Постановление Правительства Ульяновской области от 07.08.2012 № 376-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
   
                                  
07 августа 2012 г.                                             N 376-П  
                                     

                             г. Ульяновск


          О внесении изменений в постановление Правительства
               Ульяновской области от 29.10.2010 N 365-П


     Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     Внести  в  постановление  Правительства  Ульяновской  области  от
29.10.2010    N 365-П     "Об утверждении     Порядка     формирования
государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение
работ)   и   финансового   обеспечения   выполнения   этого    задания
государственными   учреждениями   Ульяновской    области"    следующие
изменения:
     1) в подпункте 2.3 пункта 2  слова  "в  сети  Интернет"  заменить
словами "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     2) в Порядке формирования государственного  задания  на  оказание
государственных услуг (выполнение  работ)  и  финансового  обеспечения
выполнения этого  задания  государственными  учреждениями  Ульяновской
области:
     а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Государственное задание формируется на  основе  утвержденного
правовым  актом  главного  распорядителя  средств  областного  бюджета
Ульяновской области,  в  ведении  которого  находятся  государственные
казенные  учреждения,  либо  исполнительного  органа   государственной
власти  Ульяновской  области,  осуществляющего  функции  и  полномочия
учредителя  государственных  бюджетных  или   автономных   учреждений,
ведомственного  перечня  государственных  услуг  (работ),  оказываемых
(выполняемых) находящимися в их ведении государственными  учреждениями
Ульяновской области в качестве основных видов деятельности (приложение
N 3  к  Порядку),  и  показателей   качества   государственных   услуг
(приложение N 4 к Порядку).";
     б) пункты 18, 19 и 20 изложить в следующей редакции:
     "18. Отчет  об  исполнении  государственного  задания  по  формам
согласно подпункту 8.1 пункта 8 приложения N 1 и подпункту 5.1  пункта
5 приложения N 2 к  Порядку  и  пояснительная  записка  о  результатах
выполнения государственного задания ежеквартально до 10 числа  месяца,
следующего  за  отчетным  кварталом,  в   сроки,   установленные   для
формирования годовой отчетности, представляются:
     а) государственными    казенными    учреждениями    -     главным
распорядителям  средств  областного  бюджета  Ульяновской  области,  в
ведении которых находятся государственные казенные учреждения;
     б) государственными  бюджетными  и  государственными  автономными
учреждениями   -   исполнительным   органам   государственной   власти
Ульяновской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя  в
отношении  государственных  бюджетных  и  государственных   автономных
учреждений.
     19. Исполнительные  органы  государственной  власти   Ульяновской
области,    осуществляющие    функции    и    полномочия    учредителя
государственного   бюджетного   или    государственного    автономного
учреждения,   главные   распорядители   средств   областного   бюджета
Ульяновской  области,  в  ведении  которых  находятся  государственные
казенные учреждения, ежеквартально в течение 10 рабочих  дней  со  дня
получения сведений, указанных в пункте 18 Порядка, и  ежегодно  до  25
февраля года, следующего  за  отчетным,  рассматривают  представленные
отчеты, осуществляют проверку сведений и расчетов, составляют  сводную
оценку  выполнения   государственного   задания   в   соответствии   с
приложением N 5 к Порядку.
     Годовая  сводная  оценка  выполнения   государственного   задания
представляется  в  Министерство   финансов   Ульяновской   области   в
соответствии с приложением N 5 к Порядку в  сроки,  установленные  для
представления годовой отчетности.
     20. В случае, если учреждение  не  обеспечило  (не  обеспечивает)
выполнение    государственного    задания,    исполнительный     орган
государственной власти Ульяновской области, осуществляющий  функции  и
полномочия  учредителя  государственного  бюджетного  или  автономного
учреждения,   главный   распорядитель   средств   областного   бюджета
Ульяновской области,  в  ведении  которого  находится  государственное
казенное учреждение, обязаны принять в пределах своей компетенции:
     меры  по  обеспечению  выполнения  государственного   задания   в
соответствии с  установленными  требованиями,  в  том  числе  за  счет
изменений,  вносимых  в  нормативные  правовые  акты,  устанавливающие
требования  к  объему  и  качеству  оказания   соответствующих   услуг
(выполнения работ), корректировки объема средств,  предусмотренных  на
выполнение государственного задания в текущем финансовом году;
     меры  по   привлечению   к   дисциплинарной   ответственности   в
установленном порядке руководителя государственного учреждения;
     меры по частичному  или  полному  возврату  субсидии  в  размере,
определенном исходя из количества фактически не  оказанных  услуг  (не
выполненных работ) в отчетном финансовом году.
     При формировании государственных заданий на очередной  финансовый
год  и  плановый  период  необходимо  учитывать   факты   невыполнения
государственных заданий за отчетный финансовый год.
     Сведения  о  выявленных  фактах   невыполнения   государственного
задания  и  принятых  мерах  представляются  в  Министерство  финансов
Ульяновской области главным распорядителем средств областного  бюджета
Ульяновской области,  в  ведении  которого  находятся  государственные
казенные  учреждения,  либо  исполнительным  органом   государственной
власти  Ульяновской  области,  осуществляющим  функции  и   полномочия
учредителя  государственных  бюджетных  или   автономных   учреждений,
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.";
     в) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
     "21. Государственные  задания  и  отчеты  об  их  исполнении,  за
исключением сведений, отнесенных к государственной тайне,  размещаются
на  официальных  сайтах  в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет"   главных   распорядителей   средств   областного   бюджета
Ульяновской  области,  в  ведении  которых  находятся  государственные
казенные учреждения, и исполнительных органов  государственной  власти
Ульяновской области, осуществляющих функции  и  полномочия  учредителя
государственных  бюджетных  или  автономных  учреждений,  в  следующие
сроки:
     государственные задания - в течение 10 календарных  дней  со  дня
утверждения задания;
     отчеты об исполнении государственного  задания  -  в  течение  10
календарных  дней   после   подготовки   сводной   оценки   выполнения
государственного задания.";
     г) в приложениях N 1 и 2 гриф утверждения  изложить  в  следующей
редакции:
                                                  "УТВЕРЖДАЮ
                                        _______________________________
                                        (______________________________)
                                        (подпись, Ф.И. О. руководителя
                                        главного распорядителя средств
                                        областного бюджета Ульяновской
                                        области,  в  ведении  которого
                                        находятся      государственные
                                        казенные
                                        учреждения/исполнительного
                                        органа государственной  власти
                                        Ульяновской           области,
                                        осуществляющего   функции    и
                                        полномочия          учредителя
                                        государственных бюджетных  или
                                        автономных учреждений)
                                        _____     ____________________
                                        г.";

     д) приложение N 3 изложить в следующей редакции:
                                                "ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                                   к Порядку


                               Перечень
       государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)
                     государственными учреждениями

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование  |   Категории    |    Единицы    |   Основные    |  Наименования   | Правовой акт,  |
| п/п | государственн- |  потребителей  |   измерения   | требования к  | государственных | предусматрив-  |
|     |   ой услуги    | государственн- |  показателя   |   качеству    |   учреждений,   |     ающий      |
|     |    (работы)    |   ой услуги    |    объема     | государствен- |   оказывающих   | обязательност- |
|     |                |    (работы)    | государствен- |      ной      | государственную |       ь        |
|     |                |                |  ной услуги   |    услуги     |     услугу      | государственн- |
|     |                |                |   (работы)    |   (работы*)   |  (выполняющих   |   ой услуги    |
|     |                |                |               |               |    работу*)     |    (работы)    |
|-----+----------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+----------------|
|  1  |       2        |       3        |       4       |       5       |        6        |       7        |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                          Государственные услуги                                          |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                |                |               |               |                 |                |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                          Государственные работы                                          |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                |                |               |               |                 |                |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

* По решению исполнительного органа государственной власти Ульяновской
области, главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской
области, утверждающих настоящий перечень.";

     е) приложение N 4 изложить в следующей редакции:



                                                       "ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                                       к Порядку


                     Перечень показателей качества
                   государственной услуги (работы*)
                  __________________________________
            (наименование государственной услуги (работы*))


--------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |        Показатели качества         | Формула расчета значений |  Источник информации о   |
| п/п | государственной услуги (работы *), |   показателей качества   |  значениях показателей   |
|     |         единица измерения          |  государственной услуги  | качества государственной |
|     |                                    |        (работы *)        |    услуги (работы *)     |
|-----+------------------------------------+--------------------------+--------------------------|
|  1  |                 2                  |            3             |            4             |
|-----+------------------------------------+--------------------------+--------------------------|
|     |                                    |                          |                          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------

* По решению исполнительного органа государственной власти Ульяновской
области, главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской
области, утверждающих настоящий перечень.";

     ж) дополнить приложением N 5 следующего содержания:



                                                       "ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                                       к Порядку


                       Методические рекомендации
               по формированию сводной оценки выполнения
      государственного задания на оказание государственных услуг
            (выполнение работ) государственным учреждением


     1. Сводная оценка выполнения государственного задания на оказание
государственных услуг  (выполнение  работ)  (далее  -  государственное
задание)  осуществляется  исполнительными   органами   государственной
власти  Ульяновской  области,  осуществляющими  функции  и  полномочия
учредителя  в  отношении  государственных  бюджетных  или   автономных
учреждений,  а  также  главными  распорядителями  средств   областного
бюджета Ульяновской области  в  отношении  находящихся  в  их  ведении
государственных казенных учреждений и содержит:
     итоговую оценку  выполнения  государственного  задания  по  форме
согласно приложению к настоящим Методическим рекомендациям;
     заключение по фактическому исполнению государственного задания.
     2. Итоговая   оценка    выполнения    государственного    задания
осуществляется по следующей методике:
     2.1. Расчет итоговой оценки выполнения  государственного  задания
проводится в четыре этапа, раздельно по каждому  из  критериев  оценки
выполнения государственного задания:
     1-й этап - расчет К1 - оценка выполнения государственного задания
по  критерию  "полнота   и   эффективность   использования   бюджетных
ассигнований на  финансовое  обеспечение  выполнения  государственного
задания";
     2-й этап - расчет К2 - оценка выполнения государственного задания
по  критерию  "объем  государственной  услуги  (результат   выполнения
работы)";
     3-й этап - расчет К3 - оценка выполнения государственного задания
по критерию  "качество  оказания  (выполнения)  государственных  услуг
(работ)";
     4-й этап - итоговая оценка  выполнения  государственного  задания
для каждой государственной услуги (работы).
     2.2. Итоговая  оценка  выполнения  государственного  задания   не
является  абсолютным  и  однозначным  показателем  степени  выполнения
государственного задания. Каждый  критерий  подлежит  самостоятельному
анализу причин его выполнения (или невыполнения) при подведении итогов
деятельности     государственного     учреждения     по     выполнению
государственного задания.
     2.3. Расчет К1 - оценка выполнения  государственного  задания  по
критерию "полнота и эффективность использования бюджетных ассигнований
на  финансовое  обеспечение   выполнения   государственного   задания"
производится по следующей формуле:
     К1 = К1 кассовое/К1 план x 100%, где:
     К1 кассовое - кассовое исполнение областного бюджета  Ульяновской
области на выполнение государственного задания;
     К1  план  -  плановый  объем  бюджетных  средств  на   выполнение
государственного задания.
     Оценка выполнения государственного задания по критерию "полнота и
эффективность  использования  бюджетных  ассигнований  на   финансовое
обеспечение  выполнения  государственного  задания"  осуществляется  в
соответствии с таблицей 1.


                                                             Таблица 1
---------------------------------------------------------------------------------
|    Значение К1    |                          Оценка                           |
|-------------------+-----------------------------------------------------------|
| К1 > 100%         | Государственное задание перевыполнено с экономией средств |
|-------------------+-----------------------------------------------------------|
| 95% <= К1 <= 100% | Государственное задание выполнено в полном объеме         |
|-------------------+-----------------------------------------------------------|
| К1 < 95%          | Государственное задание не выполнено                      |
---------------------------------------------------------------------------------

     2.4. Расчет К2 - оценка выполнения  государственного  задания  по
критерию "объем государственной услуги (результат выполнения  работы)"
производится по следующей формуле:
     К2 = К2факт/К2план x 100%, где:
     К2факт - фактическое значение показателя  объема  государственной
услуги (результата выполнения работы);
     К2план -  плановое  значение  показателя  объема  государственной
услуги (результата выполнения работы).
     Оценка выполнения государственного  задания  по  критерию  "объем
государственной услуги (результат выполнения работы)" осуществляется в
соответствии с таблицей 2.

                                                             Таблица 2
-------------------------------------------------------------------------
|    Значение К2    |                      Оценка                       |
|-------------------+---------------------------------------------------|
| К2 > 100%         | Государственное задание перевыполнено             |
|-------------------+---------------------------------------------------|
| 95% <= К2 <= 100% | Государственное задание выполнено в полном объеме |
|-------------------+---------------------------------------------------|
| К2 < 95%          | Государственное задание не выполнено              |
-------------------------------------------------------------------------

     2.5. Расчет К3 - оценка выполнения  государственного  задания  по
критерию  "качество  оказания   (выполнения)   государственных   услуг
(работ)"  осуществляется  для  государственных  заданий  на   оказание
государственных  услуг,  а  также  выполнение  работ  в  случае,  если
основные требования  к  качеству  государственной  работы  по  решению
исполнительного органа  государственной  власти  Ульяновской  области,
главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской  области
утверждены  ведомственным  перечнем  государственных  услуг   (работ),
оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями в соответствии
с приложением N 3 к Порядку.
     Расчет К3 определяется по формуле:
     К3 = SUM К3i/N, где:
     К3i - оценка выполнения государственного задания  по  каждому  из
показателей, указанных в  государственном  задании  и  характеризующих
качество оказываемых государственных услуг (работ);
     N - число показателей, указанных  в  государственном  задании  на
оказание конкретной государственной услуги (работы).
     Расчет  К3i  -  оценка  выполнения  государственного  задания  по
каждому   из   показателей,   характеризующих   качество   оказываемых
государственных услуг (работ), производится следующим образом:
     К3i = К3фi/К3плi x 100%, где:
     К3фi - фактическое значение показателя, характеризующего качество
оказываемых государственных услуг (работ);
     К3плi - плановое значение показателя,  характеризующего  качество
оказываемых государственных услуг (работ).
     Оценка выполнения государственного задания по критерию  "качество
оказания (выполнения) государственных услуг (работ)" осуществляется  в
соответствии с таблицей 3.

                                                             Таблица 3
-------------------------------------------------------------------------
|    Значение К3    |                      Оценка                       |
|-------------------+---------------------------------------------------|
| К3 > 100%         | Государственное задание перевыполнено             |
|-------------------+---------------------------------------------------|
| 95% <= К3 <= 100% | Государственное задание выполнено в полном объеме |
|-------------------+---------------------------------------------------|
| К3 < 95%          | Государственное задание не выполнено              |
-------------------------------------------------------------------------

     2.6. Итоговая  оценка  выполнения  государственного  задания  для
каждой государственной услуги определяется по следующим формулам:
     а) в случае,  если  оценка  выполнения  государственного  задания
производится по трем критериям (К1, К2, К3), расчет осуществляется  по
формуле:
     итоговая оценка = (К1 + К2 + К3)/3;
     б) в случае,  если  оценка  выполнения  государственного  задания
производится по двум критериям  (К1,  К2),  расчет  осуществляется  по
формуле:
     итоговая оценка = (К1 + К2)/2.
     2.7. Итоговая  оценка  выполнения  государственного  задания   по
каждой государственной услуге (работе) осуществляется в соответствии с
таблицей 4.


                                                             Таблица 4
--------------------------------------------------------------------------------------
|        Значение оценки         |                  Итоговая оценка                  |
|--------------------------------+---------------------------------------------------|
| Итоговая оценка > 100%         | Государственное задание перевыполнено             |
|--------------------------------+---------------------------------------------------|
| 95% <= итоговая оценка <= 100% | Государственное задание выполнено в полном объеме |
|--------------------------------+---------------------------------------------------|
| Итоговая оценка < 95%          | Государственное задание не выполнено              |
--------------------------------------------------------------------------------------

     3. Заключение по фактическому исполнению государственного задания
формируется исполнительным органом государственной власти  Ульяновской
области, осуществляющим функции и полномочия  учредителя  в  отношении
государственных бюджетных или автономных учреждений, а  также  главным
распорядителем  средств  областного  бюджета  Ульяновской  области   в
отношении  находящихся  в   его   ведении   государственных   казенных
учреждений по результатам итоговой оценки выполнения  государственного
задания и содержит:
     анализ причин  отклонения  фактических  показателей  от  плановых
показателей, утвержденных в государственном задании;
     меры,  принятые  исполнительным  органом  государственной  власти
Ульяновской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя  в
отношении государственных бюджетных  или  автономных  учреждений,  или
главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской  области
в  отношении  находящихся  в  его  ведении  государственных   казенных
учреждений, по обеспечению  выполнения  государственного  задания,  по
частичному  или  полному   возврату   субсидии,   по   привлечению   к
дисциплинарной ответственности руководителя учреждения и т.д.;
     оценку  использования  бюджетных   ассигнований   на   выполнение
государственного задания.
     4. При  формировании  государственного   задания   на   очередной
финансовый   год   и   на   плановый   период   исполнительный   орган
государственной власти Ульяновской области, осуществляющий  функции  и
полномочия  учредителя  в  отношении  государственных  бюджетных   или
автономных  учреждений,  а   также   главный   распорядитель   средств
областного бюджета Ульяновской области в отношении находящихся  в  его
ведении  государственных  казенных   учреждений   областного   бюджета
Ульяновской области учитывает  результаты  сводной  оценки  выполнения
(невыполнения)  плановых  показателей  государственного   задания   за
отчетный финансовый год.



                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ
                                          к Методическим рекомендациям


    Итоговая оценка выполнения государственного задания на оказание
              государственной услуги (выполнение работы)
  ___________________________________________________________________
     (наименование государственной услуги (работы) и наименование
        учреждения(ий), оказывающего(их) государственную услугу
                       (выполняющего(их) работу)
           по состоянию на ______________________ 20 __ года

     1. Итоговая  оценка  выполнения   государственного   задания   на
оказание государственной услуги (выполнение работы):

-----------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |      Критерии оценки выполнения государственного задания на оказание       | Итоговая |
| п/п |                 государственной услуги (выполнение работы)                 |  оценка  |
|     |----------------------------------------------------------------------------+----------|
|     |    полнота и    |         объем          | качество оказания (выполнения)  |          |
|     |  эффективность  | государственной услуги |     государственных услуг       |          |
|     |  использования  | (результат выполнения  |             (работ)             |          |
|     |    бюджетных    |        работы)         |                                 |          |
|     |  ассигнований   |                        |                                 |          |
|     |  на финансовое  |                        |                                 |          |
|     |   обеспечение   |                        |                                 |          |
|     |   выполнения    |                        |                                 |          |
|     | государственно- |                        |                                 |          |
|     |   го задания    |                        |                                 |          |
|     |-----------------+------------------------+---------------------------------|          |
|     | К1  |  К1  | К1 | наим- | К2 | К2 ф | К2 | наимен-  | К3- | К3- | К3i | К3 |          |
|     | пла | кас- |    | енов- | пл |      |    |  ование  | плi | фi  |     |    |          |
|     |  н  | сов- |    | ание  |    |      |    | показат- |     |     |     |    |          |
|     |     |  ое  |    | пока- |    |      |    |   еля    |     |     |     |    |          |
|     |     |      |    | зател |    |      |    |          |     |     |     |    |          |
|     |     |      |    |   я   |    |      |    |          |     |     |     |    |          |
|-----+-----+------+----+-------+----+------+----+----------+-----+-----+-----+----+----------|
|  1  |  2  |  3   | 4  |   5   | 6  |  7   | 8  |    9     | 10  | 11  | 12  | 13 |    14    |
|-----+-----+------+----+-------+----+------+----+----------+-----+-----+-----+----+----------|
|     |     |      |    |       |    |      |    |          |     |     |     | X  |          |
|     |     |      |    |       |    |      |    |----------+-----+-----+-----+----+----------|
|     |     |      |    |       |    |      |    |          |     |     |     | X  |          |
|     |     |      |    |       |    |      |    |----------+-----+-----+-----+----+----------|
|     |     |      |    |       |    |      |    |          |     |     |     | X  |          |
|     |     |      |    |       |    |      |    |----------+-----+-----+-----+----+----------|
|     |     |      |    |       |    |      |    |  Расчет  |  X  |  X  |  X  |    |          |
|     |     |      |    |       |    |      |    |  оценки  |     |     |     |    |          |
|     |     |      |    |       |    |      |    |    К3    |     |     |     |    |          |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

     2. Заключение по фактическому исполнению государственного задания
на оказание государственной услуги (выполнение работы).".


Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства области                                       А.И.Якунин