актами Ульяновской области,  не  относящихся  к  компетенции
Комитета;
     осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в  случае
отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного  представителя  организации,  за  исключением   случая
проведения такой проверки по  основанию,  предусмотренному  подпунктом
"б" пункта 2 части 2  статьи  10  Федерального  закона  от  26.12.2008
N 294-ФЗ   "О защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля";
     требовать   представления   документов,   информации,    образцов
продукции, проб обследования  объектов  окружающей  среды  и  объектов
производственной среды, если они не являются объектами проверки или не
относятся  к  предмету  проверки,  а  также  изымать  оригиналы  таких
документов;
     отбирать   образцы   продукции,   пробы   обследования   объектов
окружающей среды и объектов производственной среды для  проведения  их
исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе
указанных образцов,  проб  по  установленной  форме  и  в  количестве,
превышающем нормы, установленные национальными стандартами,  правилами
отбора  образцов,  проб  и  методами   их   исследований,   испытаний,
измерений,  техническими  регламентами  или  действующими  до  дня  их
вступления  в  силу  иными  нормативными  техническими  документами  и
правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
     распространять информацию,  полученную  в  результате  проведения
проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную
охраняемую законом  тайну,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     превышать установленные сроки проведения проверки;
     осуществлять выдачу  организациям,  учредителям  предписаний  или
предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
     3.3. Выполнение административных  процедур  (действий)  в  рамках
исполнения  государственной  функции  осуществляется  государственными
гражданскими  служащими  Комитета  в  соответствии   с   установленным
распределением должностных обязанностей.
     3.4. Планирование проверок.
     3.4.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого
Комитетом ежегодного плана проведения плановых проверок.
     В  ежегодных  планах  проведения  плановых  проверок  организаций
указываются следующие сведения:
     1) наименования организаций, образовательная деятельность которых
подлежит  плановым  проверкам,  места   нахождения   организаций   (их
филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)  и
места фактического осуществления ими своей деятельности;
     2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
     3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
     4) наименование органа   государственного   контроля   (надзора),
осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении  плановой
проверки  органами  государственного  контроля   (надзора),   органами
муниципального  контроля  совместно  указываются   наименования   всех
участвующих в такой проверке органов.
     Основанием для  включения  плановой  проверки  в  ежегодный  план
проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
     государственной регистрации организации;
     окончания проведения последней плановой проверки организации.
     В отношении юридических лиц, осуществляющих виды  деятельности  в
сфере образования, плановые проверки могут  проводиться  два  и  более
раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность  их
плановых проверок установлены постановлением Правительства  Российской
Федерации  от   23.11.2009   N 944   "Об утверждении   перечня   видов
деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования  и  социальной
сфере,   осуществляемых   юридическими   лицами   и    индивидуальными
предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся  с
установленной периодичностью".
     Плановая   проверка   по   государственному   контролю   качества
образования может  проводиться  в  сочетании  с  проверкой  соблюдения
лицензионных требований и условий и (или) с проверкой  за  соблюдением
законодательства Российской Федерации в области образования.
     3.4.2. Государственный     гражданский     служащий     Комитета,
ответственный за формирование  ежегодного  плана  проведения  плановых
проверок, готовит проект плана на предстоящий  год  и  не  позднее  15
августа  года,  предшествующего  году  проведения  плановой  проверки,
представляет  его  на  утверждение   председателю   Комитета.   Проект
ежегодного плана проведения плановых проверок в течение  пяти  рабочих
дней рассматривается и  в  течение  трех  рабочих  дней  подписывается
председателем Комитета.
     В срок до  01  сентября  года,  предшествующего  году  проведения
плановых  проверок,  Комитет  направляет   проект   ежегодного   плана
проведения плановых проверок в прокуратуру Ульяновской области.
     Комитет рассматривает предложения прокуратуры Ульяновской области
и по итогам  их  рассмотрения  направляет  в  прокуратуру  Ульяновской
области в срок до 01  ноября  года,  предшествующего  году  проведения
плановых проверок, утвержденный  ежегодный  план  проведения  плановых
проверок.
     Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок,
его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая
форма  ежегодного  плана  проведения  плановых  проверок   установлены
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010  N 489
"Об утверждении Правил подготовки органами  государственного  контроля
(надзора)  и  органами  муниципального   контроля   ежегодных   планов
проведения  плановых  проверок  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей".
     Утвержденный председателем  Комитета  ежегодный  план  проведения
плановых  проверок  доводится   до   сведения   заинтересованных   лиц
посредством его  размещения  на  официальном  сайте  Комитета  в  сети
Интернет либо иным доступным способом.
     Утвержденный председателем  Комитета  ежегодный  план  проведения
плановых проверок представляется до 01  ноября  года,  предшествующего
году проведения плановых проверок, в Федеральную службу по  надзору  и
контролю в сфере образования и науки.
     3.4.3. Внеплановые проверки проводятся  по  решению  председателя
Комитета (заместителя председателя Комитета), принимаемому при наличии
следующих оснований:
     1) истечение срока  исполнения   организацией   ранее   выданного
предписания   об   устранении   выявленного   нарушения   обязательных
требований в области образования;
     2) поступление в Комитет обращений и  заявлений  граждан,  в  том
числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации  от
органов государственной власти, органов  местного  самоуправления,  из
средств массовой информации о следующих фактах:
     а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
вреда животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности  государства,  а  также  угрозы   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
     б) причинение вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного характера;
     в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права
которых нарушены);
     3) распоряжение председателя Комитета, изданное в соответствии  с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства  Российской
Федерации и на основании требований прокурора о проведении внеплановой
проверки в рамках надзора за  исполнением  законов  по  поступившим  в
органы прокуратуры материалам и обращениям.
     Внеплановая   проверка   государственного    контроля    качества
образования может проводиться  в  сочетании  с  внеплановой  проверкой
соблюдения лицензионных требований и условий и (или)  с  проверкой  за
соблюдением   законодательства   Российской   Федерации   в    области
образования при наличии оснований,  являющихся  общими  для  указанных
проверок.
     3.5. Подготовка проверки.
     3.5.1. Проверка проводится на основании распоряжения председателя
(заместителя председателя) Комитета.  Распоряжение  разрабатывается  в
соответствии с  типовой  формой,  утвержденной  приказом  Министерства
экономического  развития  Российской  Федерации  от  30.04.2009  N 141
"О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     В распоряжении (приложение N 2  к  Административному  регламенту)
указываются:
     1) наименование органа государственного контроля (надзора);
     2) фамилии, имена,  отчества,  должности  должностного  лица  или
должностных  лиц,  уполномоченных  на  проведение  проверки,  а  также
привлекаемых   к   проведению   проверки   экспертов,   представителей
экспертных организаций;
     3) наименование организации, проверка которой  проводится,  место
нахождения организации (ее  филиалов,  представительств,  обособленных
структурных подразделений) и места  фактического  осуществления  своей
деятельности;
     4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
     5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие
проверке обязательные требования;
     6) сроки проведения   и   перечень   мероприятий   по   контролю,
необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
     7) перечень административных   регламентов    по    осуществлению
государственного контроля (надзора);
     8) перечень документов,  представление  которых   образовательной
организацией  необходимо  для  достижения  целей  и  задач  проведения
проверки;
     9) даты начала и окончания проведения проверки.
     3.5.2. Выездная  проверка   проводится   в   случае,   если   при
документарной проверке не представляется возможным:
     1) удостовериться в    полноте    и    достоверности    сведений,
содержащихся  в   имеющихся   в   распоряжении   Комитета   документах
организации;
     2) оценить соответствие  деятельности  организации   обязательным
требованиям в  области  образования  без  проведения  соответствующего
мероприятия по контролю.
     В иных случаях проверки проводятся в виде документарных проверок.
     3.5.3. Проверка проводится комиссией по проверке или  по  решению
председателя (заместителя председателя) Комитета без создания комиссии
по проверке,  одним  государственным  гражданским  служащим  Комитета,
уполномоченным на проведение проверки в качестве проверяющего (далее -
проверяющий).
     Комиссия по проверке формируется из  государственных  гражданских
служащих  Комитета  с  привлечением  при  необходимости  экспертов   и
экспертных организаций.
     Копия  распоряжения   председателя   (заместителя   председателя)
Комитета о проведении проверки  передается  председателю  комиссии  по
проверке (проверяющему).
     3.5.4. О проведении плановой  проверки  организация  уведомляется
Комитетом не позднее чем в течение трех  рабочих  дней  до  начала  ее
проведения посредством  направления  копии  распоряжения  председателя
(заместителя  председателя)  Комитета  о  начале  проведения  плановой
проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении  или
иным доступным способом.
     3.5.5. О проведении  внеплановой  выездной  проверки  организация
уведомляется не менее  чем  за  двадцать  четыре  часа  до  начала  ее
проведения посредством  направления  копии  распоряжения  председателя
(заместителя председателя) Комитета о  начале  проведения  внеплановой
проверки любым доступным  способом.  В  случае,  если  основанием  для
проведения проверки является пункт 2 части 2  статьи  10  Федерального
закона  от  26.12.2008  N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля  (надзора)  и   муниципального   контроля",   предварительное
уведомление   образовательных   организаций   о   начале    проведения
внеплановой выездной проверки не требуется.
     Внеплановая  выездная  проверка  организации,  органа  управления
может быть проведена по основаниям, указанным в  подпунктах  "а",  "б"
пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008  N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля", после согласования с прокуратурой Ульяновской области.
     Заявление о согласовании  Комитетом  с  прокуратурой  Ульяновской
области проведения внеплановой выездной проверки организации (далее  -
заявление) составляется в соответствии с типовой формой,  утвержденной
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации  от
30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля" (приложение N 3 к Административному регламенту).
     3.6. Проведение проверки.
     3.6.1. При проведении выездной проверки:
     1) до выезда в организацию  комиссия  по  проверке  (проверяющий)
осуществляет  изучение  нормативных   правовых   актов,   регулирующих
деятельность организации, отчетности и иных  сведений  о  состоянии  и
результатах деятельности организации, отчетов о проверках организации,
обращений по вопросу о нарушениях обязательных  требований  в  области
образования, имеющихся в распоряжении Комитета;
     2) по прибытии в организацию государственный гражданский служащий
Комитета предъявляет руководителю (должностному лицу, исполняющему его
обязанности)   или   иному   должностному   лицу   организации,    его
уполномоченному представителю  служебное  удостоверение.  Председатель
комиссии (проверяющий) знакомит руководителя организации  (должностное
лицо, исполняющего его обязанности) или  иное  должностное  лицо,  его
уполномоченного    представителя    с    распоряжением    председателя
(заместителя председателя) Комитета о назначении выездной проверки и с
полномочиями проводящих выездную  проверку  лиц,  а  также  с  целями,
задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами  и  объемом
мероприятий  по  контролю,   составом   экспертов   и   представителей
экспертной организации, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и
с условиями ее проведения;  вручает  под  роспись  заверенную  печатью
копию распоряжения председателя (заместителя председателя) Комитета  о
назначении выездной проверки  руководителю  организации  (должностному
лицу,  исполняющему  его  обязанности)  или  иному  должностному  лицу
организации, его уполномоченного представителя;
     3) комиссия по   проверке   (проверяющий)    проводит    проверку
исполнения  организацией  правовых   норм   в   области   образования,
установленных Законом  РФ  от  10.07.1992  N 3266-I  "Об образовании",
законами и иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,
принимаемыми в  соответствии  с  Законом  РФ  от  10.07.1992  N 3266-I
"Об образовании" и  другими  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, регулирующими  правоотношения  в  области
образования;
     4) с целью проведения  проверки  председатель  комиссии  и  члены
комиссии по проверке (проверяющий) в соответствии  с  распоряжением  о
проведении проверки:
     запрашивают у уполномоченных должностных лиц  и  иных  работников
организации  документы  и  иные  материалы  по  вопросам,   подлежащим
проверке, и проводят рассмотрение указанных материалов;
     запрашивают у уполномоченных должностных лиц  и  иных  работников
организации устные и письменные  объяснения  по  вопросам,  подлежащим
проверке;
     проводят  беседы   с   работниками   организации,   обучающимися,
воспитанниками   по   вопросам,   подлежащим   проверке   (беседы    с
несовершеннолетними   обучающимися,   воспитанниками   проводятся    в
присутствии их родителей (законных представителей);
     организуют проверку качества подготовки обучающихся и выпускников
путем  анализа  результатов  государственной  (итоговой)   аттестации,
выпускных  квалификационных  работ,  результатов   текущего   контроля
успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся;
     организуют    проведение    контроля    освоения     обучающимися
образовательной программы;
     проводят наблюдение за ходом образовательного  процесса  (включая
учебные занятия, практику, промежуточную  аттестацию,  государственную
(итоговую) аттестацию).
     3.6.2. Организация  документарной   проверки   осуществляется   в
порядке,  указанном  в   пункте   3.5   настоящего   Административного
регламента. При проведении документарной проверки:
     1) государственным гражданским служащим Комитета в первую очередь
рассматриваются  документы  организации,  имеющиеся   в   распоряжении
Комитета, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения
дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах
осуществленного в отношении этой организации государственного контроля
(надзора);
     2) в случае,  если   достоверность   сведений,   содержащихся   в
документах, имеющихся в распоряжении Комитета,  вызывает  обоснованные
сомнения,  либо  эти  сведения   не   позволяют   оценить   исполнение
организацией обязательных требований в  области  образования,  Комитет
направляет в адрес организации  мотивированный  запрос  с  требованием
представить в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного
запроса  иные  необходимые  для   рассмотрения   в   ходе   проведения
документарной проверки документы в виде копий, заверенных печатью (при
ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного
лица организации.  К  запросу  прилагается  заверенная  печатью  копия
распоряжения  председателя  (заместителя  председателя)   Комитета   о
проведении проверки;
     3) в случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и
(или) противоречия  в  представленных  организацией  документах,  либо
несоответствие сведений, содержащихся в  этих  документах,  сведениям,
содержащимся в имеющихся у Комитета документах и  (или)  полученным  в
ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация  об
этом направляется организации с требованием представить в  течение  10
рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;
     4) организация, представляющая в Комитет  пояснения  относительно
выявленных ошибок и (или) противоречий  в  представленных  документах,
вправе представить дополнительно в Комитет  документы,  подтверждающие
достоверность ранее представленных документов;
     5) председатель комиссии    (проверяющий),    который    проводит
документарную    проверку,    обязан    рассмотреть     представленные
руководителем   или   иным   должностным   лицом   организации,    его
уполномоченным представителем пояснения  и  документы,  подтверждающие
достоверность ранее представленных документов. В  случае,  если  после
рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии
пояснений Комитет установит признаки нарушения обязательных требований
в области образования, государственный гражданский  служащий  Комитета
вправе провести выездную проверку.
     3.6.3. По    результатам    проверки    председателем    комиссии
составляется акт проверки. Акт проверки составляется в соответствии  с
типовой  формой,  утвержденной  приказом  Министерства  экономического
развития  Российской  Федерации  от  30.04.2009  N 141   "О реализации
положений  Федерального  закона  "О защите  прав  юридических  лиц   и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
     В акте (приложение N 4 к Административному  регламенту)  проверки
указываются:
     1) дата, время и место составления акта проверки;
     2) наименование органа государственного контроля (надзора);
     3) дата и   номер    распоряжения    председателя    (заместителя
председателя) Комитета;
     4) фамилия, имя, отчество и  должность  лица  (должностных  лиц),
проводившего (проводивших) проверку;
     5) наименование проверяемой организации, фамилия, имя,  отчество,
должность руководителя, иного должностного  лица  или  уполномоченного
представителя организации, присутствовавших при проведении проверки;
     6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
     7) сведения о результатах проверки,  в  том  числе  о  выявленных
нарушениях   обязательных   требований    в    области    образования,
установленных нормативными правовыми  актами,  об  их  характере  и  о
лицах, допустивших указанные нарушения;
     8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с  актом
проверки руководителя, иного  должностного  лица  или  уполномоченного
представителя организации, присутствовавших при проведении проверки, о
наличии их подписей или об  отказе  от  совершения  подписи,  а  также
сведения о внесении в  журнал  учета  проверок  записи  о  проведенной
проверке  либо  о  невозможности  внесения  такой  записи  в  связи  с
отсутствием у организации указанного журнала;
     9) подпись (подписи)   должностного   лица   (должностных   лиц),
проводившего (проводивших) проверку.
     Акт проверки подписывается председателем комиссии и проверяющими.
Член комиссии по проверке имеет право на запись особого мнения в  акте
проверки.
     К акту проверки прилагаются объяснения работников организации, на
которых  возлагается   ответственность   за   нарушение   обязательных
требований в области образования, предписание об устранении выявленных
нарушений и иные связанные с результатами проверки  документы  или  их
копии. В  предписании  указываются  срок  устранения  нарушений,  срок
представления отчета об исполнении  предписания,  включающего  в  себя
документы, содержащие сведения, подтверждающие его исполнение (далее -
отчет об исполнении предписания), ответственность должностного и (или)
юридического лица за неисполнение предписания  в  установленный  срок.
Срок  исполнения  предписания  (приложение  N 5  к   Административному
регламенту) не может превышать шести месяцев.
     В  соответствии  с  пунктом  3.9   настоящего   Административного
регламента  по  результатам  проверки  государственными   гражданскими
служащими   Комитета,   осуществляющими   проверку,   при    выявлении
административного  правонарушения  и  при   отсутствии   необходимости
проведения административного расследования  составляется  протокол  об
административном   правонарушении   установленной   формы    в    двух
экземплярах.
     В случае выявления нарушений обязательных  требований  в  области
образования  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию   иного   органа
исполнительной  власти,   в   данный   орган   исполнительной   власти
направляется  соответствующая  информация,  в  организацию  -   письмо
Комитета   о   направлении   информации   в   соответствующий    орган
исполнительной власти.
     В случае получения в результате проверки информации о  нарушениях
обязательных требований в  области  образования,  содержащей  признаки
противоправного  деяния,   письма   с   информацией   направляются   в
правоохранительные органы или в органы прокуратуры по месту нахождения
организации.
     Проекты   писем   Комитета   в   течение   трех   рабочих    дней
рассматриваются   и    подписываются    председателем    (заместителем
председателя)  Комитета.  Письма  Комитета  направляются  по  почте  в
соответствующие органы и в организацию.
     Акт проверки оформляется непосредственно после  ее  завершения  в
двух экземплярах, один  из  которых  с  копиями  приложений  вручается
руководителю,   иному   должностному    лицу    или    уполномоченному
представителю организации под расписку об ознакомлении либо об  отказе
в ознакомлении с актом проверки.  В  случае  отсутствия  руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя организации,
а  также  в  случае  отказа  проверяемого  лица   дать   расписку   об
ознакомлении либо об  отказе  в  ознакомлении  с  актом  проверки  акт
проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением  о
вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,  хранящемуся
в деле Комитета.
     3.6.4. По завершении выездной проверки председатель  комиссии  по
проверке (проверяющий) производит  запись  в  журнале  учета  проверок
организации о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании
органа государственного контроля, датах начала и окончания  проведения
проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и
предмете проверки, выявленных нарушениях и  выданных  предписаниях,  а
также указываются фамилия, имя, отчество и должность должностного лица
(фамилии, имена, отчества и должности должностных  лиц),  проводившего
(проводивших) проверку, его подпись (их подписи).
     3.6.5. Государственный гражданский служащий  Комитета  не  вправе
осуществлять плановую  или  внеплановую  выездную  проверку  в  случае
отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного  представителя  организации,  за  исключением   случая
проведения такой проверки по  основанию,  предусмотренному  подпунктом
"б" пункта 2 части 2  статьи  10  Федерального  закона  от  26.12.2008
N 294-ФЗ   "О защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".
     3.6.6.   На  основании  акта  проверки  и  экспертных  заключений
(приложение  N  6  к  Административному регламенту) составляется отчет
(приложение  N 7 к Административному регламенту) о проведении проверки
(далее - отчет о проверке), в котором: (В    редакции    Постановления
Губернатора Ульяновской области от 02.11.2012 г. N 105)
     дается описание выявленных нарушений  обязательных  требований  в
области образования или указывается на их невыявление;
     указывается на установление  факта  исполнения  или  неисполнения
предписания (при проведении проверки по исполнению предписания).
     Отчет  о  проверке   составляется   государственным   гражданским
служащим  Комитета,  ответственным   за   проведение   соответствующей
проверки, в срок не более одного  рабочего  дня  с  момента  окончания
проверки.
     3.6.7. Государственный     гражданский     служащий     Комитета,
ответственный за ведение базы данных о результатах проверок, в течение
пяти рабочих дней после  завершения  проверки  вносит  в  базу  данных
информацию о проведении проверки, о ее результатах и о принятых мерах.
     3.6.8. В случае, если проверка проводилась в связи  с  обращением
по вопросу о нарушении обязательных требований в области  образования,
копия отчета  о  проверке  и,  в  случае  выявления  нарушений,  копии
предписания,  распоряжения  председателя  (заместителя   председателя)
Комитета, писем Комитета передаются в  течение  трех  рабочих  дней  с
момента их  подписания  специалисту,  ответственному  за  рассмотрение
обращения.
     3.6.9. В случае,  если  проверка  проводилась  с  целью  проверки
исполнения предписания, отчет о проверке в течение трех рабочих дней с
момента  его  утверждения  передается  государственному   гражданскому
служащему  Комитета,  ответственному  за   контроль   за   исполнением
предписания.
     3.7. Контроль за исполнением предписаний.
     3.7.1. Рассмотрение вопроса об исполнении предписания.
     Организация,  которой   было   направлено   предписание,   должна
исполнить его в установленный Комитетом срок и представить  в  Комитет
отчет об исполнении предписания.
     Поступивший  в  Комитет отчет об исполнении предписания в течение
трех  рабочих  дней передается государственному гражданскому служащему
Комитета,  ответственному  за  контроль  за  исполнением  предписания,
который  рассматривает указанный отчет в течение 12 рабочих дней после
его   получения.   На  основании  анализа  представленного  отчета  об
исполнении  предписания  государственный гражданский служащий Комитета
готовит проект письма Комитета в организацию о результате рассмотрения
вопроса  об  исполнении  предписания,  в  котором  указывается на факт
исполнения    предписания.   Проект   письма   (приложение   N   8   к
Административному  регламенту)  Комитета  в  течение трех рабочих дней
рассматривается    и    подписывается    председателем   (заместителем
председателя)  Комитета. Письмо Комитета в течение трех рабочих дней с
момента его подписания направляется по почте в организацию.         (В
редакции     Постановления     Губернатора     Ульяновской     области
от 02.11.2012 г. N 105)
     3.7.2. Если  на  основании  отчета  об   исполнении   предписания
невозможно установить факт исполнения  или  неисполнения  предписания,
государственный  гражданский  служащий  Комитета,   ответственный   за
контроль за исполнением предписания, в течение пяти рабочих дней после
рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит распорядительные
документы о проведении внеплановой проверки и передает их председателю
(заместителю председателя) Комитета.
     Проект распоряжения в течение двух рабочих  дней  рассматривается
председателем (заместителем  председателя)  Комитета.  После  принятия
председателем   (заместителем   председателя)   Комитета   решения   о
проведении проверки отчет об исполнении предписания и распорядительные
документы передаются государственному гражданскому служащему Комитета,
ответственному  за  подготовку  проверки.  Подготовка   и   проведение
проверки осуществляются в соответствии с пунктами 3.5 и 3.6 настоящего
Административного регламента.
     3.7.3. Государственный     гражданский     служащий     Комитета,
ответственный за ведение базы данных о результатах проверок, в течение
пяти рабочих дней после  проведения  проверки  вносит  в  базу  данных
информацию  о   результатах   рассмотрения   вопроса   об   исполнении
предписания.
     3.7.4. При  положительном  решении  по  результатам  рассмотрения
вопроса об исполнении предписания в случае, если предписание было дано
в связи с нарушением, выявленным на основании обращения по  вопросу  о
нарушении обязательных требований в области образования, копия  отчета
о проверке, подтверждающего исполнение  предписания,  в  течение  трех
рабочих  дней  с  момента   подписания   данного   отчета   передается
государственному гражданскому служащему  Комитета,  ответственному  за
рассмотрение обращения.
     3.8. Принятие мер в связи с неисполнением предписания.
     3.8.1. В случае  неисполнения  предписания  организацией  (в  том
числе, если отчет об исполнении предписания не представлен  в  Комитет
до истечения срока, установленного  предписанием,  или  представленный
отчет  об  исполнении  предписания  не   подтверждает   исполнение   в
установленный  срок  предписания)  Комитетом  возбуждается   дело   об
административном  правонарушении  в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской Федерации об  административных  правонарушениях.  В  случае
неисполнения  указанного  предписания   аккредитованной   организацией
Комитет    также    приостанавливает    действие    свидетельства    о
государственной  аккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных
образовательных программ, укрупненных групп направлений  подготовки  и
специальностей, реализуемых в  этой  образовательной  организации,  на
срок, не превышающий шести месяцев.
     Если до истечения срока приостановления действия свидетельства  о
государственной  аккредитации  организация   представила   в   Комитет
документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания,
неисполнение которого явилось основанием для приостановления  действия
свидетельства о  государственной  аккредитации,  Комитет  возобновляет
действие свидетельства о государственной аккредитации.
     В случае, если такие документы  не  представлены  организацией  в
Комитет до истечения срока приостановления  действия  свидетельства  о
государственной   аккредитации   или   представленные   документы   не
подтверждают  исполнение  указанного   предписания,   Комитет   лишает
организацию государственной аккредитации  полностью  или  в  отношении
отдельных  образовательных  программ,  укрупненных  групп  направлений
подготовки  и  специальностей,  реализуемых  в  этой  организации  или
филиале.
     3.8.2. Государственный     гражданский     служащий     Комитета,
ответственный за ведение базы данных о результатах проверок, в течение
пяти рабочих дней со дня принятия решения о  приостановлении  действия
свидетельства о государственной  аккредитации  вносит  в  базу  данных
информацию  о  неисполнении  предписания  в  установленный  срок  и  о
принятых мерах.
     3.8.3. В случае, если неисполненное предписание было дано в связи
с нарушением, выявленным на основании обращения по вопросу о нарушении
обязательных  требований  в  области  образования,  копия   отчета   о
проверке, подтверждающего неисполнение  предписания,  в  течение  трех
рабочих  дней  с  момента   подписания   данного   отчета   передается
государственному гражданскому служащему  Комитета,  ответственному  за
рассмотрение обращения.
     3.9. Возбуждение дела об административном правонарушении.
     Возбуждение    дела    об     административном     правонарушении
осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.

                      4. Порядок и формы контроля
                за исполнением государственной функции

     4.1. Государственные гражданские служащие Комитета, участвующие в
исполнении государственной функции, несут персональную ответственность
за  полноту  и  качество  исполнения   государственной   функции,   за
соблюдение  и  исполнение   положений   настоящего   Административного
регламента  и  иных  нормативных   правовых   актов,   устанавливающих
требования  к  исполнению  государственной  функции.   Ответственность
государственных   гражданских   служащих   Комитета,   участвующих   в
исполнении государственной функции, устанавливается в  их  должностных
регламентах в  соответствии  с  требованиями  законодательных  и  иных
нормативных правовых актов Российской Федерации.
     4.2. Текущий  контроль  за  полнотой   и   качеством   исполнения
государственной функции, за соблюдением и исполнением государственными
гражданскими   служащими   Комитета,   участвующими    в    исполнении
государственной  функции,   положений   настоящего   Административного
регламента  и  иных  нормативных   правовых   актов,   устанавливающих
требования к  исполнению  государственной  функции  (далее  -  текущий
контроль), осуществляется заместителем председателя Комитета.
     4.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке,  так
и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
     Текущий контроль осуществляется путем проведения государственными
гражданскими  служащими  Комитета,   ответственными   за   организацию
исполнения  государственной  функции,  проверок  полноты  и   качества
исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения  положений
настоящего Административного  регламента,  иных  нормативных  правовых
актов  Российской  Федерации,  выявления  и   обеспечения   устранения
выявленных нарушений,  рассмотрения,  принятия  решений  и  подготовки
ответов  на  обращения  граждан,   содержащие   жалобы   на   действия
(бездействие)   государственных   гражданских    служащих    Комитета,
участвующих в исполнении государственной функции.
     4.4. Периодичность      осуществления      текущего      контроля
устанавливается председателем Комитета.
     Государственные гражданские служащие Комитета,  ответственные  за
организацию исполнения  государственной  функции,  несут  персональную
ответственность за организацию работы  по  исполнению  государственной
функции в соответствии  с  настоящим  Административным  регламентом  и
иными нормативными правовыми  актами,  устанавливающими  требования  к
исполнению государственной функции, за обеспечение полноты и  качества
исполнения государственной функции.
     4.5. Устанавливаются следующие  требования  к  порядку  и  формам
проведения текущего контроля:
     проведение текущего контроля не реже двух раз в год;
     проведение  текущего  контроля  в  виде  плановых  и  внеплановых
проверок;
     участие   в   проведении   текущего    контроля    представителей
организаций.
     4.6. В  ходе   текущего   контроля   проводятся   комплексные   и
тематические   проверки.   При   проведении    комплексной    проверки
рассматривается  исполнение  государственной  функции  в  целом,   при
проведении тематической проверки - вопросы,  связанные  с  исполнением
определенной административной процедуры.
     4.7. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений  прав  физических  и  (или)   юридических   лиц   действиями
(бездействием)   государственных   гражданских   служащих    Комитета,
участвующих  в  исполнении  государственной  функции,  виновные   лица
привлекаются    к    ответственности    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.

       5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
  осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

     5.1. Действия (бездействие), решения государственных  гражданских
служащих  Комитета,  осуществляемые  (принятые)  в   ходе   исполнения
государственной функции, могут быть обжалованы:
     вышестоящему должностному лицу Комитета;
     в Правительство Ульяновской области;
     в судебные инстанции.
     5.1.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования   действий   (бездействия)   должностных   лиц   Комитета,
ответственных   за  предоставление  государственной  услуги,  является
подача заявителем жалобы. (Дополнен    -   Постановление   Губернатора
Ульяновской области от 02.11.2012 г. N 105)
     5.2. Обращение подается в письменной форме и должно содержать:
     фамилию, имя, отчество  (последнее  -  при  наличии)  при  подаче
обращения физическим лицом, при подаче обращения юридическим  лицом  -
его наименование;
     почтовый  адрес,  по  которому  должны  быть  направлены   ответ,
уведомление о переадресации обращения;
     наименование  государственного  органа,  в  который  направляется
письменное обращение, либо  фамилию,  имя,  отчество  соответствующего
должностного лица, либо должность соответствующего лица;
     суть обращения;
     личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим
лицом - подпись руководителя (заместителя  руководителя)  юридического
лица;
     дату.
     К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих
изложенную в обращении информацию.
     Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые ему
для обоснования и рассмотрения его жалобы. (Дополнен  -  Постановление
Губернатора Ульяновской области от 02.11.2012 г. N 105)
     5.3. Обращение,  поступившее  в  Комитет  в  форме   электронного
документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном  Федеральным
законом  от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения   обращений
граждан Российской Федерации". В обращении  гражданин  в  обязательном
порядке  указывает  свои  фамилию,  имя,  отчество  (последнее  -  при
наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен  в
форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть
направлен в письменной форме.  Гражданин  вправе  приложить  к  такому
обращению необходимые документы и материалы в электронной  форме  либо
направить указанные документы и материалы или их  копии  в  письменной
форме.
     5.4. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц
проводится  уполномоченными  государственными  гражданскими  служащими
Комитета. В  случае,  если  изложенные  в  устном  обращении  факты  и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не   требуют   дополнительной
проверки,  ответ  на  обращение  с  согласия  физического   лица   или
представителя юридического лица может быть дан устно  в  ходе  личного
приема. В  остальных  случаях  дается  письменный  ответ  по  существу
поставленных в обращении вопросов. Письменное  обращение,  принятое  в
ходе личного приема, подлежит регистрации и  рассмотрению  в  порядке,
установленном Федеральным законом  от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     Письменный ответ направляется гражданину, направившему обращение,
не  позднее  30  дней  со  дня  регистрации  письменного  обращения  в
Комитете.
     5.5. В исключительных  случаях,  а  также  в  случае  направления
запроса в государственный орган,  орган  местного  самоуправления  или
должностному лицу  срок  рассмотрения  обращения  может  быть  продлен
председателем (заместителем председателя) Комитета, но не более чем на
30  дней.  О  продлении  срока   рассмотрения   обращения   гражданин,
направивший  обращение,  уведомляется  письменно  с  указанием  причин
продления.
     5.5.1.   Основания   для   приостановления   рассмотрения  жалобы
отсутствуют. (Дополнен - Постановление Губернатора Ульяновской области
от 02.11.2012 г. N 105)
     5.6. Порядок рассмотрения отдельных обращений.
     Если  в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия  гражданина,
направившего обращение, и почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     Комитет при получении письменного обращения, в котором содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить
обращение без  ответа  по  существу  поставленных  в  нем  вопросов  и
сообщить  гражданину,   направившему   обращение,   о   недопустимости
злоупотребления правом.
     Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на
обращение не дается и оно не подлежит направлению  на  рассмотрение  в
государственный орган, орган местного самоуправления или  должностному
лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение  семи  дней  со
дня  регистрации   обращения   сообщается   гражданину,   направившему
обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     Если в обращении гражданина содержится вопрос, на который данному
гражданину многократно давались письменные ответы по существу в  связи
с  ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в  обращении   не
приводятся новые доводы  или  обстоятельства,  председатель  Комитета,
иное уполномоченное на то должностное лицо вправе  принять  решение  о
безосновательности очередного  обращения  и  прекращении  переписки  с
гражданином, направившим  обращение,  по  данному  вопросу.  О  данном
решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
     Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может
быть дан без разглашения сведений,  составляющих  государственную  или
иную охраняемую федеральным законом  тайну,  гражданину,  направившему
обращение,  сообщается  о  невозможности  дать   ответ   по   существу
поставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашения
указанных сведений.
     5.7.  По  результатам  рассмотрения  жалобы  в досудебном порядке
должностное   лицо,  рассмотревшее  жалобу,  принимает  мотивированное
решение:
     1) о признании действий (бездействия) должностного лица  Комитета
незаконными, если  такие  действия  (бездействие)  повлекли  за  собой
нарушение прав заявителя при проведении проверки, с указанием способов
устранения таких нарушений;
     2) об отмене результатов  проверки,  если  проверка  в  отношении
заявителя была проведена с грубыми нарушениями, установленными  частью
2 статьи 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
     3) об оставлении жалобы без удовлетворения  в  случае  отсутствия
факта нарушения требований  законодательства  Российской  Федерации  в
результате ненадлежащего исполнения должностным лицом  Комитета  своих
служебных обязанностей.
     Пункт (Дополнен  -  Постановление Губернатора Ульяновской области
от 02.11.2012 г. N 105)


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к Административному регламенту


           Блок-схема последовательности процедур (действий)
                при исполнении государственной функции



                 Графический объект не приводится



                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к Административному регламенту


 Комитет по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области

  (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
                       муниципального контроля)


                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
   органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки
            ______________________________________________
            (плановой/внеплановой, документарной/выездной)
          юридического лица, индивидуального предпринимателя
                    от ___ _____________ г. N ____

     1. Провести            проверку            в            отношении
_________________________________
____________________________________________________________________
    (наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если
  имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место нахождения
        и место фактического осуществления своей деятельности)
     2. Назначить   лицом(ми),   уполномоченным(ми)   на    проведение
проверки,
____________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение
                               проверки)
     3. Привлечь  к  проведению   проверки   в   качестве   экспертов,
представителей     экспертных     организаций      следующих      лиц:
________________________________
____________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности
     привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей
    экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об
     аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
                    свидетельство об аккредитации)
     4. Установить,  что  настоящая  проверка  проводится   с   целью:
___________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     При установлении целей проводимой проверки указывается  следующая
информация:
     а) в случае проведения плановой проверки:
     ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;
     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
     ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания
об устранении выявленного  нарушения,  срок  для  исполнения  которого
истек;
     ссылка на реквизиты обращений и  заявлений  граждан,  юридических
лиц,   индивидуальных   предпринимателей,   поступивших    в    органы
государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
     ссылка   на    приказ    (распоряжение)    руководителя    органа
государственного контроля (надзора),  изданный(ое)  в  соответствии  с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства  Российской
Федерации;
     в) в случае проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая
подлежит согласованию с органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия
неотложных  мер  должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи  с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований,  если  такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено  непосредственно
в момент его совершения:
     ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки
и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
     Задачами          настоящей          проверки           являются:
____________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
     а) соблюдение    обязательных    требований    или    требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
     б) соответствие сведений, содержащихся  в  уведомлении  о  начале
осуществления  отдельных   видов   предпринимательской   деятельности,
обязательным требованиям;
     в) выполнение  предписаний  органов   государственного   контроля
(надзора), органов муниципального контроля;
     г) проведение мероприятий:
     по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
     по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций  природного
и техногенного характера;
     по обеспечению безопасности государства;
     по ликвидации последствий причинения такого вреда.
     6. Срок                   проведения                    проверки:
_____________________________________
     (не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
     К проведению проверки приступить
     с ___ _____________ 20__ г.
     Проверку окончить не позднее
     с ___ _____________ 20__ г.
     7. Правовые        основания         проведения         проверки:
________________________
____________________________________________________________________
  (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
                                которым
  осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых
                                актов,
   устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
     8. В  процессе  проверки  провести   следующие   мероприятия   по
контролю,  необходимые  для  достижения  целей  и   задач   проведения
проверки: ______________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     9. Перечень административных регламентов  проведения  мероприятий
по контролю (при их наличии),  необходимых  для  проведения  проверки,
административных  регламентов   взаимодействия   (при   их   наличии):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
         (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)



----------------------------------------------------  ------------------------
    (должность, фамилия, инициалы руководителя,         (подпись, заверенная  
  заместителя руководителя органа государственного            печатью)        
     контроля (надзора), органа муниципального                                
    контроля, издавшего распоряжение или приказ                               
               о проведении проверки)                                         
                                                                              

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность
                          должностного лица,
     непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),
                          контактный телефон,
                   электронный адрес (при наличии))



                                                                    
                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 3                
                              к Административному регламенту        
                                                                    
                         В                                          
                       ---------------------------------------------
                             (наименование органа прокуратуры)      
                                                                    
                                                                    
                         от                                         
                       ---------------------------------------------
                           (наименование органа государственного    
                            контроля (надзора), муниципального      
                         контроля с указанием юридического адреса)  
                                                                    

 ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании органом государственного контроля (надзора),
         органом муниципального контроля с органом прокуратуры
      проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,
                    индивидуального предпринимателя

     1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008
N   294-ФЗ   "О защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального  контроля"  (Собрание  законодательства   Российской
Федерации,  2008,  N 52,  ст.  6249)  просим  согласия  на  проведение
внеплановой        выездной        проверки        в         отношении
_________________________________________
____________________________________________________________________,
    (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
                        исполнительного органа
   юридического лица, государственный регистрационный номер записи о
                            государственной
 регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется)
                               отчество,
   место жительства индивидуального предпринимателя, государственный
                         регистрационный номер
 записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
              идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего   предпринимательскую    деятельность    по    адресу:
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
     2. Основание                 проведения                 проверки:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
    (ссылка на положение Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ
                            "О защите прав
  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
    государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")
     3. Дата начала проведения проверки:

                               
                20      года.  
     ----  ----    ----        
     4. Время начала проведения проверки:

                              
                20      года  
     ----  ----    ----       
  (указывается в случае, если основанием проведения проверки является
                          часть 12 статьи 10
 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических
                                  лиц
 и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
                          контроля (надзора)
                      и муниципального контроля")
     Приложения: ___________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя
                                органа
  государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля
   о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие
                               сведения,
      послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)


                                                                                 
                                                                                 
------------------------------------  -------------  ----------------------------
  (наименование должностного лица)      (подпись)      (фамилия, имя, отчество   
                                                       (в случае, если имеется)  
                                                                                 
М.П.

Дата         и          время          составления          документа:
____________________________________



                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                        к Административному регламенту


                                                          
                                           20        г    
                                                     .    
----------------------------  ----   -----     -----      
  (место составления акта)      (дата составления акта)   
                                                          
                                                          
                              ----------------------------
                                (время составления акта)  
                                                          


                             АКТ ПРОВЕРКИ
          Комитетом по надзору и контролю в сфере образования
                 Ульяновской области юридического лица
                           N ______________

___        ___________        20__        г.        по         адресу:
______________________________________
                                             (место         проведения
                                        проверки)
     На основании ___________________________________________________
____________________________________________________________________
 (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должности руководителя, заместителя
    руководителя органа государственного контроля (надзора), органа
                       муниципального контроля,
       издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
была         проведена         проверка          в          отношении:
__________________________________
____________________________________________________________________
             (наименование юридического лица, фамилия, имя
 и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
     Продолжительность проверки _____________________________________
                                             (дней/часов)
     Акт составлен: __________________________________________________
____________________________________________________________________
  (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
                       муниципального контроля)
     С копией распоряжения/приказа о  проведении  проверки  ознакомлен
(заполняется      при       проведении       выездной       проверки):
________________________
____________________________________________________________________
  (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), подпись, дата,
                                время)
     Дата и номер решения прокурора (его заместителя)  о  согласовании
проведения проверки: _________________________________________________
____________________________________________________________________
 (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
                             прокуратуры)
     Лицо     (лица),     проводившее     (проводившие)      проверку:
__________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
   должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в
          случае привлечения к участию к проверке экспертов,
экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае,
                            если имеются),
    должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с
   указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования
           органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
     При         проведении          проверки          присутствовали:
__________________________
____________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
                             руководителя,
     иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
                             представителя
   юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
    предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой
                              организации
  (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
       присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
     В ходе проведения проверки:
     выявлены  нарушения  обязательных  требований   или   требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с  указанием  положений
(нормативных)                     правовых                     актов):
________________________________________
____________________________________________________________________;
     (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
     выявлены несоответствия сведений, содержащихся  в  уведомлении  о
начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): ______________________________________________________________
____________________________________________________________________;
     выявлены факты невыполнения предписаний органов  государственного
контроля  (надзора),  органов  муниципального  контроля  (с  указанием
реквизитов                   выданных                    предписаний):
______________________________________________
____________________________________________________________________;
     нарушений не выявлено __________________________________________
____________________________________________________________________.
     Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя,   проводимых   органами   государственного   контроля
(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется  при
проведении выездной проверки):

                                                                      
                                                                      
--------------------------  ------------------------------------------
  (подпись проверяющего)      (подпись уполномоченного представителя  
                                юридического лица, индивидуального    
                               предпринимателя, его уполномоченного   
                                          представителя)              
                                                                      
     Журнал  учета   проверок   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя,   проводимых   органами   государственного   контроля
(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует  (заполняется
при проведении выездной проверки):

                                                                      
                                                                      
--------------------------  ------------------------------------------
  (подпись проверяющего)      (подпись уполномоченного представителя  
                                юридического лица, индивидуального    
                               предпринимателя, его уполномоченного   
                                          представителя)              
                                                                      
     Прилагаемые документы: ________________________________________
     Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________
                                             ______________________________
     С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми  приложениями
получил(а): __________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
                             руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
                                 лица,
  индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)


                                     
           20      г                 
                   .                 
----  ----    ----      -------------
                          (подпись)  
                                     

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:


                                                                    
                                                                    
                                      ------------------------------
                                         (подпись уполномоченного   
                                         должностного лица (лиц),   
                                        проводившего (проводивших)  
                                                проверку)           
                                                                    


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                        к Административному регламенту


 КОМИТЕТ ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                      ______________ N __________


                              ПРЕДПИСАНИЕ
                        об устранении нарушений
      законодательства Российской Федерации в области образования

     На основании___________________________________________________
     (наименование распорядительного документа)
в отношении _________________________________________________________
     (наименование объекта проверки)
была    проведена    _____________________    проверка     с     целью
_________________
     (указать вид/форму проверки)
в части ______________________________________________________________
                      (указать предмет проверки)
     В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: ______________
____________________________________________________________________
  (перечислить с указанием нарушенных положений нормативных правовых
                                актов)
     Комитет по надзору и контролю  в  сфере  образования  Ульяновской
области предписывает устранить указанные  нарушения  в  срок  до  ___.
___________.20___.
______________________________________необходимо представить в Комитет
     (наименование объекта проверки)
по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области отчет об
исполнении предписания в срок до ___. __________.20___.
     Предписание  может  быть  обжаловано  в   установленном   законом
порядке.  Обжалование  не   приостанавливает   исполнение   настоящего
предписания.
     За неисполнение или ненадлежащее  исполнение  в  срок  настоящего
предписания предусмотрена административная ответственность по  части 1
статьи 19.5   Кодекса   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях.
     За непредставление  или  несвоевременное  представление  сведений
(информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо
для осуществления законной деятельности, а равно  представление  таких
сведений  (информации)  в  неполном  объеме  или  в  искаженном   виде
предусмотрена административная ответственность по статье 19.7  Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.



                                                                     
  Председатель Комитета                                              
  (заместитель председателя Комитета)                                
                                         -------------  -------------
                                           (подпись)      (Ф.И. О.)  
                                                                     


                                                                  
  Предписание получил (направлено)                                
                                      -------------  -------------
                                        (подпись)      (Ф.И. О.) 



                                        Приложение N 6
                                        к Административному регламенту

     Форма экспертного заключения
_________________________ ____ _______________ 20__ г.
     (место составления) (дата составления)
     Экспертное заключение
     по итогам плановой (внеплановой) проверки в отношении
     юридического лица
___________________________________________________________________________
_________________ 20__ г. по адресу:
_______________________________________
     (место проведения проверки)
     На основании распоряжения Комитета по надзору и контролю в сфере
образования Ульяновской области от ______ _______________ 20___ г.
N ______
"О проведении проверки юридического лица" проводится проверка с целью
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
     Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперта
по
статье 19.26 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях предупрежден.
     Дата проведения мероприятия по контролю ____ _____________ 20___
г.
     Экспертиза проведена:
__________________________________________________
     (Ф.И. О., место работы, должность эксперта,
___________________________________________________________________________
     наименование и местонахождение экспертной организации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
     Наименование, дата и номер документа об аккредитации эксперта
(экспертной
организации)___________________________________________________

                  Результаты мероприятия по контролю


---------------------------------------------------------------------------------
| N   | Описание выявленного нарушения | Установленные обязательные требования  |
| п/п |                                | (пункт, статья, вид, наименование и    |
|     |                                | реквизиты нормативного правового       |
|     |                                | акта, где установлено обязательное     |
|     |                                | требование)                            |
|-----+--------------------------------+----------------------------------------|
| 1.  |                                |                                        |
---------------------------------------------------------------------------------

     Нарушений не
выявлено__________________________________________________
     К экспертному заключению от ____ __________________20___ г.
прилагаются
копии документов, подтверждающих факты выявленных нарушений.


 ----------------------------------------------------
 | N   | Наименование документа | Количество листов |
 | п/п |                        |                   |
 |-----+------------------------+-------------------|
 | 1.  |                        |                   |
 ----------------------------------------------------

Эксперт: _________________________ ____ _______________ 20__ г.
     (подпись, Ф.И. О.) (дата) 
     Приложение (Дополнено  -  Постановление  Губернатора  Ульяновской
области от 02.11.2012 г. N 105)
                                                                  


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
                                        к Административному регламенту


                                                   УТВЕРЖДАЮ
                                             Председатель Комитета
                                           (заместитель председателя
                                                   Комитета)
                                         по надзору и контролю в сфере
                                            образования Ульяновской
                                                    области
                                        ________________________________
                                           ____ __________ 20____ г.


                                 ОТЧЕТ
                об итогах ___________________ проверки
                            (вид проверки)
____________________________________________________________________
                    (наименование объекта проверки)

     1. Основание для проведения проверки:
распоряжение________________________________________________________
       (наименование и реквизиты документа, наименование органа
  исполнительной власти Ульяновской области, осуществляющего функции
              по надзору и контролю в сфере образования)
     2. Цель проверки:
     3. Задачи и предмет проверки:
     3.1. ____________________________________________________________
     3.2. ____________________________________________________________
     3.3. ____________________________________________________________
                    (перечень проверяемых вопросов)
     4. В ходе проверки проверялась деятельность:
____________________________________________________________________
                   (наименование объектов проверки)
     5. Сроки проведения проверки:
____________________________________
     6. Общие сведения  об  объекте  проверки:  полное  и  сокращенное
наименование, место нахождения, реквизиты лицензии  на  право  ведения
образовательной  деятельности   (для   организации)   или   документа,
регламентирующего полномочия и деятельность (для органа управления).
     7. Результаты проверки.
     В   результате    проверки    выявлены    следующие    нарушения:
______________
____________________________________________________________________
     По результатам проверки был составлен  акт  в  двух  экземплярах,
один из которых получен руководителем (уполномоченным  представителем)
____________________________________________________________________
   (Ф.И. О., должность руководителя (уполномоченного представителя)
                       проверяемой организации)
     8. Выводы     комиссии      по      проверке      (проверяющего):
___________________
____________________________________________________________________
     9. Предложения    комиссии    по     проверке     (проверяющего):
_______________
____________________________________________________________________
     10. Список            приложений            к             отчету:
__________________________________
____________________________________________________________________


Дата составления отчета


                                                                       
  Председатель комиссии                                                
  по проверке (проверяющий)                                            
                               -------------  -------------------------
                                 (подпись)      (расшифровка подписи)  
                                                                       

СОГЛАСОВАНО


                                                              
  Начальник отдела                                            
                      -------------  -------------------------
                        (подпись)      (расшифровка подписи)  
                                                              


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
                                        к Административному регламенту

                                        _______________________________________
                                            (должность руководителя
                                         образовательной организации)
                                        _______________________________________
                                             (наименование, адрес
                                         образовательной организации)

                 О результатах рассмотрения отчета
                     об исполнении предписания


     Комитетом по надзору и контролю в сфере  образования  Ульяновской
области рассмотрен отчет _____________________________________________
____________________________________________________________________
              (наименование образовательной организации)
об исполнении предписания  об  устранении  нарушений  законодательства
Российской Федерации в области образования от __________ N ______
Представленный отчет подтверждает факт исполнения предписания.



                                                                   
  Председатель (заместитель                                        
  председателя) Комитета по надзору                                
  и контролю в сфере образования                                   
  Ульяновской области                                              
                                       -------------  -------------
                                         (подпись)      (Ф.И. О.)  
                                                                   

 

Информация по документу
Читайте также