Постановление Правительства Ульяновской области от 08.06.2015 № 262-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июня 2015 г.                                                                                           № 262-П

г. Ульяновск

Об утверждении Порядка предоставления в 2015 году субсидий  из областного бюджета Ульяновской области бюджетам

муниципальных районов и городских округов Ульяновской области

на модернизацию региональной системы дошкольного образования

в рамках подпрограммы «Развитие общего образования и дополнительного образования детей в Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования  в Ульяновской области» на 2014-2018 годы

В целях реализации мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования Ульяновской области в 2015 году,  в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от 29.01.2015 № 71 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации  на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы», а также постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/407-П  «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2018 годы» Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2015 году субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на поддержку реализации мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие общего образования  и дополнительного образования детей в Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2018 годы.

2. Финансовое обеспечение реализации настоящего постановления осуществляется за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Ульяновской области в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Источником финансового обеспечения расходов является субсидия, предоставленная из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 30.04.2014  № 151-П «Об утверждении Правил предоставления, расходования и учёта бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения модернизации региональной системы дошкольного образования в 2014 году»;

постановление Правительства Ульяновской области от 19.09.2014  № 429-П «Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий  из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на поддержку реализации мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы».

Губернатор – Председатель

Правительства области                                                                     С.И.Морозов

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 08 июня 2015 г.  № 262-П

ПОРЯДОК

 предоставления в 2015 году субсидий из областного бюджета  Ульяновской области бюджетам муниципальных районов  и городских округов Ульяновской области на модернизацию  региональной системы дошкольного образования  в рамках подпрограммы «Развитие общего образования  и дополнительного образования детей в Ульяновской области» государственной программы Ульяновской области  «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области»  на 2014-2018 годы

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии c постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2015 № 71 «О предоставлении  и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы», а также постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/407-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2018 годы»  и устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее – местные бюджеты) в целях финансового обеспечения реализации мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в 2015 году (далее – субсидии).

2. Субсидии направляются на реализацию следующих мероприятий:

а) приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест  в дошкольных образовательных организациях;

б) создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, за счёт эффективного использования их помещений;

в) возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых  не по целевому назначению;

г) реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;

д) строительство зданий дошкольных образовательных организаций,  в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;

е) приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района или городского округа Ульяновской области, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

б) наличие в муниципальном районе или городском округе Ульяновской области утверждённого комплекса мероприятий, предусматривающего в том числе мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

в) наличие в муниципальных районах и городских округах Ульяновской области утверждённых планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;

г) установление запрета на подтверждение администрациями муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее – местные администрации) обязанности оплатить за счёт бюджетных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, денежные обязательства перед поставщиками (подрядчиками, исполнителями)  в отсутствие фактически поставленных (выполненных, оказанных) ими товаров (работ, услуг), подлежащих в соответствии с условиями муниципальных контрактов, иных договоров оплате только после поставки (выполнения, оказания), и оплаты местными администрациями и муниципальными организациями таких денежных обязательств.

4. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии  со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области  на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, главному распорядителю средств областного бюджета Ульяновской области – Министерству образования и науки Ульяновской области (далее – Министерство), на основании соглашения.

5. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Ульяновской области для предоставления субсидий является наличие  в соответствующем муниципальном районе или городском округе Ульяновской области очерёдности в дошкольные образовательные организации на получение дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства по финансовому обеспечению реализации мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования Ульяновской области за счёт средств областного бюджета Ульяновской области устанавливается в размере не более  95 процентов.

7. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий её предоставления осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности использования субсидии – количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утверждённого комплекса мероприятий, в том числе с возможностью использования  для реализации программ общего образования.

8. В целях определения срока перечисления и размера субсидии местные администрации  представляют в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме, установленной Министерством.

Информация о размере и сроке перечисления субсидии учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета Ульяновской области, необходимого для составления  в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета Ульяновской области.

9. Размер субсидии для муниципального района или городского округа Ульяновской области рассчитывается по формуле:

Ci = F х Pi / P, где:

Ci – размер  субсидии, предоставляемой бюджету i-того муниципального района или городского округа Ульяновской области;

F – общий  объём бюджетных ассигнований из областного бюджета Ульяновской области для предоставления субсидий муниципальным районам  и городским округам Ульяновской области;

Pi – заявленная  финансовая потребность i-того муниципального района или городского округа Ульяновской области на реализацию комплекса  мероприятий в i-том муниципальном районе или городском округе Ульяновской области;

Р – общая  заявленная финансовая потребность всех муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на реализацию комплексов мероприятий.

10. Субсидии перечисляются в текущем финансовом году  в установленном законодательством порядке на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для отражения операций по администрированию поступлений доходов в местные бюджеты,  в соответствии с соглашениями, заключёнными Министерством с местными администрациями по форме, утверждённой Министерством.

Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета Ульяновской области, учитываются на лицевых счетах получателей средств, открытых в территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы  на другие цели.

Местные администрации несут ответственность за нецелевое, неэффективное и неправомерное использование субсидий.

12. В случае  нецелевого использования субсидия подлежит взысканию  в доход областного бюджета Ульяновской области в соответствии  с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Местные администрации ежемесячно до 08 числа месяца, следующего за отчётным, представляют в Министерство отчёт об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утверждённой Министерством.

14. В случае несоблюдения местной администрацией условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Ульяновской области в установленном порядке.

15. Не использованный на 31 декабря текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области  в сроки, установленные Министерством финансов Ульяновской области.

В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен  в доход областного бюджета Ульяновской области, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета Ульяновской области  в порядке, установленном Министерством финансов Ульяновской области.

16. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль над расходованием субсидий в соответствии  с установленными полномочиями.