Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 23.09.2014 № 119

фиксирование оповещения и его вручение адресату.
     8. В  соответствии  с  Законом  Ульяновской  области   количество
подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения
референдума, составляет 5 процентов от числа  участников  референдума,
зарегистрированных на территории города Ульяновск.
     Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городской
Думой и Главой администрации  города,  не  требует  сбора  подписей  в
качестве  условия   назначения   местного   референдума,   оформляется
правовыми актами соответственно Городской Думы и администрации города.
     9. Местный референдум назначается Городской Думой  в  течение  30
дней со дня поступления в  Городскую  Думу  документов,  на  основании
которых  назначается  референдум,  а  в  случае   непринятия   решения
Городской Думой в установленный срок - судом. Городская  избирательная
комиссия  подготавливает  и  представляет  в  Городскую  Думу   проект
правового акта о назначении референдума.
     10. Городская   избирательная   комиссия   вправе   отказать    в
регистрации инициативной группы по проведению местного референдума,  а
Городская  Дума  -  отказать  в  назначении  референдума   только   по
основаниям, предусмотренным законодательством.
     11. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25  дней
до назначенного дня голосования может быть перенесено Городской  Думой
по предложению городской избирательной комиссии на более поздний  срок
(но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования
на назначенных выборах в  органы  государственной  власти  или  органы
местного самоуправления либо с днем голосования  на  ином  назначенном
референдуме.
     12. Гарантии прав граждан на участие  в  местном  референдуме,  а
также   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдума
устанавливаются федеральным законом и принимаемыми  в  соответствии  с
ним законами Ульяновской области.

     Статья 14. Муниципальные выборы

     1. Выборы депутатов Городской Думы проводятся в целях их избрания
на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при  тайном
голосовании.
     2. Выборы депутатов Городской Думы назначаются  Городской  Думой.
Проект решения о назначении выборов готовит и в установленный  законом
срок вносит в Городскую Думу городская избирательная комиссия.
     Муниципальные выборы проводятся на основе смешанной избирательной
системы с закрытыми списками кандидатов. (В редакции Решения Городской
Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 26.11.2014 № 154)
     30 депутатов   Городской   Думы   избираются   по   одномандатным
избирательным округам, и 10 депутатов  Городской  Думы  -  по  единому
избирательному   округу,   включающему   в   себя    всю    территорию
муниципального образования "город  Ульяновск",  пропорционально  числу
голосов  избирателей,  полученных  каждым   из   списков   кандидатов,
выдвинутых избирательными объединениями. (В редакции Решения Городской
Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 26.11.2014 № 154)
     Условия признания кандидатов  избранными,  списков  кандидатов  -
допущенными к распределению  депутатских  мандатов,  а  также  порядок
распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и  внутри
списков кандидатов определяются в соответствии с  законодательством  о
выборах депутатов представительного органа муниципального образования.
(Дополнен  -  Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 26.11.2014 № 154)
     3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее  чем
за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
     4. В  случае  досрочного   прекращения   полномочий   Ульяновской
Городской Думы или депутатов Ульяновской Городской Думы, влекущего  за
собой неправомочность Ульяновской  Городской  Думы,  досрочные  выборы
должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого
досрочного прекращения полномочий.
     5. Решение  о   назначении   муниципальных   выборов   официально
публикуется Городской Думой в средствах массовой информации не позднее
чем через 5 дней со дня принятия такого решения.
     6. Подготовка и  проведение  выборов  депутатов  Городской  Думы,
осуществляются в порядке и в  сроки,  установленные  законодательством
Российской Федерации, законодательством Ульяновской области.

     Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

     Жители  города  имеют  право  на  правотворческую  инициативу  по
вопросам  местного  значения  путем  внесения  проектов  муниципальных
нормативных  правовых  актов  в  орган  местного   самоуправления,   к
компетенции  которого  относится  принятие  данного  акта.  Реализация
правотворческой   инициативы   граждан   осуществляется   в   порядке,
установленном нормативным правовым актом Городской Думы.

     Статья 16. Публичные слушания

     Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по  вопросам
местного значения  с  участием  жителей  города  Ульяновска  Городской
Думой, Главой города могут проводиться публичные слушания.
     В случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  от  06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации"  на  публичные   слушания   выносятся   проекты
муниципальных нормативных правовых актов и иные вопросы,  указанные  в
федеральных законах и законах Ульяновской области.
     Порядок организации и проведения публичных слушаний  определяется
нормативным правовым актом Городской Думы.

     Статья 17. Собрания граждан

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц местного  самоуправления  города,  осуществления  территориального
общественного самоуправления на  части  территории  города  Ульяновска
могут проводиться собрания граждан.
     2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Городской
Думы,  Главы  города,  а  также  в  случаях,  предусмотренных  уставом
территориального общественного самоуправления.
     Собрание граждан, проводимое по  инициативе  Городской  Думы  или
Главы города, назначается соответственно Городской  Думой  или  Главой
города.
     Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается
Ульяновской  Городской  Думой  в  порядке,   установленном   настоящим
Уставом.
     3. Порядок назначения, проведения собрания граждан  и  полномочия
собрания граждан определяются законодательством, нормативным  правовым
актом   Городской   Думы,   уставом   территориального   общественного
самоуправления.

     Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

     1. В случаях, предусмотренных решениями Городской  Думы,  уставом
территориального  общественного  самоуправления,  полномочия  собрания
граждан   могут   осуществляться   конференцией   граждан   (собранием
делегатов).
     2. Порядок назначения и проведения конференции граждан  (собрания
делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом
Городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

     Статья 19. Опрос граждан

     1. Опрос граждан проводится на всей или части  территории  города
Ульяновска для выявления мнения населения и  его  учета  при  принятии
решений органами местного самоуправления города и должностными  лицами
местного  самоуправления  города,  а  также  органами  государственной
власти.
     Выявление согласия (мнения) населения по  вопросу,  указанному  в
пункте 30 части 2 статьи 28 настоящего Устава может проводиться в иных
формах, не противоречащих  федеральным  законам,  законам  Ульяновской
области  в  порядке,  предусмотренном   нормативным   правовым   актом
Городской Думы.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. Опрос проводится по инициативе:
     1) Городской  Думы  или  Главы  города  -  по  вопросам  местного
значения;
     2) органов государственной власти Ульяновской области - для учета
мнения граждан при принятии решений об изменении  целевого  назначения
земель  муниципального  образования  "город  Ульяновск"  для  объектов
регионального и межрегионального значения.
     3. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяется
нормативным правовым актом Городской Думы.

     Статья 20. Обращения граждан  в  органы  местного  самоуправления
муниципального образования "город Ульяновск"

     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные Федеральным законом  от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

     1. Территориальное общественное самоуправление (далее  -  ТОС)  в
городе Ульяновске - самоорганизация граждан по месту их жительства  на
части территории города Ульяновска для  самостоятельного  и  под  свою
ответственность  осуществления  собственных  инициатив   по   вопросам
местного значения.
     Границы    территории,    на    которой    осуществляется    ТОС,
устанавливаются Городской Думой по предложению населения, проживающего
на данной территории.
     2. ТОС  осуществляется  непосредственно  населением   посредством
проведения  собраний  и  конференций  граждан,  а  также   посредством
создания органов территориального общественного самоуправления.
     3. ТОС  считается  учрежденным  с  момента   регистрации   устава
территориального общественного самоуправления  администрацией  города.
Порядок регистрации устава ТОС определяется решением Городской Думы.
     ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом
и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме
некоммерческой организации.
     4. Собрание граждан по вопросам организации и  осуществления  ТОС
считается правомочным, если в нем принимают  участие  не  менее  одной
трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего
возраста.
     Конференция граждан по вопросам организации и  осуществления  ТОС
считается правомочной, если в  ней  принимают  участие  не  менее  2/3
избранных на собрании граждан делегатов, представляющих не менее одной
трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего
возраста.
     5. Порядок организации и осуществления  ТОС,  условия  и  порядок
выделения  необходимых  средств  из  местного   бюджета   определяются
нормативными правовыми актами Городской Думы.

     Статья  22.  Другие  формы   участия   населения   муниципального
образования "город Ульяновск" в осуществлении местного самоуправления

     Наряду    с    предусмотренными     законодательством     формами
непосредственного осуществления населением города Ульяновска  местного
самоуправления и участия населения города Ульяновска  в  осуществлении
местного самоуправления, граждане вправе участвовать  в  осуществлении
местного самоуправления в иных формах, не  противоречащих  Конституции
Российской  Федерации,  федеральным  законам  и  законам   Ульяновской
области.

Раздел III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО
 САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК". ПРАВОВОЕ
                  РЕГУЛИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

   Глава 4. Структура органов местного самоуправления муниципального
                     образования "город Ульяновск"

     Статья   23.   Структура    органов    местного    самоуправления
муниципального образования "город Ульяновск"

     1. Структуру   органов   местного   самоуправления    составляют:
Ульяновская Городская Дума,  Глава  города  Ульяновска,  администрация
города   Ульяновска,   Контрольно-счетная   палата,    обладающие    в
соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по  решению
вопросов местного значения.
     2. Изменение   структуры    органов    местного    самоуправления
муниципального образования "город Ульяновск" осуществляется  не  иначе
как путем внесения изменений в Устав муниципального образования "город
Ульяновск".
     3. Финансовое   обеспечение   деятельности    органов    местного
самоуправления  осуществляется  исключительно  за   счет   собственных
доходов бюджета города Ульяновска.

  Глава 5. Выборный представительный орган местного самоуправления -
                      Ульяновская Городская Дума

     Статья   24.    Выборный    представительный    орган    местного
самоуправления города Ульяновска

     1. Городская  Дума  является  представительным  органом  местного
самоуправления города Ульяновска. Городская Дума состоит из депутатов,
избираемых на основе всеобщего равного  прямого  избирательного  права
при тайном голосовании  сроком  на  пять  лет.  Количественный  состав
Городской  Думы  - 40 депутатов. (В редакции Решения Городской Думы г.
Ульяновска Ульяновской области от 26.11.2014 № 154)
     2. Городская Дума является правомочной при  условии  избрания  не
менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
     Заседание Ульяновской Городской  Думы  правомочно,  если  на  нем
присутствует не менее 50 процентов от избранного числа депутатов.
     Вновь избранный созыв Ульяновской Городской  Думы  собирается  на
первое заседание не позднее 14 дней со дня официального  опубликования
результатов выборов депутатов Городской Думы.
     Срок полномочий Городской Думы составляет пять лет.
     С момента начала работы Городской Думы нового  созыва  полномочия
Городской Думы прежнего созыва прекращаются.
     3. Городская Дума обладает правами юридического лица.
     Ульяновская  Городская  Дума   самостоятельно   определяет   свою
структуру.  Расходы  на  обеспечение   деятельности   Городской   Думы
предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     4. Полномочия Городской Думы могут  быть  прекращены  досрочно  в
порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального
закона  "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации". Полномочия Городской Думы также прекращаются  в
случае:
     1) принятия Городской Думой решения  о  самороспуске  в  порядке,
предусмотренном настоящим Уставом;
     2) вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочности  данного
состава депутатов Городской Думы, в том числе  в  связи  со  сложением
депутатами своих полномочий;
     3) преобразования муниципального образования  "город  Ульяновск",
осуществляемого  в  случаях,  установленных  Федеральным  законом   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в  Российской  Федерации",  упразднения  муниципального
образования "город Ульяновск";
     4) увеличения численности избирателей муниципального  образования
"город Ульяновск" более чем на 25 процентов, произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования или объединения  поселения
с городским округом.
     Полномочия Городской Думы также прекращаются  досрочно  в  случае
нарушения Городской Думой срока издания муниципального правового акта,
требуемого   для   реализации   решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления граждан.
     Досрочное прекращение полномочий Городской Думы влечет  досрочное
прекращение полномочий депутатов.
     5. В случаях, предусмотренных пунктами 3,  4  части  4  настоящей
статьи, полномочия Городской Думы прекращаются  со  дня  вступления  в
силу соответствующего закона Ульяновской области, если  иная  дата  не
установлена самим законом.

     Статья 25. Аппарат Городской Думы

     В   целях   осуществления   организационного,    информационного,
правового и материально-технического  обеспечения  деятельности  Главы
города, Городской Думы и депутатов Городской Думы формируется  аппарат
Городской Думы.
     Положение  об  аппарате  Городской   Думы,   структура   аппарата
утверждаются Городской Думой.
     Расходы на обеспечение деятельности аппарата предусматриваются  в
местном бюджете и осуществляются за счет сметы Городской Думы.

     Статья  26.  Депутаты  Ульяновской   Городской   Думы.   Гарантии
осуществления полномочий

     1. Полномочия депутата  Городской  Думы  начинаются  со  дня  его
избрания и прекращаются со дня начала  работы  Городской  Думы  нового
созыва.
     Срок полномочий депутата Городской Думы - пять лет.
     Депутаты  Городской  Думы  осуществляют  свои   полномочия,   как
правило, на непостоянной основе.
     На постоянной основе в Городской Думе  могут  работать  не  более
десяти процентов  депутатов  от  установленной  численности  депутатов
Городской Думы. Численность  и  должности  депутатов  Городской  Думы,
осуществляющих свои полномочия на постоянной  основе,  устанавливаются
решением Городской Думы.
     2. Депутат  Городской  Думы   имеет   удостоверение,   являющееся
документом,  подтверждающим  полномочия  депутата  Городской  Думы,  и
нагрудный  знак.  Указанным  удостоверением  и  нагрудным  знаком   он
пользуется в течение срока своих полномочий.
     Удостоверение депутата Городской Думы является документом, дающим
право на беспрепятственное посещение органов  местного  самоуправления
муниципального   образования   "город   Ульяновск",   присутствие   на
заседаниях их коллегиальных  органов,  а  также  на  беспрепятственное
посещение  муниципальных  предприятий,   учреждений   и   организаций,
расположенных  на   территории   муниципального   образования   "город
Ульяновск", в установленном порядке.
     Положения об удостоверении и нагрудном знаке  депутата  Городской
Думы, их образцы и  описание  утверждаются  правовым  актом  Городской
Думы.
     Депутат  Городской  Думы,   избранный   Главой   города,   первым
заместителем Главы города, заместителем  Главы  города,  председателем
комитета Городской Думы, заместителем председателя комитета  Городской
Думы, имеет удостоверение, являющееся документом,  подтверждающим  его
полномочия.  Положение  об  удостоверении,  его  образец  и   описание
утверждаются правовым актом Городской Думы.
     3. Формами деятельности депутата Городской Думы являются:
     1) участие в заседаниях Городской Думы;
     2) участие  в  работе  комитетов  Городской  Думы   и   комиссий,
создаваемых Городской Думой;
     3) участие в выполнении поручений Городской Думы;
     4) внесение проектов правовых актов в Городскую Думу;
     5) участие в заседаниях рабочих групп и комиссий;
     6) работа с избирателями.
     7)  участие в депутатских объединениях (во фракциях). (Дополнен -
     Решение   Городской   Думы   г.  Ульяновска  Ульяновской  области
     от 26.11.2014 № 154)
     Деятельность депутата Городской Думы может осуществляться также в
иных формах,  предусмотренных  законодательством,  настоящим  Уставом,
Регламентом Городской Думы и решениями Городской Думы.
     4. Депутат Городской Думы должен соблюдать ограничения и  запреты
и исполнять обязанности, которые установлены  Федеральным  законом  от
25.12.2008   N 273-ФЗ   "О противодействии   коррупции"   и    другими
федеральными законами.
     5. Полномочия депутата Городской  Думы  прекращаются  досрочно  в
следующих случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     7) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     8) несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 – 6  статьи
261   настоящего   Устава;  (В  редакции  Решения  Городской  Думы  г.
Ульяновска Ульяновской области от 26.11.2014 № 154)
     9) досрочного прекращения полномочий Городской Думы;
     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) в  иных  случаях,  установленных   Федеральным   законом   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
     6.   (Утратила  силу  -  Решение  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 26.11.2014 № 154)
     7. При наступлении событий, указанных в пунктах 1-7, 10  части  5
настоящей  статьи,  в  Ульяновскую  Городскую  Думу  и  в  Ульяновскую
городскую избирательную комиссию депутатом Ульяновской Городской  Думы
либо его родственниками  (при  невозможности  подачи  заявления  самим
депутатом) подается заявление (сообщается  информация)  о  наступлении
соответствующего события. Данная информация может быть также  получена
Ульяновской городской избирательной комиссией иным законным способом.
     8. Решение Ульяновской Городской  Думы  о  досрочном  прекращении
полномочий депутата Ульяновской Городской Думы принимается не  позднее
чем  через  30  дней  со  дня  появления  основания   для   досрочного
прекращения полномочий, а если это основание появилось в период  между
сессиями Ульяновской Городской Думы, - не позднее чем через три месяца
со дня появления такого основания.
     9. Ульяновская  городская  избирательная  комиссия   в   случаях,
установленных законом,  и  в  установленные  законом  сроки  назначает
дополнительные выборы.
     10. Депутату Городской  Думы  возмещаются  расходы,  связанные  с
осуществлением  полномочий  за  счет  средств  бюджета  муниципального
образования  "город  Ульяновск",  предусмотренные  на  соответствующий
финансовый   год.   Порядок   возмещения   расходов    устанавливается
нормативным правовым актом Городской Думы.
     11. Депутатам  Городской  Думы   для   осуществления   полномочий
предоставляется право на  пользование  средствами  телефонной  и  иной
связи,   которыми   располагают   органы    местного    самоуправления
муниципального образования "город Ульяновск".
     12. Депутату Городской Думы возмещаются за счет средств  местного
бюджета  расходы  по  оплате   стоимости   проезда   на   всех   видах
пассажирского транспорта (кроме такси)  на  территории  муниципального
образования "город Ульяновск". Размер и порядок  возмещения  указанных
расходов  устанавливается  нормативным  правовым   актом   Ульяновской
Городской Думы.
     13. Депутат Городской  Думы  поддерживает  связь  с  избирателями
своего округа и информирует их о своей деятельности.
     Депутату Городской Думы для работы в избирательном округе, в  том
числе для приема  избирателей,  предоставляется  отдельное  помещение.
Порядок предоставления депутату  Городской  Думы  помещения,  а  также
требования к его оборудованию мебелью, оргтехникой,  средствами  связи
устанавливаются нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы.
     14. Депутатам  Городской  Думы,  осуществляющим   полномочия   на
непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация за весь период
их  освобождения  от  работы  для  осуществления  полномочий  депутата
Городской  Думы.  Размер  и  порядок  выплаты  указанной   компенсации
устанавливается нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы.
     15. Депутатам  Городской  Думы,  осуществляющим   полномочия   на
постоянной  основе,  предоставляется  ежегодный  оплачиваемый   отпуск
продолжительностью 45 календарных дней.
     Депутату   Городской   Думы,   осуществляющему   полномочия    на
непостоянной   основе,   оплата   ежегодного   оплачиваемого   отпуска
производится работодателем по месту основной деятельности депутата  за
дни отпуска, предоставленные ему согласно  трудовому  законодательству
либо   договору   с   работодателем,   в   порядке,    предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
     В случае если количество этих  дней  менее  45,  количество  дней
разницы  оплачивается   за   счет   средств   бюджета   муниципального
образования "город Ульяновск". Расчет  производится  исходя  из  суммы
денежного вознаграждения,  предусмотренного  штатным  расписанием  для
депутатов Городской Думы, работающих на постоянной основе  по  той  же
муниципальной должности.
     Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию депутата Городской Думы,
работающего на постоянной основе, может предоставляться по частям. При
этом хотя бы одна из частей предоставляемого отпуска  должна  быть  не
менее 14 календарных дней.
     При  предоставлении  ежегодного  оплачиваемого  отпуска  депутату
Городской Думы за  счет  средств  бюджета  муниципального  образования
"город  Ульяновск"  производится  единовременная  выплата  в  размере,
установленном нормативным правовым актом Ульяновской  Городской  Думы.
При этом размер указанной  выплаты,  производимой  депутату  Городской
Думы, осуществляющему полномочия на непостоянной основе,  определяется
исходя  из  размера  ежемесячного  денежного  вознаграждения  депутата
Городской Думы, осуществляющего полномочия  по  той  же  муниципальной
должности на постоянной основе.
     16. Депутату Городской Думы возмещаются за счет  средств  бюджета
муниципального образования  "город  Ульяновск"  расходы,  связанные  с
участием в мероприятиях, проводимых  по  вопросам  местного  значения.
Состав,  порядок  и   размер   возмещения   расходов   устанавливаются
нормативным правовым актом Ульяновской Городской Думы.
     17. Депутат  Городской  Думы,  для  содействия  в   осуществлении
полномочий на территории избирательного округа может  иметь  не  более
десяти помощников. Депутат Городской  Думы  самостоятельно  определяет
число помощников, распределяет между  ними  обязанности  и  регулирует
размер оплаты их  труда,  в  пределах  месячного  фонда  оплаты  труда
помощников депутата. Размер месячного фонда  оплаты  труда  помощников
депутата  устанавливается  нормативным  правовым   актом   Ульяновской
Городской Думы.
     18. Порядок установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу
лет депутатам  Городской  Думы  устанавливается  нормативным  правовым
актом Городской Думы.
     19. Гарантии, предусмотренные настоящей статьей,  предоставляются
за счет сметы  Ульяновской  Городской  Думы  за  исключением,  выплаты
пенсии за  выслугу  лет.  Выплата  пенсии  за  выслугу  лет  депутатам
Ульяновской Городской  Думы  производится  из  бюджета  муниципального
образования "город Ульяновск".

     Статья 26-1. Фракции в Ульяновской Городской Думе

     1. Депутаты  Городской  Думы,   избранные   в   составе   списков
кандидатов,  выдвинутых  политическими  партиями   (их   региональными
отделениями  или  иными  структурными   подразделениями),   входят   в
депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением
случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в
себя всех депутатов (депутата) Городской Думы, избранных  (избранного)
в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить
также   депутаты   Городской   Думы,   избранные   по    одномандатным
избирательным округам, и депутаты (депутат) Городской Думы,  избранные
(избранный)  в  составе  списка  кандидатов  политической  партии  (ее
регионального  отделения  или   иного   структурного   подразделения),
указанной в части 3 настоящей статьи.
     2. Порядок   деятельности   фракций    устанавливается    законом
Ульяновской области и (или)  регламентом  либо  иным  актом  Городской
Думы.
     3. В случае прекращения деятельности политической партии в  связи
с  ее  ликвидацией  или  реорганизацией  деятельность  ее  фракции   в
Городской Думе, а также  членство  депутатов  Городской  Думы  в  этой
фракции прекращается со дня внесения в единый  государственный  реестр
юридических лиц соответствующей записи.
     4. Депутат Городской Думы, избранный в составе списка кандидатов,
выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или  иным
структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой  он
состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный  депутат
Городской Думы может быть членом только  той  политической  партии,  в
составе списка кандидатов которой он был избран.
     5. Депутат   Городской   Думы,   избранный   по    одномандатному
избирательному округу и входящий во  фракцию,  или  депутат  Городской
Думы, избранный  в  составе  списка  кандидатов  политической  партии,
указанной в части 3 настоящей статьи, и  входящий  во  фракцию,  может
быть членом только той политической  партии,  во  фракцию  которой  он
входит.
     6. Депутат Городской Думы, избранный в составе списка  кандидатов
политической  партии,  указанной  в  части  3  настоящей   статьи,   и
вступивший  в  политическую  партию,  которая  имеет  свою  фракцию  в
Городской Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
     7. Несоблюдение  требований,  предусмотренных  частями  4   -   6
настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
(Статья  дополнена  - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 26.11.2014 № 154)

     Статья 27. Формы и порядок деятельности Городской Думы

     Основной  формой  работы  Городской   Думы   являются   заседания
Городской Думы. Порядок подготовки и  проведения  заседаний  Городской
Думы  и  иные  вопросы   организации   деятельности   Городской   Думы
определяются Регламентом Городской Думы и иными правовыми актами Думы.
Регламент  Городской  Думы   принимается   большинством   голосов   от
установленной численности депутатов.  Ежегодно  в  работе  Ульяновской
Городской Думы объявляется каникулярный перерыв сроком на 45 дней.


     Статья 28. Компетенция Городской Думы

     1. К исключительной компетенции Городской Думы в  соответствии  с
законодательством относятся:
     1) принятие Устава города Ульяновска и внесение в него  изменений
и дополнений;
     2) утверждение  (отклонение)  местного   бюджета   на   очередной
финансовый  год  и  плановый  период  и  отчета  о   его   исполнении,
утверждение изменений (дополнений) в местный бюджет;
     3) установление,   изменение   и отмена местных налогов и сборов,
предоставление   льгот   по  уплате налогов и сборов, в пределах прав,
предоставляемых   налоговым  законодательством;  (В  редакции  Решения
Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 28.01.2015 № 1)
     4) принятие  планов  и  программ  развития   города   Ульяновска,
утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящемся  в  муниципальной  собственности,  в  том  числе  жилищным
фондом;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также  об  установлении
тарифов на услуги муниципальных предприятий и  учреждений,  выполнение
работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
     7) определение порядка участия города Ульяновска  в  организациях
межмуниципального сотрудничества;
     8) определение      порядка      материально-технического       и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения;
     10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.
     2. К компетенции Городской Думы относятся:
     1) согласование  в  установленном   настоящим   Уставом   порядке
назначения Первых  заместителей  и  заместителей  Главы  администрации
города, Глав администраций районов города;
     2) осуществление    права    законодательной     инициативы     в
Законодательном собрании Ульяновской области;
     3) установление  порядка   рассмотрения,   утверждения   местного
бюджета на очередной финансовый год и плановый  период,  исполнения  и
контроля за бюджетным процессом;
    31) принятие решения о формировании бюджетного прогноза городского
округа на долгосрочный период в соответствии с требованиями Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации;  (Дополнен - Решение Городской Думы г.
Ульяновска Ульяновской области от 28.01.2015 № 1)
     4) образование,   наименование,   полномочия,   состав,   порядок
деятельности  и  определение   правового   статуса   органа   внешнего
муниципального финансового контроля муниципального образования  "город
Ульяновск"  (Контрольно-счетной  палаты),  назначение   на   должность
председателя и  заместителя  председателя  Контрольно-счетной  палаты,
установление срока полномочий председателя и заместителя  председателя
Контрольно-счетной палаты,  порядка  включения  в  планы  деятельности
Контрольно-счетной палаты  поручений  Городской  Думы,  предложений  и
запросов Главы города, рассмотрение  годового  отчета  о  деятельности
Контрольно-счетной палаты, определение штатной численности Контрольно-
счетной палаты, других полномочий в соответствии с Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  иными  актами   бюджетного   законодательства,
законодательства   о   внешнем   муниципальном   финансовом   контроле
Российской Федерации, Ульяновской области, правовыми актами  Городской
Думы;
     5) принятие решения о дальнейшей детализации  объектов  бюджетной
классификации Российской Федерации в  части  целевых  статей  и  видов
расходов, не нарушая общих принципов построения и  единства  бюджетной
классификации Российской Федерации;
     6) утверждение    программы    комплексного    развития    систем
коммунальной   инфраструктуры   муниципального   образования    "город
Ульяновск";
     7) утверждение инвестиционных программ организаций  коммунального
комплекса  по  строительству,  реконструкции  и   (или)   модернизации
объектов, используемых для утилизации,  обезвреживания  и  захоронения
твердых бытовых отходов;
     8) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
     9) установление периода действия надбавки для потребителей;
     10) выбор   способов    обеспечения    финансовых    потребностей
организаций коммунального комплекса,  необходимых  для  реализации  их
инвестиционных программ;
     11) определение порядка  осуществления  контроля  за  исполнением
органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами   местного
самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
     12) осуществление контроля за  исполнением  местного  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период, соблюдением установленного
порядка  подготовки  и  рассмотрения  проекта  местного   бюджета   на
очередной финансовый год и плановый период, отчета о  его  исполнении,
соблюдением   установленного   порядка   управления   и   распоряжения
имуществом, находящемся в муниципальной собственности;
     13) установление  размеров  и  условий  оплаты  труда  депутатов,
осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,  Главы  города,
муниципальных   служащих   и   иных   работников   органов    местного
самоуправления;
     14) определение размера средств  резервного  фонда  администрации
города Ульяновска;
     15) установление нормы предоставления площади жилого помещения по
договору социального найма;
     16) установление учетной нормы площади жилого помещения;
     17) определение порядка  управления  многоквартирным  домом,  все
помещения в котором находятся в собственности города Ульяновска;
     18) определение  порядка  принятия  решений  о   сносе   объектов
недвижимого  имущества,  находящихся  в  собственности  муниципального
образования "город Ульяновск", если иное  не  установлено  федеральным
законом;
     19) определение  порядка  передачи  гражданами  в   муниципальную
собственность ранее приватизированных жилых помещений;
     20) освобождение от неналоговых платежей, поступающих  в  местный
бюджет полностью либо  частично,  за  исключением  арендных  платежей,
путем принятия решения о местном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период;
     21) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных
обществ;
     22) установление размера платы за  пользование  жилым  помещением
(платы за наем);
     23) рассмотрение  проектов  муниципальных  нормативных   правовых
актов,  внесенных  на  рассмотрение  и  утверждение  Городской  Думой,
внесение необходимых поправок в  проект  и  принятие  в  окончательном
варианте;
     24) принятие нормативных правовых  актов  о  почетных  званиях  и
наградах муниципального образования "город Ульяновск";
     25) принятие решений о присвоении  званий  и  вручение  наград  в
соответствии с нормативными правовыми актами Городской Думы;
     26) установление порядка привлечения заемных средств;
     27) установление   предельных   размеров   земельных    участков,
предоставляемых гражданам в собственность  из  земель,  находящихся  в
муниципальной собственности, для ведения личного подсобного  хозяйства
и индивидуального жилищного строительства;
     28) принятие решения об определении  особо  охраняемой  природной
территории  местного  значения,  об  утверждении  положения  об  особо
охраняемой  природной  территории  местного  значения,  об  отказе   в
определении особо охраняемой природной территории  местного  значения,
об изменении границ, зонирования, режимов охраны и использования особо
охраняемой  природной  территории   местного   значения   в   порядке,
установленном законом Ульяновской области;
     29) установление  дополнительных  мер  социальной   поддержки   и
социальной помощи для отдельных категорий граждан вне  зависимости  от
наличия в федеральных  законах  положений,  устанавливающих  указанное
право;
     30) выражение согласия (мнения) населения  городского  округа  по
вопросу изменения границ городского  округа,  выявляемого  в  порядке,
предусмотренном нормативным правовым актом Городской Думы, в  случаях,
установленных федеральным законодательством;
     31) установление    порядка    организации    и     осуществления
муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности;
     32) назначение  в  установленном  порядке  местного  референдума,
выборов депутатов Ульяновской Городской Думы;
     33) избрание из своего состава Главы города, Первого  заместителя
Главы  города,  заместителей  Главы  города  и  освобождение   их   от
должности;
     34) назначение на должность Главы администрации  города  лица  из
числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией  по  результатам
конкурса;
     35) утверждение   структуры   Ульяновской   Городской   Думы    и
администрации города;
     36) утверждение условий контракта для Главы администрации  города
в части,  касающейся  осуществления  полномочий  по  решению  вопросов
местного значения;
     37) установление  порядка  проведения   конкурса   на   замещение
должности Главы администрации города и общего числа членов  конкурсной
комиссии  по  отбору  претендентов  на   замещение   должности   Главы
администрации города;
     38) назначение членов конкурсной комиссии по отбору  претендентов
на замещение должности Главы администрации города;
     39) утверждение    порядка    формирования    и     использования
муниципального дорожного  фонда  в  случае  принятия  Городской  Думой
решения о его создании;
     40) утверждение     местных     нормативов     градостроительного
проектирования городского  округа  и  изменений  в  местные  нормативы
градостроительного проектирования городского округа;
     41) установление  правил  использования  водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд;
     42) установление в  случаях,  предусмотренных  Жилищным  кодексом
Российской Федерации, порядка учета наймодателями  заявлений  граждан,
принятых на учет  нуждающихся  в  предоставлении  жилых  помещений  по
договорам  найма   жилых   помещений   жилищного   фонда   социального
использования, о предоставлении таких помещений;
     43) установление  размера   общей   площади   жилого   помещения,
предоставляемого по договору найма жилого  помещения  жилищного  фонда
социального использования.
     44)  утверждение   порядка   подготовки,   утверждения    местных
нормативов   градостроительного  проектирования  городского  округа  и
внесения изменений в них с учётом положений Градостроительного кодекса
Российской Федерации. (Дополнен - Решение Городской Думы г. Ульяновска
Ульяновской области от 26.11.2014 № 154)
     3. Городская Дума исполняет также и иные  полномочия,  отнесенные
федеральными законами и принимаемыми в соответствии  с  ними  законами
Ульяновской области, настоящим Уставом к компетенции представительного
органа местного самоуправления.
     4. Городская Дума  заслушивает  ежегодные  отчеты  Главы  города,
Контрольно-счетной палаты, Главы администрации города о результатах их
деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении
вопросов,  поставленных  Городской  Думой,  ежегодные   инвестиционные
послания Главы администрации города.

     Статья 29. Правовые и иные акты Городской Думы

     1. Городская  Дума  по  вопросам,  отнесенным  к  ее  компетенции
федеральными  законами,  законами   Ульяновской   области,   настоящим
Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные  для
исполнения на территории города Ульяновска, решение об удалении  Главы
города  в  отставку,  а  также   решения   по   вопросам   организации
деятельности Городской Думы  и  по  иным  вопросам,  отнесенным  к  ее
компетенции  федеральными  законами,  законами  Ульяновской   области,
настоящим  Уставом.  Иные  акты,  не  имеющие  правового  характера  и
связанные с оценкой Городской Думой тех или  иных  событий  и  фактов,
определением ее отношения к ним, принимаются Городской Думой  в  форме
постановлений.
     Порядок внесения и  рассмотрения  проектов  нормативных  правовых
актов  определяется  Регламентом  Городской  Думы  и   соответствующим
решением Городской Думы.
     Решения  Ульяновской  Городской  Думы,  устанавливающие  правила,
обязательные для исполнения на территории  муниципального  образования
"город Ульяновск", принимаются большинством голосов  от  установленной
численности  депутатов  Ульяновской  Городской  Думы,  если  иное   не
установлено законодательством.
     2. Нормативные правовые акты  Городской  Думы,  предусматривающие
установление, изменение   и   отмену   местных   налогов   и   сборов,
осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены
на   рассмотрение   Городской   Думы   только   по   инициативе  Главы
администрации  города  или  при наличии заключения Главы администрации
города.  (В  редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 28.01.2015 № 1)
     Нормативные  правовые  акты Городской Думы, затрагивающие вопросы
осуществления предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности,  в
целях выявления положений,  необоснованно  затрудняющих  осуществление
предпринимательской   и    инвестиционной    деятельности,    подлежат
экспертизе, проводимой органами  местного  самоуправления  в  порядке,
установленном  нормативными  правовыми  актами  администрации   города
Ульяновска  в  соответствии с законом Ульяновской области. (Дополнен -
Решение    Городской    Думы   г.   Ульяновска   Ульяновской   области
от 26.11.2014 № 154)
     Проекты нормативных правовых актов Городской Думы,  затрагивающие
вопросы    осуществления    предпринимательской    и    инвестиционной
деятельности, подлежат оценке  регулирующего  воздействия,  проводимой
органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативными
правовыми актами администрации  города  Ульяновска  в  соответствии  с
законом  Ульяновской  области.  (Дополнен  - Решение Городской Думы г.
Ульяновска Ульяновской области от 26.11.2014 № 154)
     3. Нормативный правовой акт, принятый  Городской  Думой  подлежит
подписанию и обнародованию в течение 10 дней.
     4. Правовые акты Городской Думы могут быть  опубликованы  в  виде
отдельного издания - "Вестник  Ульяновской  Городской  Думы",  который
является официальным периодическим изданием Городской Думы.
     5. Нормативные правовые  акты  Городской  Думы  вступают  в  силу
одновременно на всей территории города Ульяновска по истечении 30 дней
после дня  их  официального  опубликования  (обнародования)  в  газете
"Ульяновск  сегодня",  если  самим  нормативным  правовым   актом   не
установлено иное. Правовые акты, не  носящие  нормативного  характера,
вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим
актом.
     6. Правовые  акты  Городской  Думы,  принятые   в   пределах   ее
полномочий,  обязательны  для  исполнения  всеми   расположенными   на
территории   города   Ульяновска   предприятиями,    учреждениями    и
организациями независимо от их организационно-правовых форм,  а  также
органами местного самоуправления и гражданами.

     Статья 30. Самороспуск Городской Думы

     1. Полномочия Городской Думы могут  быть  прекращены  досрочно  в
случае  принятия  Городской  Думой  решения  о  самороспуске.  Порядок
самороспуска Городской Думы устанавливается настоящим Уставом.
     2. С  инициативой  о  самороспуске   могут   выступить   депутаты
Городской  Думы  количеством  не  менее  половины   от   установленной
численности депутатов.
     3. Инициаторы самороспуска вносят в Городскую Думу проект решения
о самороспуске, подписанный всеми инициаторами самороспуска.
     4. В 20-дневный срок со дня получения проекта  решения  вопрос  о
самороспуске должен быть рассмотрен на заседании Городской Думы.
     5. Решение  о  самороспуске  считается  принятым,  если  за  него
проголосовало не менее  2/3  от  установленной  численности  депутатов
Городской Думы.
     6. Принятое   решение   подлежит   обязательному    опубликованию
(обнародованию).
     7. Со дня вступления в силу  решения  о  самороспуске  полномочия
Городской Думы и депутатов Городской Думы прекращаются.

                   Глава 6. ГЛАВА ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

     Статья 31. Высшее  должностное  лицо  муниципального  образования
"город Ульяновск"

     1. Глава города является высшим должностным лицом  муниципального
образования "город Ульяновск", который  настоящим  Уставом  наделяется
собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
     2. Глава города избирается Городской Думой из своего  состава  на
заседании Городской Думы тайным голосованием большинством  голосов  от
установленной численности депутатов Городской Думы сроком на 5 лет.
     3. Содержание Главы города  как  органа  местного  самоуправления
прописывается отдельной строкой в бюджете городского округа.
     4. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     6) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     7) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     8) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     9) отзыва избирателями;
     10) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия   главы   муниципального
образования;
     11) преобразования муниципального образования "город  Ульяновск",
осуществляемого  в  случаях,  установленных  Федеральным  законом   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в  Российской  Федерации",  упразднения  муниципального
образования "город Ульяновск";
     12) увеличения численности избирателей муниципального образования
"город Ульяновск" более чем на 25 процентов, произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования или объединения  поселения
с городским округом;
     13) удаления в отставку в соответствии с законодательством;
     14) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу.
     5. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи  с
утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
     1) несоблюдения  Главой  города,  его   супругом   (супругой)   и
несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом
"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета  (вклады),
хранить наличные денежные средства и ценности  в  иностранных  банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть  и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
     2) установления в отношении избранного на  муниципальных  выборах
Главы города факта открытия или  наличия  счетов  (вкладов),  хранения
наличных  денежных  средств  и   ценностей   в   иностранных   банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и
(или) пользования иностранными  финансовыми  инструментами  в  период,
когда указанное лицо было зарегистрировано  в  качестве  кандидата  на
выборах Главы муниципального образования "город Ульяновск";
     6. Полномочия Главы города Ульяновска в случаях,  предусмотренных
пунктами 1, 4-8, 10 части 4 настоящей статьи, считать прекращенными со
дня наступления события, предусмотренного данными пунктами.
     При  наступлении  указанных  в  названных   пунктах   событий   в
Ульяновскую городскую избирательную комиссию Главой города  Ульяновска
либо его родственниками  (при  невозможности  подачи  заявления  самим
Главой города Ульяновска) подается заявление (сообщается информация) о
наступлении соответствующего события.  Данная  информация  может  быть
также получена  Ульяновской  городской  избирательной  комиссией  иным
законным способом.
     7. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 настоящей  статьи,
полномочия Главы города Ульяновска  считаются  прекращенными  с  даты,
указанной в заявлении об отставке, поданном  в  Ульяновскую  городскую
избирательную комиссию.
     8. Ульяновская  городская  избирательная  комиссия   в   случаях,
перечисленных в частях 5, 6 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня
получения сведений о наступлении данных событий обнародует  информацию
о прекращении полномочий Главы города Ульяновска с  указанием  даты  и
основания  прекращения  полномочий  и   представляет   в   Ульяновскую
Городскую Думу в случаях,  предусмотренных  законодательством,  проект
решения о назначении выборов.
     9. В случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 части  4  настоящей