Постановление Губернатора Ульяновской области от 10.02.2016 № 12

ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 февраля 2016 г.	№ 12

г. Ульяновск

О внесении изменений в постановление Губернатора Ульяновской области от 21.08.2015 № 159 и постановление Губернатора Ульяновской области от 26.10.2015 № 191

П о с т а н о в л я ю:

1. Внести в Административный регламент осуществления Министерством образования и науки Ульяновской области государственного контроля (надзора) в сфере образования на территории Ульяновской области, утверждённый постановлением Губернатора Ульяновской области от 21.08.2015 № 159 «Об утверждении Административного регламента осуществления Министерством образования и науки Ульяновской области государственного контроля (надзора) в сфере образования на территории Ульяновской области», следующие изменения:

1) в разделе 1:

а) абзац шестой пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

«Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18,  ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988;  № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; 2011, № 7, ст. 905; № 17,  ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. I), ст. 4590; № 48, ст. 6728; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4320, ст. 4322; № 47,  ст. 6402; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477; № 30 (ч. I), ст. 4041; № 44, ст. 5633; № 49 (ч. I), ст. 6338; 2014, № 42, ст. 5615; 2015, № 29, ст. 4372; Официальный интернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru, 12.03.2014; 31.12.2014; 14.07.2015; 07.11.2015) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);»;

б) в пункте 1.5:

подпункт 1.5.1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе  в электронной форме, документы  и  (или)  информацию, включённые  в определённый Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;

дополнить подпунктом 1.5.1.1 следующего содержания:

«1.5.1.1. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую и иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований  и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом  № 294-ФЗ, осуществляются с учётом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.»;

в подпункте 1.5.2:

дополнить подпунктом 7¹ следующего содержания:

«7¹) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;»;

подпункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) осуществлять запись о проведённой проверке в журнале учёта проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.»;

дополнить подпунктом 1.5.2.3 следующего содержания:

«1.5.2.3. При проведении проверки должностные лица не вправе:

1) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включённые  в определённый Правительством Российской Федерации перечень;

2) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии  с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится  в государственных или муниципальных системах, реестрах и регистрах.»;

в) в подпункте 1.6.1 пункта 1.6:

дополнить подпунктом 2¹ следующего содержания:

«2¹) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;»;

дополнить подпунктом 2² следующего содержания:

«2²) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые  в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;»;

2) пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Срок осуществления государственного контроля (надзора).

Срок осуществления государственного контроля (надзора) не может превышать двадцать рабочих дней с момента начала проверки. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Срок проведения плановой выездной проверки может быть продлён заместителем Председателя Правительства Ульяновской области – Министром образования и науки Ульяновской области (заместителем Министра – директором департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области) на основании мотивированного предложения должностных лиц Министерства, проводящих плановую выездную проверку, в исключительных случаях, связанных  с необходимостью проведения сложных и (или) длительных  исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований,  но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий  и не более чем на пятнадцать часов – микропредприятий.

В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки получения документов и  (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено заместителем Председателя Правительства Ульяновской области – Министром образования и науки Ульяновской области (заместителем Министра – директором департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и науки Ульяновской области) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля (надзора) на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

Срок исполнения предписания, а также срок устранения выявленного несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся ФГОС  не может превышать шесть месяцев.

Срок исполнения выданного повторно предписания не может превышать три месяца.».

2. Внести в Административный регламент осуществления Министерством образования и науки Ульяновской области государственной функции по лицензионному контролю, утверждённый постановлением Губернатора Ульяновской области от 26.10.2015 № 191 «Об утверждении Административного регламента осуществления Министерством образования  и науки Ульяновской области государственной функции по лицензионному контролю», следующие изменения:

1) в разделе 1:

а) абзац восьмой пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

«Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18,  ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988;  № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; 2011, № 7, ст. 905; № 17,  ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. I), ст. 4590; № 48, ст. 6728; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4320, ст. 4322; № 47,  ст. 6402; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477; № 30 (ч. I), ст. 4041; № 44, ст. 5633; № 49 (ч. I), ст. 6338; 2014, № 42, ст. 5615; 2015, № 29, ст. 4372; Официальный интернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru, 12.03.2014; 31.12.2014; 14.07.2015; 07.11.2015) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);»;

б) в пункте 1.4:

в подпункте 1.4.5:

дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе  в электронной форме, документы  и  (или)  информацию, включённые  в определённый Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;

дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую и иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований  и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом  № 294-ФЗ, осуществляются с учётом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.»;

в подпункте 1.4.6:

дополнить новым подпунктом «з» следующего содержания:

«з) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;»;

подпункты «з»-«н» считать соответственно подпунктами «и»-«о»;

подпункт «н» изложить в следующей редакции:

«н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учёта проверок в случае его наличия у проверяемого лица.»;

в) подпункт 1.5.1 пункта 1.5 дополнить новыми абзацами «в» и «г» следующего содержания:

«в) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

г) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые  в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;»;

подпункты «в»-«д» считать соответственно подпунктами «д»-«ж»;

2) в разделе 2:

а) пункт 2.2 дополнить новыми абзацами третьим и четвёртым следующего содержания:

«В случае необходимости получения документов и (или) информации  в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства проведение проверки может быть приостановлено Министром (заместителем Министра) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия,  но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.»;

абзацы третий-пятый считать соответственно абзацами пятым-седьмым;

3) подпункт 3.5.5 пункта 3.5 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.5.5. Комиссия по проверке (проверяющий) не вправе:

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при её проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, индивидуального предпринимателя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

требовать от проверяемого лица представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включённые в определённый Правительством Российской Федерации перечень;

требовать от проверяемого лица представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.».

3. Настоящее постановление вступает в силу c 01 июля 2016 года.

Губернатор области                                                                              С.И.Морозов